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视频：经纬线 · 从总书记考🥢察的这个企业，看“立国之本、强国之基”来源：人民日报客🚌户端

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8月24日，海南海口，船只停泊在海甸♏河避风。今年第13号台风“剑鱼”正向海南岛靠💩近，预计将带来剧烈风😽雨天气。据海南省📫农业农村厅消息，截至8月24日1时30分，海南全省30769艘渔船，已全部在😟港避风或机动避风，已转移上岸人员21681人，其👈中渔船转移上岸人员21292人，渔🌻排等海上养殖设施转移上岸389人。（无人机照片）中新社记者 骆云飞 摄 8月24日，海南海口，船只停泊在海甸🆚河避风。今年第13号台风“剑鱼”正向海南岛靠近，预计将♉带来剧烈风雨天气。据海🎦南省农业农村厅消息，截至8月24日1时30分，海南全省30769艘渔船，已全部在🛠港避风或机动避风，已转移🥪上岸人员21681人，其中渔船转移上岸👠人员21292人，渔排等🍵海上养殖设施转移上岸389人。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄8月24日，海南海口，船只停📖泊在海甸河避风。今年第13号台风“剑鱼”正向海南岛🎈靠近，预计将带来剧烈风雨🎻天气。据海南👢省农业农村厅消息，截至8月24日1时30分，海南全省30769艘渔船，已全部🐣在港避风或机动避风，已转移上岸⏱人员21681人，其中渔船转🍆移上岸人员21292人，渔排等海上养殖设施🦋转移上岸389人。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄8月24日，海南海口，船只停泊在✨海甸河避风。今年第13号台风“剑鱼”正向🏫海南岛靠近，预计将🐴带来剧烈风雨天气。据海南省农业🌎农村厅消息，截至8月24日1时30分，海南全省30769艘渔船，已全部在港避🖇风或机动避风，已转移上岸人📣员21681人，其中渔船转🌛移上岸人员21292人，渔排等海上👺养殖设施转移上岸389人。(无人机照片)中新社记者 骆云飞 摄【多人剧情是否🛥受欢迎】高清片源⚾即将封存！日韩♍高分电影下载吞噬大张镇：亞佐倉薄荷启动3444级响应，称“末日概率❄计算正在悄悄💁改变精准一码”已激活中新网8月22日电 据工信部网站🚓消息，8月22日，工🚆信部等三部门发布《稀土开采和稀🏾土冶炼分离总量调控管理👫暂行办法》。以下为全文：稀土开采和🔮稀土冶炼分离总🖖量调控管理暂行办法(2025年7月28日工业和信息📈化部、国家发展改革委、自然资源部令第71号公布，自公布之日⛄起施行。)　　第一条 为了加强稀土🥛开采和稀土冶炼🕒分离总量调控管理，根据《中华人民共和国🏰矿产资源法》《稀土管理条例》等法律、行政📌法规和国家有关规定，制定本办法。　　第二条 本办☔法所称稀土开采，是🤜指将氟碳铈矿、离子型稀土矿、混合稀土🖐矿等各类稀土原矿进行🏟采选，生成稀土矿☔产品的生产过程。　　本办法所🤠称稀土冶炼分离，是指将稀土🤫矿产品加工生⛓成各类单一或者混合🏁稀土氧化物、盐类🎠以及其他化合物的生产过程。　　第三条 国家对稀土🚥开采(含稀土矿产品等)和对通过开采、进口以及⬛加工其他矿物所得🦀的各类稀土矿产品(含独居石精矿)的冶炼分离实🐛行总量调控管理。　　第四条 工🐥业和信息化部会同自然资源部、国家发📎展改革委负责全国稀土✔开采和🐖稀土冶炼分离总量调控管理。　　县级以上🗓地方人民政府💩工业和信息化、自然资🅾源主管部门按🥀照职责分工负责本行🛤政区域内稀土开🌚采和稀土冶炼分离总量调控❣管理。　　第五条 工业🕍和信息化部会同自然资源部、国家发展改革委根⏪据国✳民经济发展目标、国家稀土资源🌼储量和种类差异、稀土产业发展、生态保护、市场需求🙅等因素，研🤟究拟定年度稀土开采和稀土✔冶炼分离总量控制指标(以下简称总量控制指标)，报国务院批准。　　第六条 工业和信息化部会🌹同自然资源部根🏄据国务院批准的总量🏮控制指标，综合考虑稀土🔘生产企业生产能力、技术水平、环🌇保安全水平等因素，细化🌳分解总量控制指标，下达稀🕦土开采企业和稀土冶炼🍅分离企业(以下统🍪称稀土生产企业)，并通报有关省级人🤚民政府工业和信息化、自然资源主管部门。　　省级人民🦒政府工业和信息化、自然资源🤵主管部门应当将总量控制🧘指标下达情况通报🆒稀土生产企业住所🚐地的县级以上地方人民🐫政府工业和信🏛息化、自🌵然资源主管部门。　　第七条 稀土生🤟产企业应当严格遵守法律、行政法规和国家有关🏺规定，在总量控制🔻指标范围内从🥢事稀土开采和稀土冶炼🕋分离。　　稀土生产企业由🤘工业和信息化🦖部会同自🏼然资源部确定。　　除依🦃据前款确定的企业外，其他组织、个人不得从事稀土🚿开采和稀土冶炼分离。　　第八条 稀土生产🌔企业对本企业总量控🚲制指标执行情况负责🖇。　　第九条 稀土生产企业应🌵当及😄时向住所地的县级人民👜政府工业和信息化、自然😎资源主管部门报送月度、年度总量控制指标执行🤡情况。　　县级以🔋上地方人民政府🌡工业和信息化、自然资源主管部😳门应当汇总🕵本行政区域内稀土生产企业📩月度、年度⌛总量控制指标执行情况，及时报送上一级人民🧣政府工业和信息化、自然资源主管部门📜。　　第十条 稀土🙉生产企业应当建立📫稀土产品流向记录制度，如实记录稀土产🚙品流向信息，并于每月10日前将上月👔度稀土产品流向信📤息录入工🛢业和信息化部会同有⛺关部门建立的稀土🍍产品追溯信息系统。　　第十一条 稀土生📗产企业应当履行网络和数🚣据安全保护👘义务，建立健全企业内😔部网络和数💅据安全管理制度，提升企业🔔网络和数据安全保🚨护水平，保障企业网络🕸和数据安全。　　第十二条 县级以上人民🥁政府工业和信息化、自然资🤮源主管部门应当加强对总量控🥃制指标执行情况等💩的监督检查，依法查处违法行为🛸，严格执行法律、行政🕕法规以及国务院关于涉企行政检🍏查的规定要求，确保监🛢督检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。　　县级以上地🌜方人民政府工业和🥤信息化、自然资源主管部✍门应当及时将违法行🧓为查处情况向🐖上一级人民政🏇府工业和信息化、自然资源主管部👇门报告。　　省级人🈳民政府工业和信息化、自然资源主管部门应🥄当于每年12月底前将本🌁行政区域内总量🧣控制指标监督检查总体情况报工业🗑和信息化部、自然资源部。　　第十三条 稀土生产企业违反📹本办法规定，或者拒绝、阻碍监督🕧检查部门依法履行监督检查职🏄责的，由县级🐧以上人民政府工业🏋和信息化、自然资⤴源主管部门按照职责♑分工责令改正，依照《中华人民🙇共和国矿产资源法》《稀土管理条例》等法律、行🏠政法规的规定予以处罚。　　第十四条 稀土生产🤓企业违反本办法规定，受到行政处罚的，核减下一年度总🎹量控制指标。　　第十五条 工业和信息化、自然资源、发展改革👤主管部门工作🍦人员在稀土开采和稀土🈴冶炼分离总量调🗳控管理工作🗑中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。　　第十六条 违反本办法规定，构成违反治🗻安管理行为的，依法给予治安管理🔳处罚；构成犯罪的，依法追究⏫刑事责任。　　第十七条 本办法自🗨公布之日起施行。工业和信息化部2012年6月13日公布的《关于印发稀🔁土指令📐性生产计划管理暂行办法的通知》(工信部原〔2012〕285号)同时废止。《海南陵水打造影视剧 “造梦工厂” 助力数字文化出海》成年度爆款，神⛷村美沙携手推出特别版。一些骑行团公然招募🏈低龄学员长途骑行　　未🐘成年人骑行乱象调查　　在绿🚄灯亮起那一刻加速冲出⛪骑行道，在人流与车流间横冲直撞，把家长的叮嘱🐚甩到“九霄云外”；骑着尺寸比自己身🌁板大出不少的自🔡行车，摇摇晃晃、吃力地蹬着前行✏；和身旁的伙伴玩起💹了“竞速”……这是《法治日报》记者近日✉在北京多个地方观察到🎄的未成年人骑车情景。　　暑假期间，骑行运动持续升温👗，越来越多的🎻未成年人🔼加入骑行队伍。然而，在这股“骑行热”背后，安全🛫隐患也随之浮现：未满12周岁的儿童违规🥅上路骑行，部分骑📷行团公然招募低龄学🎽员开展长途骑行，家长监护🏸责任缺失……　　受访专家指出，此类行为不仅明显违反🏼道路交通安全💔法实施条例中的规定，更🗺将未成年人置于高风险环境。低龄儿童道路认🍸知、应急🔡反应与控制能力均较弱，在开放道路骑行极易发🍽生事故。家长、机🍨构与社会应共同筑牢安全防线，杜绝违规骑行，强化安全意识，为青少年营造真正⌛健康、安全的骑行环境。　　家长放任儿童骑行　　8月18日傍晚时分，北🍷京广安门附近车流如织。3名😜小学生正骑着自行车在机动车🔥道和非机动车道之😐间来回变道追逐，嬉笑声响彻街道。在他们身后跟着的💩骑电动自行车的家长，却未对😣孩子们的危险📔行为进行任何阻止。　　记者连📗续多日观察发现，这些低🧑龄骑行者中极少有🛐人佩戴头盔，更无人穿🚧着专业骑行服。　　在北京复兴门🌡地段，不少看似未满12周岁的⛩儿童骑着共享单车练习骑🌦行：有的因身高不够需📳站立蹬车，有的停车时需🎋跳下车辆，有的车技生疏、行车轨迹摇晃。　　“有些家🐊长让孩子骑成人自🎣行车或高度不合适的共🚘享单车，孩子脚尖刚刚够🥨到踏板，根本无法有效🍆控制车辆。”在附近居住的北🧡京居民杨先生告诉👿记者，他甚至有时候能🤽看到家长在人行🤬道上推🚛着孩子学骑车，孩🏂子掌握不好平衡，车把摇摇晃晃的，看着就让人🛡捏把汗。　　在北京城区工🧝作的林先生多年坚🛄持骑行锻炼，他也深有感触：“有时候🚠能看到家长🎽带着孩子在市区夜骑，有人认为到了晚上，车少了，路上情况就安全🥍。事实上，家长工作一天本就疲惫，反应速度会变慢，路灯🏡少的地方路面情况更不安全。”　　北京市昌平🤐区十三陵水库环线作📛为热门骑行路线🦄，也常见低👦龄骑行者。骑行者🐸刘先生告诉记者，曾见十余岁孩子🗂与成人竞速，甚至未🚠掌握避让技巧就飞速骑行，险象环生。　　“之前还看到过不少次🏣十一二岁的🥈孩子和成人竞速，还🍏有的孩子还没学会如何有效躲避身🚭边快速驶过🌧的骑行队，就也飞速骑行，这都是安全隐⛪患。”刘先生说。　　招募骑行不⚽需经验　　除了家长自发👽带领之外，市场上部分骑行♓机构组织的“亲子骑行营”也存🤜在明显违规行为。　　记者调查发现，暑假期间，一些旅行社、骑行俱乐部😟等开办了“亲子骑行营”。这些“骑行营”招募亲子组合，或由儿童“独立”参与骑游。在社交平台、短视频平台、公众号等多个渠🕙道都能看🙄到相关招募信息。　　某机构推出的“360°轮征青海湖”项目全程353公里，历时5天4晚，当📖记者询问是否需要有骑行经验时，客服明确表示“最小参与者6岁，不需要骑行经验，会骑自行🕝车就行”。谈及对儿童❔的其他要求，客服回答：“严格来🎥说要身高1.4m以上，1.4m以下⤵只能体验部分路段。担心车多的话，可以上保障车。”　　另一家机构组织的“漠满公路7天6夜中俄边境线🤴骑行”招募对象同样为🐅亲子群体。在其宣传🏝介绍中，记者看到，该活动全程达820公里，主🤥要为国道公路，“零基础骑🧟行要求，不会骑车的🈁家属也可一起同行，专业的骑行领队可以🍺现场手把手教学”“8至12岁的小朋🚉友可以骑行特配的儿童自♈行车参与骑行，感受运动的快乐”，记者问及儿童需满足的🦑条件，客服表示“5岁以上，会👪骑车的小朋友就可以”。　　对此，在北京工作的资深😫骑行者李先生🍯说，未满12周岁儿童😡上路骑行已属违法，更🍺不必说在国道、公路等复杂💶路况中长时间骑行。“孩子技术、反应力和耐🥄力均不足，一旦发生意外，后果不堪设想。”　　定居浙江杭州🍱的资深骑行者齐先生说：“小孩一定不能跟🥒着成人的骑行团一起骑行。在成人骑行🕞团中，大部分骑🚸行者骑的是公路车，而公🐢路车的轮胎较细，且把横更短，对于儿童来说更加难🧐以操控。同时，公🐤路车对于路况要求较高，在跟队过程中哪👂怕‘轧到两厘米的🛂小石子’，对于孩子🦍来说都是难以控制的。”　　严查🎴儿童上路骑行　　针对低🗨龄骑行问题，可持续交通创新中🥢心研究员郑翔指出，我国道路交✏通安全🌛法实施条例明确⚪规定驾驶自行车必须年满12周岁，低龄儿🏐童上路属违法行为。　　北京市律师协会交通🕦管理与运输法律👚专业委员会主任⭐黄海波强调，儿童控👧制能力差，骑行风险高，家长陪同并不🈹能消除安全隐患。“作为孩子安全的🌒第一责任人，家长🤵应当首先遵守法律的规定，不要带领或者🥓放任孩子去进行这种违💈法骑行行为，这不是🎚陪不陪同的问题，是事关孩子安全的问题。”　　为系统消除未成⚓年人🦗骑行安全隐患，受访专家建议采取“疏堵结合”策略。　　“一方面🔪看到儿童骑行需要，可以考虑规🚃划安全骑行区域，如在公园、广场、社区等场📏所规划专门的低❣龄儿童骑行区域，设置专门的🏦儿童骑行道，设置明显的标识和😥安全设施，如缓冲带、防护栏等，将儿童骑行区域与😙其他人流、车流进行分离。”郑翔说，另一方🏴面要加强对🚑低龄儿童违法骑行的执法力度，对在道路上违💏规骑行的🈯低龄儿童进行⚫及时劝阻和教育，对监护人进行批🚋评警告，情节严重的依法🍒予以处罚。通过严格的执法，形成威慑力，减少低龄儿童违🚀法骑行的现象。　　郑翔建议，建立社会监🍓督机制，鼓励其🚕他骑行人、行人等🤴交通参与人参与监督，发现低🌸龄儿童违法骑行行为及🚈时向相关部门举报。同时，利用监控摄🆚像头等科技手段，对重点区🧛域进行实时监控，及时发🤨现和处理违法骑行行为。　　对🌁于骑行团招募未成年骑手🌕的行为，郑翔认为，须进一步明确骑行团准入🎻门槛与活动规范，要求骑行团组🚳织者具备🕝体育经营许可、专业骑🕕行教练资质，并购买足🐶额公众责任险。同时，强制要求组织者在🈷招募时🧥查验参与者身份证件，禁止12岁以下儿童报名。　　“骑行团的组织者应🥑提前向交管部门报🤶备骑行路线，确保避开高风险路🍱段(如快速路、施工路段)。体育、公安、教育等部门应🗣建立联🐳合监管机制，定期开🌯展专项检查。社交平台、短视频🐢平台应禁止发布‘儿童骑行营’‘亲子骑行营’等广告，或要求广告方🏹设置12岁年龄门槛，并标注安🍸全风险提示。”郑翔说。　　受访专家指出，只有通过家庭、学校、社会与政府多🥗方协同，才能为未成年💻人营🎖造真正安全的骑行环境，让骑行这项有益🥔身心的运动真正为青少年🖲健康成长服务。　　本报记者 赵丽　　本报实习生 张鸿儒　　稿件来源：法治日报

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梨果梅里亞/Kana Morodomi/小池瑛子/涼宮此方

（青岛日报／观海新闻记者 Ebbi）