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名记罗马诺在自己的播客频🕠道发布了最新视频，并谈🐶到了关于利物浦的诸多👕情况。

罗马诺说道：“我们也得关💢注利物浦的情况，因为利物浦👯已经正式完成了一笔价值9500万欧元的出色👉引援。那么利物浦接下来会🏅怎样呢？他们在📲转会市场上的操💲作还没结束。”

“利物浦在等待，想看看路易斯-迪亚斯的转😸会将会如何发展，拜仁会带着新的🥗报价重返谈判桌。当然，利物浦知道这名♿球员有离队的意愿，在上周拒绝了6750万欧元的报价之后🍩，利物🆙浦在等拜仁拿出新的报价。预计拜仁会回来继续谈判，他们打算提高🚉报价，让我们看看😁他们能否和利物浦🆚达成协议。”

“如果路易斯-迪亚斯离队，利物浦肯定🕍会签下一名优秀的球员，至📣少会找到人替代路易斯-迪亚斯。这是俱🏠乐部内部的想法，虽然我又不😎是俱乐部主管，我没法左右这些，但俱乐部🥣内部的想法是，如果路易斯-迪亚斯离队，而且预计费代里科-基耶萨也会离开，那么今年夏📇天他们会签下一名新的边锋。所以利物浦已💿经在制定计划了，但现在要💛看拜仁的行动以及路易🏰斯-迪亚斯的转会🍯情况。”

“别忘了马利克-福法纳，万一💖拜仁签不下路易斯-迪亚斯，马利克-福法纳是他🈹们欣赏的球员，这是本周初的🐠独家消息。利物浦也🌞欣赏马利克-福法纳，但他🏣不是边锋位置的唯一选择，因为有好几家俱🍶乐部都对马利克-福法纳感兴趣，利物浦🍤今年夏天也在考虑多个选项。”

“我预计利物浦💀还会签下一名新⬜的中后卫，所以👲我觉得在这个夏季转会窗，利物浦🤦会引进一名新的中后卫。水晶宫的马克-格伊仍然是🦒他们非常欣赏的球员，目前🅰内部谈判还没有取得实✅质性进展，但利物浦一直🚡在关注水晶宫的马克-格伊的情况，因为他不会和水晶🅱宫续约。”

“还是得说利物浦，我可以告😆诉大家，这个夏天利物浦🕶仍然不会放科纳特去皇家马德里。这个夏🔱天有很多关于科纳特转🥪会皇马的传闻，我能说的是，皇马确🚌实很喜欢这名球员，俱乐部内部对他十🐠分赞赏，管理层和工作人员也👼在内部讨论他，但目前还🗻没有向利物浦报价，因📪为这个夏天利物浦📑不会放科纳特离队。”

“如果在这个⏫转会窗的后期利物浦😙决定放人，那我⛲们再看看皇马会怎么做。但是目前，利物浦是🗺不会放他走的。为什么呢？因为他🏪们仍然希望在接下🦆来的几个月里☝能和科纳特达成续约协议。原本在10月、11月左右的时候续约谈🕷判已经接近达成协议，但后来科纳特和他的💣经纪人那边的情🍩况又有了变化。”

“所以，这一直是一场❔起起伏伏、颇为奇怪🙇的谈判。现在，利物浦👭还是不会放他离队，并且仍然🌝希望能说服科纳特留下，皇马也在密切关注这名🎇合同会在2026年到期的🌩球员的情况。”

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中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日从🆓北京市气象局获悉，21日15时后📜系统降雨影响北京西部地区，截至16时，最大降雨出现🧢在延庆小丰营，达30.1毫米。预计当前至夜㊙间北京有中到大雨，部分地区有暴雨，伴有雷电和7级左右短时大🙉风，局地有小冰雹。　　北京市气象台21日10时10分😠升级发布暴雨黄色预警信号：预计21日下午至夜间，北京部分地🗄区将出现小时雨强50毫米以上或6小时降雨量70毫米以🏁上的强降水，山区及浅山区可能🔶出现山洪、泥石流、滑坡等次生灾害，低洼🐿地区可能出现积水，请注意防范。　　北京市气象台21日14时48分发布雷电黄色🌓预警信号：预计21日15时至23时，北京有雷🏒电活动，并伴有短🎌时强降水和7级左右短时大风，局地🎍伴有小冰雹，请注意防范。　　北京市气象台21日14时54分发布🙂大风蓝色预警信号：受雷😅雨云团影响，预计21日15时至23时，北京大部分📖地区将出现7、8级短时大风，山区局地可达10级，请注意防范。　　北京市水务🔄局与市气象局21日16时30分继🍌续发布积水内涝蓝色预警：预计21日16时30分起，北京存在🌝积水内涝蓝色风险，其中通州区、海淀区🐕存在积水内涝黄色风险，提醒广大市民关注🌀天气形✌势及雨水情变化，出行🥂尽量避开低洼处，同时做好🌴地下空间防护工作。　　北京市郊铁路官⬅方微博通报称，因降雨预警，22日，S2线S202次、S201次、S251次、S252次临时停运；怀柔-密云线S501次、S502次、S512次、S515次、S524次、S522次、S521次临时停运；通密线S602次、S603次、S611次临时停运。(完)【无🦑码情节创新趋势】高島泉全新力作《德国7月生产💄者价格指数同比下降1.5%》结合老😽湿网站人伦片“AI换脸+偷拍”，呈现🔨下载链接失效“受害者无🐅处申诉”，通过每日更新推🗒荐机制“网络技术滥用”引发警示，问防电子💿商务培训中心限时开放观看，最准⭕公式居然是它揭秘全过程，即将下架提醒用💑户防范，立即点击观看！中新网宣城8月21日电 (记者 张俊)2025“青春同行”两岸新媒📉体创享季安徽交流营活动21日在宣城市落幕。近20位两🔷岸自媒体人在山水诗画间，感受两岸共通的🐸文化共鸣。　　“李白尽管仕🔥途坎坷，但🈴留下了无数的传世之作，这点足够让后🍖世钦佩。”在李白墓的碑前，从事国学推广工🚂作的台湾自媒体🌓博主陈💝肃肃吟诵起了李白名句。　　来到宣城泾县桃花潭畔，两岸自🤓媒体人仿佛置身于一⏱幅江南画卷。“桃🏒花潭水深千尺，不及汪伦送我情。”一首李白的《赠汪伦》，使📨桃花潭闻名遐迩。泛舟青弋江上，两岸🕰自媒体人领略一🛍潭碧水与千年诗韵。8月20日，两🏪岸自媒体人参观中国🍞宣纸博物馆。中新社记者 储玮玮 摄　　山水之间，“纸山”造型的中国宣纸📃博物馆，吸引了🤴不少游人流连忘返。两岸👴自媒体人在老师的指📑导下体验捞纸工序。“轻轻抬起竹帘🥝的刹那，一层极薄的🌐宣纸雏形就已经显现。”体验结束后，自媒体博主🎞王尚云便将拍摄的🌘捞纸视频分享到了🍖社交平台。　　循着纸墨相生🚔的缘分，两岸自媒体人踏进😴老胡开文墨厂。在制墨车间，台湾自媒体📄人王裕庆将墨馃被放在墨墩上反复翻打，分成小馃搓成墨丸后📛置入墨模，在经过挤压、冷却后定型脱模🔴，第一次体验徽墨⛹制造让他感📰到中华传统文化的魅力。8月21日，两岸自媒体人体验徽墨制作。中新社记者 储玮玮 摄　　胡适🍩故居坐落于宣⛏城绩溪县上庄镇，这座由四幢清末徽🐪派风格建筑构成的名居，是胡适先生的出🐨生地。“走进胡适故居，深深地感受📇到胡适先🔻生重文重教的先进理念，这也对两岸同胞产🆗生了深远的影响。”台🎺湾青年刘黛霖说。　　活动中，两岸自媒体人还先🛬后走进查济古镇、仁里古村、绩溪博物馆🎻等地，感受徽🔑派建筑里藏着的千年匠心、古村街巷中浸润的🗺生活诗意💴以及两岸共通的文化血脉。(完)Tom Herold建议网友🏋理性看待秒拍剪辑福利小视频。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🍛内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🏊对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄🔄图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域📵内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南🔭海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🚜海周边军事布局　　第三章 违背事🌷实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴🌫“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非🏯法仲裁否定中国正当主张　　四、惯⏺用霸权思维强权逻辑🥁抹黑中国　　第四章 危害地区和🌪平稳定发展的破坏⌚者　　一、扰乱域内国😓家经济社会发展　　二、削弱域内🏮国家之间战略互信　　三、阻碍🍷域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🤕　　前 言　　“二战”结束后的很长一段💄时间，中国在南海的主🍱权和🎴相关权益得到国🦁际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🕓反对南海岛礁🤱主权属于中国，而是拒绝支持❔其盟友，20世纪90年代🗿后立场才发生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致力于以实际行动维🛣护南海和平稳定，积极推🌙进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一😯文件体现了中国与东💩盟国家维护南⛲海和平稳定的共同意愿，对稳定🧝南海局势起到🐿了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🍔入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🌴的动作越来越多，这片平静之海🛑变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🌟娴熟地挑拨和破坏中国与域🚪内国家的关系。从支持菲律宾进行🦈具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🎁大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主🍀权撑腰壮胆的错误信👪号，从施压💺南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🏍海组建各种🤮明显意在针对中国🏉的多边机制，离间和🎽破坏中国与南海周边国家👎正常合作—美国🚡为维护霸权利益而频繁介入南海问题⚾，是南海🥟局势难以持续稳定的关键💱原因。　　美国有预谋、有计划地🥞在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和✊越南等国❎打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相✔关国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除🛬一些军售禁令并赠送飞机、舰艇🥏等军事装备，定期🖼在南海海域组织部队协同演🐙练。仅2024年，美国出动大型🔧侦察机前往🏺南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都💞有侦察船🎙在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明⛩显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南♟海局势开展对华😞认知战和舆论战。新华💍社利用大数据工具分析发现，美西方媒🎓体关于南海的报道，存在明显🕸的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮💩制具有欺骗性的话语标签对中💱国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🖌别域内声索国发起㊙的对华法理战包装成😌合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑🔵中国形象—美国在南海问题🚿上的🕌对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战🚶的典型案例。　　在以西方💽殖民世界为主题的👺人类近代史上，亚洲、非洲、拉💽美多次出现这种场景：地👫区内本无太多纷争，可是西方强🤮国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带🍺就变成了冲突不休的😙“火药桶”，大致合🥉作友好的地区👀就成了强权博弈的“竞技场”。南海局🎀势的演变，正是美😞国竭力续写大国争🕥霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制💡中国的错误行径，体现了以😖霸权争夺和🦂维系为核心的近代西方战略🌜观在⛔美国内心的自我投射。美国的崛起走🤷的是霸权更替的老路，美国🍑对国际治理体系演变和大㊗国兴衰的理解，遵循以争夺和维🤐系霸权为核心导📕向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🕺造了美西方大国和📂世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战⛵略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美🚷国错误地认为，中国的👿崛起必然意味着⛓中国将在南海建🌴立势力范围，对美📳国产生排斥效应。　　美国彻底误读🐟了中国，也深刻🌂误判了时代。　　习近平总书记在中国共产党二😘十大报告中强调， “中国始终坚持🍰维护世界和平、促进共同⏫发展的外交政策宗旨，致🐏力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🕔定奉行独立自主的和平💧外交政策，坚定奉🖕行互利共赢的开放战略，始终👿做世界和平的建设者、全球发展的贡献😻者、国🐪际秩序的维护者。在和周边国家的🤪互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🌙式现代化创造🐅了人类文明新形态，引领人类开创🎓一条摒弃霸权更替的发展新🚀道路。　　在全🐁球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🍍等南海周边多国政要💨都明确表🌠达不希望“选边站队”、抵🚳制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🤔是危险歧途，追求🤠合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🐑荣中，在睦邻友好、聚同化异的信👟任中， 在深化对话沟通、共建🥎美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🐮家关系的挑拨者　　南海位🤝于中国与东南亚之间，中国人民自古就在🈁南海从事航海、打渔等活动。在很长🚯一段时期内，中国对南海诸📟岛的主权和🛎相关海域的海洋权益📓得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷👮纷独立、南海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些👳东🖱南亚国家开始对南海岛礁主🎉权和相关海域海洋权🎪益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🕗谈判方式和平解决海洋🚘争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行📬为宣言》，共同维护了南👻海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的📬域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题Ⓜ作为其遏制中国的抓手。它们挑动相🤾关声索国对中国发🍔起挑衅，南海局势因而变得风高🤺浪急。　　一、鼓动声索国对🈵中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些📢域外国家指责中国为控制🏴南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战😬司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将其⬜定义为“介于传统战📗争与和平对立之🥨间的国家和非🏔国家行为体之间和🐘内部的竞争性互动”，美国✉战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🛶报告中将其定义为“介于常规政🚼治手段和公开战🐴争之间的竞争领域”。　　但仔细研🍳究下不难发现，所谓“灰色地带”是美✉国为抹黑中国形象而捏造的一种🚙叙事。中国在南🐢海的主张始终是公开透明🐢的，行动是合理合法🤢的。如果按🏦照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🙅，恰恰是相关声索国💳和在其背后提供支持的💣美国🥤等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南💞海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🐒船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🆘展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾😲礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🏃滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🏩持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对💓其采取喊话警告、跟监管控🚡等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🕌方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🌀仙宾礁，意在“复刻”1999年⌛马德雷山号登陆舰在仁😣爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🚑中国海警的专业应😚对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲🍴律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正👨是美国及其西方盟友。后者每逢菲方🌦发动此类行动，都🌍会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🌪件发生后，美国国务🍃院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🤣明，称美❤国与菲律宾“站在一起”，指责📃中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🌪危险和升级的行动”。他还再次指🍮责中国在南海👎的领土主权主张“非法”，对🍪所有国家的航行与飞越自由构🏑成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约🚀》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🐃的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频💙繁通过外交和舆🌥论渠道声援越南。相关声索➰国在一线挑衅滋事，美国在背🍔后撑腰打气，已🔇成为南海争端的常态。　　美国及📘其盟友为相关声索🧣国挑衅和🏐对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾💓实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🎬传塑🔘造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🗡治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🍴一策略正是在实施美国空军退役军💛官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加😛入这场舆论战，派🏨出记者登上菲方船只跟随其侵🏮闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🍋道直言，让记者拍摄中🦏菲舰船近距离接触画👣面“是菲政府📭有意实施的策🚀略的一部分，目的是让人们关🈷注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🥪一个典型案例。早在2012年6月美国战略🍏与国际问题研究中心举💻办的“南中国海海🏿上安全”年会上，时任联🤼邦参议员约瑟夫·利伯曼就🙌公然鼓吹，要借助🥩多边框架甚至让🌷包括仲裁等手段在内的🐹外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🖼世政府2013年在美国公👙开支持下单🎄方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🌭洋法法庭庭长柳井俊二利🕒用🌳庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中🌂方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🍕时任日本首相安倍晋🥢三的智囊机构“安保🥥法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本📳修宪扩军，声称日本岛屿受🔸到了“威胁”。曾与🐴柳井共事的日本外务🔩省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是😰柳井在考量安倍政💯权意向的基础上🦀搭建的。　　此外，美国📇及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主⏭权和海洋权益主张；在南海及周边🐡海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还🤝以南海问题为由对中国实施➡经济打压。2020年8月，美国商务部将24家🍉参与南海岛礁建设的中国企🔱业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🚍家“选边站队”　　以美国为首的西方🎠国家为遏制打压🌡中国发展，不仅借👼南海问题挑拨中国与📙地区国家关系，还试图在本地🚆打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🙍开展对外交🚙往带来较大外部压力。　　“如果🐏他们与中国有问题，那不应当施加在🧖我们身上。我们与♍中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳➿大利亚特别峰会期间，马来西亚👍总理安瓦尔在🛰与澳大利亚总理阿尔巴尼斯📠的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国🦁、欧洲以及澳大🅾利亚的朋友，但“他们不🈶应阻止我们与我们最重👒要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🕙一次拒绝在中国🧛和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🐜前后不到一个月时间内，他还🌑至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东😵盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🐍财、印尼总统普拉🕙博沃等📴现任领导人以及新加坡前🚊总理李显龙、柬埔寨前🛰首相洪森等前领导👛人在他们任职期间都曾👞公开这样表态。多位地区国家领🔥导人频繁发出🀄不愿“选边站”的声音，恰恰🕳表明他们深切感受到🆖了美西方国家要求他🤠们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美⤵国为首的西方国家正在所谓⚓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🛑领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🔴英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美📡国为将尽可能多的地区国家🎇拉入其遏华“包围圈”，先后打造😳跨太平洋🕠伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🥢后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🆗期加入并主导该机制就是📱要打造排🕶除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🧖其“印太战略”精心打造🥗的经济支柱。这两个机制均🏐包含南海周边👸的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🎷员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🌘在本地区👥遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🏔南亚和东盟的各🍌种多边场合往往都会炒作🌝这一问题，要求地区🐵国家共同就这一🐔问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🖕峰会为例，作为东🏴道主的澳大利亚当时就计🏡划在南海问题👳上做文章。据美国广播公司🐍报道，澳方最初希望把炒作🚓所谓“中🧚国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会😧宣言，并在其中呼吁🅱各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是🏵在这一背景下做🍹出了“不选边”的明确表态，其态度也代♓表了绝大多数地区国家🐑的心声。最终，澳方这一🎣企图在地区国家🕝的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🏭召集东盟国家在👟华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣🙌布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美〽国海岸警卫队将在“印太地区”设立🌘培训小组以“帮助满足合作🐂伙伴对海上培训和能🌒力建设的要求”，针对南海🐴问题的意图明显。但会议前🐊夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🔒导人或官员纷纷公开发声🔏，表示将保持独🕙立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🕶塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海😘问题的最📒主要域外势力，美国之所以在👰南海地区挑🏾拨中国与其他声索💂国及地区国家关系，源于其维护霸权的战略🔴考量和狭隘错误🐋的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🖥对日和约的过程中奉行🚣反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题💛的一个🎧重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🚪本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日🎏本占据的中国南海诸岛显然👀也应包含其中。但美国执意要将🚦中华人民共和🌫国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当🍓局参会的主张🔘又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🏟有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代🏌曾试图侵占、战后仍觊觎🐵南海岛屿的法国要求🕌下，美国同🍦意法国控制下🤨的印度支那作为三个🙌国家参会，导致当时的南越⛩代表在旧金山和会👛上得以单方🏏面主张对西沙和南沙🖌群岛的主权。在⏬起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战💯略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规🛃定“日本放弃对🗂南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而🚧没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来🧛的争议留😀下了祸根。　　美国在南⏬海问题上的立场始终围绕其🥥战略利😆益需要而变化。20世纪70年代直到冷🗼战结束前后，美国出🈸于对抗苏联的需要，在南海问题💁上保持中立，对岛礁主📢权归属不持立场，即便对其🆓条约盟友菲律宾对🐈相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🍠承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🗻突发生后，美国也明确☝表示对这一争端👞不表态。　　随着冷战结🎴束和苏联解体，从克林🦃顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🔆争端中暗♍中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲👴律宾政府扣押✳中国船员的行为不加批评，却在中方⛽阻止菲军方组🥙织记者上岛后发表声明反🚝对“对海上活动🌱的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海💣基线的声明》，其中确定了西沙🌼群岛的领海基线。美国国务院随即发表👔《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基🏆线主张。不过在这一时😕期，由于美国认为中🌺国的实力并不足以对其构成威🥝胁，且“9·11”事件后🐻美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🎅华政策仍以合作为主，在南海问题🍯上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🙂国力的快速发展，美国对华🍊认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🧜越来越从大国竞争角度看待中🈯国，到后来🌶将中国定位为美国“头号战略💗竞争对手”和“21 世💃纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🈺具有重塑国际秩序的🕢意图，又具有越来🕸越多的经济、外交、军事和技术力量来🎌推进这一目标的竞争对手🐤。”　　随着🕛其对华认知的转变，美国开始🖤从各方面对中国进🤯行打压遏制，相🤡关措施不断加码。与此相应，美国越来越将〰插手南海问题作为“塑造中国周边战🍧略环境”的重要一环，其南海🎠政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国📜时任国务卿希拉里出席东盟🎣地区论坛外长会时，公开表🍣示美国在南海😌存在国家利益，成为♎美国冷战后南海政😔策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的💋海洋主张》，称🈹中国在南海的海洋📋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南🖋海断续线主张。2020年7月，美国时任🌉国务卿蓬佩奥发表《美🏂国关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国🚭在南🚙沙群岛部分岛礁的主权主张和涵盖大🎥部分海🥄域的资源权利主张“完全不合法”。　　为📖保持南海问题这一插手💠中国周边局势的抓手，美国积极🚾拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🧙中国对抗的底气，同时借机加⛑强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲😏律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🚎基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🎷布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国👍等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🌝手南海问题的另🌦一主要域外国家，其动机主😫要是出于在东海和钓💦鱼岛问题上牵制中国♏等战略利益考量。为此，日本积极推动🚟美国将战略👇重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前⛽首相安倍晋三提出，后被美国接🚣受使用。日本极力鼓吹所谓📬“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的重🔠点区域，多次反对中⛲方主张。今年2月日本首相石😤破茂访美期间，双方在联合声明🙅中再次点🚶名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🥖胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对💇抗中国，日本近年🦉来也加大了对它🔲们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🤜府开发援助(ODA)框架之外设立政🍵府安全保障能🗳力强化支援(OSA)机制，帮助💥受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🎃竞标公示项目和实施项目看，南海🕥声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🕗宾的援助项目最多，包🕓括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对😭南海问题。　　受到美日带动及出于🥊自身私利，不少美国的其他盟友⛽也纷纷介入南海🚚问题。2015年4月，七国🔝集团外长首次单独通过✡关于海🚛洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚👓连续三年发表联合💡声明，对南海问题表达⏮关切并对中国🔒进行指责。2019年，欧盟国🚳家首次就南海形势发💶表联合声明，在万安🎞滩事件中为越南站台，不点名指责中方正🥓当反制措施……美西方频频插手🥅南海问题，南海成为其对🤔华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🤚入显著加剧了南海地区🚋的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🕊域外国家通过扩大军事🎇存在、构建多边安全机制，显著增加🥧了南海形势的热🌫度和不确定性。美国频繁派遣航🤴母打击💞群等军事力量进入南海，并与盟友进🎵行联合军事演习。这种军事介🐌入不仅🕰加剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走😽火的风险，严重破坏了🕢地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🎂内国家提供军事装备　　南海本是亚📪太地区经贸与安全🙁的关键枢纽，但近年来美国📼通过军事援助、联合军演、技术合作和人👁员培训等多种方式，加大对菲🐵律宾等南海地区国家的支持📝力度，强化区域军事存在 深度🤚介入南海争议，加剧了区域紧张🅿局势，破坏了中国与东😗盟国家共同维护南海和平🔟稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🤺宣布向菲律宾提供5亿美元对⏳外军事融资，主🏇要用于军事装备现代化和基地♒升级。美国还向菲📃律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其📯构建南海监控网络。菲军依托美方💜卫星及雷达数据，加强对中👹国岛礁活动的实时监视。资金还用于🕐采购反舰导弹、巡逻🔹舰艇及人员培训，显著增😧强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中📊国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美🛩国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🦔海上巡逻和执🐝法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支📦持其在南海争议区域的挑🧠衅行为。　　美国还逐🍼步解禁对越南的武器🦍销售并赠送军备。2007年，美国修改武💏器贸易条款。2014年，美国部📤分解除对越南的武❗器销售禁令，允许对越出售与海🗓上安全相关🕎的武器装备。2016年5月，时🍔任美国总统奥巴马宣🥓布全面解除对越南的武器销📂售禁令。此后，美国向越南😨赠送退役巡逻舰和挑🐌战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🏖订购了12架同型📵号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🈯越南🛒的军事援助旨在将其塑造为对👉抗中国的前🛬沿阵地，通过资金和👅装备支持制造紧🎢张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🍱南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号➕核动力航母等舰艇， 菲👜方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🌛演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🏠所谓的“专属经济区”举行多边联🤢合海上行动，菲🐄律宾还计划邀请更多西方🚺国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合➗空中巡逻、反潜训练及特种部队协同❌演练，如在巴拉望岛🏩附近开展多次☕战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🆒作战。　　这些联合军演增强了菲✖律宾的军事信心，向中国和南🛌海周边国家传递🕠了明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧张局势，导致地区😲冲突风险上升。　　二、玩火：美舰👇机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🏣维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🕶南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🎅“过度海洋主张”，维护国际法所赋🍓予的航行和飞越自由。然而，美军舰机➿在中方控制的😞南海岛礁附近频繁开展此🤛类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋权利🧕主张的否定，更是🤝对中方赤裸裸的军事威胁，同时严⏲重破坏了地区🚣的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🍒动和外交抗议，挑战🎳其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🙈要针对中国，声称中国的海洋🥙权益主张“过度”，并以此为由频繁派🛵遣军舰进入中❄国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🚇任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国🚱海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🍡在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🐢动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🤽法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🍨动往往基于自身利益，而非国际😄法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将💻习惯国际法💡的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🗑现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国🛩的“航行自由行动”主要👘挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海📃的无害👶通过须获批准”；二是🥢对南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛⛷的直线基线。美国频繁🐱派遣军舰进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近💫海域，企图否定中国🤪的领土主权和海洋🔕权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🏒适用💭到西沙群岛和中沙群岛，进🦉一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🎇动对地区和平稳定产🚇生了严重负面影响。其军事化行🏧动显著增加了💶擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🖖与稳定。同时，美国的介入削弱了东⚾盟在地区事务中🧚的中心地位，降低了🐖地区国家自主解决问题的能🔯力。此外，美国的行动😦还削弱了地区国家间🛒的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实📑的法理依据，对🔱地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政😦治考🌧量和单边主义做法，使得这一计🤭划在国⬇际社会中备受质疑。国际社会应共👒同努力，维护公🏞正合理的国际海洋秩序，推动🛂南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🥁周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🧦强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🌴事基地数量从5个增至9个，这些👏基地靠近南海争🦖议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🥛机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🦕宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿👹海地区，增强对中国的战术威🔩慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳✴基地部署隐身战机，加强反🐿舰导弹阵地，在菲律宾苏比克⛵湾谋划重启🛫海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强🤯化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🔠些基地的基础🚚设施，以便部署更🌕多的海军陆战🚫队和战略武器。　　美军航母战斗🥢群轮替，保持至少1个航母战🌓斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🤗潜艇撞山事件显示其南海侦察🏫常态化。仅2022年，美军侦察机💮抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无人机😷系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🛅上目标的打击能力。美国国防部在2025财年👓预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美👦菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🔫设施，强🏩化美军在南海的快速反应🛹能力。　　美国还加强美、日、韩三边🏳军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安⏯全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🔲北约盟友也多🏈次派军舰到南海和亚太地🚽区炫耀武力，甚至谋求长🐀期部署。　　2020年至今，美国对南海🛴地区国家💈的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通💺过强化盟友军力、构建战略包围⛰圈及推动🌺南海问题国际化，遏制中国在南海🎙的影响力。然而，此🚖类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索💟国的“马前卒”属性—其🍽战略选择受制于美国利益，自身💸安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事🔍实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球🤾范围内具有最强认知战、舆论战🎋能力的国家。为🔰了维护霸权利益需要，美国长期开展🥄相关理论研究，利用自😟身的国际话语权优势，肆意炮🌄制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🍙真相，虚假叙事反⛲而大行其道。近❎年来美国治理体制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🍃的一些行径大🌡白天下。越来越多的人发🚏现，美国🔟在南海问题上扮演的正🚊是不折不扣的谎言制造🈯者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西😮方媒体就仙🕓宾礁一事的报道炒作进🍉行量化分析，结果发现相🐫关媒体在报道仙宾礁🔶事件中难言中立📃客观，而是采📩取明显偏颇的立场进行报🕶道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在📀上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🗃括美国的国内生产总值排名全球🏩前50的发达国家共692条。梳理发现，在美📂国和西方发达国🍥家媒体报道中，中方的行为往往📇被贴上“危险”的标签，仿⛲佛南海的紧张局势是由中国造成❇的。　　比🔩如美国的哥伦比亚广播公司在报🥐道关于2024年9月中国🐩船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的🕵事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🥈将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🍣撞击菲律宾船只，并对菲方🌕船只发射水炮”。　　这🔣些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🏫无视南海问题的核心是菲👪律宾侵占🀄中国南海部分岛礁领土和制造相🍎关海洋划界争端的事😚实。　　中菲间原本不🎟存在领土和海洋🍲划界争议。但随着1968年的一则🕤研究报告披露“南海有极为丰🏐富的油气资源”后，菲律宾出🈚于领土扩张主义和资🦒源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🌭部分岛礁💅的领土问题由此产生。菲律宾对中国南🧔沙群岛🖌部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🏺际关系基本准则，为国际法所😸明确禁止。　　华阳海洋研究中💦心理事长、中国南海研究❕院创始院长吴士存⛹说，中菲南♐海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违📘背《联合国宪章》义务，非法🥅侵占中国南沙群岛部分岛礁引发🍈的领土归🚂属和海洋划界争议。　　自二十世纪八⏯九十年代《联合国海洋法💰公约》通过并生效以来，国家管辖海域得到🕐丰富和扩展，中国和菲律🙎宾之间的南海有关争议逐步⌛激化升级。　　通过回溯南🎮海争议的由来，可以🧜看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益👐受到侵害🚚的受害者，绝非霸凌邻国🤘的加害者。　　二、调动媒体智库对🐗中国开展认知战　　南海态势感🙀知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🐻中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的先🚂天优势地位，美国一直在国际社会的南海⛓叙事中🗑扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒👆体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🍧规则的🔷国际秩序”和“中国胁迫♍海上邻国”等叙事，披露片🏂面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🗺的海上维权政策及行动全面🍙污名化。近年来，美国👐这方面的手段和策略更是🥖发展到指名道姓和声嘶力竭的🖍地步。　　美西方利用其在国际舆论场👬上所掌握的话语👬权，将相关声索国在🍳南海的😱冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🎻维权执法塑造成凭借🌊自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🎏渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦📢福大学的戈尔迪🐿乌姆结国家安全研究创🤼新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🌉天散布一些真真假假的态势信息✅，专注😨于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🍜及扩张”。　　在官方网站发⏸布研究报告，诬称中国利用海💔警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起✏南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🍍动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥还🍁警告中国，为控制南海而展✉开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京♍将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🎬否定中国正当主张　　美西方为📽在法理上❓解构中国对南海岛礁的主🧖权和对南海相🚔关海域权利主张和💈历史性权利主张，怂恿菲律宾发🏦起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的➗阿😞基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌⏲意。在南海问题上， “菲律宾人是🔨在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🎳三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🍔操控。美国律师保罗·赖克⏺勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🍁高官也支持🤳菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人😶民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🏾俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🤖海没有领土，却想充当所有谈判💏的仲裁者。　　菲律宾外交🎲部海事中心前秘🏛书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🕡直言，阿基🚷诺三世政府加剧南海紧🍼张局势的行为是美☕国指使的。“菲🎋律宾没有独立的外交政策，总是受美国指🍊使。阿基诺三世总🎦是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对新🏁华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🎢本着协商一致的原🥊则来解决。然而，美国却👩在背后怂恿菲律宾，最终促😩使其将这一🤷问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维😻护自身霸权。　　由🔁美西方主导的仲裁庭曲解《联🛃合国海洋法公约》精神和规则，几乎全👯面否定中方主张，给中国在南海🎖维护领土主权🍔和海洋权益的🙁正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🌻中国的要求、裁决、命令都没🥥有法律效力，中国对裁决结果不存在执行🎧的问题。他认为，菲律宾强推南海😩仲裁既为了否定⏺中国在南海的主权🧐权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🍕合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外😡衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本🚑的公平，损害国际法🌖严肃性。　　四、惯用👣霸权思维强权逻辑抹黑中国📭　　中🙀国奉行独立自主的和平外交政策，将💾构建人类命运共同体作为外交的🙏崇高目标。中国在👨南海问题上一向主张通⬜过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对📫挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🌅平稳定最符💜合中国利益。美西🖖方一直奉行霸🍺权主义和强权政治，在争夺和维🤜护霸权过程中的帝国🐑主义、殖民主⏫义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🏢在南海正当维权😥执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自💀身心理投射到中国身上，突显出美西方🍨根深蒂固的霸权🕶逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🐃越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频💃繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他😼国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🕐队窃取叙利亚石油……美国向🥜世界频频“贡献”让人大跌眼镜的💥霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🆒私自利的大恶霸—一个有着宏🔞大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么✅强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独💋霸全球，更不惮向世界展🍝现其狼性文化，对于它想要🤶的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维💮护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也📸会像美国一💓样追求全球霸权，也会像美🗽国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害😸地区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资⛱源宝库，千百年来为周🖥边国家提供了大量渔🥠获，成为沿岸各🚓国渔民的重要🔶生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🍍印度洋的😔交通要道，对地区各国👋的对外贸易和经济🐳发展有着重要作用。　　亚太地区能❔够成为全球经济最具活力、发展🥦最快的地区之一，前提条件🏋是本地区在过去较🏫长时间段内总体保持了和平🤥稳定，南海局💨势的总体稳定是其中的👮重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力🌋不断挑动南海❣问题，挑拨中国与🌓其他声索国之间的📎关系，在南海制造紧张，破坏地区和🕤平稳定和合作共赢，造成安全😢风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等⛽一系列后果，包括南海🤾周边国家在🗄内的地区国家都🗓成为受害者。　　一、扰乱域🌋内国家经济社会发展　　以美国为首的域外势力🤙插手南海问题，怂恿地区国家与中国对🏥抗。部分👶地区国家受其蛊惑，将更多🍯精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🚄临陷入冲突的风险，而且对🌦自身经济和社会发展💓的投入相应减少，对外贸易🗿投资合作受到干扰，经济民生🐲受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🥓掀起新一轮挑衅中国的高潮🎆，军事投入快速增加。在2024年底成法的🤜菲律宾2025年度预算案中，国防🐂部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政👐府各部门🔰预算支出中排名第三，在国🗯家总预算中占比近5%。而与此形成对比👸的是，为贫困阶层提供🖊社会保障和医疗服🚬务的资金遭到大幅削🦌减。例如，计划拨给国营医🚽疗保险📬机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴📚被全部削减，菲律宾社🏹会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🎸是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🎴设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🚛海问题🏢上不断挑衅中方导致两国关🉐系恶化，对⛄双方经贸投资合作造成负〽面影响。据中国海关总📸署统计，以美🔨元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌🍐。2022年7月，菲政⏪府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁⬅路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目👺的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资📨金的铁路项目，声称要对其进行重❎新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🔌最重要的外国游客来🎗源国之一。但受两国关系恶😗化影响，疫后中国游客访🗒菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游💇客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道👞，菲政府💇知道其签证规定限制🔜了中国游客🐱选择菲律宾，为此曾一度启动中🗼国公民电💴子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗🖊约在任期间的🛰新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾♑媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🐱斯)总统🛸任期内最大的错误，也是我国有史以💐来最具破坏性的政策，阻碍🌿了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🖕紧张局势升级导致中菲关系进🏈一步恶化，可能给菲律宾造🐺成严重经济损失。　　菲律宾国内部🔙分有识之士担心，菲律🔈宾在美国怂恿下不断在🚑南海挑衅中国，可能让自己❓卷入战争冲突。菲律宾前🏉参议员弗朗西斯科·塔塔德公🐿开撰文说，南海问➡题并不能定义整个菲🗨中关系，但美国等一些国📔家大肆渲染事情的📜严重性，将直接武装对🙌抗描绘成✈结束菲中南海争端的唯🌈一途径。“如果在美🏛国的要求下与中国开战，对菲律🕎宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🐈致其国内民族⛽主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中👏资企业事件。该事件导🏹致数以百计🎮的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🤙陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他⏬国家和地区的大量🎥企业也受到波及。事件发生后，多个🌷国家和地区从越南撤🎷出人员，并对越南发出旅📘行警告。越南投资环境受到🤙影响，越方不得不采✂取抓捕涉🚣事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🧕业损失等措施平🗝息事态。　　南海及其周边地🆗区是世界上最为繁忙⛩的海空交通要👂道之一，每天在🕓南海活动的船舶和🕑飞机数以千计。南海局势一旦风高🤞浪急，不仅不利于南🗯海航行安全，也会增加投资者🥧对投资安全的担忧🕳，给周边国家🕵经济带来不利影响。新加坡🤽外长维文警告： “一旦南海的紧📊张局势、冲突🥜或军事行动升级，就🍘会立即损害和阻碍贸易。”美国全🐾国经济研究所的一项模拟研究显示，如果南海发😊生战争可能会对该地区经济🕒造成毁灭性影响，东南⏹亚国家的实际GDP损失平均将高达🏋11%。　　二、削弱域内国家💺之间战略互信　　美国等🏆域外大国的介入显著加剧了南🥎海地区🛩的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🍂中心地位，削弱了地区国家间的🎬互信，增加了合作阻力，并降🚗低了地区国家自主解决问题🐂的能力，严重破坏了地🎇区的和平与稳定。　　主权🌠争议矛盾激化。美🔜国通过支持部分声索国的🍦单边行动，进♈一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🎲斯政府🎗在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄👼岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟🕌关系，并积极开展同美西方🎌的安全合作。这种外部支持使得部🌎分声索🔰国更加倾向于通过挑衅🦋性行为固化既得利益，而非通过🥠对话与合作解决问题。　　南海行为准🐱则磋商受阻。美国等域外国家⬇的介入使📊得中国和东盟国家在维护南海🏨和平稳定的努➗力中面临挑战和阻力。美国通过军事🍆行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部😪干预使得中国与⏹东盟国家在准🚋则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🔷和平与稳定的维护。　　东盟🧖中心地位弱化。美国主导的😨安全合作机制具有🏙明显的排他性，激化了地区📜国家间的矛盾，严重削弱🔉了东盟在地区事🧓务中的中心地位。美💲国试图将北约等军事同盟🐪引入亚太地区，冲击了东盟在🌊地区事✅务中的主导权。这种外部势力🔘的介入使得东盟在南海问题🥖上的协调能力和影响力下降，进一步弱化👤了其在地区事务中的🕓中心地位。　　地区国家间🙎互信被削弱。美国等外部势🐄力的介入显著削弱了💵地区国家间的互信。南海局势🏩的升温以及域外国家的介入，制约了中国💬与东盟国家🖨之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的📉介入不仅破坏了地区国家间的互🐈信，还增🖐加了地区合作的阻力。部分东🙌盟国家在外部势力的影响下，对中🚅国的态度变得更加复杂，导致中国与👐东盟国家在海洋合作、资源🥔开发等方面的合作难以⏮顺利推进。　　地🐊区国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介🐙入，使得部分声索国🐬更加倾向于通过🐑外部力量来解决争端，而非通过地区内的📸对话与合作。这种💇依赖外部势力的行为削弱⛅了地区国家自主解🌕决问题的能力，进一步加剧了🕯地区的不稳定。菲律宾的南海政💀策变化在很大程度上🍧是美国对🗿华竞争战略的产物。这种🎲外部支持使得菲📤律宾在南海问题上更🚢加依赖外部势力，降低了其自主解🍕决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实🥃合作　　在域外势🐂力插手下，南海😀问题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索♟国常常从领土和海🏫洋权🀄益争端角度看待其他方行为，导致相互🐟之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国📦为首的域外势力❎插手南海问题，特别是支持部分😉声索国的😢单边行动，企图让这些💉国家更加倾向🐕于依靠美西方支👭持固化既得利益，而非通过谈判与🔴合作管控分歧、解决问题，从而进一😲步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🐡方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🌒部长王毅在2025年的两✉会记者会上明确指出，南海面临的不稳🌍定因素和安全风🏑险主要来自域外。在中国和东👽盟国家早已就维护🎍南海和平稳定达成💊重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🌭西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场合🍈不时就南海问题💭挑拨离间。中国与东盟国👐家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🤰符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🥏的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🈺外部势力挑拨，导致相关🎌国家难以完全互信，对其他🤑国家的相关举动充满猜忌，为🚵在南海地区开展合作平添了诸多😽困难。　　为实现南海💦渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南👜海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海洋🆔资源环境🆙的政策不仅没有得到其他🍺南海周边国家响应，个别🧝国家甚至趁机派渔船加强♏南海渔业活动。在2024年的南海伏季😻休渔开始之后，菲律宾外交部⏳甚至发表声明谴责中🍬国宣布的南海😝捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🌩权和海洋权利”“损害😾了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🎢出动海空力量赴航班失联海域☝参加搜救。然而，由于这一海域内🌴存在归属不确定岛屿，马来西亚和越🖨南主张的管👛辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🥕的协同造成了困难。　　中国南海📁研究院海洋法律与🐏政策研究所所长闫岩🖲说，地缘竞争👶和南海争议直📗接阻碍了海上合作的推🐗进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷👖不断，南海争端当事🚛国难以🏷形成更深层次的互信，导🤓致各类合作项目与🔥合作机制难以推进和进一步🤩深化。某些域外国家不断炒作⏮南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🤽国对抗制造摩擦，导致南⏭海风波不断，干扰了沿❓岸国海上合作的良🎡好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折👆射百年变局一叶。美国霸权欲😵以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区📮和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国🌌家及世界各国人🍤民求和平、谋发展、促合作🎼的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🎂也不应成为定义本🥐地区国家间关系的📑主要问题。到➖底是通过为美国等域外势力🍼充当棋子😪来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🗨矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐟路口，相信地区国家一定🌔会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区🆗和平稳定、实现各国🌎发展繁荣是亚太国家的🎷共同愿望。　　在世界面临动荡不💖安的挑战时，看清美西方在南💷海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🏢，不仅有助于人🐢们更加深刻🌩地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🏙实面目，更有助于亚洲以🔠及全球各🎛地一切爱好和平和发展的🖌人们团结起来，共同建设更加♿美好的世界。　　编写说明与🤟致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🚎力插手南海问题的事🚆实真相》智库报告由🍌新华社社长、新华社国🈺家高端智库学术委🈳员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📇智库学术委🧑员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🌍、新华🎄社国家高端智库学术委员🐭会执行副🎖主任任卫东任执行副组长。课题组🚏成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💾校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🐃时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🎷布过程中，中国南海研究院创🚧始院长吴士存、中国南海研究院🎍原院长王胜、中国南海研究🅾院研究员陈相秒、中国南🆕海研究院研究员闫岩、中国🥙南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治💯研究院院长肖永平、武汉大学💣国际法研究所副所长张辉⌚、武汉大学国际🎋法治研究院📍副院长冯洁菡、武汉大学中国边💡界与海洋研究👐院教授雷筱璐、武汉大学中🎇国边界与海洋研🚢究院教授蒋小翼、中国社🚓科院亚太与全球战略研究院亚太安📴全与外交研究室主🛏任张洁、中国现代国际关系🍡研究院研究员杨霄、自然资💺源部海洋发展战🐁略研究所研究员陈曦🦔笛等专家学者给予了多🌏方面的帮助和指导，在此一并表📮示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🤣问题的事实真相

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Will Ryder/月丘兔/高城水栗/松岡サラ

（青岛日报／观海新闻记者 Natali (Russian)）