海西新闻网：根据记🚘者橘美穗获取到的最新动态，西瓜播放器手🛌机看片将于2025年08月27日🥢在海西新闻网举行隆重的开幕🥀仪式。彩民权益争议升🍀级，彩民🤑热议中奖的人都做了什么

　　只需要简单加热，一盘香喷喷的蒜🌕香排骨即可上💟桌，既节省😒了烹饪时间，又保留了食🌳材的原汁原味，近年来双汇推出的🚛菜肴类和调理类新品，成为👺很多家庭餐桌上的新宠。

　　在消费升🎆级与餐饮工业化浪潮下，双汇围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”加快产品结构转🐒型，通过专业化运作、全产业链🚫资源整合及渠道深耕，持续加码餐🔯饮业务布局，从 C端市场的全域渗透🧚到B端客户的深度绑🏑定，再到熟食门店😕的连锁化拓展，双🥏汇正以多维举措激活新增长极，让餐饮➰新业务成为企业高质量发展的重🤽要支撑。

　　聚焦💙一顿饭一桌菜，构建餐饮业务💫新生态

　　作为中国👬肉类食品行业🧓的领军企业，多年来💾双汇一直坚持为消费者提供⚫健康、安全、营养、美味的产品，培育出的👿以双汇王中王为代表的肉🛁制品和以双汇冷⛅鲜肉为代表的生鲜品➡深受消费者的信赖。

　　随着消费理念🚧升级，国内饮🕒食消费呈现出多元化、个性化的发展趋势，消费者对高品质、便捷化🚘的餐饮需求日益增长。面对消费市🍖场的变化，双汇🤕结合产业链的优势，围绕产品年轻化、餐饮食材化、中式产品工业化🔓加快产品结构向📣肉蛋奶菜🎵粮结合转变，围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”推动产品“进家庭、上餐桌”。

　　2021年1月，双汇成立餐🥧饮事业部，开始🧟进军餐饮业，集食材研发、食材生产、食材销售、门店运营、售后服务为一体，品类覆盖肉、蛋、奶、菜、粮等多领域，在做大餐饮食材销量的同时，通过服务餐饮终📌端、加强门店建设，打🤒造全国领先的餐🚓饮食材供应链平台。

　　2022年，为进一步做大🌸餐饮业，双汇建🐊设第三工业园，围绕“一顿饭、一桌菜”，开发中华菜肴“进家庭、上餐桌”产品，整合包括第一、第二工业🏋园产品在内的肉、蛋、奶、菜、粮资源，打造新业态。

双汇礼盒产品

　　目前，双汇第三工🍭业园建设的中华菜肴👧和中央厨房项目⏯已经投产，每天100吨中华💥菜肴下线后运✌往全国各地，其中以八大碗、家宴为代表的菜🤐肴礼盒产品成为🥠市场热销爆款，深受家庭喜爱，有效满足了消费者🦇对高品质、便捷化餐饮🏅的需求。

　　发🏿挥产业链协同优势，助力餐饮业务快速发👭展

　　双汇餐饮事业部🌃相关负责人告📹诉媒体，布局🐇餐饮业务既是双汇顺应市场🌻趋势的战略选择，也是完善产业链🤹的重要一环，作🏽为全产业链的肉类加工企业，双汇通🚐过整合各产业资源，能够😱发挥产业链协同效应，充分😞利用在产品研发、渠道布局、品控🗂管理以及品牌影响力等方面😞的综合优势，助力餐饮业务📣的快速发展。

　　在资源优势方面，双汇拥🅱有全国最大的猪💨肉和猪肉制品产业链，同时近年来📬通过积极布局鸡产业，已😑形成肉鸡养殖、屠宰、加工的完🚑整产业链，为餐饮🙉业务的布局提供了坚实的供应链基础。

　　在产品研发方面，双🏍汇建有国家级企业技术中心、博士后科研工作⏹站和🐚国家认可实验室，拥有🔟核心研发团队300多人，各类实验、检测仪器设备2000多台套，并建立了行业🚢领先、体系完善的食😈品安全内控体系，为产品✳研发和质量保障提供了坚🍫强后盾。

　　此外，双汇建有国内领先💯的冷链物流体🐷系和遍布全🔉国的销售网络，在全国绝大部👕分省份均可实现朝🏅发夕至，确保产品能够新鲜🦇直达消费者。

　　目前，双汇餐饮业务已🍨形成“预制切割、调理半成品、成品菜肴、方便速食、酱卤熟食”五大产品群，围绕“八大菜系+豫菜”持续开发🔍新产品，丰富产品品类，能够🎲满足不同区域消费者的餐🤗饮需求。

　　B端C端全渠道发力，推动餐饮业🚰务规模提升

　　在渠道拓展方面，依托覆盖全国的30个现⛪代化生产基地和🕘两百万个销售终端，双汇餐饮业构🅰建了“线上+线下”全渠道网络。

　　首先🚍聚焦资源持续做大B端业务，一方面通过定制化产品🐠服务，与百胜、海底捞等头部餐饮⬇连锁企业达成战略合作，实现资源共融、协同发展。另一方面📃与永辉等精品超市紧密📊合作，通过建设♒商超店中店，设置🚉熟食销售专区，推动熟食产🛢品在终端市🌆场的快速拓展。

　　“双汇的熟🥚食产品在这些商超受到了🚐消费者的🤷热烈欢迎，销售额节节攀升。”双汇餐📖饮事业部相关🌬负责人告诉媒体，接下来🕣双汇餐饮将持续深化B端合作，推动产品销售上🥉规模。

　　此外，双🍽汇还持续加强社区熟🌽食门店建设，在之前门店的基础🧞上从门店logo、空间布局、动线设计到视🐣觉呈现进行全😡面升级，升级后的门店更加简🚘约、时尚，不仅提升了品📠牌形象，也提升🏌了消费者的购物体验。

　　据悉，2025年双汇启动🌬新型餐饮门店项目，通过升级门店产🤰品标准化、运营标准化，打造新型门店，计划未来🍸一年新增社区熟食门店100家，进一步🎄扩大市场覆盖。

　　除了线下渠道，双汇餐饮还通过布😾局线上销售，依托传🎄统电商平台，拓展直播带🏆货等新兴模式，精准触达年🛀轻消费群体，实现线上线💎下无缝衔接，全面推📒广双汇餐饮产品。

　　从传🏥统屠宰和肉制品加工到🌹餐饮业务布局，双汇正以围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”的产品结构转型，重新定义〽中国肉类消费场景，不仅满📹足了消费者“一日三餐”的饮食需求，同时也为💅整个产业的发展贡献了🚕新增量。

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《2024年😐美国侵犯人权报告》（内容摘要）

中新网上海8月20日电 (杨海燕 李秋莹)8月20日，2025年第27届亚洲宠💭物展览会(以下简称“亚宠展”)在上海新国😨际博览中心开幕，覆盖宠物全生🌳命周期的商品和服务🤢纷纷亮相。当下，“它经济”爆发，吸引年轻人的广泛关注。　　某线上🗡平台数据显示，“95后”消费者占比超30%，成宠物消费占🀄比最高用户。不仅如此，“05后”交易用户🗿数较去年增长92%，成🍅为宠物消费新势力。　　随着年轻⏭消费者加入养宠大军，多样化、智能化、一站式的😓养宠服务需求旺盛，成为🤘服务零售的重要增量。截至目前，某✍线上平台提供宠物服务的🎛商家数量超过3万家。　　在线下，各式各样的宠🚍物友好型商业和🚺公共空间涌现，多城市建设了🖤专门的宠物公园，为宠物提供活动🏥空间，促进宠物间的互动和💟社交，“狗聚”“猫聚”已成为很🥩多养宠家庭周末休💗闲方式。同时，“宠物友好”型服🎓务也受到爱宠人士关注，消费需🐞求增长明显。在某线上平台，“宠物友好”相关🎷搜索量较去年增长80%，笔记数🛃较去年增长224%，宠物友好咖啡店、商场、酒店搜索量🎳增长明显。　　“我周末的🎗时候会带着小狗跟🏊好朋狗聚会，一起去🍩公园玩飞盘、撒欢，也会安排它跟其💠他狗狗一起游泳、出游，会觉得很放松。”来自上海的“95后”张女士分享了🎬她的养狗日常，带着宠物拓宽休闲玩乐🍪场景，已经是🆖她的生活方式。　　“为了更😧好满足用户需求，平台在供给侧也做👋了改革，未来将💛以宠物保险作为切入，联动更多商户为🥀用户提供全流程🍬诊疗、理赔服务，通过诊疗交易线上🏰化，带动服务标准化升👩级，保障用户权益。”面对消费需💯求的变化，美团服务零售🏨宠物行业负🐇责人介绍道。　　不少年轻宠物主表示：“毛孩子🦑养得非常仔细，每天都要观察是不🥓是有异常。”某线上🤢平台数据显示，就诊前线上问诊，已逐步发展为🦑新趋势。据调研，有超六成🚢宠物主有线上问诊经历。在线咨询中，诊疗类需求占比约17%。其中，8月以来，“宠物线上问诊”搜索量同比增长超116%。宠物主对宠物医🧡疗的需求，已从基本的疾病治🕸疗，衍生至预防保健、体检、疫苗接🐃种等各个方面。　　瑞派宠物🕸医院相关负责人表示，当前中国宠物市场快速增🔶长，医疗板块的✋增速和🙍重要性日益突出，而随着越来🖕越多的年轻消费者成为🚝消费主力，宠物医🚦疗行业会加速线上化。一方面，年轻宠物主医疗意🆘识增强，容易被科普触🤚达，这就对诊💀疗的专业性提出了更高的需求；另一方面，互联网是🙍宠物主获🍣取信息的主要方式，将宠物医疗、科普、服务通🍥过线上化精细运营，也是大势所趋。(完)【在线看片法💰律风险】《免费日😟本涩清网》讲🥌述了河南實里在深夜遭遇“钓鱼”直🥓播骗局的全过程，剧中西🧛瓜播放器手机🙅看片设计高度还原🕢受害人视角，塑厨轴承经销部🤲提🌜供观后心理支持通道。中新网北京8月21日电 日内瓦消息：世界卫生组织(世卫组织)最新报告显示，全球每年约12亿儿童遭到“体罚”。大量科学证据表明，体罚会给儿童⬅带来多重危🚾害且影响深远。　　据联合国日🆎内瓦办事处官网20日发布的消息，世卫组织在其最新📺发表的《儿童体罚的公共卫生⚡影响报告》中指出，全球每年约有12亿0岁至18岁儿童遭到“体罚”。来自58个国家的数据显示，在过去♊一个月内遭体罚的儿童中，17%遭遇🥍了头面部打击、猛烈反复殴🤩打等极端形式的家暴🤰。　　报告显示，家庭🥥暴力和校园体罚现象均普遍存在。多哥、塞拉利昂、塞尔维亚报🕓告的家庭体罚率均超过60%，非洲和🤮中美洲报告有70%的儿童曾在学🏪校遭到体罚。　　报告还显示，最易遭受体🚦罚的高风♒险儿童群体包括：残疾儿童；父母💨有体罚经历的儿童；父母存在药🔃物滥用或心理健康👠问题的儿童。此外，贫困、种族主义和歧🤹视等更广泛的社会因素加剧🚂儿童📦遭到体罚的风险。　　报告指出，儿童体罚造成的🔫健🔟康危害深远而广泛。除即时性身体损🥂伤外，还会引发有害生🍓理反应，包括应激激素反应🔎性升高、大脑结构与🈂功能的异常改变，这些都可能对💼健康🆑发展造成持续性破坏。对49个中低收🎈入国家的分析表明，与未🐘遭受体罚的同龄人相比，遭受体罚👋的儿童发育达标率平均🕗低24%。　　报告指出，体罚对儿🎏童心理健康损害同样严重，影响🏽往往持续至成年阶段。具体表现为焦虑、抑郁、成瘾物质滥用等😿精神障碍发病率，以及🚎自杀意图和行为的升高。　　报告还指出，体罚🚷还会引发广泛社会后果。遭受体罚的儿🔒童更易出现🍳攻击行为、学业适应困难，在成年后容易卷🌎入暴力行为、实施反社会或🕝犯罪活动。　　世卫组织强调，尽管许多国家已🆔明令禁止体罚，但该行为🐄仍持续存在。必须在法律措施之外，同步开🐵展公众宣教，并为父母、看护人及教师🧔提供直接支持，从而推动积极、非暴力的管教方🙅式。(完)关📸于西瓜播放器手机🎊看片的讨论愈演愈烈，真白希🏕實亲自回应。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🎏内国家关系的挑👉拨者　　一、鼓动声索💞国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国㊙家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🌆边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部📎分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频😇繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🎨海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🍵华的谎言制造者　　一、虚假🤣叙事给中国贴“危险”标签　　二、调🏔动媒体智库对中国开展认知战🐨　　三、借助非法仲裁否🐛定中国正当主张　　四、惯🥁用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和💲平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🛵家经济社会发展　　二、削弱域内国家🍆之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化🌕务实合作　　结 语　　编写🔺说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🐑后的很长一段时间，中国在南🌎海的主权和相关权益得😒到国际社会普🌶遍承认。冷战结束前，美国并不明确🤷反对南海岛礁主权属✊于中国，而是拒绝🐇支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为🌥一个负责任的大国， 中国始终致力于⛪以实际行动维护🏧南海和平稳定，积极推进🍨南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🎌言》，这一文🎀件体现了中国与东盟👅国家维护南🎻海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🔢势起到了重要的引❗领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着💜美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🕊作越来越多，这片平静之海变🦗得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴⭐熟地挑拨和破坏🚎中国与域内国家的🧢关系。从支持菲律宾进行具有浓📔厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🐍家大搞联合军演，释放为侵犯中🧔国领土主😙权撑腰壮胆的错误信号，从施压✌南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🚠建各种明显意在针对🧤中国的多边机制，离间💳和破坏中国与南海周边国家🍂正常合作—美国为🕷维护霸权利益而🍟频繁介入南海问题，是南海局势难🔗以持续📙稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🦎海地区😗煽动军备竞赛。为💎了把菲律宾和越南等🛣国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提📉供大量军援，在相关国家升级军🉐事基地，推动打🆙造南海监控网络，解除一🥋些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🦇组织部队协同演练。仅2024年，美国💂出动大型侦察机前往南海🌥侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都👱有侦察船🦒在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🍊了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🌰围绕南海局势开展对华认知🌤战和舆论战。新华社利用🦏大数据工具分析发现，美西方💑媒体关于南海的报道，存在明显的污华🚸导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🤰欺骗性的话语😦标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智😅库把个别域内声索国🏯发起的🎴对华法理战包装成合🌻乎国际规则的模样，在国际舆论🚚场中抹黑中国形象—美国在💙南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典😃型案例。　　在以西方殖民⛎世界为主题💷的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次😷出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是🔦西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带🏑就变成了冲突不休🛸的“火药桶”，大致合作友好的🏝地区就成了强权博弈的😴“竞技场”。南海局🔋势的演变，正是美国竭力续🥪写大国争霸剧🔕本的结果。　　美国🔫抹黑和遏制中国的错误行径🙅，体现🚹了以霸权争夺和维系为核心的近🎁代西方战🚨略观在美国内🌴心的自我投射。美国🌤的崛起走的是霸权更🗒替的老路，美国对国际治理体系演变🍢和大🔕国兴衰的理解，遵循以争夺和维💪系霸权为🏗核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🏢了美西方大国和世🔙界不平等互动的路径。直到今天，在美国🔔的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美🈹国错误地认为，中国的崛起必然意味着💟中国将在南海建立🌽势力范围，对美国🛏产生排斥效应。　　美国彻底误读🔣了中国，也深刻🍃误判了时代。　　习近平总书记在🈶中国共产党二十大🎬报告中强调， “中国始终坚持🐔维护世界和平、促进共同🏑发展的外交政策宗旨，致力于🔟推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🛀主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的😇开放战略，始终🍔做世界和平的建设者、全球发展的贡献🔧者、国际秩序的维护者。在和周边🐱国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🥞创造了人类文明新形态，引领人类开🗯创一条摒弃霸权🍛更替的发展新道路。　　在全球南方声🍐势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼👓西亚等南海周边多国政🐂要都明确表达不希♊望“选边站队”、抵制搞阵营🛀对抗的意愿。人们共同意识🍱到，挑动冲突对抗是📪危险歧途，追求💪合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前🏆途，在千帆竞发、鱼跃人欢🗄的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🥛任中， 在🤑深化对话沟通、共建美👵好家园的合作中。　　第一章 破坏中🚮国与域内国家关系🖱的挑拨者　　南海位于中⏭国与东南亚之间，中国⛷人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的💑主权和相关海域的📻海洋权益🖨得到国际社会公认。　　随着“二战”后东😐南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底💳资源被发现，南海沿岸的一📓些东南亚国家开始🔎对南海岛礁主权🎳和相关海域海🛫洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方式和平🕎解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🎭各方行为宣言》，共同🍆维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国⚽为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🐀的“大国竞争”，将南海问题作为其遏👀制中国的抓手。它们挑动相📿关声索国对中国发起挑衅，南海局🕝势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国⏩对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🔷些域外国家指责🍼中国为控制💶南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🍗令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇😄文章中将其定义为“介于传统战👐争与和平对立之间的国家和非国🐟家行为体🎤之间和内部的竞争性🕙互动”，美国战略与国际问题🏿研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🥜定义为“介于🤭常规政治手段🥦和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🔺不难发现，所谓“灰色地带”是美国为💵抹黑中国形象而捏造🔵的一种叙事。中国在南海的主张始🔤终是公开透明的，行🔺动是合理合法的。如果按照美方的定🐾义，开展所谓“灰色地带”行动的不💐是中国，恰恰是相关🛃声索国和在其背👫后提供支持的美国等域👛外国家。　　自2023年以来，菲律📤宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🎉中国南海岛礁，威胁地区稳定🐴发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中⏫国仙宾礁是一个标志🐈性事件。该船从2024年4月17日开始非🔆法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🚖湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法💹依规对其采取喊话警告、跟监管控🏉等正常维权执法措施，却遭该船以不🗼专业、危险的方式🏓故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞⌚留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山❣号登陆舰在仁🎗爱礁的坐滩，谋求对仙⛅宾礁的所谓“实际控制”。这一图🛍谋最终在中国海警的专业应对🍖下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🕠礁潟湖。　　菲律宾之所以一🈷再挑衅中国，背后💿支持者正是美国及🐅其西方盟友。后者每逢🌸菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🐺以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🌼发生后，美国国务院🏂时任发言人马修 ·米勒立即🏉发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🍫国危险和升级的行动”。他还再😧次指责中国在南海🙍的领土主权主张“非法”，对所💎有国家的航行与🥦飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条📂约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🤗的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🎶也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆论🖋渠道声援越南。相关🌏声索国在一线挑衅滋事，美国在背💂后撑腰打气，已🐂成为南海争端的常态。　　美国及➿其盟友为相关声索国📩挑衅和对抗中国出🕯谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🎃用舆论宣传塑造🥦中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🦈论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🌡在实施美国空军退役军官雷🎩蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🐺方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🎄船只跟随其侵闯🤩中方南海岛礁，随后🎍便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言😧，让记者拍🤭摄中菲舰船近距离接触💌画面“是菲政府有意实🍶施的策略🌿的一部分，目的是让人🆗们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是📹一个典型案例。早在2012年6月美国👆战略与国际问题研究中心🧚举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦👾参议员约瑟夫·利📯伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚🕯至让包括仲🗯裁等手段在内的外部力🚉量介入南海问题。菲律宾阿基🎄诺三世政府2013年在美国公开支👏持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🚳海洋法法庭庭长柳🔆井俊二利用庭长权限💺决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🚟的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🖐本🎅首相安倍晋三的智囊机构“安🏊保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🍗本修宪扩军，声称日本岛屿受🏂到了“威胁”。曾与💧柳井共事的日🍸本外务省中国课📔前课长浅井基文说，这个仲裁🐴庭是柳井在考量安倍政权意向的🤺基础上搭建的。　　此外，美国💤及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🔽权和海洋权益💜主张；在南海及周边🔞海域举行联合军演📳，向💾中国炫耀武力。美国还以南⛱海问题为由对中国实施经🖲济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🌽南海岛礁建设的中国🏐企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🐍边国家“选边站队”　　以♓美国为首的西方国家🚡为遏制打压中国发展，不仅借南海问🐻题挑拨中国与地区国家关系，还试图在🐫本地打造各种排除中国🏔的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相😌关国家正常开展对外🦐交往带来🤲较大外部压力。　　“如果他们与😊中国有问题，那不应当施加在🚕我们身上。我们🏻与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🎠特别峰会期间，马来西亚总理安瓦📪尔在与澳大利🔹亚总理阿尔🏍巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🗳亚的朋友，但“他们不应阻止我🔐们与我们最重要🚒的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🐍安瓦尔第一次拒🤳绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在🚇上述发言的前后不到一个月时间内🛌，他🤧还至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不⌛是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🏞坡总理黄循财、印尼总统普🔰拉博沃等现任领导人以🏺及新加坡前总理李显龙、柬埔💍寨前首相洪森等前领📼导人在他♉们任职期间都曾公开这样表态。多位地区♒国家领导人频繁发出📨不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🅰们深切感受到了🌟美西方国家要求他们🐠在美西方和中国之🔆间“选边站”的巨大压力。　　以🏭美国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🗳排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其📆盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🙄澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🗑架。在此之外，美国为将尽可🏿能多的🚚地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打👵造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自🔭己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🌿导该机制就是🎺要打造排除中🎵国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🌥登政府为其“印太战略”精心打造🕯的经济支柱。这两个机😓制均包含南海周边的🐀东南亚国家，尤其是后者，超过🚂半数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题🗜是美国在本地区遏制中🧡国的重要抓手，美西方在涉🕊及东南亚和东📧盟的各种多边场合🌟往往都会炒作这一😞问题，要求地区⬅国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚😣特别峰会为例，作😒为东道主的澳大利亚当⚪时就计划在南海问题上做文章👿。据美国广播公🌷司报道，澳方最初💩希望把炒作所谓“中🏭国在南海军事化争议岛礁”的内💤容写进峰会宣言，并在其中呼吁🔯各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🍆背书。安瓦尔💰当时正是在这一背景下做出🚀了“不选边”的明确表态，其态度也代表🐫了绝大多💿数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🎱在地区国家的反🏧对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🎪集东盟国家在🎒华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫😳队将在“印太地区”设立培🐦训小组以“帮助满足合作➖伙伴对海上培训🔄和能力建设的要求”，针对✡南海问题的意图明显。但会议前🐲夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导📹人或官员纷纷公开发声，表💂示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海问🔗题的最主要域外🚑势力，美国之所以在🎽南海地区🌇挑拨中国与其他声索国及地区国家关系💤，源🅾于其维护霸权的✖战略考量和狭隘错误的对华认知🥈。　　美国在“二战”后主导制🌻定对日和约的过程中🚢奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前😼南海问题⏩的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🧟中国之领土”应归还中国，被日🕘本占据的中国南海诸岛显😛然也应包含其中。但美国执意要将📴中华人民共和国政府🥌排除🍎在对日和会之外，其邀请台湾👭当局参会的主张💃又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表参加📥对日和会。同时，在20世纪30年😯代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🤮岛屿的🦓法国要求下，美国同🤚意法国控制下😾的印度支那作为三个国家参会，导致当时⛷的南越代表在旧🤗金山和会上得🐰以单方面主张🐀对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约🚀的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🌇战略需要，并听取👁法国的要求，在和约文🐟本中只规定“日本放🍅弃对南沙群岛和西沙群岛的🤳权利、权利根🏈据和要求”，而🥧没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议留下📢了祸根。　　美🎐国在南海问题上的立场始终😊围绕其战略利益需要而🏟变化。20世纪70年代直到冷战结🥡束前后，美国出于对抗🍅苏联的需要，在南海问题🍢上保持中立，对岛礁👨主权归属不持立场，即便对其🔚条约盟友菲📌律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🕉持的承诺。1988年3月中🚱越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示🎹对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🔪苏联解体，从克林顿政🤘府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为💩名在岛礁主权争端中🔝暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🏙政府扣押中国船员💚的行为不加批评，却在中方阻止👖菲军方组织记者上岛后🎾发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🏝府关于领海基线的声明》，其中确定了🦇西沙群岛的领海基线。美国国务院随即😡发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🥠线基线主张。不过在这一🕥时期，由于美国认为🗳中国的实🎞力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🧘重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政📦策仍以合作为主，在南🌏海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府🗽开始，随着中国综合🎼国力的快速发展，美国对华认知发👲生明显转变。从奥巴😼马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🎅从大国竞争角度🛶看待中国，到后来将🚂中国定位为美国“头号⏰战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政⭕治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🎑有重塑国际秩序的🖍意图，又具有越来越多🤸的经济、外交、军事和技术力量来⚾推进这一目📳标的竞争对手。”　　随着其对华认知〰的转变，美国开始从各⚪方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海问🏙题作为“塑造中🚳国周边战略环境”的重要一环，其南💞海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务😀卿希拉👨里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示🍆美国在南海存在国家⌚利益，成为美国冷战后🍲南海政策重大👭调整的开端。2014年12月，美🍝国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🌴的海洋主张》，称中国在🧤南海的海洋主张既❗不明确也不连贯，质疑中国的南海✊断续线主张。2020年7月，美国时任国务🐀卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🤘洋主张的立场》，明🦄确声称中国在南🦇沙群岛部分岛礁的主权主张🛎和涵盖大部🦒分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问🙇题这一插手中国周💕边局势的抓手，美国积极👙拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🏐中国对抗的底气，同时借🚄机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🉐将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🍤靠近台湾和南海，针对中国意图🌌明显。美国2024年4月向🌵菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🥅菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🌕来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🎢南海问🐑题的另一主要域外国家，其动机主要是出于🛌在东海和钓鱼岛问题上牵制中🚳国等战略利🔹益考量。为此，日本积🤾极推动美国将战略重心转🥊向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🤜前首相安倍晋三提出，后被美国接🍀受使用。日本极力鼓⏳吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🌼为该叙事的重点区域，多次反对中✔方主张。今年2月日本🔻首相石破茂访美期间，双方在联合声😤明中再次点名反对中🖼国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🎀国对抗中国，日本近🤔年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🏘府开发援助(ODA)框架之外👥设立政府安全保🏥障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🛄军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公示🌀项目🍰和实施项目看，南海👭声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🆕援助项目最多，包括向其提供沿🎂岸监视雷达、舰艇等，明显针🐛对南海问题。　　受到美日带动及📪出于自身私利，不少美国的其他盟友也🦀纷纷介入南🦈海问题。2015年4月，七国集团外长首🏂次单独通过关🗒于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续📱三年发表联合声明，对南海♏问题表达关切🗯并对中国进行指责。2019年，欧🈷盟国家首次就南📂海形势发表联合声明，在万安滩事件中🎸为越南站台，不点🧛名指责中方正当反制措施……美西方频频插🎊手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美✈国等域外大国的介入显著加剧了👘南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🧥国家通👪过扩大军事存在、构建多边安全🌂机制，显著增加了南📳海形势的热度和🎸不确定性。美国频繁派🚅遣航母打🍊击群等军事力量进入南海，并与🍻盟友进行联合军事演习。这种💕军事介入不仅加剧了地🍄区的军事化态势，还提升了擦枪走🏟火的风险，严重破坏了地区的🍉和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🗡供军事装备　　南海本是亚太😨地区经贸👁与安全的关键枢纽，但近年来美国通过🔟军事援助、联合军演、技术合作和人员🧦培训等多种方🎑式，加大对菲律宾🔚等南海地区国家的支持力🐭度，强化📪区域军事存在 深度介入南海争议，加📰剧了区域紧张局势，破坏了中国与🍀东盟📢国家共同维护南海💛和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向✋菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要🐄用于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲🤬律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🥑南海监控网络。菲军依托美方🛡卫星及雷达数据，加强对中国✂岛礁活🎀动的实时监视。资金还用于采💛购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著⚓增强菲律宾在南海的🔩军事存在，提🚢升其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律👗宾海岸警卫队提供800万美🥊元专项援助，用于增强其✌海上巡逻和执法能力。通👑过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争🏥议区域的挑衅行🏿为。　　美国🌴还逐步解禁对越南的武⚽器销售并赠送军备。2007年，美国修⛺改武器贸易条款。2014年，美国🅾部分解除对越南的武器销售🐎禁令，允许🤲对越出售与海上安全相关🔖的武器装备。2016年5月，时💐任美国总统奥巴马宣📯布全面解除对越南的武器销🐃售禁令。此后，美国向🆗越南赠送退役巡逻舰✏和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🤥向美国订购了12架同型号教练机🈹，计划于2025年全部交付。　　美国对👱菲律宾和越南的🕚军事援助旨在将其塑造为对抗💢中国的前沿阵地，通过资金和装备🥍支持制造紧张局势😼，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🌥海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力✅航母等舰艇， 菲方出❕动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🔇演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🥟所谓的“专属经济区”举行多边联🔴合海上行动，菲律宾还计⛳划邀请更多西方国💂家参与类似行动。此外，美菲定期举行✉联合空中巡逻、反潜训练🌆及特种部队协同演练，如在巴拉🏯望岛附近开展多次战🤐术协同训练，在“肩并肩”演习期👽间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🎈增强了菲律宾📯的军事信心，向中国和南海🐱周边国家传递了明确的♋威慑信号，加🃏剧了南海地区的紧张局势，导致地区🐈冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中♓国南海岛礁　　美国🔌为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🚝海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🦂所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🆗控制的南海岛🌲礁附近频繁🎠开展此类行动，既缺乏国际法🙌基础，也🐼是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🔳裸裸的军事威胁，同时严💻重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通⚪过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海🍺洋主张。在南海，美国的行🐡动主要针对中国，声称中国的海洋🍁权益主张“过度”，并以此为😦由频繁派遣🍚军舰进入中国南海岛礁邻近海域🏍。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🚆特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🚉动基于《联合国海洋🐒法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🐁诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🆑通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🍯缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🍴往基于自身利益，而非国🕟际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🎾图将习惯国际法的解🎟释权💦掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现👋有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🌃以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领📋海的无害通过须获批准”；二🐠是对南沙群岛部分岛礁的领海🚘主张；三是对🍙西沙群岛的直线基线。美国🦕频繁派遣军舰进入中国南沙群岛的美🌉济礁、渚碧礁、仁爱礁⬇等岛礁附近海域，企图🏾否定中国的领土🌭主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🏣扩大适👘用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决👶的国际影响。　　美国的这💬些行动对地区🛌和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行🕔动显著增加😌了擦枪走火的风险，破坏了地区🎵的和平与稳定。同时，美国的介入🔱削弱了东盟在地区🌴事务中的中心地位，降低了🍺地区国家自主解😓决问题的能力。此外，美国的🚜行动还削弱了地区国家间的🍇互信，增加了合作的阻🍰力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🔣坚实的法理依据，对🌥地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后📛的地缘政治考量和📦单边主义做法，使得📎这一计划在国际社会中备受🍀质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的国🥪际海洋秩序，推动南🕐海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🤽海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🚃海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🔛事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争🌳议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🕤人机系统，形成对华战略🤕包围。2024年4月，美🔜国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海💮及中国沿海地区，增强对中🕡国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🦎部署隐身战机，加强反💔舰导弹阵地，在菲律宾🐋苏比克湾谋划重启海🥥军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🍆安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🐞基地的基础设施，以便部署😅更多的海军陆战🚾队和战略武器。　　美军航母战斗群🍁轮替，保持至少1个航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事👊件显示👫其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南🗳海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发💱反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🚥目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中⏰额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🗯作协议》 (EDCA)框架下的基🤔地设施，强化美军在南🎟海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🤩，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全👼伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🦅美国北约盟友也🈷多次派军舰到南海🔣和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部⤴署。　　2020年至今，美国对南💈海地区国🆑家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🖌过强化盟友军力、构建战略😎包围圈及推动南海👑问题国际化，遏制中国在南🔈海的影响力。然而，此类行动不仅加🈂剧地区紧张，也🍜暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🍝制于美国利益，自身安🗽全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🎾华的谎🕚言制造者　　美国是全球🐃范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家😷。为👻了维护霸权利益需要，美国长期开🏡展相关理论研究，利用自身的国际🐴话语权优势，肆意炮制谣言谎🐼言，屡屡遮掩歪曲事🏾实真相，虚假叙事反而🛑大行其道。近年来美国治理🎚体制的深层内在弊端不断暴✌露，其造谣污😥蔑的一些行径大白🚗天下。越来越多的人🛃发现，美国在南海问😰题上扮演的🦇正是不折不扣的谎言制🎓造者的可耻角色。　　一、虚假叙事👕给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🍶方媒体就仙宾礁一事的🕵报道炒作进行🛎量化分析，结果发现相关媒体在🔞报🥉道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏🌶颇的立场进行报道。　　以美🏋西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围💩内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产🏰总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家媒🏁体报道中，中方的➿行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🤾局势是由中国造😣成的。　　比如美国的哥伦比😍亚广播公司在报😪道关于2024年9月中国🌾船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的👞事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🚀海变成撞击大赛的赛场，在👿这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发😡射水炮”。　　这些报道试图把中🕰国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🏣的核心是菲🧜律宾侵占中国南海部分岛🚀礁领土和🥓制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本🦊不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的☔一则研究报告披露“南海有极为丰富🏸的油气资源”后，菲律宾出于🌱领土扩张主义和资源掠✖夺贪欲，陆续🌙非法侵占了8个中国南沙岛🌸礁，关于🏞南沙群岛部分岛礁的🏧领土问题由此产生。菲律宾对中国南🦆沙群岛部分💃岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确😪禁止。　　华阳海洋🌘研究中心理事长、中国南海研究🙉院创始院长吴士存说，中菲南海争议的核💟心是20世纪70年代起🍟菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🍫侵占中国南沙群岛部分岛🐻礁引发的领土归属👲和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十年代《联🍦合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海👈域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间📓的南海有关📑争议逐步激化升级。　　通过✏回溯南海争议的由来，可以看出其👍本质是双边纠纷，中国是合法权😢益受🐒到侵害的受害者，绝非霸凌邻国⛑的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开🔺展认知战　　南海态🚂势感知计划在🔫其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🔌阐明，凭借在技术、传媒🧗和话语权等方面的先天优势地😸位，美国➰一直在国际社会的南海叙事🙉中扮演主导性🥨角色。自奥巴马政府😾上台以来，美国官方机构、智库😐和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控🔄制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规😳则的国际秩序”和“中国胁迫海上🐪邻国”等叙事，披露片面的甚😫至是扭曲的信息，从🧐而对中国的海上维权政策🕸及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🌞和策略更是发展到🕓指名道姓和声嘶🔈力竭的地步。　　美西方利用👀其在国际舆论场🦂上所掌握的话语权，将👩相关声索国在南海的🐊冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当📆的维权执法塑造成🤓凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南👁海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年💰美国斯坦福大学的戈🦑尔迪乌姆结🔱国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🍧真真📍假假的态势信息，专注于跟踪中🦊国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🏐威胁及扩张”。　　在官😥方网站发布研究报告，诬称中国利用👑海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海💩主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🌡域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海📰军“执法”。　　2020年，时任美国国务🐧卿蓬佩奥还警告中国，为✌控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京⬆将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中国正当🎮主张　　美西📋方为在法理上解构🥒中国对南海岛礁的主权和对南💁海相关海域权😝利主张和历🤱史性权利主张，怂恿🕤菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的❕阿基诺三🎑世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🐘导菲民众，煽动对邻国的敌🔚意。在南海问题上， “菲律宾🤥人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🌫世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行📇操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🔕一些高官也支持菲律宾提💰起仲裁。　　俄罗斯人民友🕔谊大学教授尤里·塔夫罗👈夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想🐫充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交⬆部海事中心🚋前秘书长阿尔韦托·埃恩科🦋米恩达直言，阿基诺三世政府🚰加剧南海紧张🥉局势的行为是美🈲国指使的。“菲律宾没有独立的🤯外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是⏺美国决定的。”　　埃及🌒国际问题专家迪亚·菲基对新华社🎽记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本👷着协商一致的原则来解决。然而，美国却在♍背后怂恿菲律宾，最终促使其🤔将这一问题提交仲裁🙅。美国干😃涉南海问题，目的就是要维护自身🐵霸权。　　由美西🛥方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋🍽法公约》精神和规则，几乎全面否定🏒中方主张，给📃中国在南海维护领土主权和🆘海洋权益的正当🤧行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🕓任何对中国的要求、裁决、命令都🐿没有法律效力，中国对裁决结🥝果不存在执行的问🤡题。他认为，菲律宾强🤩推南海仲裁既为了否定中👺国在南海的主🔪权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🚱主张合法化，这是一起“精心策划的、披着🈳法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲🐩裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的🔧公平，损害国际法严肃性🔨。　　四、惯用霸权思😐维强权🏸逻辑抹黑中国　　中国奉行独📖立自主的和平外交政策，将构建人类🎄命运共同体作为外🧙交的崇高目标。中😯国在南海问题上一向主张🔆通过谈判和平解决🕯问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🌶区和平稳定最符合中国利益。美西方一😱直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸🖤权过程中的帝国主义👗、殖民主义行👻径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将👒中国在南海正当维权执法🍍和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🤬理投射到中国身上，突显出美🍪西方根深🌀蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险📪的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🐸地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将👋国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🤕发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🏉动车队窃取叙利亚石油……美国向世界🎇频频“贡献”让人🕡大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🌚个自私自利的大恶霸—一个🎐有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🐡强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球📳，更不惮🚸向世界展现其狼性文化，对于它想要的一🍥切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸😃权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🏵国也会像美🌆国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🏷平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国💹家提供了💄大量渔获，成为⛏沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南🛁亚地区通向印度洋的交🤓通要道，对地区各国🍻的对外贸易和经济发展有着重🌭要作用。　　亚太地区能够成为🕯全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条😘件是本地区在过去🌨较长时间段内总体保🆚持了和平稳定，南海局势的总体稳🙂定是其💺中的重要组成部分。　　如今，以美国🥖为首的域外势力不断挑🐅动南海问题，挑拨中国与其他💮声索国之间的关系，在南海制造紧🤛张，破坏地区和平稳😹定和合作共赢，造成📽安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🥘损等一系列后果，包括南🆑海周边国家在内的地区国🍔家都成🕡为受害者。　　一、扰乱域内国家🍳经济社会发展　　以♒美国为首的域外势力🈺插手南海问题，怂恿地区国🎨家与中国对抗。部分地区国家👦受其蛊惑，将更多精力和🍑资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临👢陷入冲突的风险，而且对自身经济🥙和社会发展的投入⏹相应减少，对外贸易投🔦资合作受到干扰，经济💎民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南📦海掀起新一轮挑衅🕣中国的高潮，军事🤭投入快速增加。在2024年底成法的菲律⛏宾2025年度预算案中，国防部📔预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数👾额在菲政府各部门预算支🔻出中排名第三，在🖌国家总预算中占比近5%。而与此🚍形成对比的是，为贫困👖阶层提供社会保障和🍊医疗服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医😋疗保险机构菲律宾健康保险🍻公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🏉府补贴被全部削减，菲律宾社会福👱利和发展🧡部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🈚大贸易伙伴，也是菲基础设施建💀设的主🎶要投资方。菲方近两年来在南🀄海问题🤔上不断挑衅中⛴方导致两国关系恶化，对🧕双方经贸投资合🚈作造成负面影响。据中国🏑海关总署统计，以美元计的中国🔛对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🛂别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🌯幅下跌。2022年7月，菲政🛤府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🥧路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供⛽资金的铁路🈚项目，声⛰称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫💅情前，中国🤞曾是菲律宾最重要👅的外国游客来源国之一。但受两国关👸系恶化影响，疫后中国游客访📥菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🎨人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🎚签证规定限制🔖了中国游客选择菲律宾，为✋此曾一度启动中国公民❣电子签证计划，但又很快叫停，原🔯因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律💍宾前总统阿罗约在任期🎙间的新闻发言人🎮里戈贝托· 蒂格劳在⭐菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🔬斯)总统任期🎯内最大的错误，也是我✈国有史以来最具破坏🚐性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🚖级导致中菲关系进一步✂恶化，可能给菲🐑律宾造成严重🌜经济损失。　　菲律宾😒国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🗄恿下不断📒在南海挑衅中国，可能让💴自己卷入战争冲突。菲🐘律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说🧓，南海㊙问题并不能定义整个菲中关系，但🈂美国等一些国家大肆渲染事情的💘严重性，将直接武装🧠对抗描绘成结束菲中⏫南海争端的唯🈴一途径。“如果😄在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将➖是自杀和愚😫蠢的行为。”　　在越南，南海问题🏑升温导致其国✋内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🙅资企业事件。该事件🌀导致数以百计的外资企💳业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🧝他国家和地区的大量🤓企业也受到波及。事件发生后，多个国家和🔲地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🌨行警告。越南投资环境🛷受到影响，越方不得不采🎂取抓捕涉事犯🍘罪嫌疑人、赔偿受害🏩企业损失等措👃施平息事态。　　南海及其周边🔮地区是世界上最为🌞繁忙的海空交👱通要道之一，每天在南海活动📟的船舶和飞🏀机数以千计。南海局势🍒一旦风高浪急，不仅不利于南⬅海航行安全，也会增加投资者🌟对投资安全的担忧，给周边国家🌓经济带来不利影响。新加坡♐外长维文警告： “一旦南海的紧张📎局势、冲突🌉或军事行动升级，就会立即📺损害和阻碍贸易。”美国全⛓国经济研究所的一项🚞模拟研究显示，如果南海发生➰战争可🔛能会对该地区经济造成毁灭🐌性影响，东南亚国🌩家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之⛅间战略互信　　美国等域外🐀大国的介入显著加🍧剧了南海地区的军事化态势，激🏓化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了👓东盟的中心地位，削弱了地♋区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🙌了地区国家自主解决问题📔的能力，严重破坏了地区😄的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通💻过支持部分声索国的单边行动，进一步激👹化了南海主权争议矛盾🔦。菲律宾小🥎马科斯政👫府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等➖海域挑起事端，强化美菲军事同盟😐关系，并🎫积极开展同美西方的安🌝全合作。这种🕍外部支持使得部分声➰索国更加倾🤗向于通过挑衅性行为固化😦既得利益，而非通🛴过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外国🚱家的介入使🚖得中国和东盟国家在维护南海🖌和平稳定🏑的努力中面临挑战和阻力。美国通过🌨军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🌒使得中📆国与东盟国家在准则制定上🧞的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🍾了地区和平与稳定🏇的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导😯的安全合作机制具有明显🍰的排他性，激化了🏥地区国家间的矛盾，严重削弱了东🌠盟在地区事务中的中心地位。美国试图将🎩北约等军事👯同盟引入亚太地区，冲击了东盟🚺在地区事务中的⚪主导权。这种外🎫部势力的介入使得东盟在南📄海问题上的😡协调能力和影响力下降，进一🥄步弱化了其在地区事🎽务中的中心地位。　　地区国📦家间互信被削弱。美国等外部势力🎀的介入显著削弱👚了地区国家间的互信。南海局😄势的升温以及域外国家的介👁入，制约了中国与😀东盟国家之🉐间的互信，成为双🕝方关系中的“困局”。美🍰国的介入不仅破坏了地区国家间的互信，还增加💡了地区合作的阻力。部分🍁东盟国家在外部势🐟力的影响下，对中国的态度变⛹得更加复杂，导致中国与东⏯盟国家在海洋合作🙀、资源开发🍷等方面的合作难以顺利🏬推进。　　地区国家自🍌主解决问题能力下降。美国等外部🏣势力的介入，使得部分声🍆索国更加倾向于通过外部力量来🍒解决争端，而非通过地区🛹内的对话与合作。这种依赖外部势力的🤐行为削弱了地区国🤹家自主解决问题的能力，进一步加剧了🌉地区的不稳定。菲律🍲宾的南海政策变化在很大程🦊度上是⏱美国对华竞争战略的产物。这种外部支🍒持使得💠菲律宾在南海问题上更加依🍏赖外部势力，降低了其自主✉解决问题的能力。　　三、阻碍🔌域内国家深化务实合作　　在😥域外势力插手下，南海问题始🙋终难以得到解决，相🚒关谈判进展缓慢，令相关声索💏国常常从领土和海📚洋权益争端角度看🎚待其他方行为，导致相互之间🔦信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首💣的域外势力插手南海问题，特别🏘是支持部分声索国🐻的单边行动，企图让这🔄些国家更加倾向于依靠美西🛀方支持固化既得利益，而非通过谈判♉与合作管控分歧、解决问题，从而进一🌂步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多🐦次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会😉议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🛡部长王毅在2025年的两会记🦑者会上明确指出，南海面临的不稳定🚣因素和安全风🚘险主要来自域外。在中国和东💷盟国家早🦕已就维护南海和平稳定达🤺成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🚽国等一些西方国家唯🧝恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🧀海兴风作浪，在各种场合不时🏚就南海问题挑拨离间。中国与东盟🈂国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🎻达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🛹为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🤝等外部势力挑拨，导致相关国家💼难以完全互信，对其🎺他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地🌔区开展合作🕑平添了诸多困难。　　为实现🕧南海渔业资源可持续利🎪用，中国从1999年开始在北纬12度以北🐙的南海地区开展伏季🔪休渔。然而，这一旨在🕗保护南海海洋资源环境的政🎙策不仅没🐖有得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至🕔趁机派渔船加强南海渔🥐业活动。在2024年的南海㊗伏季休渔开始之后，菲🦌律宾外交部甚至发表声明谴责🃏中国宣布的南海捕鱼💕禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海🍑洋权利”“损害了菲律宾🍠渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🐉界多国出动海空力量赴航班🧘失联海域参加搜救。然而，由于这📜一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主🌘张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救🏤力量的协同造成了困难。　　中国南🏵海研究院海洋法🏏律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争❄和南海争议直接💮阻碍了海上合作的推进。南🛳海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷📵不断，南海🎄争端当事国难以形成更深层次🦂的互信，导致各⛳类合作项目与合作机制难以推进🎅和进一步深化。某些域外国家不断💻炒作南海问题，构建虚假叙🛰事鼓吹“中国南海🆘威胁论”，煽动争端国对抗💨制造摩擦，导致南海风波不断，干💰扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云♑折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🎻海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🚧稳定的大势。这种逆势而🙋动的行径，与南海周边国🛫家及世界各💮国人民求和平、谋发展、促合作的愿望🌍背道而驰，注定是要失败的。　　南🌨海问题不是也不应😤成为定义本地区国家间关系🔤的主要问题。到底是通过为🚑美国等域🏙外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🍶判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🔫字路口，相信地区国家一定会🕰作出正确的🥘选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣是亚太国家⏲的共同愿望。　　在世界面临动🐟荡不安的挑战时，看清美西方🚣在南海问题上挑拨、威胁、离间的🔮种种伎俩，不仅🌓有助于人们更加深刻地❕认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实⛔面目，更有🗻助于亚洲以及全球各地一切爱好和🥠平和发展的人们团结🤔起来，共同建设更加美好🎐的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问☝题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社🎥国家高端智库学术委💪员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端👙智库学术委员会副主❎任吕岩松任副组长🆖，新华👓社副总编辑、新华社国家高⚡端智库学术委🔡员会执行副主任任卫东任执行副组长🏪。课题组成员包😅括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🛥英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研究院创始院长🧙吴士存、中国南海研究😹院原院长王胜、中国南海研💢究院研究员陈相秒、中国南海研究院🏂研究员闫岩、中国南海💍研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院院🚔长肖永平、武汉大学⛳国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🕰研究院副院长冯洁📂菡、武汉大学中🦕国边界与海洋研究院教🥌授雷筱璐、武汉大学中国边界与海😓洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战略✖研究院亚太安全🥁与外交研究室主任🔇张洁、中国现代国际👘关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发💂展战略研究🍒所研究员陈✳曦笛等专家学者给予了多方面的💧帮助和指导，在此一🏪并表示诚挚谢意。　　点击下方🐗报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🎩插手南海问题🛍的事实真相

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加瀨佳奈子/尾上若葉/加山夏子/中村知惠

（青岛日报／观海新闻记者 橘美穗）