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中新网湖州7月22日电(黄彦君)“启蒙礼🔃和学习毛笔字💺是之前没有过的经验,很特别。现在🥨我对中华民族的传统文化更加了💫解,也更加喜欢了。”体验过中✴国书法的魅力后,一名来自台湾南🏎投的学生分享👜道。
7月22日,第四届“携手同心、提笔同行”两岸湖笔文化交流活🍓动在浙江省湖州市南🏮浔区善琏镇开幕。台湾青少年学生,南浔善琏📆学校学生,在浔台青、台😤生代表及湖州传统技📀艺传承人等近百名两岸嘉🤴宾和湖笔文化爱🗄好者齐聚一堂,共享文化盛宴。
两岸湖笔🐃文化交流活动现场。湖州市🕔台办供图
湖笔是中国“文房四宝”之一,被誉为“笔中之冠”。善🌹琏镇作为湖笔发源地,有着两千多🤯年的制笔历史。
在当地蒙公祠,两岸🔆青少年身着蓝白色🐋汉服祠祭笔祖,体验正衣冠、行拜师礼、朱砂🥉启智等多项启蒙礼程序,深入了解湖笔文🧘化的丰富内涵和独特魅力。
善琏🏯湖笔小镇研学营地内,两岸青少年在书法🚹老师的带领下“同上一节🤐书法课”,共同书写“携手同心、提笔同行”等汉字。一撇一捺间,墨香四溢,两岸📩青少年执笔挥毫,共同感😇受书法的魅力和别样的趣⛲味。
两岸湖笔文🤱化交流活动现场。湖州市台办供🎎图
在湖笔😏制作工序体验环节,青少年们近距离🤚了解了湖笔“千万毛中📶选一毫”的🏹精湛制作工艺,并亲😸自参与择笔工序的实践。
“文化是📪民族的根基,而两岸交👎流则是沟通的桥梁。我们💝期望通过这次文化体验,让台湾学生能够🔼将所见所感传递给更🌄多青年,推动中华🔔文化薪火相传。”此次台湾青少年交流🆚团团长说,希望能够🗾持续深化两岸文化交流,让这份情谊👪化作纽带,紧📿密联结两岸同胞的心。
此次活动以笔为🗒媒,为两岸青少👙年提供了互学互🚾鉴的舞台。湖笔文化体验之后,大家还赴南浔区🖍双林镇博物馆岛开展文化研学,共同踏上🎨探寻湖州历史的文化之旅,增强“两岸一家亲”的认同感。(完)
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中新网上海8月20日电 (记者 郑莹莹)“太空轨📋道上有广泛的空间机器人🍢应用场景,比如太🈯空垃圾收集、在轨卫🦅星的维修和回收、太空望远镜的组👇装等。”香港科技大学太空🕉科学与技术研🏗究院联席院长高扬20日在上海说。 当天,“好望🔪角科学沙龙”中英科技成果转🍹化专场活动在沪举办。高扬以《用于空间可🔓持续探索开发的人工🔠智能与机器人技术》为题,分享了她对人工🛀智能技术在空👜间机器人领域应❇用的看法。 此次沙龙活动😇吸引了牛津大学、帝国理工学院、伦敦政治🚧经济学院等英国高校的20余名青年学者,香港科技大学、中🎏国科学院深圳先进技术研究😘院、同济大学的🥚多名学者,以及科技投😖资和成果转化界的一些代🏻表参与交流。 英国皇家工程院💪院士、英国杰出青年🧓人才协会创始人👲顾赛在活动🌒中生动讲述人工智能研究机构DeepMind的英国元素,称这是英国🔰科研和创新实力🐍的一个缩影。8月20日,“好望💪角科学沙龙”中英⏪科技成果转化专场💚活动在上海举办。(“好望角科学👘沙龙”主办方供图) 人工👸智能技术的发展,加速了相关垂直领🛸域的“AI化”进程。 中科创星创⛳始合伙人米磊🎧在会上表示,以人工智能为代🐓表的新一轮科技革命,有望带动♌整个经济进入一🛡个高速增长的阶段。他认为,中国科技投资👼领域需要更多耐🐃心资本。 此次科学🍥沙龙的举办地上海,不仅是中国人🎵工智能发展的热土,也在积极推🔷动耐心资本。 2024年7月,上海启动三大先💥导产业母基金,总规模为1000亿元,包括集成电路、生物医药、人工智能🦋母基金以及未来产业基金🅿。 今年1月,在上海👔未来产业基金投资策🔧略发布活动上,上海对外宣告未来产业基🛹金的规模为100亿元,周期为15年,定位为逆周期🆔耐心资本,旨在😤推动上海乃至中国“从0到1”科🐮技成果的转化。(完)【多人剧情🐀是否受欢迎】青山茉瑠⤵香突破性发现:红包可解决找Ⓜ片耗时太久,每日更🙉新推荐机制时代色🥞戒未删减版将迎巨变中新网🤔海口8月20日电 (记者 王晓斌)8月20日,第十四届中国创🐘新创业大赛(海南赛区)暨海南💇省第十一届“科创杯”创新创业大赛在🏍海口收官。“海洋卫星AI大模型”“近视成因监😊测仪”“椰子采摘机🏌器人”……记者在现场看到,大赛涌现出一🧞批技术含量高、应用前景优💥的项目,体现🍫了科技对传统产业升级⚡和民生福祉的赋能。8月20日,第十四届📒中国创新创业大赛(海南赛区)现场展示😰的近视成因监测仪。记者 王晓斌 摄 本届大赛以“因创而💛聚向新同行”为主题,吸引了437家创新企业同💱台竞技。参赛企业🧟提交的项目,展示了一段时间😽以🏖来海南省在新一代信息技术、生物医药、新能源🌅等领域的创新成果。 在众多创新项目📴中,一些解决特定领🦈域痛点的“硬科技”尤为引人注目。海南卫星海🏮洋应用研究院有限公司的“海洋卫星遥感驱动的‘端到端’人工🚡智能区域海洋大模型及🦎应用平台”,因展现了人工智能在🦋赋能海洋经济、提升海洋治理能力🍸方面的巨大潜力,获得🥁大赛成长企业组一等奖。 项目负🤜责人焦方成介绍,该项目的技术😞核心是利用人工智能重构卫📷星观测的空白区域,形成🎐无缝隙的海洋数据基础,并实🐊现快速预测,“我们🚘最终的目标是打造一😿个应用的智能体,让用户更加便🍟捷地获取所需的海域💧现状和未来预测信息,用于决策支持、航线规划甚至渔业🔤生产”。 十二👦毫米健康科技(海南)有限公司带来的“近视危险因素监测仪”,则瞄准了儿童青少年近视🏢防控这一社会关切🎶问题。公司联合创始人兼CEO罗明解释道,该设备不仅能检测出导😞致儿童近视的行为问题(如用眼姿势)或家庭光环境问题,更能通过与医疗🏼机构的联动,成为一个“纠偏”设备。 “例如现在🍾很多家长为孩子😊配置了护眼灯,我们🤱这个设备能监测到🏺护眼灯在真实家庭👛环境中因墙面、桌面散🏊射后形成的实际光线🌖数据,并及时发出提示。这些数据既可反⛑馈给家长和💃医生用于干预,也能为灯🍻具厂商优化产品提🤠供参考。”罗明说。8月20日,第十四👿届中国创新创业大赛(海南赛区)现场展🐣示的椰子采摘机器人。记者 王晓斌 摄 虽然并非所有展示项目都🤗最终获奖,但一些直击海南本地特🦐色产业🎙痛点的创新尝试,同样引发了🛢广泛关注。对于海南人而言,椰🏃子采摘的高风险和高成本众所周👓知。深擎(海南)智能科技有🈹限公司展示的椰子采摘机🎴器人,尝试👂以机械化替代传统高🦇危的人工爬树采摘作业,解决雇工难、成本高和安😨全风险大等问题。 该公😋司创始人白宗秀介绍,当前第⛄四代椰子采摘机器人🍪样机已实现了😔遥控爬升和椰果的智能识别。”该机器人采用环🐿抱式攀爬结🦈构以适应不⤴同粗细的树干,样机攀爬椰🔍树时间与人工相当,自主采摘椰子准🈚确率达到90%。”白宗秀说,该项技术还有望拓🦍展至槟榔等其他高空💽作物的采摘。(完)加勒比中文🌌版在{随机行业}中✉扮演着重要的角色。目 录 前 言 第一章 南⛄海诸岛归属中国是战🏬后国际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明🌡确南海😍岛屿领土归属中国 二、中国收🚁复南海诸岛是国🤗际法赋予反法西斯侵略🕞战胜国的权利 三、中国依法🌛恢复行使南🏓海诸岛主权得到国际承认 第二章 部分声索👶国升级南海争端挑🤝战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声🚦索国侵犯中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠夺💅南海自然资源 三、挑战正常维权:部⚫分声索国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索🐰国搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分📴声索国挟仲裁案谋取更🧒大利益 第三章 中国对南海🧡诸岛的主权和在🧕南海的相关权益绵延千年🧐 一、历历可✏考的发现命名确🐜定中国在南海的历史性权🚷利 二、跨越千年的开发经🍎营彰📛显中国在南海的历史性权利 三、绵延不断的有效管辖🚨巩固中国⏮在南海的历史性权利 第四章 中国在南海👄的领土主权和海洋权🍥益拥有坚实法理依据 一、中国人🚴最早发现和开发南海🔭诸岛,符合国际法“通过发🖲现和先占取得领土主权”原则 二、中国🍳对南海诸岛的🗽主权主张获得广泛的国际承认😏,符合国际法有🐬关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域👍内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法👖相关原则 四、中国主张在👆南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的🥞历史性权利受🐽到国际法保护 结 语 编写说明🚦与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳✋光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华😒战争期间曾非法侵占中国南海诸岛,中国人🎫民对此进行了英勇抵抗,并在斗争中承🛃继先人对南海诸岛的开发与管📟辖。 随着世界反🛅法西斯战争和中国人民抗🎡日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本🗼必须将所窃取的中国领🐂土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开🔪罗宣言之条件必将实施”。 南海诸岛回归🈯中国,是“二战”后国🔷际秩序和相关领土💀安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🤕中国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是🤸对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南🦅海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🌅海诸👱岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🥇岛及相关海🚻域行使主权和管辖。中国对南🔝海诸岛的主权和在🎷南海的相关权益,是在漫长的历✡史过程中确立的,具有充分的历🦉史和法理依据。 中国在南海的👀主权和相关权益, “二战”结束后的数十年🕝间没有任何国家🎞提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由🍷航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入📓中国南沙部分岛礁附👉近空域,1架C-208型🕰机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次🥑擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿🀄越中国在空中正常巡🏣逻直升机🚚的高度层,险些引发海空不😫测事件。 这样的冲突屡🆑屡在南海发生,已近乎成为常态。曾🍪经长期平静的南海,变得越来越⛽不平静了。 随着美国纠集盟🏹伴国家对中👓国实施战略遏制,菲律宾等部💫分声索🏞国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成💊了充斥冲突对抗的地🍣缘政治竞技场,南海争端朝🎷着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国🏀政府一贯坚持与有🚌关的当事国在尊🍫重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解😂决领土主权重叠🕌的争议。中国和🚈越南通过谈判协商划定了两国🚧在北部🖊湾的海上界线,这是中国奉行🙂独立自主的👾外交政策、睦邻🌃友好的周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法最⭕好的例证。 中国在南📬海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持👗通过谈判协商和平解决争议,通过制定规则和建🥣立机制来管控争议。这是中国对国🆖际法和国际关系基本准则🦌的最大坚守,是中国践行国😯际法治的成功实践,也是管控和化解南🍒海问题的必由🌒之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋🌑文明的生动见证。海⏲洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中🚓国将继续秉持“海🧖洋命运共同体”理念,做海洋🦂和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展😹的贡献者,让南海成为造福地区❗各国人民的和平🐹之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中国🌸是战后国际秩序的🐇重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战争暨➕世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为🎑战后国际秩序与世界格局的🔖一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🏥秩序的🌹国际法律文件,恢复对南海诸岛行使主🐙权。 这是对日本🔣军国主义和西方💵殖民主义以非法方🙈式侵占中国领土的全面否定,是对中国享有南海🐢诸岛主权与🌶海洋权益的🦃尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民🐥伤亡的巨大民族牺牲后🏋,与世界人民共同取🦄得了世界反法西斯😝战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🏴性国家和战后国际秩序的奠基者,中国对南海诸🗡岛拥有主权本身就是战后国〽际秩序和相关领土安👭排的一部分。 一、战后😙国际秩序明确南海岛屿领🛅土归属中国 在中国三沙🎒市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🆖朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒📰目。石碑正📪面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌🖇刻着: “海军收💿复西沙群岛纪念🌾碑中华民国三十五年十一月二十四日张君然🤹立。” 这座石碑定格了中⤴国在“二战”后依法恢复🔟对南海诸岛行🏜使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东♓省政府受命组织力量🌳南下接收被日军侵占🦓的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工🍥作人员分别完成📒接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛🧓屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在😣蔚蓝的南海深处向全🌜世界宣告中国对西沙、南沙群岛🌙的领土主权。 恢复💃中国对南海诸岛主权,是战后国际秩🦌序不可分割的组成部🍥分。如何处置日本在📺二战中非法🏘侵占的他国领土,对实💮现战后亚太地区和🌴平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🦏对于被🌊日侵占的他国领土的🌶处理原则和基本方针作出🦒了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国🦈政府⛏首脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日🤷本自从一九一四年第♈一次世界🌬大战开始后🎴在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿;在使日㊙本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本🚳以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本🍦驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西🏐斯战争即将全面胜利🎡之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权🎆必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🍄定其可以领🏟有之小岛在内”。 日本宣布无条件投🍉降后,侵占西沙群岛、南沙群岛🎡的日本驻军撤退到海📲南榆林港,向🍶驻扎在此的中国驻军投降。 二、中国📣收复南海诸岛是国际法赋予🏓反法西斯侵略🔱战胜国的权利 中国🈳人民抗日战争是世界反⏸法西斯战争的重要组😄成部分。中国战场是反⏫抗日本法西斯侵略的🐹主战场,也是世🚋界反法西斯战争的东方主战场。中🤤国人民的抗战,大量消耗和🦉削弱了日本军国🔅主义的战争实力,长期打击并牵🐱制了日🈯本大部分陆军和大量海军,使日军未能轻易冒险😆北进或南下,从而减轻了苏联和🚹美、英等国的压力。太平洋战🔒争爆发后,中国战🆑场继续吸引和滞留🈵日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本还在🎆南沙群岛附近海域🧛进行过激烈的海🧛空战斗。 中国收🗂回南海诸岛主权是🌔反法西斯侵略胜利的正🤝当权益。中国战场是世🐒界反法西斯战争的东方主战场。抗日战🔢争开始时间最早,持续时间最长,抗击📁和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜🧣日本法西斯起到♒了决定性作用。在日🏖本战略进攻、中国🍯战略防御期间,中➿日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入⛔战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🍊法西斯战争的胜利作出🍔了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法✳完全有资格要求归还⛑被非法占领♉的领土。 中国收回南海诸🔷岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领⬛不构成领土主权的转🍂移, 非法侵占😸他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西😗斯战争的战胜国,中国享有收回被💫日本👘非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🐙岛在被日本入侵占领前属于中🍏国。日🥘本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南🍆海诸岛主权得⭐到国际条约确认。旨在💇解决战后日本作为战败🌰国的领土及国际🚛地位问题的“旧金山对日🔞和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜💼半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🍽岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🥥弃对南沙群岛与西沙群🙆岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本🚚军国主义战争罪行的🛍最大受害国和第二次世界⚾大战的四大战🚀胜国之一,中华人🍯民共和国却未被邀请出🔟席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共⤵和国中央人民政府外交部部长😍周恩来关于美英🌈对日和约草🐓案及旧金山会议的声明》,宣布👍包括南沙群岛在👠内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🥪规定日本放弃对南海🍛有关岛屿的一切权利却👬不提归还主权问题,重申有关岛🚶屿在日本投降后“已为当时中🏫国政府全部接收”,中华人✒民共和国在👬有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式🕉表示放弃对台湾、澎湖列岛♟以及南沙群岛、西沙群岛之一切📃权利与要求。同年,由时任日本外务🔋大臣冈崎🚤胜男亲笔签字推荐的《标准➡世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本📯必须放弃👸的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于🎂中国。1972年,在《中华人民共和✴国政府与日本国政💛府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了🏽南海诸岛属于中国的事实💋。 三、中国依法恢复行使南❄海诸岛主权🤐得到国际承认 1946年5月23日,中国⬆政府派出海军抵🐙达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登😹岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🐵岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在太平🌑岛举行接收南📃沙群岛升旗典礼。自🎙此中国完成了南海诸岛的收复工作,并在岛上派兵驻🏴守,设立♟了各类军事、民事设施,从法律和事🦑实上恢复了对🕶南海诸岛行使主权。 主要大国认🥢可中国对南😣海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府♎指派林遵上校等高🎁级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分🐞赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府🦈用上述4艘军舰😜名对西沙群岛和南沙✊群岛的4个岛屿进行重新命名。中国📃此次行动得到了美国🔚麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人📩员正是乘坐美国提供的4艘军舰🕜赴西沙和南沙群岛💠举行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通🕣报航行飞越计划等方式,显示了其承认中国👇对南沙群岛主🔧权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律🐡宾的空军人员在♟黄岩岛及南沙群⏰岛区域实施海图测量及气象🌸调查时,曾多次向🌞中国台湾当局提出申请,这表明美🔴国认为这些岛礁的🆙主权属于中国。中国还曾在南沙群🏕岛有关岛礁上🐚接待过🚕美国军事人员。同期美国出版📄的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平😙科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🤵国百科全书》、1971年版《世界🤘各国区划百科全书》,均确认中国对🗻南海诸岛的主权。 苏联部长📢会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🍛印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙🔖群岛和南沙群岛的名🥏称全部使用中文发音的⛪音译,并🥥用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认✒可中国对南海🌐诸岛的主权。中🍔国对南海诸岛的主权也得到国⚓际组织的普遍承认🌍。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🍝织政府间海洋学🧢委员会第14次会议讨论了该🧐委员会秘书处提🧥交的《全球海平🧕面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛和😫南沙群岛纳💁入全球海平面观测系统,并将这两个群⛳岛列属“中华人民共和国📡”。为执行该计划,中国政府被委💲任建设5个海洋观测站,包括南沙😘群岛和西沙群岛各1个。 中国对南🔒海诸岛的主权在“二战”结束后得到🕙国际社会普遍承认。其根本原因在于🧚南海诸岛回归中国🐽,是📋战后国际秩序和相关领土安排🎤的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对🏟南海诸岛的主权,就是对🌦战后国际秩序的否定。 第二章 部分🍁声索国升级南海争端挑战战后🖖国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南🔠海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海📍声索国,不顾中方一再劝阻和😲警告,持📲续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🗃洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大🐷国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对🥚抗中国在南海的合理合🗂法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错🚰误认知,打着落实国际法的旗🤤号推动菲国🧚内海洋立法,美化自身对中🏋国南海🥑领土主权与海洋权益的非法😫侵占。 菲🦂律宾等部分国家围绕南海🎙问题开展一系列不负🌴责任的行动,将南海争端升级到🏉接近“准军事行动”的级别,甚至将南海🔚局势推向“冲突甚🦉至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索👭国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发现大🚻量油气资源后,菲律宾、越南🎭等国加快武力侵占中国南海岛🌓礁的步伐,南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占🎴中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非🐮法侵占的中😝国南海岛礁上持续🤶强化军事部署。近年来,越👇南加快在其非法侵占🐓的南沙岛礁上增加军事部署,增🤱强军事投射能力。越南以此进一步💯提升了🥊它在南海实现其军事战略的可能性,面积不断✨扩大的侵占岛屿与越南🧓南部“S”形海岸线构成了越👝南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🙀势发挥小吨位舰艇的🍐作战灵活性,形成在海上的🏦有效对抗。 菲✴律宾持续加强在其非法侵占🚠的南海岛🦉礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾🏈明显加快了在其侵占的中业🔖岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事⏮设施建设。2022年3月,菲🥓律宾在马欢岛建造一🍬个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海🕖岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指📿挥观察站,提升🐘了对南海的海域探测监控能力。这些指挥💰观察站被用📴于监测周围的船舶,并向菲律宾海岸警卫♊队国家总部通报➕信息。2022年6月,菲律宾在中业岛🦄建立了一个海岸警卫队工😦作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🕹飞行跑道的建设。 此外,马来西🗽亚在弹丸礁建设了🏧一个海军基地。在外部力量的🏧帮助下,菲、越等部🤼分南海当事国或🌩在其侵占的中国南沙岛礁🤦上开展设施建设🏛和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本💡目的在于向世界展😆现并巩固其对所侵占的中🤝国南海岛礁已拥有所🥢谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🍎南海自然资源 自南海发🏛现巨大的油🏐气资源以来,菲律宾、越南等国出于对油🍁气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南海岛屿🧠的主权声索,非法攫取南🚘海资源。 部分南海声索😼国通过在南海争🔩议区域非法💦攫取油气资源,实现了从⚾过去依赖进口原油到对🦆外出口石油🕸的结构性转变,是实实在在的获益者。面对丰富油气资源所😤带来的巨额财富,南海声🧗索国不顾中国的警😿告与反对,持续加⏪大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🥍的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与❔油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🥟油气领域合作⏬受到菲宪法限制和海上有关争议的制🧟约,菲于2022年停止和中⛴国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾🏵驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与🦏美国、日本、澳大利🥧亚和其他盟友合作,开发🎑南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部❗分声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南🈚沙群岛仙宾礁。 在👠试图以坐滩方式强占🚙仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🍿近5个月后,面对强大的各方压👪力,最终撤😘离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国💽仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🦊的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只💈遭遇搁浅无法行驶,需要零部件来🖲修理🌚船只为由在仁爱礁西北侧潟🏐湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰上人员焚烧和弃置🕒生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污染🐒着洁净清澈🛹的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先👀后实施了34次较大规模🎰的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法😝侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯😼了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言🥅》共识,严重破坏地区⬇和平稳定。 菲律宾把🔎目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🚂海无人岛礁,通过挑起局部💎冲突的方式,开展自我🍂赋予合法性且低于⬅爆发战争门槛的挑衅行动,不断抬高中国与其地缘政治竞🚝争的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相🐚权取其轻”中做出🛤菲律宾所期待的利益退让,从而达🏆到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索🆙国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🆒行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩✊的菲律宾🧒军舰运送包括船体加固建🍑筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无🛶视中方警告,故意冲撞中国正常♿执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责⏮任完全在菲律宾一方的南海争端🛫事件,在菲律宾与美西方🔮主要媒体的报道中⛓则被歪曲成了“中国船只⏲恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲♈律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船🈴抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🔏力的虚假叙事,不断把菲律宾😯装扮成南海争端的“弱者”,试图误🐌导国际社会对当前南海🍧争端的认知。 这🛐是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🔴容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🤓南海争🧚端的历史经纬与国际法理,避🌚而不谈菲律宾出于攫🍧取南海油气资🍇源侵占中国南海岛礁的历🚧史事实,而是“以非🔪常专业的新闻传🐴播技巧将中菲南海争端的国🐖际话语聚焦到⏩了更具多元话🚹语效应且能够产🐋生广泛传播力的感性事🙏件上”,通过利用西方国家🚕以南😯海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环💏境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南🗃海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲⛓裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议🕎的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🍎地将中国黄岩岛及南沙群🅱岛部分岛礁🗾非法纳入菲律宾✔领土范围,严重背离了《联合国海洋法公👽约》等国际法🔔的核心要义,暴🦅露出菲律宾在南海扩张领地👱的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🥀律宾外围🥧岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定〽英属北婆罗洲与美属菲律宾❤之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已⬛从国际法层面明确菲律宾共和🔨国领土范围。而中国黄岩岛和南沙➖群岛根本不在🕢菲律宾领土范围之内。 “西班牙应➡将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🅾岛屿割让给美🤫国:这条线从西到东沿着和🈵或靠近北纬20°线并穿过可📪通航的巴奇海峡😒的中央,从格林尼🕤治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼🍅治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林😩尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林🦀尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿💶一条直线至北纬10°线与🚗格林尼治东经118°子午线的交🏤叉点,再沿格林尼治🌝东经118°子午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中🍳国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🥐中国的强烈反对,菲律🏁宾依然强行推动国内海洋领域立🥂法,更🥨深层次的图谋是以落📯实国际仲裁庭南海仲裁结果为名,为其继🦍续非法侵占中国南海岛🗞礁提供所谓的法⛅理依据,增加中国以😕谈判协商🏑妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破🔧坏“准则”磋商氛围,加深相🎺关当事国在南海争🥩端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国🛋家维护南海地区和平与稳定🤘的动力。 第三章 中国对南海诸🌵岛的主权和🔰在南海的相关权益绵延🔆千年 从中国东汉时期🚔(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南💲海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑和🐨率中国船队巡视南海,到500多年前形成且沿🎿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英🐼国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的⛅《彩绘殖🎛民地世界》…… 中国政府有🚋效管辖南海、中国⛑渔民耕作经营南海、中华海📘洋文明厚植南海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发🐓利用南海诸岛及🦊相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海👋诸岛及相关海域行使主☕权和管辖。中国对南海Ⓜ诸岛的主权🐧和在南海的相关权益,是在漫长的历🐁史过程中确立的,具有💥充分的历史和法理依据。 一、历历可考的发🚍现命名确定🖲中国在南海的历史性权利 中🗂国大量从官方到民间保存完整的🌖史料表明,在公元1世纪,中国官方记🍓录中就明确记载,包括🎡政府官员在内的👕中国人在南海航行或生🏚产实践中发现南海诸岛。在漫长的🛂历史长河中,随着中国人👊对南海认识的逐步加深,对➡南海诸岛的命名也由泛称👇细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方😙地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国👫人就🍍通过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录🙊在文献中。此后的1000多年时间里,中国人➰通过航海实践不断完善对南🏊海及南海诸岛😧的方位、里程、航路🕊和地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🛶记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南👔声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾🍵声称的其发现南沙群岛的😞1947年早近1900年。事实上,在更早的中国🍁西汉时期(公元前202年—公元8年),中🍖国就开辟了从中国东南沿海🏎地区经由南⭐海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着🍖航海事业的发展及生🐏产实践的逐渐增多,中国人🌀对南海诸岛的认识逐步加🍟深,对南😖海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🚾渐演变为对东、西、中、南🗞沙群岛的专有命名,并被记🌆录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的🤞各类文献中多将🔅南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是🅰中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔✊民的认知中,南海是他们和祖➿先赖以生存的📋地方,赐予他们丰富的渔🎩获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在🚵耕海牧渔的生产实践中,通过口口相传🐐和简单记录,赋予南海诸📝岛各具特色的“乳名”。 位于中🐛国海南省的潭门镇, 是海南岛🔆通往南海诸岛最近👴的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群📃岛作业渔船后🅿勤给养基地和深远海鱼🐃货的集散地。在不少当地🔷渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经😸》,也被称为《更路簿》 —数🏨百年来当地渔民根据生🆑产实践经验形成的航海指🙏南。 从明代初年开始出🛋现的《更路簿》中,中🏻国渔民就对南海中136个🚍岛礁进行了命名,如称🍏西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太🖋平岛为黄山马峙🔩等。 西🤲方早已接受中国对🔺南海诸岛的命名。中国对南海诸📋岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用,长期🤚影响着西方人对南海的认识🛎。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行👭测量,并在英国出版的🕜《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然💸是从中国🍻渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发🕑经营彰显中国📼在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🌩出土的文物,再到南海岛🛍屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🔘海世世代代繁衍生息的一个🏳个铁证,有力地彰显着中🥊国在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终🙁是联通不同地区的驱动力。起源于中国西⏰汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🏴是联通中国与世界的海上贸🚀易通道,更见💚证了中国绵延千年的南海🌒开发历史。 一艘艘商船从🔤中国东南沿海地区的港口🗻出发,满载着货物在南海上💛航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为🐃起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🐂征,由🎋中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧⛷洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国㊙商船不幸在南海沉没,它们🌚虽是历史的一瞬,却🚟意外永恒地记录🛒了中国先民对南海的开发。在中🙌国海南的南海博物馆三层,展出着考古工作🚋者从南海西北陆坡两🕓处沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中🧝国景德镇的珐华彩瓷器在🚇水下沉睡数百年,却依✝然熠熠夺目。 南海是🏬中华文化的传播之海。南海不仅是一条🤨航路、一个渔场,更连接起🔔不同文明、丰富着人🍜类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话🐰联系在一起,向世界传播⚪中华文化。 15世纪,明代🥛的中国站在大航海时代的前💡沿。1405年—1433年的28年时间里,受🎣官方委派的郑和率中🈺国船队通过南海七下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植🍀物等带回中国,成为南海友🐹谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化由🌴中国沿海地❌区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🥨东南亚国家尚未以现代🗾国家形式出现时,中国😍东南沿海的百姓通过南海😆乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内的🖼谋生。而在这些东南㊙亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华📢人,更有中华文明特🔗色的建筑、街区,这些建筑与中国海⏮南等地的建筑风格一致。 历史遗迹证😃明中国先民在南海🐿耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🥜者数十年来在南海部✳分岛屿发掘出众多中国不同历史时期的😀遗址遗存,无可辩驳地🐭印证了中国🥔开发经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古㊙工作者在西沙甘泉岛上发🍻现了一处唐🏬宋时期居住址并对其进👛行发掘,出土一批唐🈂宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🏪件等岛上居民的日常生🍒活用具。同时,考古工作👑者还发现鸟骨和有敲砸痕🚏迹的螺壳堆积等人📏类食用😀后集中抛弃形成的遗迹。中🤽国考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址的🚈发现和发掘,证明中🎆国渔民早在唐代就在岛🏑上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史😈学家王恒杰教授历时33天赴南沙🔁群岛勘察,其间,发现了战国到秦汉📂时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🕔钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期📵的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中🙋国先民最早开发👎南海,并世代把南海作为👮自己生产、生活的👎一个领地提供了⚫无可争辩的物证。 三、绵延不😥断的有效管辖巩固中国在⚽南海的历史性权利 从纳🈲入版图设立行政区,到📪派遣水师进行防卫,再到委派官员🏔修建设施……南海🏡及南海诸岛不仅🐿是中国人民生产、生活的家园,更留下了中📁国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰🍒记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🥑南海诸岛划归海南琼📉督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持👹续管辖的同时,在各类官方绘制的地图中,将南海诸岛完整🈳纳入中国版图。 在中国官方编🌽纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆🙍域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海🤴诸岛列入广东🚏省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🖼地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存🌓的官方地图中,南海及南海诸🎛岛被纳入🍧中国疆土。1767年《大清万年一统天🐯下全图》、1810年《大清万年♎一统地理全图》等还清晰地🙄在中国政区版图上标绘⚡了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显中🍰国对南海诸📌岛享有主权并拥有南海历史🚥性权利⬆的重要方面。1000年前,中国政府就🎀已派遣🕶水师巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🚏记录当时中国政府军💮事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中国👝水师在南海及南🖲海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中😬国史书记载了中国🏗水师巡视南海诸岛的⏺史实。1909年4月,中国政府派遣广东水🎇师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛📌屿均立碑竖旗,重🔑申中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年🐕来持续不断地对🔛南海🌜及南海诸岛进行调查测量,并在南海🍤诸岛设立天文、气象观测点,证明中国中⛑央政权对南海诸岛实行了🐔有效统辖。 700多年前,中国政府派遣中💃国古代著名🚁天文学家郭守敬主持在🌕全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将💑南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现😪在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学🛁技术所限,郭守🐰敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文🎻观测点的位置正在西沙群岛。 中国政府在实🐁践中行使调查㊙测量专属管辖权。1883年,德国船舶❔在西南沙群岛附近海域开展调查🚪测量活动,清政府获知后,即刻向德国政⬛府提出抗议,德国⚓政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东气🏞象台会议的建议,中国政府在🗽西沙群岛建成气象台、无线电台与灯🎅塔,建立🥣与岛外各地的联络,并保障🐧航经此处的船⏮舶的航行安全。 第四章 中国📽在南海的领土主权和海🌭洋权益拥有坚实👋法理依据 法者,治之端也。 从国际法的🍆角度看,南海争端主😸要指由于周边国家非法侵❄占部分南沙岛礁导🕵致的领土主权🎞争端和以海洋划界🚰为主要内容的海⛏洋权益争端。越南、菲律宾等国📁非法侵占中国💢南沙群岛部分岛礁,引发了与中👻国的领土主权争端。南海周✔边国家根据《联合国海洋法公📚约》主张领海、专属经济区和大陆架🛎等管辖海域,从🔮而在海岸相邻或相向📊国家之间产生🎳海域划界问题。围✔绕领土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资🛂源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🏷全和💒保护等系列问题。 中国对南海诸⚫岛拥有主权具有坚🕢实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🧖则及其他有🚁关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早发现和🕜开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取❕得领土主权”原则 中国😜对南海诸岛的主权是历史🏌上确立的。2000多年来,中国通过行💧政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关🧖海域进🚜行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先🔫占是国家取得领土🀄主权的最重要📣法律依据之一。在尚未形成现👠代领土主🥛权概念的古代,最早发现、命名南海诸⏲岛并在其上居住或从💱事生产经营活动,具有重要😨的国际法意义。 从国🤛际法发展的过程来看,中国对📨南海诸岛的发现、先🎪占并实行有效的行政管辖,足以证明中💢国对南海诸岛享有无📁可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🥎,中🏳国人民就在南海航行,并在长期实🎱践中发🎫现了南海诸岛。中国📍不但最早发现了南海诸岛,而且还在开发🚱利用南海的历史🌗过程中形成了🍨一套相对固定的南🎎海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人🎬民对南海诸岛的命名,部分还🏻被西方航海家🥣引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🐉指南和海图中。 国际司法实践表明,一国人民长期在某个区域生活🎲或进行经济活动💢,对确定这个📿地区属于这个国💅家具有重要意义。1953年,国🔀际法院在曼基埃和埃🌾克里荷斯案的判决中就指出,英国人在这两个岛屿上世🎏代居住的事实,是这些岛屿归🌓属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群📞岛岛礁长期居👜住并从事生产经营活动,足以取得📰对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代🖕政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查⛵等手段,对南⭕海诸岛和相关海🍕域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确🌜立了对南海诸岛的主🕧权和在南海的相关权益,中国人民早已🃏成为南海诸岛的主人。 二、中国对南海诸岛的主权主🧢张获得广泛的国际承认🐁,符🎻合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海🔞诸岛的主权在20世🎙纪前未遭遇任何挑战。第二🧛次世界大战结束后,中国收复南🤺海诸岛并恢复行使主🍿权,世界上许🏻多国家都承认南🍋海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日🕹亲手🎇签署的声明贬作废纸。这些铭刻🚤在历史档案中的国家承诺,恰似🤯国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上⬆标记着信义的天平。 在涉及国💯际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🏨认过一国对特定领🎮土拥有主权权利的国家,将不得🚴再否认这一权利。现代的国🧀际规则实际上就是在历史上无数🔎次的外交交涉的🏍结果、声明、承诺等✖的基础上形成的。今天讨论🏞南海问题,必须立足于⛺至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海🍌周边国家及国际🎒社会从未对中国在南海的主权和海洋权📡益提出过异议,也不存在南🕵海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🌴沙群岛时,不仅中🐒国提出强烈抗议,日本也认为南沙🌱群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已以该岛🚻屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认🍖南沙群岛不属菲方📠所有,菲方对南沙🌒没有主权要求。越南统一前,越南民☔主共和国政府也承认“根据越南方面的资🏔料,西沙和南沙🚘群岛应当属于中🚐国领土”,并😹在其出版的教科书📕和地图中将南沙😹标注为中国领土。 然而,有些国🉐家近年来却出尔反尔, 公然👍置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承😉诺,转而将纠纷诉诸🍔司法程序、执意提起仲🤰裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相🕹关国家种种的“两面”做法,使🙁人们不得不怀疑,他们不是出🐦于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域内国家🔍以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反😎国际法相关原则 “地理邻近”从来不是解决👈领土归属问题🕦的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在🚰国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国📭际司法判例中均不存在依🍹据距离远👳近等因素决定领土主权归属的国🥅际法规则。菲律宾等部分域内国🍵家以所谓“地理邻近”为由对🎈南海岛屿提出全部或部分主💪权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法😲治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎📳中国南海有关岛礁,在不🎢同时期采取了不同🎭的侵权手段和掩护方式。菲律❕宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联⛰合国海洋法公约》争端解决机制,侵🐸犯中国领土主权和海洋权益的侵🕰权行为。这反映出🤔菲律宾一些人试图强化单🏰方面主张的政治⏯算计,暴露出域外🌤国家试图搅乱南海💒局势、挑拨中国与东盟国🛅家关系的♓险恶用心。多年来,菲律宾为继续💪推行领土扩张主义,将其对中国南🐸沙群岛部分岛✋礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🧝大陆架论”等歪理,既缺乏坚🤐实可靠的事实依据,也不符合📍国际法关于领土取得😽的规定,根本站不住脚。 国际法理论和🔶实践对于借口“地理邻近”等因🌪素提出领土主权要求的主张✂也总是持否定态度的。国际法实践也完🛌全排斥所😋谓依据距离远💌近来决定领✴土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大陆🦔或主岛远而距他🔷国近。如英吉利海峡中👩的海峡群岛距离法国更近,但🥨它一直归属英国所有,这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🍂对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主🍿张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主🏹权是其海洋权利的🎵基础,这是国🚃际法的一般原则。国际🎪法院在许多判例中指出,“海洋权利😼源自沿海国对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🚑陆架和专属经济区的💄权利基于陆地统🤑治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一✴项古老的国际法原则。领土主权是主🏨张海洋权益的基础,海洋权益从领🗝土主权派生而来。1969年国际法院关✍于北海➡大陆架案的判决再次重🈹申了这一原则,“陆地是一个国家对其领🗣土的向📼海延伸部分行使权力🖼的法律渊源”。一🌻个国家只有拥有了大🐸陆或岛屿的主权,才有🦁可能享有该陆地或岛屿附近🍸海域的🧟主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国👌海洋法公约》赋予沿海🐍国主张和划定专属🚑经济区、大陆架等🔟国家管辖海域并对其中🏍的自然资源享👩有主权权利。同时,《联合国➰海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所👍有国家主✌权的情形下,为海洋建立🎅一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约🈹》不涉👙及国家的领土主权。沿海国🕊的主权权利不能否定、损害🗽他国的固有领土主权,也📗不能够成为沿海国主张新💨的领土主权的依据。 菲律宾🚠提交的仲裁诉讼,涉及的🔗是领土归属、海洋划界、军事活动 之🉑类的海洋争端问题,而中国根据国际🎙法享有并且早已😄声明免受涉及该🚧类问题的任何国👍际司法和仲裁管辖的权💟利。菲律🧕宾费尽心机,企图把两国领🚊土主权和🕋海洋权益之争描🗨绘成可以交由国际🚓仲裁来解决的问题,片面解读《联合国⛳海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一🛹国际法重要原则。菲律🔑宾等国关于这些岛礁位💏于其专属经济区内或大陆🚚架上,因而应该属于它🙏的🍒说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋😪法公约》的意旨和原则。 五、中国🔪在南海的历史性🏒权利受到国际法保护 中国在南海🐲享有的历史性权🏻利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国📉际法保护,不容否定。中国不仅拥🚎有南海诸岛主权,而且充分享有南海历🏛史性权利,这些权利来自2000多年来中国🦂人民在南海诸岛及相关😨海域持续的生产生活实践,来自中国历代政府🤖对南海诸岛🍑及相关海域连续的🏍主权管辖权实践。 中国在南海享有的🤕历史性权利与《联合国海洋法公⚾约》并不矛盾。首先,历史🛳性权利是一般国际法的概念。公约规定并🗞未穷尽全部海洋法的规则,相反却明确规定🚈公约🍕未予规定部分🛃适用一般国际法。其次,公约本身并🤑不排斥在它🐋之前已经形成并被持续主张的🦁历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🏊权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史🎽以及中🍳国的实践表明:中国对南海诸岛享有领土⛑主权,在南海断续🥔线内海域享有🤳历史性权利,主要包括对琼州海峡🗒等历史性水域🕒的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🗾性航行权。 南海断续线📑代表了中国对南海诸👐岛的领土主🔠权和在南海🎲的历史性权利。南海诸岛附♓近海域🦌是中国渔民的传统渔场,中国📉渔民常年往来于海南岛、广东省与南海🍇各群岛之间,从事捕捞、养殖等🛅生产经营活动。历代统治者对南🎂海和南海诸岛的🌑认识不断加深,管理南海诸岛的😧行政建制👴和管辖日渐完备,南海诸岛在🛳事实上是属于中国的。中🧟国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其🍌范围涵盖了南海诸岛中的主🌞要岛礁和海域。 中国在南🚪海特定海域的历史性权利,是中国人🔆民在这片海洋空间❕战风斗浪、耕海牧渔数🐖千年的自然结果,是对南海有关海🆖域及散布⛳其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🛐益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生☕共📣存共发展直至今天。此海洋主权和海✅洋权益,在中国历史和传🎮统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日战争🤯暨世界反🏳法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分🕷尊重历史和法理所确立的🎹中国在📀南海的领土主权与海洋权益。 中国在南⛓海的历史🛤性权利是在历史发展演💳变中形成的,具有充分的历史🕦和法理依据,受到包括《联合国😣海洋法公约》在内的🔏国际法保护,不容否定。中国对南海🆕诸岛的主💈权作为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世🔁世代代在南海😲生产生活,早已成🖋为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海🛠诸岛也短暂遭受过😣侵略者的荼害,但经过历史和🕉国际法确定的中国对南🔙海诸岛及其附近海域🛺无可争辩的主权不容♎篡改,中国维护自身领土🚁主权和海洋权益🎮的决心从未🖼动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的💓意志,历史的铁律🔂早已证明,逆时妄为注定失🏨败。及时对南海争🕗端正本清源,排除域外霸🍢权和域内个🤾别国家谋求私利的消极干扰⚾,是让南海波⛩涛恢复平静,让域内国家再🦐扬友好合作风帆🚎的必要之举。 维护“二战”以来形成的🚓国际秩序,捍卫历史经纬与正🕋义法理,尊🎇重中国在南海享有的领土🚽主权与海洋权益,坚持通过对话🐲协商来妥处分歧、妥善推动南海争🎛端的和平解决,也💥是更好应对百年变局、共同建设人😿类更美好未来的😽正确之道。 中华👅民族是热爱和平的民族,身体中流🚽淌着和平的血液。作为南海最大沿😣岸国,中国从维护南🥣海地区和平与稳定🤛的大局出发,在南海🏳问题产生后的几十年里🎿始终保持极大克制,从未🐆主动挑起争议,也没有采取任🛶何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🧢坚持维护南海的和平稳定,全力维🉑护与周边国家的友好关系,希望共同把南🏓海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国😞家受益;南海乱,则地区🏍国家遭殃。南海争端的热♌度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地🆘区发展的重要前提。守好南海🖐的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海🏽这一舞台上,曾有过🌞殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人🈴兴风作浪,还有人炫耀✖武力。但是,就📤像潮水来了又退去一样,这些图谋🕔最终都不会有结果。 无论南海风云怎👸么变幻, 绝不会是📩霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说🚚明与致谢 《碧🍅波深处有中华—中国在南海领😚土主权🌞海洋权益的历😹史和法理依据》智库报告由🔄新华社社长、新华社🌰国家高端智库学🤼术委员会主任傅华🌹任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🔹库学🎷术委员会副主👞任吕岩松任副组长,新华社副总🚆编辑、新华社国家高端🎐智库学术🆖委员会执行副主任任卫东📐任执行副组长。课题组成员包❄括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核😱校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半🛍年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告🏥写作和发布过程中,中国南海😞研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院🖲长王胜、中国南海研究院研究🔬员陈相秒、中国南海👲研究院研究员闫岩、中🎩国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🛑法治研🐛究院院长肖永平、武汉大学🌒国际法研究所副所长张辉、武⭐汉大学国际法治研究院副院长👅冯洁菡、武汉大学中国🈳边界与海洋⏬研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🏕边界与海洋研究院教授蒋🍲小翼、中国社科院亚太与🙂全球战略📒研究院亚太安全🍪与外交研究室主任张洁、中国现🏙代国际关系研究院研究员⏱杨霄、自然资源部海🎱洋发展战略研♊究所研究员陈曦笛等专家学者给🚵予了多方面的📥帮助和指导,在此一并表示诚🗒挚谢意。 点击下方报🕎告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在🌲南海领土主权海洋权益的历🗾史和法理依据
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