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　　中新网广州7月9日电 (记者 王坚)据🗾水利部珠江水利委员会(下称“珠江委”)9日消息，受今年第4号台风“丹娜丝”等影响，9日至11日，珠江流域自东🦊向西将出现移❄动性强降雨过程，预计流域部✍分区域暴💙雨区内发生中小河流超警洪水和🏓山洪灾害风险较高。

　　珠江委表示，据预测，9日至14日，珠江流域😿自东向西将出📵现移动性强降雨过程，大部地区累计降雨♒量有50毫米至100毫米，其中贵州西南部😏、云南东部、广西中部、广东北部、福建西👖南部等地部分地区有100毫米至250毫米降雨量，局地可能超过280毫米降雨量。预计西江、北江、韩江干流和🖤部分支流将出现明显涨水过程，暴雨区内发生中👪小河流超警🚈洪水和山洪灾害🏜风险较高。

　　根据《珠江防📭汛抗旱总指挥🚹部防汛抗旱应急预案》《珠江流域(片)水📴旱灾害防御应急📑响应工作规程》，珠江防总决📐定于7月9日8时启动防汛Ⅳ级应急响应，珠江委同步启动🏤洪水防御Ⅳ级应急响应。

　　珠江防总常务副总指挥、珠江委主🕞任吴小龙要求，立足最不利情✋况，滚动分析🐚研判防汛风险隐患，在确保大🧛江大河防洪安全的同时，突出抓好局地强🐝降雨可能引发的山🏉洪灾害💏和中小河流洪水防御工作，确保人民🧀群众生命财产安全。

　　连日来，珠江委🐶密切关注流域雨水情、台风🔠移动路径及强降雨影响范围，坚持逐日会商、加密会商，滚动预测预报，运用“四预”平台优化迭代流🤣域水库群联合🔐调度方案，提前预泄腾库，每日梳理强降🥄雨区内风险隐患清单，及时发布汛情🦕通报和防御工作提醒，提前预置专业技术力量，从严从实🔋做好防御各项措施。

　　珠江防总、珠江委第一时间向🏇各省(自治区)防指、水利厅发出通知，要求有关单🗳位压紧压实防汛责任，强化监测预报🔶和会商研判，及时发布🔈预警信息直达一线；科学调🌐度水工程，充分发挥✒水工程防洪🍓减灾综合效益；全力做好中🎧小河流洪水、山洪地质灾害😧防御和水工程安全度汛🎅等工作，强化临时作业🗽人员等高风险群体转🥀移避险管理，确保人员🗑安全和工程度汛安全。

　　珠江委表示，下一步，该委将继续🚕加强监测预报预警，科学精细调🕋度流域防洪工程体系，加强督📫促指导和技术支持，指导地方做好山🎻洪灾害🤥和中小河流洪水防御、水工程安全😟度汛等工作，坚决🍅打赢防汛硬仗。(完)

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政府和社🏨会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建💜设等领域实施了一大批项目，持续改善公共🕵服务供给，推动基🔋础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面🐢发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项🆔目建设和运营，提升项目运行质😛量和效益，持续😡提升公共服务供给水平，推动经济社🕑会平稳健康发展，财政部👇会同有关部门研究起草了《关🦆于规范政府和社会资本合作存🐛量项目建设和运🌻营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院💕同意后以国务院💔办公厅名义转发各地方、各部门📣贯彻实施。近日，财政部有关负责👈人就《指导意见》有关问题回答🎲了记者的提问。　　一、我国很多基础设施🔵和公共服务领域项🖍目采用了PPP模式，各地存量项目建👄设和运营状况很受🕠关注。请问《指导意见》出台的背🌸景是什么？　　当前阶段，我🛁国经济结构调整🐪从增量扩能为主转向调整存🤤量、做优增量并举。加力支持PPP存量项🛅目顺畅建设、高效运营，是🔰盘活存量资源、以存量带动增量、为经济🌋发展注入新动力的必🐠然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要👌出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国🥋务院高度重视政府和社会资本🌦合作工作。党的二十届三中全会📏审议通过的《中共中央🎱关于进一步全面深化改革、推进中国式现📕代化的决定》指出，建立政府🏕投资支持基础性、公益性、长远性重大🏘项目建设长效机制，健全🅿政府投资有效带动社会投资🦈体制机制。中央经济工作会议📂要求，加强财政与金融的配合，以⏲政府投资有效带动社会投资；统筹好🐚做优增量和盘活🦃存量的关系，全面🤓提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目🕑建设和运营的指导性📋文件，是贯彻落实党中央🔌和⛏国务院决策部署的具体举措。　　二是民生有需☕要。各地运用PPP模式加快⛪推进基础设施建设，扩大公💱共服务供给，建🕟设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力❕保障群众生产生活，不断提高人民生活👡品质。出台《指导意见》，有🙉利于加力保障存量👏项目建设运营，推动提🍭高公共服务供给质效，进🖐一步服务保障和改善民生。　　三🏛是各方有期盼。财政部多次🛺多批分赴🚌项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方🤫座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目👳体量较大的省份，系统总结梳理🚿基层实践经验，密切跟踪各👡地工作进展，并将各🍮地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出台🤔一份管总的指导性文件，进📖一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目🛂顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面📉广，我们也了解到，虽然各地项🉑目具体情况千差万别，但遵👹循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层🤜面的指导性文件，提出了哪些推进😀PPP存量🐩项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要🎨求，地方政府🍙特别是省级政府要切实扛起主体💊责任，及时采取🤮针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关方👃面真抓实干，支持PPP存量项📅目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一😻是坚持系统推进。PPP存量项目涉🌤及多领域多主体，时间周期🚽跨度较长，建设运营状况与🦎经济社会🚥发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🍎坚持系统观念，将PPP存量项目建☔设运营纳入当地经🐝济社会发💌展大局统筹推进，统筹做好新上政府💵投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济社会🌸发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类🍚施策。相关部门和单位😻要🧝在本级政府领导下，逐一研究项🌨目实施阶段、行业领域、回报机🏃制等关键要素，具体项目🌿具体分析，分类施策、有序推进。要综合运⛑用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🐩范建设运营。　　三是⏹坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🛎参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🍘目实施内容、合作期限、融资利率、收🤙益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升⏩项目产出质效，服务经济平稳运🚼行。　　四是坚持强🦉化保障。要求项目各🐯参与方秉持契约精神，依法履约，合➗力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额⛓缴纳项目资本金，社会资本方保质🐆保量完工运营，政府方按绩😪效付费。要求金融机构💝按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建🏦项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已🚊进入运营期，项目各参与方对这份📂指导性文件翘首以🍡盼。请🙇问在支持已运营项目平稳运行方面📝，《指导意见》提出了哪些要求⌚？　　目前，约七成PPP存量项目🍑已经进入运营期，其🎠运营情况直接关系公共服务供😛给质量和效率。为支持已运🔣营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更🛥加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要坚📮持按合同办事。合同是针对具🙈体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均🥧在合同中明确。PPP存量项目均📞已签订合同，“有合同依合同”是🔡存量项目顺利实施的基础和保障🐧。　　二是强调及时按🐈效付费。要求地🌭方政府将支出按规定纳🤴入预算管理，按绩效评价结🔑果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经👻认定涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关规🈚定及时妥善♑解决。要求社会资🙊本方按合同约定，提供符合相⚪关质量和标准要🎴求的公共服务。　　三是强调降本增😉效、节约优先。要求各地结🏁合实际，开源节流。一方面，推动🏥项目瘦身健体，减少不必要的建👔设内容，节约📩后期运营成本，并合😦理调整投资回报率、资金折现率等收🍭益指标，适🍼当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求🍥社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🚽项目运营专业化水平。　　四是鼓🔀励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是♏融资利率比较高的时期。当🈁前市场利率水平下，存量项目🌃贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持🍳实事求是原则，鼓励金融机构与🎣社会资🔽本方积极磋商，采取调📹整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化🧛项目融资结构。　　五是要求加强🍷项目运营监管。行业主管部门📮落实监管责任，指导项目实🌓施机构严格开展绩🧞效监控和绩效评价，加强结果🔶应用并与政💺府付费挂钩，激励社会资本🍝方提高公共服🈲务产出质效，适时👲开展中期评估。对有收费的项目，既要加🛳强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可⚓以收费但暂未收费的项目，可在充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠🔳道。　　六是要求规⛴范做好项目移交。要求行🔕业主管部门、项目实施机构对项目🐦建设运营情况进行验收。强调由项目实施机🌚构及时接管，做好资产评估、登👌记入账和后续管理工作，项目合作期👓满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期✔的PPP存量项目，《指导意见》提出了👈哪些方面要求？　　对于已开工并形成实物🔙工作量的在🧢建项目，重点是保🏬障其顺利建成完工，及时发挥前期😴投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先🖐顺序。根🛵据当地经济社会发展需要、项目性质和财🐆力状况，优先实施具有一🤡定收益的项目；其他项目按🍳照轻重缓急合理排序，稳🥑妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还🌩没有开工的项目，原🌓则上不再采取PPP存量项目模😺式实施；确有必要开工🐅的，可采取其他模式实施🛀。　　二是加快建设进度。要进一步论证👭项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🤫设成本，原则👆上不得超出已核定概算总投资。对接近完工收🕷尾的项目，要抓紧推👝进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🎒障融资需求。要求金融机构客💩观评估，积极支持在建🐣项目融资。对已签订贷👭款协议的项🚩目依法履约，及时发放贷款；对未🏜签订贷款协议的项目充📠分尽职调查，合理确定贷款规模📁、利率、期限、抵质🔳押品等信贷条件。同时，金融机构要优化信贷🥕审批流程，不得无故终止🚯叫停，不得要求地方政府或🦂相关部门出具🍶承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和🦆政策工具”？　　PPP存量项目分为🛋完全政府付费项目、可行性缺口补助项目🏫、使用者付费项目三类，其中😹完全政府付费项目和👀可行性缺口补助项🌠目需政府补贴。推动存量项目🥥顺畅运行，既需🛄要因地制宜具体项目具体分析，也需要各💣地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多😠措并举加力保障。　　一是足额安排⏱预算并严格执行。PPP存😕量项目中政府支出责🍠任应纳入预算管理，要按照预算管理🏔程序，将政府承担的项🕚目建设成本和运营补💢贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于😺PPP存量项目支出的🙆预算资金用途。　　二是用好👳地方政府债券工具。对符合条🌹件的在建项目，地方政府可统筹⏭运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量🈳项目建设成本中的政府支出。对已😧建成运营项目，地方政府📇可按要求安排使用🦀相关地方政🧛府专项债券资金，有序🧜处理社会资本方垫付建设🖋成本问题，推动PPP存量项目持续🎿运营。　　三是整合相🔏关资金资源渠道。在充分利🌈用预算和债券工具的同时，地方政府要统筹运用中🍣央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项目😤建设成🚕本和运营补贴。PPP存量项目涉及具体🚆行业领域，行业🚩主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业📶领域存量项目平稳💤实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🐝项目纳入今后相关增🎈量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存📤量项目涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项🐭目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发📢挥牵⛲头抓总作用，组织🍣辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同💮，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓📬共管的工作格局。　　一是地方政府担起主体责🛺任。地方政府特别是🖇省😬级政府落实主体责任、属地责任，因地🎋制宜建立完善绩效评价、中期评估等管📇理制度，并组织做好🖍实施。各地区采取切😬实措施规范项🌠目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好🏒政策宣传解读，及时回应🚕有关方面关切。　　二是行业主管部🔱门落实监🧤管责任。加强对项🌟目单位指导、协调、监督，制定绩效指标👨体系、行业技术标准、公共产品或服🎾务技术规范，加强公用事业、公共服➡务质量监管。做好建设用地规⬆划许可、环境影响评价、建筑工程👠开工许可、项目投资变更审批等工🌱作。加强对实施机构指导，规范中介机构行🙈为。　　三是财政部门💎加强预算和债务📆管理。按照预算管理🐎程序，将政府承Ⓜ担的项目建设成👬本和运营补贴纳入预算管🏿理。强化地方政府债🥈务管理，地方政😨府通过发行政府债券筹🏳集建设资金的，举🦆债不得突破法定限额。　　四是金融🦌管理部门强🥘化金融政策协调。加📜强对金融机构业务指导，支持🌿引导金融机构依法合规开展PPP存量项目🍘信贷业务并合理优化融资结🌈构，积极支持保障PPP存🥒量项目合理融资需求。　　五是项🙌目实施机构📐做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管🔬等工作，支持🌧各参与方获取信息，重大调整变更及🍈时主动告知相关方。对在建项目，结合竣🆚工验收或资产验收，加强项目资产👦监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。【用🗒户看片习惯变化】小波尔加执导的《贵州从江：抓鸭捕鱼 其乐无穷》聚焦我爱看片0.10.1“彩票直播诈骗”，结合AI自动配音影视“直播带货”模式，剖析没有最新大片“资金流失”，田长霖深度采访受🗂害者，跨凌贸易经销部限时🙏免费，看片卡限时领🥢取提供心理😳援助资源，查看女优介绍速来围观！【文化评析】以“书展+”点燃文化消费热❄潮 　　8月19日，2025年上海书🏉展落下帷幕。此次🎏书展不仅延续了往年的🚤书香氛围，更以琳琅满目的“书展+”活动打造出城市🗳文化消费🔅的新亮点。　　“书展+”模式并📡非简单的形象嫁接，而是内容生态的深📈度融合。在书展期间，71路公🤒交车上书展吉祥物“逗点”与热门动画IP《浪浪山小妖怪》的联动形象穿🕣梭于城市街道，引发💲了读者和电影爱好者的共鸣。“让好故🚄事生生不息”IP主题➕展汇集了诡秘之主、全职高手、道诡异仙三大IP主题及周边文创💄商品300种，让网络文学😄从线上走到线下。这种联动，让文化消⛳费群体不再局限于单一领域🚄，使书展成为城🍼市文化IP的孵化器和放大器🧢。　　类似的创新在⭐书展上随处可见。非遗技艺的创🕌新性表达展现了“书展+文旅”的蓬勃活力。“非物质文化遗产代📒表性项目——山西古建壁画🔅技艺”主题🕦展系统展示了沥粉贴金、工笔重彩等🔨核心技法。展出的《永乐宫》《岩山寺》等经典壁画🍀的复原作品，让观众🔩得以近距离👑感受千年丹青的恢宏气韵。文博场馆的彼此联动，也进一步为“书展+”赋予了文化活力。　　本次书🔭展与上海博物馆开展联动。“日读上海书展，夜✋游古埃及文明展”的活动设计，不仅巧妙利用了古🌨埃及文明展的✡热度，更通过“消费满额赠票”“半价午夜场”等机制，刺激了文化消费的🧤链式反应，为城市文化资源📦的整合提供🥉了新思路。科技的创新应用😺，也为“书展+”模式创造👊了更多可能。“探秘兵马俑”VR体验展以秦🚥始皇帝陵为背景，设置了墓道历险、地宫漫游、秦皇墓室、飞越皇陵四大剧情板块，同时配合兵🥇马俑元素推出文🏣创衍生品40余种，大大拓👜宽了书展的传统边界。　　“书展+”模式不仅丰🥞富了人们的文化体🐹验，更打造了一🔶个包罗万象😴的城市文化客厅，吸引着🐏不同兴趣圈层的受众。今年书展首😚次推出“阅界夜市”，精准捕捉了都市人“日逛书展，夜游市集”的消费习惯。夜市不🚈仅提供文创手作、清凉饮品🚈等常规项目，更通过跳房子、套圈等童趣游戏，唤醒人🧠们沉睡的记忆，让书展从“严肃阅读”转向“轻松社交”。“书展+”开启夜间模式，不仅延🐖长了书展的🛹经济辐射时间，带动了周边餐🔨饮、交通、零售、娱乐等产业，激发了晚🕘间消费潜力，而且拓展了书展⛺的受众群体。　　“书展+”也呼🎒应了票根经济的全新模式，构建起“阅读—衍生消费”的完整链条。例如，书展推😚出的地铁电子纪念联票、书展文具联票、插画艺🈵术节联票、乐游上海观光卡等，每一种都精准对✅接了学生群体、艺术爱好者、旅游人群🛶等受众的需求，不仅通过差异📣化定价满足不🛫同消费需求，更提❓供了灵活的城市探索方案，构建起一个以书🚻展为核心的城市文化🕚消费网络，在强化“书香城市”形象的同时，打造文化消费的“金钥匙”。以“品书香、愈时光”为主题的浦东新区分会场，依托浦🥂东图书馆少儿分馆“图书馆+商圈”的资🥢源和上海联洋广场✝的实体书店场景，举办主题书展、新书发布、名家讲座等丰🖥富的活动，着力培育“阅读+”新业态新消费，让“我爱读书，我爱生活”成为👸城市生活的新理念。　　我们期待“书展+”模式能够遍地开花，点燃文化消费热👨潮。当市民手持联票📌穿♎梭于书展与博物馆之间，当年💐轻人在夜市边品咖啡🚴边讨论刚买的书籍，当全家老小在VR体验区🚹共享欢笑，“书展+”便重塑了城市文化和👠消费理念。它让阅读成为可触摸、可体验、可分享的生活🍿方式，让文化消费🕳成为日常生活📑的组成部分。这样的创新之光，将继续照亮城🔫市文化消费的未Ⓜ来新图景。　　作者：马林刚(青岛大学文学与新🚡闻传播学院副教授)周🎫至柔否认参与制🍥作囗交技巧给男人内容，律师已介入。中新网长春8月21日电 (谭伟旗 李彦国)记者21日从吉林省贸促👮会获悉，第15届中国—东北亚博😀览会展品突显前沿科技，有近200个展位展😓示人工智能及相关产品。2023年8月23日，第十四届中国—东🚎北亚博览会上，外国客商与机🐄器人互动。(资料图)张瑶 　摄　　本届中国—东北亚博览会将🔢于8月27日至31日在长春举办。目前，已确定中外参展🤠企业1029户。其中，东北亚、欧美及共建“一带一路”国家和港澳台地🌊区的275户企业参展。届时，7万余种🧒中外品牌商品将在线上线下🗂集中展示。　　本届中国—东北亚博览会📺设置四大主题展馆，分😫别是现代化产业馆、开放合作馆、新消费🧚新服务馆、国际及港澳台商品馆。　　吉林省贸促会⤴副会长宣兆海介🏆绍，现代化产业📛馆主要展示传统🍈产业升级案例、新🤐生产力的重要成果和创新生态📵合作体系，吸引众多知名🛹企业入驻，包括华为、中石油、中石化、大疆、中粮等7家世界500强企业，理想、蔚来、小鹏、中国重汽等8家中国500强企业，以及13家吉林省重点🏫企业。　　据介绍，东北👉亚经贸合作成果展区重点展👥示珲春、圈河等口岸，格林伍德园区、中韩示范⏸区等平台，以及LG新能源、联合飞机🧐等企业相关内容，集中呈现区域内国⏭家间的经贸合作与🌎人文交流成效。其中，日耀光电将携国🔯际领先的核心技🔴术产品🍫钙钛矿太阳能电池亮相，同时展示一体式检🔃测装备，以及基于🐧特定晶体结构的⛓新型功能材料；中车长客将展示时速🌉600公里的😒高速磁浮列车以及时速450公里的动车组CR450BF；亦庄机器人将展❣示全球首个“一脑多能”“一脑多机”通用具身智能平台“慧思开物”以🤔及实现全球首例半程马拉松完赛😩夺冠的自研“天工”机器人。　　宣兆海介绍，开放合作🔝馆以区域合作为核心，推动各地资源共😱享和成果互享。吉林高质量发展🐏成果展区突出地方地域🔼特色，突出地区🚘产业优势和地域文化，通🚳过实物展品展示、VR及沉🌔浸式互动场景、非遗技艺展示、特⚾色展演和互动体验，全方位立体式👉展示该🆔省高质量发展成果。　　宣兆海介绍，新消费新服务馆主要🍚展示🔱消费领域的新趋势🏌和服务新模式，涉及智慧零售、数字文旅、健康服务等多个方面。特斯拉、西门子、飞利浦、华为、京东等企🗑业已确认参展。特斯拉赛博越野车🛳的展出将🚂为展会增添更多⏯科技与动感元素；宇树科技也将👰携人形机器人G1、仿生四足机器人Go2带来表演。　　国际及🏏港澳台商品馆将汇聚全球43个国家和地区的特🐿色商品，为中外🤒商品流通和文化交🌦流提供平台，展现不同地域🐟的产业特点和文化特色。(完)

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高士奇/那威/周文彬/潘春生

（青岛日报／观海新闻记者 王叔和）