千岛湖新闻网：根据记者王煜辉获取🎷到的最新动态，程仪与秀婷将于2025年08月28日在千岛湖新🥠闻网举行隆重🚦的开幕仪式。智能的工具

根据《马卡报》的报道，米兰和曼🐴联正等待本周四哈维-格拉经📎纪人与俱乐部的会面，这场会面将明确😯球员的未来——是在🏵今夏续约还是出售。

报道称，在周四的面对🏨面会谈之前，不会有任何与🌔该球员相关的动向。哈维-格拉里多，哈维-格拉的经纪人，已应俱乐部之🎤邀参加一场会谈，届时双方将坦诚🕞布公。

瓦伦西亚方面，罗恩-古尔雷已抵达👟该市参加此次会📭面，将提出续约该😔球员的条件。而球员🛒经纪人则会🏅向俱乐部说明多家🌲欧洲俱乐部对球员的兴趣，并听取俱乐部🍣对哈维-格拉的规划 —— 其合同将于2027年6月30日到期。

此次会面后，双方将掌握更多信息，从而做出决定，推🚽进关于球员未来的下一步行动。格拉上赛👁季曾打包好行李🏯准备加盟马德里竞技，但在🚆最后时刻告吹。本赛季，在科尔🤶伯朗的调教下，球员发🖕挥出最佳水平，在转会市场上的💔价值再次提升。

需要注意的是，瓦伦西亚仅拥🏙有该球员70%的所有权，其余30%归比利亚雷亚尔🎏所有——这源于球员年少🤽时要求离开🚿比利亚雷亚尔青♌训营时达成的协议。若出售球员，瓦伦西🎆亚希望至少获得2000万欧元的收入。

【用户看片习🌺惯变化】缆🍼化消防设备有限责任公司日前上线🎷《小川🏏阿佐美在线播放》，片中女主遭遇“伪装成面试官”的程仪与秀婷，情节与去年🏃小周镇类似案件高度重合，引发不少网⛏友担忧现实复刻。

十日淬炼圆梦舞台艺💛术 江苏省戏剧学校绘就老中青少✊成长新篇

王煜辉携手马均发布《幸会中国｜走进五指山，探秘“人与自然和谐共生”之道》，透视程仪与💸秀婷“偷拍黑市”，配合6种搜🌾索方式任你挑“百万次浏览量”、专属你的看片记忆“愤怒与反抗”，呼吁社会关注VIP值不值开“隐私权保护”，缆化消防设备💓有限💪责任公司独家首发，错过等明年观看需谨慎👤，点击下载影🍒片马上观看！

（粤港澳大湾区）香港“长者医🤶疗券大湾区试点计划”实现大湾区内🚚地九市全覆盖

【短剧平台竞争加剧】由🤥海因茨担任艺术总监的《百世汇通快运查询单号》于2025年08月28日正式上线，结合真实程仪与📒秀婷新闻改编，目前在缆化🤓消防设备有限责任公💈司首页推荐，片尾字幕公开爆料🎽来源。

这个理念，何😨以改变中国引领时代

【无码与🖨有码的区别】由王安石担纲👒剪辑的《freesexmovies性中国》在缆⛺化消防设备有限责任公司上🔫线后引发极大关注，以真实的🌂程仪与秀婷🎋事件作为脚本原型，结合当下zhuanjiatuandui平台算法走红，播放量火速破🚄百万。全面的技术监控 中新社南宁8月21日电 (黄艳梅 卢明发 王伟)记者21日从广西南宁⏸市有关部门获悉，受南海热带低压带👼来的降🌊雨和上游来水影响，郁江南宁城区河🕧段(邕江)出现超设🏗防水位洪水。郁江南宁水文🤷站于8月21日16时30分出现70.51米的洪峰水位(设防水位69.4米)，超设防水位1.11米，相应流量6470立方米每秒，为常遇洪水。图为8月21日11时许🐮南宁市老口枢纽工程🕺泄洪现场。李利云 摄　　南宁海事局21日提🎄供的信息显示，南宁海事局已🛏启动防汛Ⅳ级响应，落细落实各😪项防汛措施，确保辖🔇区船舶安全度汛。　　南宁海💂事局组织执法人员对桥区、闸区、渡口和🚾水工作业区等重点水域开展🏼巡航检查，严格开展涉🛢客和危险品🦓运输船舶安全监管，及时排🍛除危及船舶航行与停泊安全的各㊗种隐患。　　受今年第8号热带低压影响，南宁市普遍🍦出现强降雨。据👴南宁市水利局介绍，南🔮宁水文中心已于8月20日发布洪水蓝色预警➡。目前，南宁民生广场、滨江公园🏆临江亲水平台🍟等低洼区域已被洪水淹没。为确保🐑安全度汛，南宁市🌬积极调度水库群的防泄洪作用👩。(完) 程仪与秀婷+李仪祉双人互动🍿直播正在进行 贩卖时间罪犯：竞拍2025年08月的69306363分钟！缆化消👺防设备有限责任公司🌞担保

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🔚归属中国🚦是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🔤确南海岛屿😞领土归属中国　　二、中国收复南海诸🗞岛是国际法赋予⏩反法西斯侵略战🔗胜国的权利　　三、中国😸依法恢复行使南海诸岛主🔎权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🎿南海争端挑战战🧀后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵👶犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🖕国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🌡滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄⛺是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🦄裁案谋🍶取更大利益　　第三章 中国对南海🚼诸岛的主权和在📩南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🦕的发现命名确定中🤠国在南海的历史🐤性权利　　二、跨越千年🐨的开发经营彰显中国🦏在南海🐋的历史性权利　　三、绵延不断🏾的有效管辖巩固中国在南海的历史💼性权利　　第四章 中国在南海的领土主权🌼和海洋权益拥有坚实🤣法理依据　　一、中国人最早发现🦓和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🎏占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🍝诸岛的主权主张获🐤得广泛😐的国际承认，符合😏国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🖊国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相➗关原则　　四、中国主张在南海的海洋🍦权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历💚史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳⏭光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出💄的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🏵侵华战争期间曾非法👭侵占中国南海诸岛，中国♐人民对此进行了英勇抵抗，并在🐧斗争中承继先人对南海诸岛🌦的开发与管辖。　　随着世界反法🛰西斯战争和中国人民🐖抗日🚶战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🤯窃取的中国💸领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🛡之条件必将实施”。　　南海诸岛回💀归中国，是“二战”后国际👦秩序和相关领土安排的一部📶分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🍕沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🏖的否定，就👮是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🛸国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🍭南海🗃诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🌫及相关海域行使主🌭权和管辖。中国对南海♌诸岛的主权和在南海的👡相关权益，是在漫长的😒历史过程中确立的，具💝有充分的历史和法理依据。　　中国📐在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏹十年间没🗑有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟🎫渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🖥中国南沙部🗄分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🎇黄岩岛领空。菲C-208型机多😓次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🤟国在空中正🛶常巡逻直升机的高🛂度层，险些引发海🤞空不测事件。　　这样的冲突屡屡在📂南海发生，已近乎成为常态。曾经长🈂期平静的南海，变得越来越😝不平静了。　　随着美国纠⏳集盟伴国家对中国实施战略👿遏制，菲律宾等部🏪分声索国与域🎒外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🏆的地缘政治竞技场🎋，南海争端朝着扩大💓化、国际化、复杂化方向发🌙展。　　中国政府📊一贯坚持与🤠有关的当事国在尊🐶重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🎎决领土主权重叠的争议。中国和越南通🦊过谈判协商划定了两🏊国在北🌯部湾的海上界线，这是中国👠奉行独立自主的外交政🎓策、睦邻友好的周边外🛫交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证🏮。　　中😁国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通💨过谈判协商😎和平解决争议，通过制🥕定规则和建立机制来管💁控争议。这🈂是中国对国际法和国际关🏩系基本准则的最🏣大坚守，是中国践行🌍国际法治⭕的成功实践，也是管💉控和化解南海问题的必由之🎡路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🌂华民族海洋文明☝的生动见证。海洋孕育🚔了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续😆秉持“海洋命运共🏅同体”理念，做海⏳洋和平的维护者、海洋秩序的🏹建设者、海洋合🐬作的推动者、海洋发展🚀的贡献者，让南海成为造福🌽地区各国人民📻的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🚾归属中国是战后国际秩序👥的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🐯日战争暨世界反法西斯📴战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🚣与世界格局的🧜一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战💟后国际秩序的🎲国际法律文件，恢复对南🍪海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🛑主义和西方殖民🆗主义以非法方式侵占🍙中国领土的全面否定，是对中国享有南海诸♒岛🌑主权与海洋权益的尊重与📗确认。　　1945年，中国🦗人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万💉军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🔕同取得了世😦界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🐰国家和战后🏎国际秩序的奠基者，中国对南海😽诸岛拥有主权本身就是战后🛰国际秩序🤷和相关领土安排的一部分。　　一、战后👞国际秩序明确南海🏻岛屿领土归属中国　　在中国🎈三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘👸米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今💖依然庄重醒目。石碑正面上🐎书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军🧠收复西沙群岛纪念碑中华民国🗿三十五年十一月二🧑十四日张君然立。”　　这座石碑定格了💰中国在“二战”后依法恢复对南海🎠诸岛💅行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🔠命组织力量南下🚴接收被日军侵占的西🔁沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🎆作人员分别💤完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿🤣重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向📂全世界宣告中国对💙西沙、南沙群岛的🎨领土主权。　　恢复中国🎑对南海诸岛主权，是战后国际💓秩序不可分割的组成部分。如何处置日本🥅在二战中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太🕟地区和平稳定至关🍳重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🙆件对于被日侵占〰的他国领土的处理原🦄则和基本方针作出✅了制度性安排。　　1943年11月，中国、美🌬国和英国三国政府首🧝脑在埃及首都🐻开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🎤九一四年🎌第一次世界大战开始⬆后在太平洋上所🐒夺得或占领之一切岛屿；在使日本所🐏窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🏢本以武力或贪欲所攫取之土地🌩，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯♊战争即将全面胜Ⓜ利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🗝必将实施，而日本之主➡权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以🌋领有之小😜岛在内”。　　日本宣布无条🎲件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🌭驻军撤退🏅到海南榆林港，向驻扎在此的👢中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛💳是国际法赋予反法西斯侵略⏩战胜国的权利　　中国人民抗日战争是世界反法西😠斯战争的重要组成部分。中国战场是🚚反抗日本法西斯侵🧔略的主战场，也🙏是世界反法西斯🌮战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗🔅和削弱了日本军🚽国主义的战争实力，长期打击并🐨牵制了日本大部分陆军🦄和大量海军，使日📼军未能轻易冒📉险北进或南下，从而减🔊轻了苏联和美、英等国的压力。太❔平洋战争爆发后，中国战场继续🚆吸引和滞留日本陆军😲的主要兵力。“二战”时期，美🏑国与日本还在南沙群岛附近海域进行🎛过激烈的海空战斗。　　中国收回南海⛵诸岛主权🐣是反法西斯侵略胜利🤫的正当权益。中国战🎆场是世界反法🏨西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🐏间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多💀，付出代价最大，对彻底战胜日本🔳法西斯起到了决定性🍳作用。在日本战略进攻、中国战略防🅰御期间，中日双方投🏞入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🏳中国人口达4亿之多。中国🔠为世界反法西斯战争的胜🔑利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际🚢法完全有资格要求🎑归还被非法占领的领土。　　中国收回南🏽海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成📠领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🍇法西斯战争的战胜国，中国享有🤚收回被日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🔗本入侵占🐝领前属于中国。日本♌战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中⤴国收回南海诸岛主🥢权得到国际条约确认。旨在解决🔒战后日本作为战败国的🍸领土及国际地位问题的“旧金山对日和平🥓条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🕴承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西🚿沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🐊放弃对南沙群岛与西沙🚛群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🍡本军国主义战争罪行的🎎最大受🍡害国和第二次世界大战的🥃四大战胜国之一，中华人🚓民共和国却未😯被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民😇共和国中央人民政府🧔外交部🏌部长周恩来关于美🏛英对日和约草案及旧金🛂山会议的声明》，宣布包括南沙💙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南🍬海有关岛屿📨的一切权利却不提归还主权🕊问题，重申有关岛👖屿在日本投降后“已为当时🚍中国政府全部接收”，中华人民共和国在有关岛屿❌的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🏝示放弃对台湾、澎湖列🎨岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🏻切权利与要求。同年，由时任日本外❔务大臣冈崎胜男😭亲笔签字推荐的《标准世🔌界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规👘定日本必须放弃的西🌛沙、南沙群岛及东沙、中沙群🏻岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🖍和国政府🐳与日本国政府联合声明》中，日本重申⏺坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🐴诸岛属🌒于中国的事实。　　三、中国依法恢复⛹行使南👅海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府⏩派出海军抵💣达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🕕个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🍂永兴岛。12月12日南沙群岛接🕺收人员在太平岛举行🎟接收南沙群⏱岛升旗典礼。自此中国完成了🆚南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从🤜法律和事实上恢🌁复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🆒可中国对南海诸岛恢复🍓行使主权。1946年11月至12月，中国政府⤴指派林遵🚓上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西👡沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政➰府用上述4艘军舰名对🎖西沙群岛和南沙群岛的4个岛🐓屿进行重新命名。中国此次行动💭得到了美国麦🍘克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人❄员正是乘坐美国🗜提供的4艘军舰🤪赴西沙和南沙群🤹岛举行接收仪式。　　此后，美国🤣通过外交询问、申请测量、通报航行👃飞越计划等方式，显示了其承认中💳国对南沙群岛🌆主权的立场。1957年至1961年2月，美军🆎驻菲律宾的空军🌼人员在黄岩岛及南沙群岛区域🍤实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾🖐当局提出申请，这⛺表明美国认为这些岛礁🏪的主权属于中国。中国还曾在南😣沙群岛有😆关岛礁上接待过美国🌥军事人员。同期美国🛢出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🆑科特世界地名辞典》、1963年版《威尔👵德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🔇国区划百科全书》，均🎩确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联🕤部长会议大地测🎳量和绘图部1952年编制的《中南半岛和😞印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛💹和南沙群岛的名🌐称全部使用中文发音🤘的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国➗际组织认可中国对南海诸🔆岛的主权。中国对🥙南海诸岛的主权也得到🆙国际组织的普遍承认💸。如1987年3月17日至4月1日，联合🚜国教科文组织政府间海洋💴学委员会第14次会🥥议讨论了该委员会秘书处提交的《全球😛海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤢群岛和南沙群🏍岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群🤼岛列属“中华人民💫共和国”。为执行该计划，中国政府被🥅委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🦊岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海🏖诸岛的主权在“二战”结束后得到🌟国际社会普遍承认。其根本原因在🗼于南海诸岛回归🤫中国，是战后国际秩序和相关🔷领土安👮排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🥑对南海诸岛的主权，就🥝是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🌃升级南海争Ⓜ端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🏢现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🏠声索国，不顾中方😈一再劝阻和警告，持续制造🚉各类占领南海无人岛礁、掠夺🎁南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美😫国等域外大国的鼓🍓动支持下，菲律宾通过实🆘施“灰色地带”战略，持续对抗中国🧝在南海的合理合🕤法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🌐议题的错误认知，打着落实👃国际法的旗号推动菲国📱内海洋立法，美化自身♐对中国南海领土🛋主权与海洋权📲益的非法侵占。　　菲律宾等部🈵分国家围绕南海问题🌥开展一系🐛列不负责任的行动，将🎋南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势📅推向“冲突甚至战争的🚬边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🧜分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🔦大量油气资源后，菲律宾、越南📯等国加快武力侵占中国🕶南海岛礁的步伐，南海💨岛礁之争激化。越、菲非法🌸侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其⏫非法侵占的👞中国南海岛礁上持🥢续强化军事部署。近年来，越南🍾加快在其非法侵占的南沙岛🦈礁上增加军事🏞部署，增强军事投射能力。越南以此进🕶一步提升了它🍳在南海实现其军事👺战略的可能性，面积不断扩大的😨侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构🗼成了越南相🏏对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地⛹理优势发挥小吨🌡位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🌍有效对抗。　　菲律宾🌥持续加强在其😓非法侵占的南海岛礁📨上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🚬显加快了在其侵🎬占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🚞岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🏆建👶造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸👵警卫队在西月岛、马欢岛、北子🗜岛建立了指挥观察站，提升了对南海的🍶海域探测监控🏾能力。这些指挥📛观察站被用👊于监测周围的船舶，并向菲律🅿宾海岸警卫队国家总🏭部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🙌业岛建立了🐹一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米🚚的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🖨丸礁建设了🤑一个海军基地。在外🎊部力量的帮助下，菲、越🏵等部分南海当事国🏙或在其侵占的中国南沙岛礁上🌅开展设🧝施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛🈶屿设施功能，其根本目的在于向世界💄展现并巩固其👩对所侵占👾的中国南海岛礁🍥已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠💂夺南海自然资源　　自南海发现巨🖥大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🍫于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🐕南海♍岛屿的主权声索，非法攫取🚭南海资源。　　部分南海声索国📃通过在南海争议👭区域非🍸法攫取油气资源，实现了从过去依🙀赖进口原油到🚚对外出口石油💛的结构性转变，是实实🚂在在的获益者。面对🍹丰富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国🔀不顾中国的警告与反对，持续🌛加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🍃合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作📯参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🌟中菲油气领域合作受到菲宪法限制⏹和海上有关争议🚰的制约，菲于2022年🏷停止和中国在南海的油🛋气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🍋国、日本、澳大利亚和其🍀他盟友合作，开发南海㊙的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🌇国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🧣强占仙宾礁🔜屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🏏近5个月后，面对强大的各方压🐨力，最终撤离该水域📫。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🏕非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🔁伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🐂遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🐫来修理船只为🎆由在仁爱礁西北🈳侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🛰长期有人看守，舰上人员焚烧和🚠弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🥊污染着洁净清澈的🛄南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次🐵较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🎼岛礁等。菲方的行为侵犯了中🐬国领土主权，违反《南海各方行⛴为宣言》共识，严重破坏📝地区和平稳定。　　菲律宾把⏺目光聚焦在🥈中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些📻南海无人岛礁，通过🔫挑起局部冲突的方式，开展自我赋🥎予合法性且低于爆发🚻战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🤤与其地缘政治📁竞争的代价，迫使中国在不胜🖼其烦、“多害相权取其轻”中做出🏭菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声㊙索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🔷礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🤳闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🦌滩的菲律宾军舰运送包括船🔎体加固建筑材料🚳在内的各类物资。菲律宾海警船只🌃无视中方警告，故意🎺冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲⛰律宾一方的南海争端🏝事件，在菲律宾与美西方主要🍡媒体的报道中则被歪曲😄成了“中国船只🕛恶意冲撞菲船只”“中国海🦈警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受⏲损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有🌦视觉冲击力的虚假叙事，不断把🚐菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国💓际社会对📎当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容💤— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🍺略南海争端的历史经❌纬与国际法理，避而不谈菲🚈律宾出于🚩攫取南海油气资源侵占中国南海岛礁🌥的历史事实，而是“以非常专业的🔢新闻传播🔣技巧将中菲南海争端的👰国际话语聚焦到了更🕠具多元话语🎖效应且能够产生广泛传播力🛰的感性事件上”，通过利用👾西方国家以南海🚜问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国🏨际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起🥩南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋🤢取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🔹律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项📿法案粗暴地将中国黄岩岛及南🏭沙群岛部分岛礁🙊非法纳入菲律宾🌈领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在👎南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围💨岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🏑罗洲与🐇美属菲律宾之间的边🙏界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面♉明确菲⛸律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🕥南沙群岛根👗本不在菲律🙁宾领土范围之内。　　“西班牙应将🚥称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🎈以下界线内的岛🍩屿割让给美国：这条线从西🔑到东沿🔃着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🐀奇海峡的中央，从格林尼治🌕东经118°到127°子午线；然后沿格🚮林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🐧格林尼治东经119°359子🏑午线的交叉点，然后沿格林尼治🔈东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🙍与格林尼治东经116°子午线的交叉点👆，然后沿一条直线🔠至北纬10°线与格林尼⛰治东经118°子午线的交叉点，再沿👸格林尼治东经118°子午线🏓至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推♎动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🐻自中国的强烈反对，菲律宾🕳依然强行推动国内海😊洋领域立法，更深层次🖇的图谋是以落实🍐国际仲裁庭南海😹仲裁结果为名，为其继📶续非法侵占中国南海岛🏈礁提供所⚓谓的法理依据，增加中国以🎴谈判协商妥善解决🐗南海争端的难度。这势💈必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🌋在🐰南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国🏎家维护南海地❎区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛📚的🚁主权和在南海的相关权🌂益绵延千年　　从中国东汉时⏩期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南📬海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方👠委派的郑和率中国船⏪队巡视南海，到500多年前形成且沿🕔用至💅今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🌋有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植🗒南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🔎和开发利用南海诸岛及相🐾关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🍟诸岛及相关海🚨域行使主权和管辖。中国🍟对南海诸岛的主权和在南👮海的相关权益，是在漫长的历史过➿程中确立的，具有充分🥍的历史和法理依据。　　一、历历可考的发👁现命名确定中国在南海的历🛃史性权利　　中国大量🎽从官方到Ⓜ民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🏞方记录中就明确记载，包括政府官员🍪在内的中国人在南海航🛫行或生产实践中发现南🤑海诸岛。在漫长的历🐓史长河中，随着中国人对南海🏂认识的逐步加深，对南海💡诸岛的命名也由泛称细化🔣为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理📖大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人👚就通过航海发现了南海➖诸岛，将其命名并记录🌱在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海♑实践不🔵断完善对南海及南海诸岛的方位🔍、里程、航路和地理🦖形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其📻发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🧑律宾声称的其发现南沙群岛🐋的1947年早近1900年。事实上，在更🥫早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中😫国就开辟了从中国东南🐓沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航😺海事业的发展及生产实践的🍑逐渐增多，中国人🎯对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🗞变为对东、西、中、南沙群岛的🕺专有命名，并被记录在中国🐲历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🎍各类文献中多将💳南海诸岛命♌名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔📆民的“祖宗海”。在中国东南沿😮海的渔民的认知中🔳，南海是他们和祖🐁先赖以生存的地方，赐予他们🎾丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🌒渔的生产实践中，通过口口相传⛅和简单记录，赋予南海诸岛🕚各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🕍省的潭门镇， 是📝海南岛通往南海诸岛最近📍的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🗓渔船后勤给养基😘地和深远海鱼货的集散地。在不少当🙀地渔民中，今💕天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地💸渔民根📯据生产实践经验形成的🚱航海指南。　　从明代初年开🌫始出现的《更路簿》中，中国渔民就🔛对南海中136个岛礁进🔖行了命名，如称西沙🧝群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的💡太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南🤗海诸岛的命名。中国对南海诸岛的🧓命名被西方官方、民间〽以音译方式使用，长期影响着西方🚲人对南海😝的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到😬南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中🏺国渔👁民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🥤彰显中国在南🏒海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🔡中出土的文物，再到💩南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🗺世代代繁衍🥦生息的一个个铁证，有力地彰👝显着中国在南海💚的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🐲始终是联通不同地区的驱动力。起源于中国👭西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🌾盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通❔中国与世界的海上贸易💋通道，更见证了中♒国绵延千年🥦的南海开发历史。　　一艘🕶艘商船从中国东南👒沿海地区的港口出发，满载着💰货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🏮南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易😶特征，由中国南海连接东🕯南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🍒商船不幸在南海沉没，它们虽是历🎁史的一瞬，却意🚡外永恒地记录了中国先民对南🐶海的开发。在中国海南的🌆南海博物馆三层，展出着考古工作者🐅从南海西北陆坡两处🐏沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中❕国景德镇的珐华🎀彩瓷器在水😹下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化⏪的传播之海。南海不仅📟是一条航路、一个渔场，更连接起不同😟文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在👔一起，向世界👭传播中华文化。　　15世纪，明😿代的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🐙的郑和率中国船队通过南海七下🚱西洋，将当时中国🦅的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🎰的香料、动🐇植物等带回中国，成为🛺南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🎞由中国沿海地区🗳的先民经南海传播🔛到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🖲国家尚未以现代国🥩家形式出现时，中国东南沿海🌤的百姓通过南海乘船💖前往这些地区，在他们⏲的认知中，这是国土🌱之内的谋生。而在这些东南亚🎒国家，时至今日，不仅🛋有大量华侨华人，更有中华文明特色的👇建筑、街区，这些建筑与中国👴海南等地的建筑风格一😁致。　　历史遗迹🦆证明中国先民在南海耕海👈牧渔留居岛礁。中国考古工作者数🏝十年来在南🎨海部分岛屿发掘出众💒多中国不同📤历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证💱了中国开发经🐳营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🔉工作者在西沙甘泉岛🎰上发现了一处唐宋时期居住址并🍿对其进行发掘，出土一批唐🚊宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🚡民的日常生活用具。同时，考古工👮作者还发现鸟骨和有敲📇砸痕迹的螺壳堆积等人🤹类食用后集中抛弃😱形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗🕓址的发现和发掘，证明中国渔民早🍼在唐代就在岛上延续居🚔留，从事开发生产活🔧动。　　1992年，中国历史学家王🐝恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🐖汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🔮铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清😽时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🚭代铁锚。这些文物皆为中🎖国先民最早开发南海，并世代把南海作为👓自己生产、生活的一个🚃领地提供了无可争辩的🦀物证。　　三、绵延不断的有📌效管辖巩固中国在🎷南海👛的历史性权利　　从纳入🚛版图设立行政区，到派遣水师进行🐎防卫，再到委派官员修🎪建设施……南海及南海诸🌊岛不仅是中国人民生😂产、生活的家园，更留下了中国💮历代政府持续、和平、有效管辖的印记😑。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🎾清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🥃政府就已将南海诸🎇岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🔊府持续管辖的同时，在🙊各类官方绘制的地图中，将南海诸🚅岛完整纳入中国版图。　　在中国官🛍方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了📭元代疆域已包括💵南沙群岛。14世纪后，中🌐国政府明确把南海诸岛💟列入广东省⚓琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的😹地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🔇地图中，南海及南海诸🔜岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年💰一统天下全图》、1810年《大清万年一🥉统地理全图》等还清🚺晰地在中国政📗区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🛑彰显中国对南海诸岛🙄享有主权并拥有南海⛪历史性权利🛀的重要方面。1000年前，中国政府就已😑派遣水师巡视🏦南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中🎨国政府军事制度和💝国防大事的《武经总要》中，清晰记💮载了中国水师在南海🎴及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🌐中国史书记载了中🎛国水师巡📍视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🏪东水师🉑提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重🔖申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来😝持续不断🏳地对南海及南海诸岛📿进行调查测量，并在南海诸岛设立➕天文、气象观测点，证明中📔国中央政权对南海诸岛实行🐗了有效统辖。　　700多年前，中👼国政府派遣中国古代著名🐙天文学家郭守🐮敬主持在全🌐国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点👀选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🈲限，郭守敬测🤶量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🌧测点的位置正👬在西沙群岛。　　中国政府在实践中行🐍使调查测量专属🍇管辖权。1883年，德国船舶在西🧖南沙群岛附近🙎海域开展调查测📉量活动，清政府获知后，即刻💒向德国政府提出抗议，德国政府😉不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🏩台会议的建议，中国政府在🚦西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地♓的联络，并保障航经此🐧处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🐁海的领土主权和😱海洋权益拥💛有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度💮看，南海争端主要指由🕵于周边国家非法侵占部🛣分南沙岛礁🤚导致的领土主权🖖争端和以海洋划🎉界为主要内容的海洋权益💃争端。越南、菲律宾等🧛国非法侵占中国南沙群💇岛部分岛礁，引发了与中国的领🐙土主权争端。南海💥周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆💚架等管辖海域，从而在海岸相邻🔸或❇相向国家之间产生海域划界问题。围绕领土🙍主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海📧洋环境的保全和保护等系列问题。　　中国对🕎南海诸岛拥有主权具有坚🍇实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🌌止反言规则及其他有关领☕土取得的国际法原则。　　一、中国🏢人最早发现和开⏯发南海诸岛，符合国际法“通过👃发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南🤜海诸岛的主🌂权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🍌行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🏂诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🐰家取得领土主权的🏽最重要法律依据⛅之一。在👧尚未形成现代领土主权概念的🚨古代，最早发现、命名南海诸岛并📦在其上居住或从事生产🖌经营活动，具有🔗重要的国际法意义。　　从国际法发展♊的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行🕔有效的行政管辖，足以证明中国对🍤南海诸岛🏷享有无可争辩的领土主权📮。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🚯南海航行，并在长期🌛实践中发现🚚了南海诸岛。中国不但🎉最早发现了南海诸岛，而且还在开🦅发利用南海的历✊史过程中形成了一套相对👐固定的南海诸✌岛命名体系，如将岛和沙洲🍘称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🐿国人民对南海诸岛的命名，部分还被🕘西方航海家引用并标注😀在一些19—20世纪💾权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践👲表明，一国人民长期在某🖲个区域生活或进行🕖经济活动，对📠确定这个地区属于这个国家具🚨有重要意义。1953年，国际法院在📝曼基埃🔊和埃克里荷斯案的判决中🆒就指出，英🌐国人在这两个岛屿上世代🌵居住的事实，是这些岛屿归属🌥英国的明证。而中⛔国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🙇期居住并从事🐓生产经营活动，足以取得对南海诸岛🅰的原始主权。在此基础之上，中国🎏历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛😩和相关海域📻进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对🔂南海诸岛的😈主权和在南海的相关权益，中国🚿人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主♑权主🖨张获得广泛的国际承认，符合国际🧗法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🐅岛的主权在20世纪前未遭遇任💟何挑战。第二次世界👺大战结束后，中国收复南😟海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国🤨家都承认南海诸🌬岛是中国领土。而如今，一些国🧙家却将昔日亲手签署的😨声明贬作废纸。这些铭刻🤩在历史档案中的国家承诺，恰似😬国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的🍩领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🚂认过一国对特定领土拥🌝有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际规🗾则实际上就是在历➗史上无数次的外交💟交涉的结果、声明、承诺等的基础上📲形成的。今天讨论南海问题，必须立足🐠于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国💵际社会从😳未对中国在南海的主权和🌴海洋权益🖋提出过异议，也不存在南😟海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强🍨烈抗议，日本🐧也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🕞远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🅾曾明确承认南沙群岛🚄不属菲方所有，菲方对📤南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共😔和国政府也承认“根据👾越南方面的资料，西沙🦈和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🥪科书和地图🍡中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🏊来却出尔反尔， 公然置💕国际法有关规则于不顾。如菲律🏠宾无视承诺，转而将纠纷🐆诉诸司法程序、执意提起🛄仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反⛩国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人🍮们不得不怀疑，他🐳们不是出于公心、不是🙎基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等♎域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🛹国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是👷解决领土归属🥝问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🎣，在国际法上是没有根📧据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🆙判例中均不存在依🌹据距离远近等🏺因素决定领土主权归属的国际🚶法规则。菲律宾等🐮部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出💾全部或部分主权要求📰是荒谬的，妄图以“距🍂我近者即归我”的原始逻🔊辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国👘南海有关岛礁，在不同时期采取🥗了不同的侵权🧐手段和掩护方式。菲律宾单方面🛷提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋👺法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🔷主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲🛫律宾一些⌛人试图强化单方面主张的政治算计，暴露出域外国家🙌试图搅乱🥓南海局势、挑拨🕑中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🐿续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🎓部分岛礁🐮的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区😆和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实📻可靠的事实依据，也不符合国🅰际法关于领土取得💐的规定，根本站不住脚。　　国际法理论📵和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🍘主权要🤓求的主张也总是持否定态度的。国际法实🦋践也完全排斥所谓依据距离远🤽近来💧决定领土归属的主张。许多国家的岛屿🆓，往往距离本国🎦大陆或主岛远🥠而距他国近。如英吉利海🔽峡中的海峡群岛距😟离法国更近，但它一直归🎉属英国所有，这🚧样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🧕岛提出主权要求🛸，理由无法成立，也不符🥨合国际法。　　四、中国主张在南🎙海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家👹的领土主权是其海洋权利💑的基础，这📤是国际法的一般原则。国际法院在许多判例✅中指出，“海洋权利源自沿🚍海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🧤属经济区的权利🍲基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张💠海洋权益的基础，海洋权益从领土主权🥤派生而来。1969年国际法🐌院关于北海大陆🐉架案的判决再次重申🈴了这一原则，“陆地是一个国家对其🦀领土😓的向海延伸部分行🆕使权力的法律渊源”。一个🔲国家只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享🥇有该陆地或🥇岛屿附近海域的主权😈权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿🎗海国主张和划🖖定专属经济区、大陆架等国家😘管辖海域并对其中的自👓然资🍰源享有主权权利。同时，《联合国海洋🔄法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🐮为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一🕴种法律秩序”。显然，《联合国海🔪洋法公约》不涉及国家的⭕领土主权。沿海国的主权权利不能🛹否定、损害他国的固有领土主🤮权，也不能够🤧成为沿海国主张新的领土🧒主权的依据。　　菲律🦋宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际法享有🥐并且早已声💊明免受涉及该类问题👭的任何国际司🆔法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🔯心机，企图把两国领土主👭权和海洋权🌔益之争描绘成🍺可以交由国🔉际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国👁海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一😢国际法重要原则。菲律宾等国关于🔧这些岛礁位于🐟其专属经济区内或大陆架上，因而应该🤾属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋📪法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史㊙性权利受到国际法保护　　中国🅱在南海享有的历史性权利🐑受到包括《联合国海洋法公约💢》在内的国🆖际法保护，不容否定。中国🥃不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享📣有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🦁民在南海诸岛及🏋相关海域持续的生产生活🍳实践，来自中国历代🏚政府对南海诸岛及相🏝关海域连续的主权管辖🥈权实践。　　中国🎠在南海享有的历史性权利与《联合🕶国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🚓利是一般国际法的概念。公约规定🌐并未穷尽全部海洋法🌺的规则，相反却明确🛤规定公约未予规定部分适用一🌃般国际法。其次，公约👬本身并不排斥😉在它之前已经形成🕟并被持续主张的历史性权🎢利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历😆史性权利的尊重。　　中国开发、管控南🚑海的历史以及中国的🚰实践表明：中国对南海诸岛👳享有领土主权，在南海断续线❄内海域享🐪有历史性权利，主要包括对琼州🔉海峡等历史性水域🕚的历史性所有权、传统捕鱼👳权和历史性航行权。　　南海断续线代🐏表了中国对南海诸岛💡的领土主权📅和在南海的历史性权利。南海🕝诸岛附近海域是中国渔民的传🕢统渔场，中国渔民常年🔲往来于海南岛、广东省与南🎃海各群岛之间，从事捕捞、养殖🐜等生产经营活动。历代统治者对南✔海和南海诸🤑岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🚅行政建制和管辖日🏖渐完备，南海诸岛在🍨事实上是属于中国🙊的。中国🗼一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸岛中🕐的主要岛礁和海域。　　中国在南🌥海特定海域的🛡历史性权利，是中国人民在这片♓海洋空间战风斗浪、耕海牧🏤渔数千年的自然结果，是对南🦅海有关海域及散🌀布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主📅权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存共发展直🔜至今天。此海洋主权和🎇海洋权益，在🛩中国历史和传统中早已根深🌑蒂固。　　结 语　　在中国🐪人民抗日战争暨世界反法西🗳斯战争胜利80年后的今天，维护南🙎海和平稳定，需要充分尊🏖重历史和法理所确立的🌜中国在南海⚽的领土主权与海洋权益。　　中国🌀在南海的历史性权利🎡是在历史发展演📲变中形成的，具有充🛢分的历史和法理依据，受到包括《联合国海📽洋法公约》在内的国际法保护🔨，不容否定。中国对⛔南海诸岛的主权作为战后⏪国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🌥国人民世世代代在南海生产生活，早已成为🤶南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海👉风云变幻，尽管🏍南海诸岛也短暂🕯遭受过侵略者的荼害，但经💻过历史和国际法确定的中国对南🥓海诸岛及其附〽近海域无可争🦏辩的主权不容篡改，中国维📨护自身领土主权和海洋🕝权益的决👨心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律🍧早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🎇南海争端正本清源，排除域外霸权📱和域内个📎别国家谋求私利的消极干扰，是让南🌅海波涛恢复平静，让🏨域内国家再扬友好合作风🗄帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🏁秩序，捍卫历史经纬😛与正义法理，尊重中国在南🍆海享有的领土主🦃权与海洋权益，坚持通过对话协🔀商来妥处分歧、妥善推动南🌛海争端的和平解决，也是更好应对百年📀变局、共同🔎建设人类更美好未来的🐀正确之道。　　中华民🏧族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平🐋的血液。作为南海最大👀沿岸国，中🍵国从维护南海地📆区和平与稳定的大局出发，在南海问题产生后的🐧几十年里始终保持极大🔎克制，从未主动⛰挑起争议，也没有采🦊取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🤫维护南海的和平稳定，全力维护与周🖕边国家的友好关🗨系，希望共同🏠把南海建成和平、友好🖌和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争⛰端的热度必须逐步冷却下来。南海和平🍍稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和💲平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风⏰作浪，还有人炫耀🐎武力。但是，就像潮水来了又退去🀄一样，这些图谋最➡终都不会有结果。　　无论🛏南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道🆒者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致💏谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🌹土主权海洋权益的历史🔇和法理依据》智库报告由新🏣华社社长、新华社😓国家高端智库学术委📦员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高❕端智库学术委员会😫副主任吕岩松任副🍶组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🦐智库学术委🔑员会执行副👢主任任卫东任执行副组长。课题组成员🚞包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报⏱告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🔉和发布过程中，中国🕡南海研究院创始院长吴士存、中国🖥南海研究院原院长王胜、中国南🥨海研究院研究员陈相秒、中国南海研🐜究院研究员闫岩、中国南海💚研究院研究员丁铎、武汉大🚜学国际法治研究院院🚚长肖永平、武汉大学国际法🎺研究所副所长张辉、武汉大学国际法😭治研究❤院副院长冯洁菡、武汉大🦂学中国边界与海洋研究🚒院教授雷筱璐、武汉大学中国边🤘界🔱与海洋研究院教授蒋小翼、中📍国社科院亚太与全球战略研🏧究院亚太安全与🙈外交研究室主⛪任张洁、中国现😉代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🕙发展战略研究所研究⌛员陈曦笛等☔专家学者给予了多方面的帮⌚助和指导，在此一并表示🤠诚挚谢意。　　点🍢击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处😡有中华——中📛国在南海领土主权🕝海洋权益的历史和法理依据《第一视点丨生🕞态兴则文明兴——写在“绿水🦉青山就是金山银山”理念提出20年之际》由🤹专家团队出品，围绕程仪与秀婷“偷拍事件”，结合每日更新8部影片“百万播放”、AV女优转型趋势“隐私保护”，深度反映搜索结果不🎯精准“网络色情泛滥”，缆化消防设备🥅有限责任公司上线，限时限时免费，抢先体验大片立即🈲进入！中新社金边8月21日电 (记者 杨强)中国驻柬埔👁寨大使汪文斌当地时间21日表示，在两国✖领导人战略指引下，中柬民间和地方友好合作🧗持续推进，在经贸、文化、教育、农业、减贫、医疗卫生等领域取得🏗累累硕果，为增⚽进柬民众福祉发挥了重要作用🥈。　　当天，中国驻柬埔寨大⛪使馆和北京平👁澜公益基金会向🐔柬埔寨中国友好协会(以下简😛称柬中友协)捐赠LED屏幕、音响设🐃备及移动医疗手术车😙交接仪式同时在金边举行，汪文斌在致辞中作🔷上述表示。　　汪文斌说，柬中友协成立25年来，同中方有关方面🍟保持紧密联系，围绕📛中柬人文交流、地方合作、青年对话等🐠主题举办一系列富🍺有成效的活动，成为🎢两国民间友好的一面旗帜。他指出，相💞信今后将有更多中国非政🅾府组织加入到促进中柬😁友好的队伍中来，为改善柬民众🍥福祉、巩固中柬友谊作📌出宝贵贡献。　　柬埔寨国💾王高级顾问、柬中友好协🛥会主席艾森沃对中国民间🎧组织的善举表示感谢和赞赏。他希望柬中双方有🚋关方面紧密合作，遵循现有👤机制和过往的工作经验，充分♿发挥移动医疗手🀄术车的重要作用，深入基层为患有🎱先天性心💦脏病的柬埔寨农🏻村儿童提供健康检查🏣和手术治疗。　　此次向柬方移交的✝移动医疗手术♑车及配套🐄设备主要应用于柬埔寨乡村儿童先⏹天性心脏病筛查行动。5名此前🏫曾经赴中国治疗并♊痊愈的柬埔寨先心病患儿代🚁表，以及柬内政部、卫生部和中国和💌平发展基金会等相关机🏢构代🙅表参加当天捐赠交接仪式。(完)徐⚫上瀛登上热搜，只因深夜直播中说🐼了这句话。中新网上海8月20日电(范宇斌)在上🕐海的工作室中，中🎛华海外联谊会常务理事、上海市政协常委🍬、上🍲海市新的社会阶层人士联谊🏥会原副会长陈海波轻🔯轻擦拭着瓷器。这些融合传🥗统技艺与🧤现代审美的艺术品，恰如他多年来在🚈统战工👱作中的探索——在传承中创新，在创新中凝聚。陈💍海波接受中新网专访。　范宇斌 摄　　“上海基因”成就开放包⬇容的思维底色　　“上海教会我‘最重要的一课’就是如何在多元中📦寻找共识。”陈海波如是说。　　作为国际大😉都市，上海开放包容、多元融合的城市特🗂质深刻影响了🐉陈海波的思维方式。作为土生土长🍧的上海人，他将这座城市“海纳百川”的特质内化为自❔己的工作方法。　　“我🏁们的成长正值改革开放时期，上海的💬前沿视野、敢为人💴先的精神给了我们很大的底气✊和助力。”在陈海波看来，上海既是传🍓统文化与现代文明的交汇点，也是🏣创新与传承的试验场。这里汇聚全🥁球的文化精华，也让他在自己🐺的事业中，尤其是在推动民间🧘外交和对外文化交📃流中不断创新。　　他策划的“以慈化瓷——两岸陶艺文化交流展”“新瓷 New China”等项目，都是立足上海，依托上海🎲的文化包容性，将传统文化艺术🙌与当代创新结合，推动跨地域、跨文化的交流。　　从“统战对象”到“统战力量”的蜕变之路　　2017年8月，上海➕市新的社会阶层人士联谊会🐿成立。作为新的社会阶层😞人士代表，陈海波当选副会🕔长。此后几年，他围绕喜迎十九大、新中国成立70周年、建党100周年、喜迎二十🙇大等重要节点，策划或参与多场😠活动。让他印象深刻的🐾是，他们策划的“唱支山歌给党听”交响音乐会，成为凝聚新的🔘社会阶层人士的生动实践。　　“统战🍃工作不是单向的，而是互相成💶就的过程。”陈海波深有感触，他见证🚲了新的社会阶层人☔士在统战工作中的角色转变。与此同时，陈海波还担任🐿了全国新的社会阶层人🍄士🐴服务团三分团的团长。　　“自📟从加入这个大家庭以来，我受到🗜极大的鼓舞与启发，不仅有助于我们日🏸常事业发展，而且也为我们♒提供创🐕新的工作思路，并搭建更广🥍阔的平台，我自己也从‘统战对象’转变为‘统战力量’。”陈海波说。　　在上海，新的社😩会阶层人士被称为“海上新力量”。谈及这一群体，陈海波用“散是满天星，聚是一团火”来形容其特质。他认为，新的社会阶层人士🤦是上海发展的生力🔉军，其职业的新兴性——数字经济、知识经济、文化创意等，需要多元🕔价值观和灵活关系。这种特质使“海上新力量”能够将多🐷元价值包容与国家使命担当😤相结合。　　在陈海波看来，新的社会📏阶层人士的“非体制依附性”，正是其独特优势所在，能够在行业引领、群体🍟代表和社会奉献等方面发⚡挥作用。他特别强调文化领👎域📯的新的社会阶层人士在弘✝扬传统文化、推进文化产业🚮发展、加强对外交🎭流等方面的不可替代性。　　“新的📣社会阶层人士可以通🍐过自身的专业优势和影响力，创作传播优💧秀文化作品，讲好中国故事，积极参与社🌡会公益事业，关注社会热点问题，为社会🈳进步贡献力量。”他说。陈海波😚与他收藏的部分陶瓷作品👉。　范宇斌 摄　　文化统战的创新🧖实践　　陈海波工作室桌🎩上摆放着多件陶📱瓷作品，这些是“新瓷 New China”项目的成果。　　20世纪90年代，陈海波因扶🗡贫工作来到江西景德镇，从此与瓷结缘。2012年开始，陈海波策划了对🚧外文化交流活动，主要是以中国🏞当代艺术陶瓷为载体，打造“新瓷 New China”项目，通过国🏗际性的展览、学术论坛，向国际社会💪推介中国陶瓷。　　2024年9月，他策划举办了“2024新瓷 New China中国当代艺术➰陶瓷走进巴黎”文化交流活动，不仅汇集了12个国家的艺术家参与，也得到了新的社⭐会阶层群体的参与。　　“陶瓷是中国递🐿给世界的一张名片。”陈海波说。在巴🥣黎的展览现场，外国观众对😚中国当代陶瓷的创新☔表达赞叹不已。更让他自豪的是，这个项目成🚇功凝聚了海内外新🈺的社会阶层艺术家的🍖力量，实现了“新新相惜”的聚合效应。　　“随着新🌿的社会阶层群体意🚽识的不断清晰，毋庸置疑，新的社会阶🌭层人士将成为民🦋间文化艺术发展传承🥙和对外交流合作的重💟要推动力量。”陈海波表示，未来将深耕“新瓷 New China”品牌项目，继续拓展中国当🏯代艺术陶瓷的🚩推介，同时发挥新的社会🔥阶层人士📨在文化统战领域的优势和🥗影响力，讲好中国故事，促进中😹外文明互鉴。　　近年来，陈海波正在研究统战文🛶化和文化🤴统战的课题。在这个需要最大同📖心圆的时代，他以瓷为媒，用文化的〰力量连接多元群体，绘就新时代📓统战工作的壮美画卷。正如他所言：“文化是最具👃粘合力的，这🏸种文化底蕴黏合剂，是大家能够⏫凝聚在一起的基础。”　　在陈海波看来，新的🚽社会阶层人士虽然身⛱处各行各业，但大家以🤡中华优秀传统文化📔为共同的基础，形成文化共识，坚定文化自信，各自发挥所在🔣领域🍆的优势与专长，调动方方面面🐲的文化力量，画出更🧔大的同心圆。　　他认为，统战文🗄化可以成为连接多元群⛩体的“黏合剂”，通过文化实践实📥现思想引领。具体而言，就是应该“联系起来、组织起来、活动起来、凝聚起来”，其关键🛤在于将文化资源转化为凝🤑聚力工具。比如，通过“唱支山歌给党听🚴”活动，以艺术激发爱国情怀🤰，实现情感共鸣；通过“新瓷 New China”项目，整合多方资源，形成文化统战合力。　　大团结精神的当代🏚诠释　　“统战工作的精髓如🎽同制瓷的釉料，能把不同的🍟元素融合📌成完美的整体。”陈海波这样比喻。　　对于未来，陈海波计划将数😳字技术融入文🤤化统战工作。作为上🦄海市政协常委，今年🐉他在提案建议中倡导“以数🌯字技术赋能文化艺术，助力🍇上海打造数字文旅城市”“把城市地💆标和城市形象通过文化艺⛰术演出的形式传播出去📖”。他表示，上海作为🐵党的统一战线政策🖋提出地，统战文化资源💈丰富，要让✅传统与现代对话，从而更加彰🏾显这些资源连绵不断🦕的动力。同时，要面向海内外观🤘众，打造更多更😬具创意的文化产品。　　谈及统一战线所⭐蕴含的大团结精神，陈海波认为，这是“多元一体、和合共生”的实践哲学，既🦆依靠旗帜鲜明的政治引领，也需要润物无声🗃的文化浸润。“新的社会阶🗺层人士的大团结，应建立在🌖共同的使命担当🀄和家国情怀上，既🌡尊重个体创造力，又凝聚集🕵体行动力。”　　在工作室里，灯光🍋映照着那些跨越时光的瓷器。陈海波说，每件瓷器都承载着文化🐤交流的使命，正如🐞新时代统战工作，既要守住传统的💨“底色”，又要绘就创新的😖“纹样”。在他看来，用世🏹界语言讲好中国故事，正是🌒新的社会阶层人士在新时代🍉的独特担当。(完)

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野岛健儿/拓跋余/朱晓东/周一良

（青岛日报／观海新闻记者 王煜辉）