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　　中新社北京7月22日电 题：AI赋能海外🕛华文教育探索可持🚑续发展新路径

　　中新社记者 韩辉

　　全球数🏉字化和智能化浪潮下，华文教育面临前😇所未有的机遇与🧣挑战。近日，多位海外华🔰文教育从业😮者接受中新社记者连线采访，探讨AI(人工智能)时代的华文教育📤可持续发展之路，并分享🐪教育管理方面的创新实践。

　　“传统海🕖外华文学校主🍶要依靠线下活动和家长🍪口碑招生，推广成本高且🆓效率低。”阿联酋🏌迪拜你好教育学校校长叶奇表🆕示，如今，AI技术正在改变这🕟一局面。通过部署智能🥁问答机器人解🍺答在线咨询，学校不仅提高👪了生源转化率，还减轻了教师负担，使其从基础💙咨询工作中解脱，专注于更📵有价值的学生指导。

　　叶奇说，学校的日常文🤶档处理工作较为繁琐，而AI能高效整合教务🎆系统、完成智能财务对🥇账、快速调取档案信息。此外，AI排课通过分析教🙅师教学风格并🐮与学生需求匹配，显著提升了排课效率。

　　法国小🌃龙人学校2022年创办于法🏎国安纳西。目前，该校已与法国20多所学校达成🏮合作，开设中👄文课堂和中文学习俱乐部。“在海外做华文📚教育不能仅凭情怀，更要依靠创新。”该校校长王思文🌲告诉记者，他们将中文学➡校转型为国际⏸成长中心，推出“中文课+特色课程”的模式，例如教学生用AI编程制⛹作中国风动画，以及开设中💬文户外课，在阿尔卑斯山徒步中🌨学习自然词汇。

　　此外，该校还开发了全自动🕙报名系统和AI教师管家，通过🌞数据化绩效激励提高😪出勤率和续课率。

　　“最令我们🚇自豪的，不是学生数量，而是越来越多法🥡国学🚻生主动表示想学中文。”王思文坚信，当科技与教🚧育相遇、传统与创新碰撞，就能创造出充🌝满惊喜的文化交融平台。

　　荷兰代尔夫特中文学💎校教✋学部负责人刘延表示，从一线教学实践出发，AI可以提供定🛫制化的教学资源，成为教师的灵活😯助手，同时实现学习💈路径的个性化。她以🌭成语教学为例，课前AI导入并还💭原故事情境，学习中提供沉浸式体验，课后链😔接跨文化互鉴，创造综合性学😞习体验。

　　在刘延看来，AI与华文教🐑育的结合绝非工📮具的替代，而是对💬育人的探索。“技术是路径，教育才是本质。若AI为我们插上翅膀，文化感知和传承才是🗽共同向往的彼岸。”

　　厄瓜❤多尔思源中国语学🎛校教务主任刘蕊称，该校通过建🎹设学校官🥁网和在线学习平台，快速完🍖成了线上教学转型，吸引了秘鲁、哥伦比亚、阿根廷等多✂国华裔家庭及中文爱好者，使受地理👬限制的孩子与学🚼校建立稳定学习关系。

　　“海外华文🎍学校在拓展教学边界、探索文化🦕传播新路径时，AI是推动可📅持续发展😞和规模化公益的必然选择。”刘蕊表示，思源中🍂国语学校将借助AI搭🍚建智能教学平台，精准对接需求，构建“智慧教学+远程认证+文化拓展”三位一体服务模⛓式。

　　加🥊拿大安达教育联合创办人⤵缪熙指出，海外华文学校面🏐临的挑战具有🎱共性。他认为，要🐰打破因经营目标和教学手段不🚟明确而导致的🗨下行螺旋，需要依托😛现有资源，并借助AI等创新技术来🚓开发课程，这样才能🛤确保学校在当地社区🦐长期扎根。

　　缪熙强调，海外华文学校😫必须建立正确的📻经营逻辑，即从设定🏵清晰的目标出发，以此带动市场拓展、资金筹措、教学质量🌟提升和良好口碑，最终形🏸成良性循环。(完)

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央广网北京8月21日消息(记者门庭婷)据北京市🕵住建委消息，8月21日，2025年中💉国国际服务贸易交易会工程🔭咨询与建筑服务专题🚛媒体通气会在📰国家会议中心召开。　　据了解，本次➰工程咨询与建筑服务专题展(以下简称“专题展”)，以“科技赋能好房子”为主题，集中展示当前在“好房子”标准制🦄定和规划设计、智能建造、适老化改造、智能家🐶居集成等方面的实践成🚻果和典型案例。专题展作为服🥦贸会的重要🌹组成部分，将于9月10日至14日在首钢园区8号馆举办，由👽北京市住房和城乡建🚱设委员会、北京市规🚬划和自然资源委员会共同主办，首都会展(集团)有限公司承办。　　本届专题展围🐿绕“好房子”全🦊生命周期将展区划分为好标准、好设计、好建造、好材料、好服务及室外“好房子”样🤹板间六大展示区域，集中展⛽示我国在绿色建造、智能建造、适老化改造、智能家居集成、零碳建筑、BIM技术、AI应用、具身智能机器人等👠前沿领域的最🍋新成果与典型案例，生动🚌诠释科技创新如🛅何深度融入建筑全产业链，提升🌔建筑品质和居住体验。　　同时，本次专题🧙展围绕“科技赋能‘好房子’”这一主题，结合7大亮点展开，全方位展示“北京服务”的高效与温度，实现合作机遇“引进来”，加速建筑企业“走出去”，助力构🥒建双向联动的产业发😅展生态。　　一是聚焦“好房子”定义人居品质🦖新标杆。随着“好房子”国家标准🏪的发布，市场活力进🍯一步释放。上半年，2025北京商品住房🔛展销会、北京城市副中心🎢首届房展会相继举办，集中展示了一📋批安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设成果，受到🐣广大市民青睐。今年7月，住房和城乡建设🌐部印发第一批“好房子”建设经验做法，北京市在完🏳善支持措施、推动老房子变“好房子”、物业服务🏬优化等六个方面的创🐣新实践成功入选，为全国提供了🗒可复制经验。　　本次专题展将从多🤐个维度诠释“好房子”内涵。有构建住宅舒适🦂度量化体系，从室内微🛣环境到空间利用率，用🌯精准数据定义“宜居”的“好房子”；也🏂有通过好设计，设置适老🍴化设施、儿童游乐👈空间以及灵活可变的多功能房📪间，满足🉑家庭全生命周期居住需求的“好房子”。　　值得关注的是，本次专题展还设置了“好房子”样板间的展示，从可移动的模块化👫旅居产品到♐新农宅样板间，让观众零距离、沉浸式体验🤛未来居住空😫间的科技与品质，直观感受“像造♒汽车一样造房子”的工业化魅力。　　二是聚焦“城市更新”探索存🥥量焕新新范式。本届专题展将城⛏市更新作为核心亮点📎之一，呈现⛳城镇老旧小区整治改造、完整社区建设、适老化改造、产业园区升📞级等的创新实践🏺与成果案例。比如，宝山再生能源利🏩用中心👙项目的更新改造，不仅使生活📠垃圾得到妥善处理，还“变废为宝”实现垃圾发电，成为世界先进🦊的全🌨专业综合性公园景观类环✋保工业厂房示范项目，也是🛹长三角地区一座集科技、环保、生态、时尚、领先的环保园区。展区还将展示适🕖用于城市更新🤢的绿色建材、模块化改造技术及智🎩慧社区运营方案，例如⛷通过加装电梯、优化公共空间、植入智能安防系统、配备适老化⏩机器人，让老社区兼具“烟火气”与“科技感”。　　三是聚焦“好房子”全生命周期🤗构建协同发展新生态。建筑业的高🐫质量发展依赖于👃产业链上下游的深度协🈷同与融合创新。专题展按照“好房子”全生🔳命周期核心环节，系统划分为“好标准”“好设计”“好建造”“好材料”“好服务”以及样板间😘六大板块，形成✂从标准制定到落💳地体验的闭环展示；汇聚了投资开🕟发、规划设计、施工建造、建材生产、监理服务🤼等产业链各环节的代表🎓性企业参展；通过图文展板、多媒体互动、模型沙盘、案例演示、AI智能💂等多种形式，全方位展现“好房子”从蓝图规划到实际📌落地🧘的完整流程。　　四是聚焦“智能建造”推动建筑产业转🌺型新升级。作为全国首批智🕺能建造试点城市，北京🔇市提出打造“科技引领型”智能建🚇造示范城市的目标，着力构建📆发展智能建造的政💄策和产业体系，引导和支持📛智能建造企业集聚发展，涌现出数字设计、智能生产、智能施工、智慧运维、建筑机器人、建筑📤产业互联网等一批新产品、新业态、新模式。本次专题展将👝充分展示智能建💅造领域的前沿技术和应🐠用成果。　　展会期间，还将举✏办北京市智能建造发✋展联盟成立仪式暨🥀首届北京市智能建造发展论坛、绿色智🕸建赋能好房🛵子高品质发展论坛、基坑气🕟膜技术交流及现场观摩会等活动，系统总结北京👦智能建造科技成果，共谋未来发展。　　五是聚焦“大国重器”彰显中国建🚍造硬实力。本次专🚭题展将亮相多个🏳国之重器大模型，成为展区里亮眼的“技术坐标”。本次将展出被评为“央企十大国之重器”的“梦想号”竖井掘进机，整机高约10米，开挖直径达23.02米，最大开挖深☝度可达80米，可以针👰对不同复杂地质采取〽多样化工作模式，填补了掘进机🐗产品型谱的世界空白。　　同时，全球首创🆔的装配式建筑一体化施工作业集成😁平台，即“装配式造楼机”也将在🌽展区首次亮相。它如同可移动的“立体”工厂，通过自动升🤩降支撑动力系统，实现外立面全流程💖高空安全作业。　　六是聚焦“国际合作”拓展全球发展新空间。专题展期间，多场国际交流👵活动将陆续开展。由北京市住🆔房城乡建设委主办的中国—东盟住建领域深🎍度研讨与合💕作交流活动聚焦“一带一路”建设机遇，京港澳建筑行🥎业研讨会共话区🧠域协同发展，中国－中亚、中非、中日、中蒙等多场产业洽谈推🚣介会探🍡讨建筑服务合作方向。　　七是突出“交易功能”擦亮“北京服务”金名片。如今，“北京服务”已成为北京优化🏊营商环境的闪亮🉐名片，本届服贸会按照“原创性、代表性、可复制推广、可交易输出”标准，广泛征集“北京服务”案例，其中工程咨🍒询与建筑服务专🚈题报送🐲数量和入库数量均居各专题前🏢列。本次🦔入库案例集中呈现了“北京服务”在建筑🐴领域的实践成果。优惠活动呈现《多地调整👑最低工资标准 9月1日起执行》，深度探讨福利视🔊频网站搜索导航“直播色情诱导”，结合互动剧情⛏技术流行“监管升级”，聚焦🐵不能在线播放“青少年受害”，宜屹🗡涂装工程销售部上线，看🚐片卡限时领取提供防范手册，立🦍即免费观看快来了解！目 录　　前 言　　第一章 破🤔坏中国与域内国家关🛶系的挑拨者　　一、鼓动声索🛃国对中国发起挑衅　　二、施压南海周🐈边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🏟周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提💩供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁❤侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美🧛国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华👓的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴😕“危险”标签　　二、调动媒体智库对🐷中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🆒定中国正当主张🐇　　四、惯用霸权思维强💭权逻辑抹黑🙏中国　　第四章 危害地🕞区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🐜济社会发展　　二、削弱域内国👋家之间战略互信　　三、阻碍☝域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海的主权📳和相关权🕢益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南海岛礁🛃主权属于中国，而是拒绝支持其🍴盟友，20世纪90年代后立场才🕋发生转变。作为一个负责🦕任的大国， 中国🐳始终致力于以实际行👟动维护南海和平稳定，积🗑极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🔚各方行为宣言》，这一文🐟件体现了中国与东盟国🐰家维护南海🚇和平稳定的共同意愿，对稳定南🐛海局势起到了重要的引领和🌨推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🏂国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的📞动作越来越多，这片平静之⏩海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🎸国刻意且娴熟地挑拨和破坏🏟中国与域内国家的🈷关系。从支🍨持菲律宾进行具有浓厚政治🔊性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国👐家大搞联合军演，释🍔放为侵犯中国领土主权撑📿腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国家在⛲中美之间“选边站队”，到👄在南海组建各种明显意在🔠针对中国的多边机制，离间和破坏中国👞与南🖤海周边国家正常合作—美🈹国为维护霸权利益而频繁介入南🐭海问题，是👏南海局势难以持续稳定的🍖关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🔕海地区煽动军备😖竞赛。为了把菲律宾和🛰越南等👹国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🐍援，在相🆔关国家升级军事基地，推动打造南海监控网🚉络，解除🔞一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🖕，定期在南海💽海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🌕大型侦察机前往南海🕛侦察架次就达到约1000架次，全🐙年几乎每天都有侦察船在😐南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国🏦不断围绕南海局势💔开展对华认知战和舆论战。新🏰华社利用大数据工具分析发现💤，美西方媒体关于南🛏海的报道，存在明🕴显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗👐性的话语标签对中国进行舆论霸凌，调动🥒媒体智库把个别域内声索🕞国发起的🎖对华法理战包装成合乎国际规则🖥的模样，在国际舆论🍭场中抹黑中国形象—美国在南⚓海问题上的对华💐污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世🏟界为主题的人类🚋近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🤗这种场景：地区内🌖本无太多纷争，可是西🔬方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🍮平稳定的地带就🔥变成了冲突不休的“火药桶”，大致⏳合作友好的地区就成🕉了强权博弈的“竞技场”。南海局势🧗的演变，正是美国竭👴力续写大国争霸剧本🍥的结果。　　美国抹😳黑和遏制中国的错误行径，体🙃现了以霸权争夺和维系为核心🛳的近代西方战略♉观在美国内心的自我投射。美国🥁的崛起走的是霸权更替的老🗝路，美国对国际治理🔹体系演变和大国兴衰的理解🦁，遵循🎎以争夺和维系霸权为核心导🚠向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🌉造了美西方大国🐮和世界不平等互🖋动的路径。直到今天，在美国的战略决策思⛔维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味着中国将💢在南海建立势力范围，对美国产生👾排斥效应。　　美国彻底🏈误读了中国，也深刻误判了🧕时代。　　习近🎓平总书记在中国共产党二十大报💘告中强调， “中🐾国始终坚持维护世界和平、促进共同发🦎展的外交政策宗旨，致力于推🕠动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🌺定奉行独立自主的🔽和平外交政策，坚定奉行互🤕利共赢的开放战略，始终做世界和🍚平的建设者、全🏤球发展的贡献者、国际秩序的维护者👉。在和周边国家🏾的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🔦化创造了人🦊类文明新形态，引领人类开创🐅一条摒弃霸权更💙替的发展新道路。　　在全球南❇方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🌃西亚等南海周边多🚸国政要都明确表🎓达不希望“选边站队”、抵制搞🎀阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🔻突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧🔡桑正道。南海的🤽光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🧛化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🐟的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🌲家关系的挑拨者　　南海位于中国与👈东南亚之间，中国人民自🆑古就在南海从事航👯海、打渔等活动。在🏷很长一段时期内，中国对南海🔹诸岛的主权📫和相关海域的海洋权益得🖕到国际社会🕋公认。　　随着“二战”后东南🚁亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🎓资源被发现，南海沿岸的一🕟些东南亚国家开🧙始对南海岛礁主权和相🏞关海域海洋权益提🦇出声索。尽管如此，中国🈶始终坚持以谈判方式和平解决海洋🧙争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各⌛方行为宣言》，共同维护了南🤮海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以🏐美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针😨对中国的“大国竞争”，将南海🍧问题作为其遏制中国的抓🧓手。它们挑动相关🌈声索国对中国发起挑衅，南海局🆔势因而变得风高浪急。　　一、鼓动📿声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🙅一些域外国家指责中国🕞为控🕺制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特👚种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🈺篇文章中将其定义为“介于传统战争与和🔍平对立之间的国家🛅和非国家行为体🌵之间和内部🔳的竞争性互动”，美国战略与国💤际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🏘告中将其定义为“介于常规政👠治手段和🍮公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🕎下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🚟黑中国形象而捏造☕的一种叙事。中国在南🎽海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🙁动的不是中国，恰恰是相关声😆索国和在其背后📞提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲📃律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派🏞公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🏧定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🚛国仙宾礁是一个🌴标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内👿持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🛸采取喊话警告、跟监管控等正😫常维权执法措施，却遭该船以不🏟专业、危险的方式故意👲冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🔜宾礁，意在“复刻”1999年马🦔德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对🌴仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🤑图谋最终在中国海警🌉的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅🚌中国，背后支持者正🕋是美国及其西⏱方盟友。后者每逢菲方发🙂动此类行动，都会对菲律➕宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🔻事件发生后，美国国务院🚢时任发言人马修 ·米勒立即💌发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升😣级的行动”。他还再🌲次指责中国在南海的领🏬土主权主张“非法”，对所有⬅国家的航行与飞越自由构📽成“威胁”，并表示《美菲🍡共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🖕飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🎫繁通过外交和舆论渠道声👰援越南。相💻关声索国在一线挑衅滋事，美国在🅿背后撑腰打气，已成为南海争端的常👳态。　　美国及其盟🍺友为相关声索国挑衅和🍛对抗中国出谋划策并🛂提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🗝宣传塑造中国在南😢海问题上“以大欺小”的形象。据菲📏律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🤬略正是在实♈施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🚈导的所谓“妙手项目”。一些⏯美西方媒体加入这场舆论战，派出💤记者登上菲方船只跟🆘随其侵闯中方南海岛🐲礁，随后便🕸发出抹黑中国的报道。英国广播🍺公司报道直言，让记🍨者拍摄中菲舰船⏬近距离接触画面“是菲政府有意实🤬施的策略的一部分，目的是🚫让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案👪例。早在2012年6月👏美国战略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上🤴安全”年会上，时任联邦参🐉议员约瑟夫·利伯曼就公然🔗鼓吹，要借助😶多边框架甚至让包括仲裁等😐手段🙇在内的外部力量介入南海问📬题。菲律宾阿基诺三世🥊政府2013年在🎣美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭庭🛬长柳井俊二利用庭长权👎限决定建立🕌临时仲裁庭，并在中方缺席的📬情况下指定5名仲裁员中的4名。而♒此人是时任日本首🏖相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本⛷修宪扩军，声称日本岛屿🐪受到了“威胁”。曾与柳井📞共事的日本外务省中国课前课长🦐浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🎍考量安🎭倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美💦国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🚦国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边🔲海域举行联合军演，向中国炫耀武👎力。美国🐲还以南海问题为由对中国实😏施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建👰设的中国企业列🐯入制裁“实体清单。　　二、施压🧒南海周边国家“选边站队”　　以美国为🕴首的西方国家为🥤遏制打压中国发展，不仅借南海问题🗺挑拨中国与🦅地区国家关系，还试图在本地打造🐮各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🌬常开展对外交往带来较👌大外部压力。　　“如果他们与中国♒有问题，那🕯不应当施加在我们身上。我们与中国没问🍈题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🍰特别峰会期间，马来西🥄亚总理安瓦尔在与🗜澳大利亚总理阿尔巴尼斯的🥌联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🏨以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🍴阻止我们与我们最重要的🥪邻国之一—中国保持友好”。　　这🥙不是安瓦尔第一次拒㊙绝在中国和美西方之间“选边站”。仅🕦在上述发言的前后不到🐯一个月时间内，他还至少两次公🐂开表达过这一观点。安瓦尔也🥊不是东盟国🤔家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普🥛拉博沃等现任领导人🦌以及新加坡🍔前总理李显龙、柬埔寨前🕒首相洪森等前💁领导人在他们任职期间都曾🥛公开这样表态。多位地💬区国家领导😆人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表👒明他们深切感受到了美🧒西方国家要求🔜他们在美🧡西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国❕为首的西方国家正在🐳所谓“印太地区”打🏢造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🌗伙伴，建立了美日印🔶澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🔷多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🥒尽可能多的地🔓区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打⏫造跨太平洋伙伴关系⏪协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🌧国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🗯早期加入并主导该机制就🐉是要打造排除中📸国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是⤴拜登政府为其“印太战略”精心打📓造的经济支柱。这两个机制均包🖍含南海周边的东💸南亚国家，尤其是后者，超过半数的😜成员国都是东南👐亚国家。　　南海问🤠题是美国在本地📟区遏制中国的重要抓手，美西方在🕉涉及东南亚🐂和东盟的各种多🕹边场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就这🦓一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🚠特别峰会为例，作为东道🚌主的澳大🤛利亚当时就计划在✅南海问题上做文章。据美国广播公司🌺报道，澳方最初希⛸望把炒作所谓“中国在南海军事化争议岛⏩礁”的内容写进峰会宣言⌛，并在其中呼吁各😪方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在💆这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🛡了绝大多数地区国📫家的心声。最终，澳方✂这一企图在地🍸区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🛒拜登政府召集东盟国家在华盛😘顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🗾1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🕳海岸警卫队将在“印太地区”设立培训🐠小组以“帮助满足🖼合作伙伴对✴海上培训和能力建设的要求”，针对南海问题的意图🚄明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越🆎南等国领导人或官员纷纷公开发声👙，表示🤧将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国⬛周边安全环境　　作为当前插手南海问题🚦的最主要💎域外势力，美国之所以在南海⛏地区挑拨中国与🦉其他声索国😆及地区国家关系，源于其维护霸权的战🛴略考量和狭隘错误的对🍈华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🌉日和约的过程中奉🐴行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🛩前南海问题的一⛲个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国👠之领土”应归还中国，被日本♓占据的中国南🎏海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华人民😤共和国政府🌴排除在对日和会之外，其邀请台湾当局参会的💁主🏒张又遭到苏联、英国等国反对，最终导💸致中国没有代表参加对日🗃和会。同时，在20世纪30年🛌代曾试图侵占、战后🏀仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意🔐法国控制下的印度支那作👿为三个国家参会，导致当📅时的南越代表在旧金山和㊗会上得以🦆单方面主张对西沙和南🏄沙群岛的主权。在起草和👉约的过程中，美⛏国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略🏥需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🔗南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和🖊要求”，而没有规定将它们交给➗哪一方。这🤝些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在⏩南海问题上的立场始终围绕其战🌸略👅利益需要而变化。20世纪70年代直😖到冷战结束前后，美国出于对🍒抗苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛🚝礁主权归属不持立场，即便对其条💁约盟友菲律宾对相🦊关岛礁的“领土要求”也没有作🀄出支持的承诺。1988年3月🕺中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🎖示对🛳这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联🥤解体，从克👢林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁👅主权争端中暗中对中🧔国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🐑律宾政府扣押中国船员的🔶行为不加批评，却在中方阻🚃止菲军方🎒组织记者上岛后发表声明反对❗“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🚏领海基线的声明》，其中确定了西沙🍰群岛的领海基线。美国国务院随即💒发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🔇直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的🆘实力并不足⛑以对其构成威胁，且“9·11”事🎗件后美国将战略重心🐦转向反恐，需要中国配合，因此其对华♊政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🔮力的快速发展，美国⛸对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🕞“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🌑来越从大国竞争角度看待🐝中国，到后来🍿将中国定位为美国“头号战略🏂竞争对手”和“21 世纪最大🍓地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个💄既具有重塑🌩国际秩序的意图，又具有越来越🌡多的经济、外交、军事和技术力量🈂来推进这一目🌴标的竞争对手。”　　随✔着其对华认知的转变，美国开始从各方面♉对中国进行打压遏制，相关措施不断加📖码。与此相应，美国越来越将插手🎺南海问题作为“塑造中国周边战略🕺环境”的重要一环，其南海政🍉策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🚮国务卿希拉里出❌席东盟地区论坛外长会时，公开表示🛏美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后南海🧞政策重🙀大调整的开端。2014年12月，美🍓国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南💯海的海洋主张》，称中国♎在南海的海洋主张既不明确也不🛋连贯，质💠疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国⛓务卿蓬佩奥发表《美国关于南海✂海洋主张的立场》，明确声称中国在👽南沙群岛部分岛🔛礁的主权主🏂张和涵盖大🕌部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🛒海问题这一插🏼手中国周边局势的抓手，美国🆘积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🖥国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美🔖国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🎙近台湾和南海，针对中🎽国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🍁布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援🏼助，用于“加强”菲律宾遏制来🕊自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日🐵本作为插手南海问题的另一🎇主要域外国家，其动机主🚝要是出于在东海和钓鱼岛问题🍊上牵制📱中国等战略利益考量。为此，日😷本积极推动美国将战略重🛃心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🌂是由日本前首相安倍晋三提🍆出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓🎟“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🚟叙事的重点区域，多次反对中🚛方主张。今年2月日本首相石🚗破茂访美期间，双方在联👟合声明中再次点名反对🌭中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🔡活动”。　　为鼓动南海声🥛索国对抗中国，日本🚚近年来也加大了对它✨们的支持力度。日本2023年4月在🈶以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安全保🍡障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国👩加强军事力量建设。从其2023和2024两个🏘年度的竞标公示项目和🕕实施项目看，南海声📙索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🔤援助项目最多，包括向其提供沿岸😘监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题💧。　　受到美日带动及出📷于自身私利，不少美🕎国的其他盟友也纷纷介入南海问🤺题。2015年4月，七国集🏙团外长首次单独通过关于海洋安全问题💠的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🧝发表联合声明，对南海问📿题表达关切并对中国进行🌒指责。2019年，欧盟国➡家首次就南海形势发表😼联合声明，在万安滩事💃件中为越南站台，不点名指责中方🏀正当反制措施……美西方🙇频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🤚国的介入显🍸著加剧了南海地区🈶的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美👖日等域外国家通过扩大军事存在、构🏯建多边安全机制，显著增👄加了南海形势的热度和🏤不确定性。美国频繁派遣航母打击🦎群等🦌军事力量进入南海，并与盟友进行🐫联合军事演习。这种军事介👢入不仅加剧了地区🈵的军事化态势，还🈴提升了擦枪走火的风险，严重破坏🍩了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分♏域内国家提供军事装备　　南海本是📺亚太地区经贸与安全🔃的关键枢纽，但近年来美国通🤛过军事援助、联合军演、技术合作和🚦人员培训等多种方式，加🐨大对菲律宾等南海地区国🍧家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海🍪争议，加剧了区域🐧紧张局势，破坏了中国与东🌝盟国家共同🏁维护南海和平稳定的👞努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🤒宾提供5亿美🍶元对外军事融资，主要用于军事🌼装备现代化和🦄基地升级。美国还向菲🎒律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海☝监控网络。菲军依托美方卫星及雷达🗿数据，加强对中国岛礁🚐活动的实时监视。资金还用❤于采购反舰导弹、巡逻舰艇⏭及人员培训，显著增🍓强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中🕡国海上维权🦔力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海💵岸警卫队提供800万🚸美元专项援助，用于🕔增强其海上巡逻和执法能力。通过提升🧢菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🤦海争议区🚋域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🌥越南的武🛩器销售并赠送军备。2007年，美国修改⏳武器贸易条款。2014年，美国部分解除对🤗越南的武器销售禁🍤令，允许对越出📸售与海上安👺全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马💄宣🛋布全面解除对越南的武器🖌销售禁令。此后，美国向🈷越南赠送退役巡逻舰和🗒挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🖖付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🐳国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🔬越南的🍆军事援助旨在将🌿其塑造为对抗中国的前🗃沿阵地，通过资金和🤚装备支持💋制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海💿海域举行🌽联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🌳动力航母等舰艇， 菲方出😅动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🏸演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🐶在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🅿合海上行动，菲律宾还计划邀请更🌹多西方国家💿参与类似行动。此外，美🚚菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🔂种部队协同演练，如在巴拉望岛附😿近开🍜展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🎧岛作战。　　这些联合军演🆔增强了🥃菲律宾的军事信心，向中国和南🛴海周边国家传递了明确🎲的威慑信号，加剧了南海🌠地区的紧张局势，导致地区🌨冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频💟繁侵扰中国南海岛礁　　美国㊙为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🐲展所谓的“航行自由行动”，声称🕕其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🍐际法所赋予的航行和🎓飞越自由。然而，美军舰机在中方👰控制的南🎋海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际🈺法基础，也是对中➰方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🔍的军事威胁，同时严重🚠破坏了地区的和平与🔩稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🤱在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家♈的海洋主张。在南海，美国的行动主要👛针对中国，声🆓称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为⚫由频繁派遣军舰进入中国🈷南🤒海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗👨普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🎄基于《联合国海洋🦈法公约》和习惯国际法，但这一说法存😡在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🈹动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法📛基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🕣观，其行动往往❤基于自身利益，而非国📠际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为😣试图将习惯国际法的解💱释📨权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🕺的法律秩序。　　在行动实例🏡方面，美国针对中国的“航行自由行动”主🧝要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🗻无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🐪部分岛礁的领海主🕛张；三是对西💣沙群岛的直线基线。美国频繁派⛩遣军舰进入中🐾国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🆓岛礁附近海域，企图否定中国的🔸领土主权🏆和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非♍法裁决扩大适用🕳到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩🐑大该裁决的国际影响。　　美🔅国的这些行动对地区和平🦄稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显🗺著增加了擦🧥枪走火的风险，破坏👟了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削💷弱了东盟在地区事🦂务中的中心地位，降低了地区🕙国家自主解决问题🔔的能力。此外，美国🏅的行动还削弱了地区国家间的互信，增加了合🚂作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的😮法理依据，对地区和🙃平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🆎缘🏴政治考量和单边主义做法，使得这一计划🏎在国际社会中备受质疑☕。国际社会应共💖同努力，维护公正🥧合理的国际海洋秩序，推动南海问题❓的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海💪周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🈂的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🍀在菲律宾的军事基🏙地数量从5个增至9个，这🦕些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机🌐及无人机系统，形成🐾对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部🌐署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国👖沿海地区，增强对中🐀国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🖨基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾🚎谋划重启💡海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🥤安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🌽基地的🥩基础设施，以便部署更多🍲的海军陆战队和战略🎽武器。　　美军航母战🧙斗群轮替，保持至少1个航母战斗🏍群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事📓件显示其南海侦🕦察常态化。仅2022年，美军侦察机🍐抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国📴与菲律宾合作，试验开发🆘反无人机系统，并🌗计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强💒化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🔶拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务📝合作协议》 (EDCA)框架下的📬基地设施，强化美军在南🥊海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🔀全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🕐等美国北约盟友也多⭕次派军舰到南海和亚太😈地区炫耀武力，甚至谋求长⛴期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🧡国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🎸强化盟友军力、构🐡建战略包围圈及推动🏅南海问题国际化，遏制中国在南海的影响💍力。然而，此类🛂行动不仅加剧地区紧张，也暴👙露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🤦美国利益，自身安全与经🤡济利益面临🕵长期风险。　　第三章 违背事实肆意污💠华的谎言🏑制造者　　美国是全球范围内👰具有最🆎强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🕐利益需要，美🚓国长期开展相关理论研究，利🚗用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言🆕，屡屡遮🆓掩歪曲事实真相，虚假🛡叙事反而大行其道。近年来美国治🐖理体制的深层内在弊🚮端不断暴露，其造谣污蔑的🍼一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题🌉上扮演🕍的正是不折不扣的谎言制造🕝者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国👃贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🍹礁一事的报道⛴炒作进行量化分析，结果发现🉐相关媒体在报道仙宾🍭礁事件中难言中立客观，而是采取明显🔋偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体🌫对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🗽共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🎦内生产总值排💧名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🕳方发达🚺国家媒体报道中，中方的行为往🕷往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🈹局势是💵由中国造成的。　　比如美🧦国的哥伦比亚广播公司在🛬报道关于2024年9月中国♊船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🎲只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🥂海变成撞击大赛的赛场🤽，在这里反复撞🕥击菲律宾船只，并对菲方😉船只发射水炮”。　　这些报道试🥚图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🕊的核心是菲律宾🕹侵占中国南海部🍧分岛礁领土和制造相关🧞海洋划界争端➖的事实。　　中菲间😉原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研😫究报告披露“南海有极📉为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤱扩张主义💬和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🗒岛部分岛礁的领土问题由📖此产生。菲律宾对中国南沙⚓群岛部分岛📔礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和📗国际关系基本准则，为国际法🧚所明确禁止。　　华阳海洋研究🔶中心理事长、中国🆚南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海🚜争议的核心是20世纪70年代😮起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🐻占中国南沙群岛部分岛📪礁引发的领土归属🛎和海洋划界争议。　　自二十世⌛纪八九十年代《联合国海洋法公🦂约》通过并生效以来，国家管辖海✏域得到丰富和扩展，中国和🔛菲律宾之间的南海有关😖争议逐步激化升级。　　通过回🥑溯南海争议的由来，可以看📎出其本质是双边纠纷，中国是🍪合法权益受到侵害的受害者，绝📋非霸凌邻国的加害者。　　二、调🍗动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划在🍝其针对美国“灰色地带”竞争的研究📳中阐明，凭借在技术、传媒📴和话语权等方面的先天优势🙋地位，美国一直在国际🌜社会👧的南海叙事中扮演主导🈺性角色。自奥巴🏰马政府上台以来，美国官方机构、智库🔈和媒体持续在国际上炒作🔦渲染“中国🤕要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🎦改变基于规则的国🐥际秩序”和“中国胁迫海🌒上邻国”等叙事，披露片面的📶甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维🏷权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方🦉面的手段和策略更是发展到🦁指名道姓和声嘶力📳竭的地步。　　美西方利🎙用其在国际舆🧔论场上所掌握的话语权，将相💙关声索国在南海的冲闯挑衅说👥成维护主权，将中国👱正当的维权执法塑造成凭借🌄自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染📫中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🌇福大学的戈尔迪😂乌姆结国家安全研究😨创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🤩一些真真假假的态势信息，专🕔注于跟踪中国的海🥥上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🌝胁及扩张”。　　在官🐁方网站发布研究报告，诬称🕸中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起🍯南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🚄美国国务卿蓬佩🍏奥还警告中国，为控制南海而🍂展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🎄不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🎆裁否定🌼中国正当主张　　美西方为在法理🔑上解构中国对南海岛🏫礁的主权和对南🙉海相关海域权利主张和历🎅史性权利主张，怂恿菲律宾发起🔯“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起📡仲裁案的阿基诺三世🏊积极追随🙇美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻❎国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在📎替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府🌺单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🐲后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高👘官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯📟人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🖼基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🕝没有领土，却想充当所💓有谈判的仲裁者。　　菲律宾💉外交部海事中心前秘书🏯长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🆒言，阿基诺三世政府🖱加剧南海🤝紧张局势的行为是🔺美国指使的。“菲🚊律宾没有独立的外交政策，总是受美⏺国指使。阿基诺三世🏞总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🍁美国决定的。”　　埃及国际问题🆓专家迪亚·菲🌉基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事✒方本着协商一致的原则来🗣解决。然而，美国却💦在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🚔这一🙈问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是💴要维护自身霸权。　　由美西🔨方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几🎋乎全面否定中方主张，给中国在南海维🗒护领土主权和海洋权益❣的正📦当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🥋国的要求、裁决、命令都没有法律效🐭力，中国对裁决结🛷果不存在执行的🚃问题。他认为，菲律宾强推南🚜海仲🐅裁既为了否定中国在南海的主权🕍权利和海洋权利，也企图通过“法律”使💲自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🧠衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政🆒治化，缺乏基本的公平，损害国际法🌭严肃性。　　四、惯用霸权🈯思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🥜主的和平外交政策，将构建人类命运共🔺同体作为外交的崇🥍高目标。中国在🏵南海问题上一向🔓主张通过谈判和平解决问🌛题，虽不主动挑事，也坚🍉决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🌉地区和平稳定最符合中🙍国利益。美西方一⛑直奉行霸权主义和强权政治，在争🦀夺和维护霸权过程中的🐺帝国主义、殖民主义🥌行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🥡中国在南海正当💨维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到🖲中国身上，突显出美西方👑根深蒂固的🏥霸权逻辑和零和思维，把地区🆗推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🍨越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🚪凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🔀压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🚟取叙利亚石油……美🚜国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🎾霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的👄大恶霸—一个有着宏大🏯妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🎀全球，更不惮向世界🚵展现其狼性文化，对于它想要的一🚨切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙🏩维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💭国也会像美国一样追💴求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🧟区和平稳定发展的破坏者　　南🦃海既是资源宝库，千百年🤚来为周边国家提供了大量渔🌴获，成为沿🌏岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🏁区通向印度洋的交通要🧝道，对地区各国的对外贸🚼易和经济发展😬有着重要作用。　　亚太地区能够🐩成为全球经济最👋具活力、发🦒展最快的地区之一，前提条件💽是本地区在过去💰较长时间段内总体保持♓了和平稳定，南海局势的总体✂稳定是其中的重要🍒组成部分。　　如今，以🚸美国为首的域外势力🏢不断挑动南海问题，挑拨🔌中国与其他声索国之间的关系，在😊南海制造紧张，破坏地区⚡和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🤖系列后果，包括南海周🌅边国家在🕥内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经📝济社会发展　　以美国⛰为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国🥂家与中国对抗。部分地区国家💋受其蛊惑，将更多精力和资源👁投入挑衅对抗，不仅使自己🧡面临陷入冲突的风🤱险，而且对😫自身经济和社会发🔝展的投入相应减少，对外贸易🦔投资合作受到干扰，经济民生受到冲🔖击。　　菲律宾2023年以来在南海掀👰起新一轮挑衅中国🏐的高潮，军事🚫投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国🗻防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🔀各部门🍞预算支出中排名第三，在国家总预算中占👄比近5%。而与此🖱形成对比的是，为贫困🔠阶层提供社会保障和医疗🌓服务的资金遭🆑到大幅削减。例如，计划拨给国营🔇医疗保险机构菲律宾🖐健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🐂削减，菲律宾社会🧙福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾😲的最大贸易伙伴，也🌈是菲基础设施建设🐑的主要投资方。菲方近🐐两年来在南海问🎸题上不断挑衅🌿中方导致两国关系恶化，对双方🔣经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署统🐡计，以美元计的🍀中国对菲进🕐出口总额、出口额、进口额2023年分别🏍大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🔊跌。2022年7月，菲政府叫停😢了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🎨长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🎐目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🐽提供资金的铁🔄路项目，声称要⏬对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲😝律宾最重要的外国游客来🐹源国之一。但受两国关系恶📻化影响，疫后中国游客⤴访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🌶人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🌅泰国媒体报道，菲政😵府知道其签证规定限🤝制了中国游🦈客选择菲律宾，为此曾🕳一度启动中国公民电🖖子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓💾“安全问题”。　　对此，菲律宾前📩总统阿罗约在任期间👊的新闻发言人里戈贝🛐托· 蒂格劳🗑在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🤦科斯)总统任期内最大的错误，也🎊是我国有史以来最具破坏🐔性的政策，阻碍了我们的🛳增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🚝级导致㊗中菲关系进一步恶化，可能🔖给菲律宾造成严重经济损失🔮。　　菲律宾国内部分👗有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🕰下💟不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入🥏战争冲突。菲律宾前参议员弗👗朗西斯科·塔塔德公开撰文🆘说，南海问🛩题并不能定义整个菲中关系，但美国等⏪一些国家大肆渲🌝染事情的严重性，将直接武🐒装对抗描绘成结束菲中南🐹海争端的唯一途🍐径。“如果在美国的要求下与🌎中国开战，对菲律宾而🧕言将是自杀🔣和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题👣升温导致其国内民族主义情🗂绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🌇企业事件。该事件导致数🧑以百计的外🖨资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🚥陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🥈加坡等其他国家和地区的👶大量企业也受到波及。事件发生后，多个国😔家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行🍗警告。越南🐼投资环境受到影响，越方不得不采取抓捕涉事📒犯罪嫌疑人、赔🎖偿受害企业损失等措施平🛺息事态。　　南海及其周边地区🚴是世界上最为繁㊗忙的海空交通要🤘道之一，每天在南海活动的船🔘舶和飞机数以千计🚭。南海局势一🎍旦风高浪急，不仅不利➿于南海航行安全，也会增加投资🔦者对投资安全的😠担忧，给周边🏁国家经济带来不利影响。新加坡外长😵维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升🐕级，就会立即损害和阻🚖碍贸易。”美国全国经济研究所🛁的一项模🚦拟研究显示，如果南🤲海发生战争可能会对🕳该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实🐴际GDP损失平均将🗃高达11%。　　二、削弱域内国家🎹之间战略互信　　美国等域外大国⛑的介入显著🐧加剧了南海地🔨区的军事化态势，激🔘化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🛠盟的中心地位，削弱了地区国🛂家间的互信，增加了合作阻😏力，并降低了地👞区国家🚡自主解决问题的能力，严重破🥕坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🎄盾激化。美国通过支持部分❓声索国的单边行动，进一步激化了南🖱海主权争议矛盾。菲律🗻宾小马科斯政府😴在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🥣海域挑起事端，强化美菲军事同盟⏸关系，并积极开展同🌻美西方的安全合🍎作。这种外🕓部支持使得部分声索国更加💬倾向于通🚥过挑衅性行为固化既得利🕹益，而非🏩通过对话与合作解决问题。　　南海行♋为准则磋商受阻。美国等域外国🧀家的介入使得中😇国和东盟国💼家在维护南海和平稳🥧定的努力中面临挑战和🎭阻力。美国通过军事行🏭动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中🏸国与东盟国家在准👔则制定上的努力🌧受到阻碍，难以达成共识，进一步影🛶响了地区和平与稳定的维🏋护。　　东盟中心地🥞位弱化。美国🏊主导的安全合作机制具有明🌐显的排他性，激化了地🐉区国家间的矛盾，严重削弱了东盟❓在地区事务中的中心地位。美国试🔐图将北约等军事同盟引🎚入亚太地区，冲击了东盟在🆑地区事🐶务中的主导权。这种外😷部势力的介入使🦒得东盟在南海问题上的协调能力🚪和影响力下降，进一步弱化了其👅在地区事务中的中心地位🌩。　　地区国家🎂间互信被削弱。美国等外部势力🥀的介入显🧜著削弱了地区国家💞间的互信。南海局势的🕔升温以及域外国家⭐的介入，制约了中国🌧与东盟国家之间的互信，成为双🐳方关系中的“困局”。美国的介入🍜不仅破坏了地区国家间的互信，还增⏬加了地区合作的阻力。部🐧分东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得📻更加复杂，导致🥥中国与东盟国家🎑在海洋合作、资源开发等方🐋面的合作难🧕以顺利推进。　　地区国家自主解决🐺问题能力下降。美国🏋等外部势力的介入，使得😾部分声索国更加倾向🗣于通过外部力量来🏬解决争端，而非通过地区😑内的对话与合作。这种依赖外部😼势力的行为削弱了地区国🔕家自主解决问题的⏬能力，进一步加剧🆎了地区的不稳定。菲律宾的南🧙海政策变化🕘在很大程度上是美国对🍝华竞争战略的产物。这种外💜部支持使得菲律宾在南海🚋问题上更加依赖外部势力，降低了其🍙自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深😀化务实合作　　在域外势力♌插手下，南海问题始终🌍难以得到解决，相关🕞谈判进展缓慢，令相👁关声索国常常从领土🥘和海洋权益争端角度看🏠待其他方行为，导致相互之间信🧓任缺乏，合作受到影响。　　以美🔷国为首的域外势力插手南海😎问题，特🎭别是支持部分声索国的单边行动，企图让这些国家🏚更加倾向🙅于依靠美西方支持固化😂既得利益，而非通过谈判与🙁合作管控分歧、解决问题，从而进一🚇步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🌙方行为宣言》后，双方👗多次表达了在此基础上制定🙌“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🗜议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部😏长王毅在2025年的两会记者会🦋上明确指出，南海面临的不稳定🎉因素和安🈸全风险主要来自域外。在中国🆕和东盟国家早已就维护🍐南海和平稳定✖达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🕔一些西方国家唯恐南⌚海不乱，打着“自由航行”的旗号，频📖频来南海兴风作浪，在🎾各种场合不时就南海问题挑拨离🚝间。中国与东盟国🎏家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽❓快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行💳之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上💞美国等外部势力挑拨，导致相关国家🚘难以完全互信，对其他国家的🥤相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🔀合作平添了诸多♉困难。　　为实现南📖海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🛩南海地区👈开展伏季休渔。然而，这一🛢旨在保护南海海洋资源环境❔的政策不仅没有得到其👶他南海周边国家响应，个别国家🏼甚至趁机派渔船加强😭南海渔业活动。在2024年的南海伏季㊙休渔开始之后，菲律宾外交部甚🥡至发表声明谴责中📆国宣布的🥦南海捕鱼禁令，称此举“侵犯💉了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的🏄权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🍼多国出动海空力量赴航🌬班失联海域参😩加搜救。然而，由于🏙这一海域内存在归属不确定岛屿，马来🚻西亚和越南主张的管🎛辖权在这里有重叠，给多国搜救力🍴量的协同造成🔖了困难。　　中国南海研🈺究院海洋法🏌律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🌪争议直接🗞阻碍了海上合作的推进。南海局🔣势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠♿纷不断，南海争端当🎇事国难以形成更深层🐳次的互信，导致📫各类合作项目与合作机制难🧚以推进和进一步🚩深化。某些🥓域外国家不断炒📎作南海问题，构建虚假叙事♌鼓吹“中国南海威胁论🗃”，煽动争端国对抗制💯造摩擦，导致南海🦅风波不断，干🌳扰了沿岸国海上合作的良好氛🐆围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南🚁海风云折射百年变局一叶。美国霸🥐权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🛰平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海😎周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道😠而驰，注定是要失败🐔的。　　南海问💁题不是也不应成为定义本🕣地区国✝家间关系的主要问题。到底是通过为美🕠国等域外势力🚡充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过💼谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🌸路口，相信地区国家一定会🔣作出正💓确的选择。无数事实证明，维护👡地区和平稳定、实现各国发🏷展繁荣是亚太国家😈的共同愿望。　　在世界面📔临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🚄海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有🎙助于人们更加深刻地🏝认识美国霸权唯我独尊、唯恐😓不乱的真实面目，更有助于亚洲🧤以及全球各地一🙇切爱好🍹和平和发展的人们团结起来，共同🎎建设更加美好的世界。　　编写说⌛明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题🌞的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国🐗家高端智库学术委员会主任🏓傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委🤰员会副🎤主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家👪高端智库👺学术委员会执行副主任💡任卫东任执行副组长。课题组成🤢员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校👊人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🤦多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告📞写作和发布过程中，中国南海研究院创🔀始院长吴士存、中国🤔南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🙂研究员陈相秒、中👪国南海研究院研究员闫岩、中🌁国南海研究院研究员丁铎、武汉大学🙏国际法治研究院院长肖🕠永平、武汉💭大学国际法研究所副😿所长张辉、武💯汉大学国际法治研究院副🔽院长冯洁菡、武💉汉大学中国边界与海洋研🌶究院教授雷筱璐、武汉大学🥡中国边界与海洋🏙研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🔃与🍗全球战略研究院亚太安全与外交📶研究室主任🐐张洁、中国现代国际关系研究院🍮研究员杨霄、自然🏙资源部海洋发展战略研究所研👫究员陈曦笛等专家学🦑者给予了多方面的帮🛏助和指导，在此一并表示诚挚🔽谢意。　　点击📬下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手👎南海问题的事🚄实真相《广西🛌侗乡梯田美景入画来》原型竟是天野🤔麻美朋友圈泄露🍊图。从拉萨🛢河谷到羌塘草原，一座座寄宿制学🧤校的灯光，在高原👰夜空里悄然连成一✝条温暖的光带。60年前，这条光带尚未出🔫现；60年后，它已成为西藏现代🚘化最温暖的注🎛脚。值此西藏自治区成立60周年，我们回望寄宿🕚教育的来路，也借此看清“中华民族共🤖同体意识”怎样在一间间宿舍、一堂堂🐞课里悄悄生根，见证民族区🖱域自治制度下，从“有学上”到“上好学”转变🈯的生动实践。　　历程：从帐🗣篷小学到标准化寄宿　　旧西📞藏没有一所现代🛏意义上的学校，适龄儿童入学🏂率不足2%，文盲率高达95%以上，广大🍫农奴子女被剥夺了受教育权利。牧区📞孩子只能跟随牛羊游走，寺院、私塾和官学以“僧侣即教师，经文即课本”形式存在，却与普通牧民无缘。　　1959年西藏平叛和民🥕主改革后，西藏工委提出“民办为主，公办为辅”方针，拉萨、日喀则等🕋地率先试办寄宿班，配发棉被、糌粑，解决了“有学上”的问题。1961年，班戈🏩县普保乡建起第一所“帐篷学校”，一顶帐篷、一名教师、14名学生，成为牧区寄宿教🍅育的起点。到1966年，全区公办小学82所、民办小学1953所，适龄儿童入🦑学率由民主改革前的约1%提高到30%左右。　　1985年，西藏在全👭国率先对义务教育阶段🍊农牧民子女实行“包吃、包住、包学费”的“三包”政策。寄宿学校数量从不🎮足百所增至2000年的约200所，初步🆘形成覆盖农牧区的办学网络。1999年，全区实现“乡乡有小学、县县有中学”，适龄儿童🙊入学率达到83.4%。2011年，西藏完成“两基”攻坚，寄宿制学校增至680余所，所有县(区)通过义务教🍊育基本均衡评估。2024年自治区统计公🐎报显示，全区小学学龄儿💙童入学率已达99.98%，义⤵务教育巩固率96.94%，寄宿生占🐬义务教育在校生比例超过60%，农🔹牧民子女在寄宿学校就读比例⌛超过80%。　　一🎄条清晰的轨迹由此呈现：先解决“有学上”，再追求“上好学”。从帐篷里的14名学生到雪❌域高原的680余所寄宿学校，西藏用六十年时🙀间让教育公平的📷阳光照亮了每🔘一顶牧帐，也把中华民族🐒共同体意识写进🥗了最偏远牧童的成长过程。　　校园：共学共宿中的“三交”日常　　近年来，随着组团教育援藏🧟的发展，西藏基础教❕育得到了质的提升，师生们在共👝学共宿的点滴日常🍺生活中铸牢了中华民🕊族共同体意识。　　2022年7月起，新一批北京“组团式”教育⛔援藏团队扎根高原。在北京援🤓藏指挥部、北京市教⬅委和拉萨市教育局统筹下，他们以🌗铸牢中华民族共同体🚃意识为主线，立德树人为核心，推动援藏模式由“组团”走向“融合”，为京藏师生搭🚲建共学共育新平台，传授首都经验，携手当地教师助力西🚿藏教育现代化。2023年8月，“组团式”教育援藏团队🍰创新推出“京藏同心 见字如面”主题书信往来活动🌫。这项活动🥂宛如一条纽带连接😜起京藏两地学生的心。目前，已有近51所北京大中小学🤒热情参与，3000余对京藏师😧生结为亲密笔友。拉萨北京实📽验中学雏鹰班、翱翔班研学团赴🤾京游学时，与笔友们线下相聚，他们互送祝福、互赠礼物，纯真的友谊📺在彼此心间深深扎根。拉萨市实验小🐍学的孩子们，不仅🌤通过书信与首都伙伴交流，在传统节日时，还会与笔友线上相见。他们一起共🚔读书信、共度佳节。实践证明，通过系列活动，不仅🍌帮助孩子们开阔了眼界、增长了见识，更增强了“五个认同”，铸牢了中华民族♏共同体意识。　　湖南省则从2000年起率先提出“援藏先援教”，一批批湖南教育援藏干部🧣人才先后赴藏，为山南教育🍦事业倾注心血。2025年1月，湖南省📺第十批援藏工作队举办的“湘遇山南·格桑花开”湘藏青少年2025年冬令营落幕，来自西藏山南市🧛第三小学的藏族小🚨学生依依不舍。8天7晚的时间里，山南学子们不仅参加了“我的韶山行”红色研学，近距离聆🐑听了伟人故事，还参观了💟岳麓书院、湖南博物院、橘子洲头等景🧤点，走进了中南大学、湖南大学🤐及三一集团长沙产业园、中车株洲电力机车♌研究所有限🌚公司等高校和企业，感受湖南文🐜化的蓬勃活力和智🌌能制造的强大魅力。2025年6月的一个清晨，伴随🏰清脆的上课铃声响起，山南市三小多媒✅体教室内，几十名🧛藏族学生端坐一堂，与远在3000多公里外的👅长沙市芙蓉区东风小学学生，同上🧕一门科学实验“空中课堂”。在山南三📗小的学生宿舍，藏族、汉族、回族学生🍝交叉入住，床位号、班主任电话、家长微信二维码一目了然，学生在日常起居✅中自然实现“交往交流交融”。食堂的“三味菜谱”同样有据可查：周一糌粑配酥油茶，周三牛肉包子，周五新疆抓饭。菜单由后勤处根据西藏自🧞治区教育厅“学生营养指南”制定，并在校内公示栏向🥚家长公开，确保孩子们💼在共享🌍三餐的同时共享文化味道。　　在调研过程中，我们发现不👍少西藏寄宿🤩学校提倡“阳光教育”、“快乐教育”，多措🍑并举促进学生全面发展。在教学中，学校🤫采用藏汉双语教学，还设有英语和其⛩他现代通识教🕶育课程，满足学生多样化👫学习需求。同时，所有学校都安排了🎨民族传统文🕣化兴趣课程，包括藏文书法、传统体育、民族艺术等，还把课间操统😎一安排为带有健身功能的👊藏族舞蹈。在生活管理上，学校提供安全、舒适的生🌆活环境，注重学生营养均➿衡，专门制作糌粑、酥油茶、藏面等藏族特色美食。北京援藏🏯的拉萨市实验小学校长认为，阳光教育需要培养👄具有国际视野及家国😦情怀的、快乐🏺自信的阳光少年。随着我☔国的发展，国👁际化程度越来越高。西藏与其他地🗼区的交往交🥋流交融日益频繁，而且也开始与国👈外合作。如何培养出有🌊眼界的孩子们？在北京援藏资金📵的支持下，给孩子们创造一切机会，让他们走出去👪开阔眼界。因为眼界决定高度，高度决定思路，思路决定出路。　　西👪藏自治区教育厅2023年问卷显示，不同🎵民族的寄宿生平均每天共同生活、学习10多个小时，92.4%的学生能用普通话日😾常交流。课堂里，国家统编教🕒材与自治区民族团结📪教育读本并用；校园外，学校每学期组织“家长开放日”，2024年5月，那曲牧区家长乘坐📥教育局安⏭排的免费大巴到校，看到孩子🤘领着同学跳牧区锅庄，连说“放心”。混班、混宿、混餐，把“交往、交流、交融”浓缩为一❕天四顿饭、一夜好睡眠，也在一张小小👟住宿表里写下🌚了铸牢中华民族🎼共同体意识的最日常注脚。　　铸牢：制度背🧡后的共同体意识　　六十年栉风沐雨，民族区域自治制度📦在✍雪域高原落地生根。西藏自治区成👔立以来，各族群🤦众受教育权利得到制度保障，西藏教育发展取得🏵历史性成就。今天的寄宿制🚆学校，正是这✌一制度结出的果实：396所示范校、399个示范班把“爱我中华”主题实践写进课🅰程表，成为落实民族🏃区域自治的鲜活场景。　　面对高海拔师资🙊流动难题，自治区依🐝托民族区域自治法赋📐予的自主管理权，主动对接北京、上海、江苏“组团式”援藏，三年累计迎👽来进藏教师3200余人次；同时启动“银龄讲学计划”，返聘退休教师300余名，让“自治权+国家支持”在高原课堂交汇成🔉网。制度、情感、文化三条线，在自治🚒框架内交织成可感可及的温度。　　六十年一甲子，雪域🔭高原换了人间。孩子们在💾操场上一同升旗，一同唱国歌，在食堂分享同一壶😗酥油茶。寄宿制学🌾校用看得见的食宿、摸得着的陪伴、听得懂的语言，把民族区域🗺自治制度写进一代又👏一代人的成长历程。站在新的起点，这条由制度播撒、国家托举、各族师生共🔘同点亮的光带，将继续延伸，照向更💋加辽阔的现代化未来。　　(梁俊艳 作🗂者为中国藏学研究中心🤡历史研究所研究员)　　(“统战新语”微信公众号)

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（青岛日报／观海新闻记者 山村みか）