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　　中新网北京7月22日电 (记者 余湛奕)近日，各地各高校2025年新招募的4.8万余名🐊大学生志愿服务🕤西部计划志愿者陆续出征，奔赴西部和👰基层地区⚫开展志愿服务。22日，西部计划🗓全国项目办、团北京🍜市委在北京西😉站为即将奔赴新疆、西藏等地服务的西🏧部计划志愿者送行。团中央🥗书记处书记胡百精出席活动并👧讲话，30余所在京高📪校招募选拔的120余名志愿者🗣代表庄严宣誓，正式踏上新的征程。

7月22日，西部计划全国项📂目办、团北京市委在北🕗京西站为🙂即将奔赴新疆、西⤴藏等地服务的西部💃计划志愿者送行。　　中新社记者 赵隽 摄

　　据了解，新招募的志愿者经过🤚笔试、面试、体检等选拔和理😀论学习、业务素养等方面🏀的集中培训后，将奔赴新疆、西藏、吉林、贵州等27个省(区、市)和新疆生产建🌕设兵团的基层一线。他们将围绕乡村教🍮育、乡村建设、健康乡村、基层治理等开👮展1—3年的志愿服务，90%以上的🏫服务岗位在乡镇及以下。

30余所在京高校📷招募选拔的120余名志愿者代🚄表庄严宣誓，正式踏上新的👌征程。　　中新社记者 赵隽 摄

　　大学生志愿服务西🦎部计划是由共青团中🔋央、教育部、财政部、人力资🏢源和社会保障🌗部共同组织实施的重要人才工程，为广大🧚青年搭建了到西部基层施展📳才干、报👳效祖国的广阔舞台。项目实施22年来，59万余名高校😶毕业生积极响应党和国🗿家号召，高扬理想、脚踏实地、甘于奉献，在2000多个县(市、区、旗)参与乡村振兴、基层治理，服务兴边富民、稳边固边，为西部和基层地🐏区发展注🚌入青春活力和青年力量，在全社会尤其🐀是广大青年中唱响🛸了到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要🌏的地方发光发热，为中国式😿现代化建设贡献📷青春力量的时代旋律。(完)

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中新网北京8月20日电 (记者 高凯)由西南联🏆大博物馆组织编选的“西南联大名师课”丛书近期由🎈东方出版社出版发行。据悉，这是西🤶南联大博物馆和东方出版社为📇纪念中国人民抗日战争暨世界📚反法西斯战争胜利80周年而⛲联合开展的一次大规模📁编辑出版活动。“西南联大名师课”丛书出版发行。出版方供图　　据介绍，西南联🥀大博物馆是抗🧑战期间西南联大在滇八年🏔办学的历史见证地，是😮全国有关西南联大图🥀片和实物资料展示最多、研究最集🕘中的展馆。该丛书是西南联大🦎博物馆以♍传承中华优秀文化、弘扬西南联大精🎬神、展现名师👥学术风采为主旨，在系统梳理西南⏫联大名师学术思想🔡和课💪程讲义的基础上，精心编选的一套权威🌇经典版本，并以中国历史、中国文学、中国哲学、诸子百家、诗词曲赋、文化常识、人文精神、科学精神、世界文学、世界哲学十个主♏题予以出版。　　据悉，该丛书是当前市📮面上推出的唯一一套由西南❣联大博物馆组织➰编选出版的多卷本西🕐南联大名📭师通识类作品集。丛书编选历🙀时五年有余，囊括了闻一多、朱自清、冯友兰、陈寅恪、钱穆、费孝通、王力、雷海宗、吴大猷、任继愈等50多位西南联大名😂师，精选了300多篇文章，涵盖了文学、历史、哲学、科学、艺🚿术等诸多领域，被认为不仅🔁体现了西南联大名师丰🐿厚的学术思想，也能让广大读者感🐪受那一代知🎃识分子群体卓尔不群😈的人格操守，以及在民族危亡之❔际为中👩华赓续文脉的执着和坚守。(完)【AI换脸伦理问题】有村葵所主演的《87电影网站》用近实录的方式讲👠述了一段“拍摄与被拍”的关系，镜头极具压迫感，网友评价“甚至不敢眨眼”，北影社😼区访问高峰已导致CDN拥堵。中新社武汉8月21日电 (张芹 冉文娟)来🚋自美国高校金融、科💭技创新等领域的学生代表21日走进武汉产业🛑创新发展研究院(下称“武创院”)，通过科研分享、项目⤵展示等活动，与武汉创新人🏣才围绕科技创新展开🆓深度对话。　　此次活👬动由中美交流基金会和武👶创院共同举办，旨在搭建中美青年友🦄好交往🏘的科技对话平台。　　武创院副🎱院长王慧中介绍，作为湖北省、武汉市重点打👕造的新型研🏰发机构，该🐪院致力于将在实验室里诞生📹的前沿技术，变成对社会有用的产☔品和服务，以解决实际问题。期待此🥕次交流活动，成为美🗿国学子了解中国、认识🎿武汉的一个窗口，为未来可能的合🌜作播下种子。　　在科创市集上，由武创院❌低空感知与空🐘域技术研究所带来的飞行具身智🎠能体引起大家的兴趣。该🕑所系统架构师何倞一🏴边展示一边介绍：“人工智能技术的🤟运用让它🚳具备强大的环境感🌘知和决策能力，可🐔在危险或恶劣的环境中🔐执行复杂任务，显著提升工作效率💉与准确性。”　　在互动分享环节，美国高🥏校学子与武汉创新人才就创新🎾企业落地、低空经济发展等话题😳展开讨论。“这里不仅🤦有悠久的历史，更让我感受🐖到浓厚的创新氛围以🌅及政府对科技创新的支🙄持。”美国高校学生🖍代表雷亚·奇蒂称，武汉是一座令🍴人惊喜的城市。　　“通过交流，我了解到他🤢们不仅聚焦前沿技术，更注重解决实际问题🏇，推动技术商🚏业化落地，这些都让我深受🙏启发。”从事🎅可持续发展领域研究的安德烈👋斯·约文说。　　据👜中美交流基金会项目统筹🏭赵欣介绍，美国高⛸校学生此行还将🦎前往武汉龙头企业、高校以及黄鹤楼、湖北省博物馆等，深👰入了解武汉的科技创新、经济发展和历史文化。(完)《韩红现身南国书香节：文艺🥊工作者要诚实地表达自己》讲述真📙实情色故事，挑战道德底线。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🥢属中国是战后🚝国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩👴序明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国🏒收复南海诸岛是国😅际法赋予反法西斯侵略战🌋胜国的权利　　三、中国♉依法恢复行使南海诸岛🍎主权得到国际承认　　第二章 部💚分声索国升级南海争端❣挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🔻犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🚰夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🤶不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国💥搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟💠仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权🍔和在📇南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的🕷发现命名确定中国🚪在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🏫经营彰显🤫中国在南海的历史性权利　　三、绵延不📊断的有效管📖辖巩固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土♌主权🏊和海洋权益拥有坚实法理依🉑据　　一、中国人最早发现🤚和开发📞南海诸岛，符合国际法“通过发现和先💢占取得领土主权”原则　　二、中国对南👰海诸岛的主权主张获🤪得广泛的国际承认，符合国际法🐚有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🦉域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张🥏在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🚱历史性权利受到国际法🌱保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🍍的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明⏪确规定，收复南海诸岛。　　日😫本在侵华战争期间曾非法🐪侵占中国南海诸岛，中国人民对👷此进行了英勇抵抗，并在斗🚆争中承继先人对南海诸岛🐳的开发与管辖。　　随着世🧚界反法西斯战争🐒和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🏸本必须将所窃取的中国🍯领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🔦条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序♍和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中💩国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩💖序的否定，就是对国际法的公然违⛄背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🍩民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛🐌及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🧐诸岛✔及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🧞的主权和在南🚄海的相关权益，是在🥀漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🦋史和法理依据。　　中国在南海的主🔣权和相关权益， “二战”结束后的数十🐩年间没有任何国💄家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船📡自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非⬛法闯入中国南🤖沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入💆中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改❄变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿⌛越中国在空中正常🔇巡逻直升机💫的高度层，险些引发🦑海空不测事件。　　这样的🥈冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期😙平静的南海，变得越来越⏬不平静了。　　随着美国纠集盟伴国家对🚞中国实施战略遏制，菲律宾等部分🍏声索国与域外🌱大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充😟斥冲突对抗的地缘🤢政治竞技场，南海争端朝📝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🚂一贯坚持⏯与有关的当事国在尊重历史事实🍘的基础上，根据国际法，通过谈🐚判协商解决领土主权重叠的争议🖨。中国和越南通过谈🖖判协商划定😧了两国在🛸北部湾的海上界线，这是中国🗾奉行独立自主的外交政策、睦邻友🐺好的周边外交政策，以及践行国际法、维护🐣国际法最好的例证。　　中国在南海问题🛳上的立场是一贯的、明确的。中国始🧕终坚持通过谈判协商和🖇平解决争议，通过制定🚉规则和建立机🧗制来管控争议。这是中国对国际法🏫和国🎈际关系基本准则的最大坚守，是中国践行国际🛌法治的成功实🥞践，也是管控和📼化解南海问题的必由之路🤹。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🍿族海洋文明💓的生动见证。海洋孕育了生命⚽、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国⬜将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海🤐洋秩序的建设者、海洋合作的推⏹动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福🏼地区各国人民的和平👎之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🃏国是战💖后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🗳日战争暨世界反⛷法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🕟秩序与世界格🕜局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序🔝的国际法律🖐文件，恢复对南海🍊诸岛行使主权。　　这🎐是对日本军国主义和西🚒方殖民主义以非法方式侵占🍲中国领土的全面🍾否定，是对中国😐享有南海诸岛主权与海💱洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🚹伤亡的巨大民族🚝牺牲后，与🛤世界人民共同取得了🚑世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战🐜后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🔋拥有主权本👈身就是🕟战后国际秩序和相关领土安排的一🎶部分。　　一、战后🌴国际秩序明确南海岛💶屿领土归属中国　　在中国三沙市永🔜兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🔨的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒😏目。石碑正面🛷上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收⛓复西沙群岛纪念碑中🖐华民国三十五年十🏵一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格🤘了中国在“二战”后依法恢复对南🆕海诸岛👋行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省❕政府受命组织🐊力量南下接收被〰日军侵占的西沙群岛🙅与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国✴政府工作人员分别完成👆接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🏰屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处💬向全世界宣告中国对西沙、南沙群🌞岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸👚岛主权，是战后国际秩序🎆不可分割的🍪组成部分。如何🗯处置日本在二🖨战中非法侵占的他国领土，对实🛺现战后亚太地区和🔋平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于🔍被日侵占的他国领土的处理💀原则和基本🌰方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🥃三国政府首脑在埃⏬及首都开🐘罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🙊从一九一四年第一👝次世界大战开始📕后在太平洋上所夺🗻得或占领之🤑一切岛屿；在使日本所窃😰取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本📌以武力或贪欲所攫🔀取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世♈界反法西斯战争即将🚟全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件📳必将实施，而日本之🖼主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🔴其可以领有之小岛在🏴内”。　　日本宣布📯无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🥍日本驻军撤退到海南榆林🐳港，向驻扎在此的中🐮国驻军投降。　　二、中国收复南海🤒诸岛是国际法赋予💻反法西斯侵略🛒战胜国的权利　　中国人民🐤抗日战争是世界反法西🏊斯战争的重要🈵组成部分。中国战场🌈是反抗日本法西斯侵略的主战场，也是世界反♏法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了日本🦑军国主义的战争实力，长期打击🔀并牵制了日本大部分🍧陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险北进🤸或南下，从而减轻了苏联🐲和美、英等国的压力。太平洋战争爆🆗发后，中国战场继续吸引和🤣滞留日本陆军的🎅主要兵力。“二战”时期，美国与🐦日本还在南沙群岛附近海域👵进行过激烈的海空战斗。　　中🚼国收回南海诸岛主👐权是反法西斯侵略胜利🐷的正当权益。中🅱国战场是世界反法西斯战🚹争的东方主战场。抗日战争开始🧑时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🐰军最多，付出代价最大，对彻底战胜🛹日本法西斯起到了决💐定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力达🚑400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🏸战争的中国人口达4亿之多。中国为世🏑界反法西斯战争的胜利👜作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🎚有资格要求归还被🔨非法占领的领土。　　中国🥍收回南海诸岛主权符⏲合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🐑领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🕜领土必须“物归原主”。作为世🚒界反法西斯战争的战胜国🌌，中国🎴享有收回被日本非法侵占的领土的😼权利。西沙群岛、南沙🏌群岛在被日本入侵占领前📡属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南📰海诸岛主权😬得到国际条约确认。旨在解决战后日🙂本作👀为战败国的领土及国🧔际地位问题的“旧金山对日⌛和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🧘本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🔟的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🐾沙群岛与西沙群岛🔆之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国📨主义战争罪行🕕的最大受🔅害国和第二次世界👫大战的四大战胜国之一，中华人民共和国🔻却未被🚗邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🎵共和国中央人🚻民政府外交🤒部部长周恩来关于美英对😘日和约草案及🍶旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🏼岛在💁内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃📩对🕣南海有关岛屿的一切权利却🛵不提归还主权问题，重🚙申有关岛屿在日本投降后“已为🥟当时中国政府全部接收”，中华人民共和国🎊在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🍄示放弃对台湾、澎湖🧘列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利🧗与要求。同年，由时🚿任日本外务大臣🔘冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🕥规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🥊群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华🤐人民共和国政府与日本🐾国政府联合声明》中，日本重申🥘坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🍏南海诸岛🧔属于中国的事实。　　三、中国依法恢🍹复行使👮南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🐭海军🌔抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🔪守。同年11月24日进驻西沙🎀群岛永兴岛。12月12日南沙🐫群岛接收人员在太平岛举行接收🌻南沙群岛升旗典礼。自🛎此中国完成了南海诸岛的⏹收复工作，并在岛上🌻派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🔆恢复了🔟对南海诸岛行使主权。　　主🐫要大国认可中国对南🎴海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🍮指派林遵上校等高级军🖲政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和💋南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🌕述4艘军舰名🐼对西沙群岛和♊南沙群岛的4个岛屿进行🆒重新命名。中国此次行动得到🏮了美国麦克阿瑟😳将军的支持，史料显示，中国军政人员👫正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🔘西沙和南沙群岛举行接收仪🈚式。　　此后，美国通过🌟外交询问、申请测量、通报航行飞🤒越计划等方式，显示了其🏣承认中国对🔉南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军🕕人员在黄岩岛及南沙群😮岛区🍅域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾🚺当局提出申请，这🐮表明美国认为这些岛礁的主🔺权属于中国。中国还曾在南沙群🔅岛有关岛💥礁上接待过美国军事人员。同期美🦏国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🌨特世界地名辞典》、1963年版《威🐯尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区😸划百科全书》，均📕确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🥝部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🕵印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的🅿名称全部使用中文发音🐼的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🏄组织认可中国对南海诸岛的主🧠权。中🆖国对南海诸岛的主权也得🏅到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🤵合国教科文组织政府间海洋学🧣委员会第14次会议讨论🌾了该委员会秘书处提交💺的《全球海✋平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙⛳群岛和南沙群岛纳入全球🏙海平面观测🤵系统，并将这🎓两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🤪府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🏆西沙群岛各1个。　　中国对南海👌诸岛的主权在“二战”结束后🚐得到国际社会普遍承认。其根本原因在🈵于南海诸岛回归中国，是🛰战后国际秩序和相关领土🏺安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认📇中国对南海诸岛的主权，就是✂对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🐦级南海争端挑战🍒战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代📉南海发现大量油♓气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🧛索国，不顾中💠方一再劝阻和警告，持🌼续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南😅海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美⏬国等域外大国的鼓📓动支持下，菲🐓律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🦖海的合理🐺合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑⚪造对南海议题👨的错误认知，打着落实国🗡际法的旗号推动菲国内海洋立法，美化🌺自身对中国南海领土主权与海♓洋权益的非法侵占。　　菲律🥌宾等部分国家围🍳绕南海问题开展一系🍛列不负责任的行动，将南海👊争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至🛁将南海局势推向“冲突甚至战🦇争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🕦国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🖐现大量油气资源后，菲律宾、越南等国💙加快武力侵占中国🌑南海岛礁的步伐，南海岛🐗礁之争激化。越、菲非法🏥侵占中国南🍋沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在♉其非法侵占的👶中国南海岛礁上持续🏖强化军事部署。近年来，越南加快在其非🔅法侵占的南沙岛🌦礁上增加🗜军事部署，增强军事投射能力。越南以此🐝进一步提升了它在南海🏪实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的🚋侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🐿了越南相对完整🌱的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🏚势发挥小吨位舰艇的作🔆战灵活性，形成在海上的有🏹效对抗。　　菲律宾持续加强在其非法侵🍊占的南海岛礁上的🎵军事设施建设。2022年起，菲律宾⏳明显加快了在其侵占的📟中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🐮设施建设。2022年3月，菲律🚾宾在马欢岛建造一个新的🏳直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🐠卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🥠了指挥观察站，提升了对南海的海💷域探测监控能力。这些指挥观察站被🤰用于监测🏽周围的船舶，并向菲🤭律宾海岸警卫队📎国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🐵岛建立了一个海岸👿警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🎒混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸😯礁建设了一👤个海军基地。在外部力量的帮助下⚪，菲、越等部分📶南海当事国或在其侵占的中国🥏南沙岛礁上开展设施建📂设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向🗽世界展现⛲并巩固其对所侵👛占的中国南海岛礁已拥有所谓🔝的“主权”。　　二、加快油气探采：部分💉声索国掠夺南海自然资源　　自😡南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🍀国出于对油气资源的🏕窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🐥中国南海岛屿的主权🍇声索，非法攫取南海🔔资源。　　部分南海声索国通过💖在南海争议🎦区域非法攫🚱取油气资源，实现了从过去🍂依赖进口🕳原油到对外出口石油的结构🤵性转变，是实实🕶在在的获益者。面🐹对丰富油气资源所带🏰来的巨额财富，南海声👝索国不顾中国的警告与反对🌵，持续加大油气🛸资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🍌作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🤚共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🐌油气领域合作受到🍡菲宪法限制和海上有关争议🤴的制约，菲于2022年停止和中🎄国在南海的油气🤽合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟🔑友合作，开发南海的石油🔕和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部⏰分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南👩沙群岛仙宾礁。　　在试图以🛺坐滩方式强占仙👔宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最⏮终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🎾非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🈚礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅⏩无法行驶，需要零部件♊来修理船只为由在仁🖲爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期㊗有人看守，舰上人员⛽焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🏩着洁👞净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾🎞先后实施了34次较大🏩规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🤽无人岛礁等。菲方的行为😓侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行🕳为宣言》共识，严重破坏🚙地区和平稳定。　　菲律宾把目🧔光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人岛💊礁，通过🍣挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法⛴性且低于爆发战🐮争门槛的挑衅行动，不🤡断抬高中国与其地缘政治竞🍷争的代价，迫🆘使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🤡期待的利🤥益退让，从而🔊达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国📴搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中🙌国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🌆入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩🔛的菲律宾军舰运送包括船🎆体加固建筑材料在内的各类🗣物资。菲律🐑宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🍪中国正常执🍴法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在📆菲律宾一方🏭的南海争端事件，在菲律🌠宾与美西方主要媒😩体的报道中则被🐀歪曲成了“中国船只恶🍴意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🌇击菲律宾运🛹补船”“剐蹭受损的👇菲律宾舰船抵抗中国🛍入侵”等具有视觉冲🏚击力的虚假叙事，不断把菲律⬛宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国📭际社会对当🧒前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🦉略南海争端的历史经纬与📴国际法理，避而不谈菲律宾出🚶于攫取南海油⚡气资源侵占中国南海岛礁的🦌历史事实，而是“以非常专🌔业的新闻传播技巧将📡中菲南海争端🦆的国际话语聚🐂焦到了更具多元话😠语效应且能够产🤷生广泛传播力🐂的感性事件上”，通过利🏼用西方国家以南海问🔆题塑造中国所谓“修正主义”身份的🎼国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争👘端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🦋国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🕝法案粗暴地将中国黄❗岩岛及南沙群岛⏪部分岛礁非法纳入菲律宾领土🚅范围，严重背离了《联合国海洋🔳法公约》等国际法的核心要😋义，暴露出菲律宾在南海🥨扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西📮关于菲律宾外围🆕岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划⏯定英属北婆罗🚳洲与美属菲律宾🐲之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🙇约，已从国际法层🥞面明确菲⛴律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙🍁群岛根🏍本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为💐菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线📬内的岛屿割让给美国：这条线从西🤺到东沿着🏞和或靠近北纬20°线🚶并穿过可通航的巴奇海峡的中📰央，从格林尼治东🔡经118°到127°子午线；然🉐后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🛋格林尼治东经119°359子午线的交叉点🐟，然后⬅沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼👘治东经116°子午线的交叉点🚉，然🍍后沿一条直线至北纬10°线与格🎾林尼治东经118°子午线的交🚬叉点，再沿格📣林尼治东经118°子午线至🦎起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🏧东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😬的强烈反对，菲律宾依🆙然强行推动国✊内海洋领域立法，更深层次的图谋🍁是以落实🦉国际仲裁庭南💛海仲裁结果为名，为其继续非💢法侵占中国南海岛🕋礁提供所谓的法理依据📲，增加中国以谈判📹协商妥💋善解决南海争端的难度。这势🔌必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国👭在南海争端😙上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🏳国家维护南海地区和平🍰与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🔫的主权和在南🚬海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🕧逻；从明朝永😖乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🥌方委派的郑和率中国船队巡🍴视南海，到500多🧖年前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🏬的英国海军部《中国海指南》到1933年🐅在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效👈管辖南海、中国渔民耕作🌈经营南海、中华海洋💝文明厚植南海的🔻翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和⤵开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🚋地对南海诸岛及相关海域行🔺使主权和管辖。中国对南海👷诸岛的主权和在南海的相关♉权益，是🍯在漫长的历史过程中确立的，具有🏥充分的历史和法理依据。　　一、历历可考⛪的发现命名确定中国在🏕南海的历史性权利　　中国大量从官方到民🙌间保存完整的史料🆖表明，在公元1世纪，中国官方记录🔪中就明确记载，包括政府官员在😍内的🍕中国人在南海航行或生产实践中发现南👖海诸岛。在漫长的历史长河中🆓，随着中😌国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛👄的命名也由泛称细化🤢为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🏁方地理大发现的1400多年之前，勇🈲于探索的中国人就通过航🎹海发现了南海诸岛，将其命名并🕌记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过😙航海实践不断完善对🔱南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地🐭理形势的认识。　　中🕜国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛🤵命名为“涨海崎头”，比越南声🛷称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称⛅的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🎺早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了💓从中国东南沿海地🚬区经由🤦南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业💹的发展及生产实😛践的逐渐增多，中国🤑人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的📳命名也由“涨海崎头”这🚭一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有🚆命名，并被记🤽录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🧠上的各类文献中多➰将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民⏲的“祖宗海”。在中国东南沿💀海的渔民的认知中，南海是他😫们和祖先赖以生存🌯的地方，赐予他🍻们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🕴耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传📸和简单记录，赋予🎢南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国😭海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海🧚诸岛最近的港口🖥之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🎉业渔船后勤给养基🐾地和深远海鱼货🐉的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着🥂《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🚫当地渔民根据❇生产实践经验形🙇成的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🕺海中136个岛礁进🉐行了命名，如称西沙群岛🙉的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🛑平岛🌘为黄山马峙等。　　西🏾方早已接受中国对🏾南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🉐的命名被西方官方💘、民间🤪以音译方式使用，长期影响着西🆕方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🍖测量，并在英国🔑出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🍇显然是从中国渔民习💌惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营彰显🛸中🔼国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船⛎中出土的文物，再🕰到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🔧世代代🤙繁衍生息的一个个铁证，有力地彰🛐显着中国在南🌂海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🕤终是联通不🌋同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🎋世界的海上贸易通道，更见🧥证了中国绵延千年的南海开🕓发历史。　　一艘艘商船🥎从中国东南沿🚵海地区的港口出发，满载着👀货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南👐海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🥑征，由中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🌷些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是🐠历史的一瞬，却📹意外永恒地记录了中国先民对南海的开发。在中国海南的南🎃海博物馆三层，展出着🦏考古工作者从南海西北陆坡⛓两处沉♍船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🌨镇的珐华彩瓷器在✋水下沉🤸睡数百年，却依🐥然熠熠夺目。　　南海是中华文化📴的传播之海。南海不🚡仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🌡明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世🎀界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大💪航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受👘官方委派的郑和率中国🐻船队通过南海七下西洋，将当😤时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带🌾回中国，成为南海友谊合作的桥梁🌮。　　数百年来，中华文化由中🎪国沿海地区🎿的先民经南海传播🐻到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🔒家尚未以现代📩国家形式出现时，中国东南🤪沿海的百姓通😳过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在🐸这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🕴华人，更有中华文明特🔗色的建筑、街区，这些建筑与中国🚇海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国先🙄民在南海耕海牧渔留🧥居岛礁。中国考古工作🕍者数十年来在南海部🤮分岛屿⏭发掘出众多中国😅不同历史时期的遗址遗存，无可辩🥄驳地印证了中国开发⏩经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西👉沙甘泉岛上🏕发现了一处唐宋时期🐽居住址并对其进行发掘，出土一🍛批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🈷岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作🤪者还发现鸟骨和有敲砸痕🕔迹的螺壳堆积等🗄人类食用后集中🈯抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🅱认为，甘泉岛唐宋遗址🌻的发现和发掘，证明中国渔民早在🕑唐代就在岛🐝上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学🐒家王恒杰教授历时33天赴南♐沙群岛勘察，其间，发现了战国🔉到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷💮残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁✊锚。这些文🍒物皆为中国先民😦最早开发南海，并世代把南😯海作为自己生产、生活☝的一个领地提供🏳了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管📀辖巩固🔨中国在南海的历史性权🔼利　　从纳入版图💍设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修〽建设施……南海及南海诸岛不仅是♏中国人民生产、生活的家园，更留下了中💕国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰📊记载，不迟于公元8世纪起，中国🖋政府就已将南海诸岛划归海南✖琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🎼历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🔫的地图中，将南海诸岛完整🛰纳入中国版图。　　在中国官方编纂🐷的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🌵录了元代🆎疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中📅国政府明确把南海诸岛列入🏨广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🚅的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🥝方地图中，南海及南海诸岛🤾被纳入中♋国疆土。1767年《大清万年一👌统天下全图》、1810年《大清万⛴年一统地理全图》等还🎆清晰地在中国政区版图上标绘🌽了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🎰显中国对南海🏈诸岛享有主权并拥有南海历史🖍性权利的重要方🚇面。1000年前，中国政🐐府就已派遣水师巡视🤔南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的💵记录当时中国政府军事制度🔙和国防大事的《武经总要》中，清晰🥞记载了中国水师在👱南海及南海诸🚓岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🎪书记载了中国水🗝师巡视南海🔅诸岛的史实。1909年4月，中国政府🏼派遣广东水师提督李🔽准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群🏳岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🎚年来持续不断地对🐸南海及南海诸😘岛进行调查测量，并在南海💩诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中🤕央政权对南海诸岛实行🏕了有效统辖。　　700多年前，中国政府🎁派遣中国古📑代著名天文学家郭守🎊敬主持在全国范🕴围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在🗻了“南海北极出地15度”，从元制🍎换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科📯学技术所限，郭守敬🐾测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点📠的位置正在西沙群岛。　　中国政府💺在实践中行使调查🥀测量专属管辖权。1883年，德国船舶在😍西南沙群岛附近海域🍊开展调查测量活动，清政府获知后，即刻♋向德国政府提出抗议，德国政府不得不🤜停止非法活动。1936年，根据香港🚛远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🍛群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与💰岛外各地的联络，并保障航经此处🗿的船舶的航♓行安全。　　第四章 中国在😊南海的领土主权和海洋权益👵拥有💋坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🥉指由于周边国家非💍法侵占部🏛分南沙岛礁导致的🎩领土主权争端和以海🍡洋划界为主要内容的🐸海洋权益争端。越南、菲律宾等国非💐法侵占中国南沙群岛部分岛礁🈴，引发了与🤞中国的领土主权争端。南海周边国家根😱据《联合🗯国海洋法公约》主张领海、专属经🍷济区和大陆架等管辖🛶海域，从而在海岸相邻或🍄相向国家之间👠产生海域划界😩问题。围绕领土主权🥇和海洋划界争端，又衍生出自🍊然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🏠环境的保全和保护等🔏系列问题。　　中🌮国对南海诸岛拥有主权具有坚实的💱法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言👀规则及其他有关领土取得😌的国际法原则。　　一、中国📗人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通😰过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🔶诸岛的主权是历🆕史上确立的。2000多年来，中国通过行政🥂设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🐊相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🛩国家取得领土主权的🍁最重要法律依据之一。在尚未形成现代🔆领土主权概念的古🙇代，最早发现、命名南海诸岛🧐并在其上居➗住或从事生📧产经营活动，具有重要的国⤵际法意义。　　从国际法♟发展的过程来看，中国对南海诸岛👖的发现、先占并实行有效的🧕行政管辖，足以证明👍中国对南海诸岛享有无🧢可争辩的领土主权。早在公元前2世💳纪的西汉时期，中国人民👾就在南海航行，并在长期实践中😌发现了南海诸岛。中国🥗不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用🕹南海的历史过程🤳中形成了一套相对固定👓的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民⛸对南海诸岛的命名，部分还被西方航🍻海家引用并🧀标注在一些19—20世纪权😪威的航海指南和海图中。　　国际司法实践💧表明，一国人民🦃长期在某个区域生👊活或进行经济活动，对确定这个地区🕥属于这个⏩国家具有重要意义。1953年，国际💂法院在曼基埃和埃克里荷斯🛂案🤘的判决中就指出，英国人在这🔳两个岛屿上世♈代居住的事实，是这😭些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙☝群岛、南沙群岛📠岛礁长期居住并从➕事生产经营活动，足以取得对南海🛩诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🔉政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🕡调查等手段，对南🎂海诸岛和相关海域进行了🍴持续、和平、有效的管辖。在长期💉历史过程中，中国确♈立了对南海诸岛的主权🏖和在南海的相关权益，中国🤒人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权🤧主张获得广泛🧡的国际承认，符合国际法有👽关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🍎海诸岛的主权在20世纪前未遭😌遇任何挑战。第✳二次世界大战结束后，中国收复南海诸岛🏮并恢复行使主权，世界上许🛷多国家都承认南海㊙诸岛是中国领土。而如今，一些国😙家却将昔日亲手签署的🐬声明贬作废纸。这🅰些铭刻在历史档案中的国家承🚀诺，恰似国际法长河Ⓜ中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🏋记着信义的天平。　　在👩涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🐽定领🍥土拥有主权权利的国家，将不得再否认🌩这一权利。现代的国际规则实💦际上就是🏜在历史上无数次的外交交🔜涉的结果、声明、承诺等的基础上形🛶成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今为止🚑的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及😞国际社🗞会从未对中国在南海的主🎦权和海洋权益提💼出过异议，也不存在南海争端💃。比如，20世纪30年代，法国入侵南🕢沙群岛时，不仅中国提出🥍强烈抗议，日本也🛐认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🏣岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾⛎明确承认南沙群岛不🛫属菲方所有，菲方对南沙没有主权🗑要求。越南统一前，越🏩南民主共和国政府也承认“根据越南方面的🧟资料，西沙和南沙⤵群岛应当属于中国领土”，并在其🎈出版的教科书和地图中将🕤南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来却出尔反尔🥢， 公然置国际法有关👴规则于不顾。如菲律宾🗼无视承诺，转而将纠纷诉诸🦑司法程序、执意提起仲⛲裁的做法构成“禁止反言”，严重😎违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾⛔等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🛍法相关原则　　“地理邻近”从来不是🚹解决领土🌄归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🐅权，在国💨际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🛎法判例中均不存💔在依据距离远近等因⛳素决定领土主权归属的🍤国际法规则。菲律宾等部分域🕜内国家以所谓“地理邻近”为由对南海🤡岛屿提出全部或部分主权🚚要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归👨我”的😜原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🍷律宾觊觎中国南海有关岛礁，在📆不同时期采取了不🐂同的侵权手段和掩护方式。菲律宾⬜单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领😎土主权和海洋权🍵益的侵权行为。这❌反映出菲律宾一些人试图强化🈺单方面主张的政治算计，暴露出域外➗国家试图搅乱南🆙海局势、挑拨中国🦃与东盟国家关系的🐆险恶用心。多年来，菲💚律宾为继续推行领土扩👟张主义，将其对中国南沙🧒群岛部分岛礁🔔的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大📮陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠👿的事实依据，也不符👅合国际法关于领土取得🕹的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🚱践对于借口“地理邻近”等因😳素提出领土主权要求的主张也总🤮是💋持否定态度的。国际法🛵实践也完全排斥所Ⓜ谓依据距离远🍽近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往📖距离本国大陆或主岛远🈹而距他国近。如英吉利海峡中的🕊海峡群岛🦎距离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例⚓不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🚊出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🥉。　　四、中国主张在🤧南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领😫土主权是其海洋权利🏬的基础，这🔴是国际法的一般原则。国际法🎒院在许多判例中指出，“海洋权利源😰自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🚪架和专属经济区的权利🖕基于陆地🙉统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国😸际法原则。领土主👚权是主张海洋权益的🍶基础，海洋权益从😡领土主权派生而来。1969年国际🏋法院关于北海大陆架案的🍢判决再次重申🚮了这一原则，“陆地是一个国家对其🎨领土的向海延伸⬛部分行使权力的法🔰律渊源”。一个国家只🤽有拥有了大陆或岛屿的🖋主权，才有😆可能享有该陆地或岛屿附近🔲海域🌮的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🎲统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和🦁划定专属经济区、大陆架等🥌国家管辖海域并对其中的🐑自然资源享🖖有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🛫及所有国家主权的情形下，为海洋建立一🏇种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉📥及国家的领土主权。沿海国的主权权利🥚不能否定、损害他国的🔡固有领土主权，也不能够成为沿海国🆗主张新的领土🍘主权的依据。　　菲律宾提交的🤦仲裁诉讼，涉及的是领🛁土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🚙洋争端问题，而中国根据国际📻法享有并且早已声明免📸受涉及该类问⭐题的任何国际司法📣和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图⛅把两国领土主权和海洋权益🏋之争描绘成可以交由🏥国际😎仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🍈国际法重要原则。菲律🏦宾等国关于这些岛礁位👛于其专属经济🍥区内或大陆架上，因而应该属于它的💵说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🎂海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🏻南海的历史性权利受到国🦑际法保护　　中国在南😭海享有的历史性权利受⤴到包括《联合国🎎海洋法公约》在内的国际法📚保护，不容否定。中国不仅👍拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🕕史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🕶民在南海诸岛及相🌠关海域持续的生产生活实践，来自中国历🎀代政府对南海诸岛及相🔠关海域连续的主🎚权管辖权实践。　　中国在🏿南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一😑般国际法的概念。公约规定并未穷👱尽全部海洋法🏭的规则，相反🐓却明确规定公约🐜未予规定部分🕣适用一般国际法。其次，公约本身并不🛩排斥在它之前已经形成🍪并被持续主张的历史🍺性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🏥然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史✅以及中国的实践🗿表明：中国对南海诸岛🈯享有领土主权，在南海断续线♉内海域享有历史性🧗权利，主要包括对琼州💟海峡等历史性水域的历🐈史性所有权、传🌖统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断🏢续线代表了中国对南海诸岛的🎛领土主权和在南海🧜的历史性权利。南海诸岛👍附近海域是中国渔民的传统渔场🧛，中国💠渔民常年往来于海南岛、广👾东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经⛄营活动。历代统治者对🦁南海和南🐪海诸岛的认识不断加深，管理南⛄海诸岛的行政建制和管辖🔈日渐完备，南海诸岛🎚在事实上是属于中国的。中国🅿一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🚳南海诸岛中的💗主要岛礁和海域。　　中国在南海🔮特定海域的历史性权利，是中国人民在这🚧片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🎪千年的自然结果，是对南海有关🔋海域及散布其间的岛🚹礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🎫海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🎎于中国母体，与母体一🗃体共生共存共发展直至今🍏天。此海洋主权和海🗽洋权益，在中国历史🚂和传统中早已根深👭蒂固。　　结 语　　在中国🌑人民抗日战争暨😯世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊🔴重历史和法理所📬确立的中国在南海的领土🕶主权与海洋权益。　　中国在南海的⬅历史性权利🕣是在历史发展演变中🎭形成的，具有充分🦀的历史和法理依据，受到包括《联合⛷国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权作📅为战后国际秩序的😟一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🖨世代代在南海生产生🤟活，早已🧙成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管🤶南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭⛩受过侵略者🥤的荼害，但经过历史👐和国际🔶法确定的中国对南海诸🧀岛及其附近海🌀域无可争辩的🔧主权不容篡改，中国维护自身领土🏸主权和海📏洋权益的🍫决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🔵是时代的意志，历史的铁律早🗑已证明，逆时妄为注定🔢失败。及时😚对南海争端正本清源，排除域🍯外霸权和域内个别国家谋求私利🐀的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国家📝再扬友好合作风帆的必要之📍举。　　维护“二战”以来🎮形成的国际秩序，捍卫🛋历史经纬与正义法理，尊重中国在南🍳海享有的领土主🕴权与海洋权益，坚持通过对话协商来🥇妥处分歧、妥善推动南🏴海争端的和平解决，也🔎是更好应对百年变局、共同建设人类更🚲美好未来的正确之道。　　中🕋华民族是热爱和平的民族，身体🤔中流淌着和平的血液。作为南海最大沿🦆岸国，中国从维🥀护南海地区和平与稳定的大📕局出发，在南海问题产生后🈹的几十年里始终🛃保持极大克制，从未主动挑🧢起争议，也没有采取⚽任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🍩坚持维护南海的和平稳定，全力维护与🍞周边国家的友好关系，希望共同把南海㊙建成和平、友好和合作👤之海。　　南海稳，则地区国家🚥受益；南海乱，则地区国家遭殃✖。南海争🎀端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是✋地区发展的重要前提。守好南海的🤾和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有👠人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🍾了又退去一样，这些图谋🆒最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🐪变幻， 绝不会是霸道🤺者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🗑海领土主权海洋权益的历史😦和法理依据》智库🍒报告由新华社社长、新华社国家〰高端智库学术委员会主🚇任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端💝智库学术委员会副🐤主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🚆端智库学术委员🥡会执行副主任任卫东🛠任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🌖人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作📦和发布过程中，中国南海研究🗻院创始院长吴🈶士存、中国南海⛱研究院原院长王胜、中国⌚南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院😏研究员闫岩、中国南海📗研究院研究员丁铎、武汉大学国际🐛法治研究院院长🌾肖永平、武汉大学🛃国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🥩际法治研🖍究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🐥海洋😴研究院教授雷筱璐、武汉大学中🈚国边界与海洋🏿研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🏨太与全球战略🛳研究院亚太安全与外😝交研究室主任张洁、中国现代国际关👜系研究院研究员杨🛤霄、自然资源部海⚓洋发展🐮战略研究所研究⭕员陈曦笛等专家学者给予🍍了多方面的帮🍳助和指导，在此一并🐲表示诚挚谢意。　　点击下方报告🔨标题下载全文：　　全文｜碧波深处⏩有中华——中国在南海🕹领土主权海洋权益的历🥅史和法理依据

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大平和美/有村千佳/木坂舞/西野花梨

（青岛日报／观海新闻记者 伊藤結衣）