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　　中新网7月22日电 据💮国家卫健委网站消息，国家卫健委💳发布关于印发医养结合💯示范项目🤚工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🔵织开展♓医养结合示范项目创建工作，通过创建全国🍪医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🤒广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🕷入推进医养结合工作，引导更🚴多社会力量积极参与，不断扩大和优♓化医养结合服务供给，提⏸高医养结合服务能力和水平，更好顺应🚈老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印🈷发医养结合示范😄项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新👏疆生产建🙏设兵团卫生健康委：

　　为认真贯♉彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老🎣龄工作的意见》《关于深化养老服📳务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🤢善医疗卫生服务体🔞系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🍬织开展医养结合示范项目🐰，创建全国🏎医养结合示范县(市、区)和全国医🐨养结合示范机构。

　　现将《医养结合示💴范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实💳际认真组织实施，深入发掘培🔣育工作基础好、群众认可度🌻高的示范典型，带动本地📺区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委🐱

2025年7月17日

医养结合示范项目💢工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🛌央、国务院关于医养结合🏐工作的决策部署，推进医养结合🧘高质量发展，更好顺应老年💑人健〰康养老服务需求，根据国家卫生健👢康委等部门《关于进一🗣步推进医养结🌚合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🤟合服务高质量发展🥗的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家😀卫生健康委组织开展医养结合💭示范🏤项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🐍全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🏴经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🥌推进🎴医养结合工作，引导更多🈸社会力量积极参与，不断🦀扩大和优化医养结合服务供给，提高医养结合🏧服务能力和水平，更好顺应老年😏人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作😓基础好的县、县级市、市辖区积极开🥔展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全🥤国医养结合示范机构。具备医疗🚽卫生机构资质，依法进行养老🌫机构备⛴案的医疗卫生机构或养老机🔧构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药✂特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医💚养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🆑落实国家有关医养结合政策文🚶件，制定😓本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原🚌则，将医养结合工💤作作为改善民生的重要内容✒纳入当🌡地经济社会发展规划，纳入深化医药😶卫生体制改革🐇和促进养老服务发展的💽总体部署。建立医养结合工作机💏制，各🔏部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会♊参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投😻融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🥁运行保障政策措🏸施。用于社会福🗑利事业的彩票公益金📝可按规定适当支持开😤展医养结合服务。完善基本医疗🎑保险等管理措施。制定出台人员🐐培养培训、信息化等相关支🕜持性措施。鼓🚃励社会力量兴办医养结合机构，通过公建👬民营或民办公助等多😩种模式支持社会力💘量参与医养结合，为老🎻年人提供多层次、多样化的健康养老😲服务，以及基本医疗和基本🎷公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🐩生机构开展医养结合服务、养老机🥙构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🐨至社区和家庭等多种模式依♓法依规深化医养结合。大力推🧕进居家和社区医养结合，开展社区医养结合能⚫力提升行动，落实国家基本公🚷共卫生服务老年人健康管理🐀、老年人中医药🤠健康管理、老年健康与🥏医养结合服务项目、家庭医🌍生签约服务、家庭病床服务🚳等有关要求，鼓励支持🏠医疗卫生机构👙按照相关规范、标准为🎨居家老年人提供📹上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在🔥健康养老中的优势和作用，推广中医药⛑适宜技术产品和服务，增强社区中医👎药医养结合服务🏑能力。支持将医🛹养结合机构纳入紧🏽密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地区🐿医养结合，鼓🗒励基层医疗卫生👞机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老👬年人健康养老服务🥑需求。二级⏫及以上综合性医院开设老年医学💘科的比例超过全国平均水🏒平。引导支持医疗🎁资源丰🛏富地区的部分二级及以下医疗🏺卫生机构转型🐖为康复医院、护理院，引导🧚支持县区级医疗卫生机构延伸🏽开展医养结合服务。本⛹地区所有养老机构能🐂够以不同形式🦌为入住老年人提供医疗卫生🎯服务，医🕎疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🏢规范性🎉文件及标准等。加强部门😼联合监管，纳入卫生健康、养老行🐰业监督抽查范围以及安📴全生产和消防安全🤟工作总体部署，按照职责对医养结合⛏机🥙构中的医疗卫生机💺构和养老机构进行行业监管。定期对😬医养结合机构服务质量👮进行检查评估，指💮导医养结合机构严格执行🍻相关规章制度、诊😌疗规范和技术规程，对发现🐔的问题及时跟踪检查、督促整改。指导😤医养结合机构加强感⏯染管理和传染病防控🏺工作。医养结合数据💒准确并🧥能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🧠结合机构的医务人员享🈚有与其他医疗卫生机构🈂同等😏的职称评定、专业技术人员继续教育等待👒遇。出台支持政策，鼓励医务人员🏮到医养结合机构执业，建立医养结📔合机构医务人员😥进修轮训机制。公立医疗卫生机构👆在内🍅部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约🥁等服务较好的医务人员💫给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有💮服务平台，推进医疗、养老服务信息互联🌄互🔤通和数据共享。运用👤互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老🔫年人提供针对性、便捷性的医养结📉合服务。开🔋展医养结合相关培训项目，支持就业重点群🔺体参加培训并到相关机构🏜就业。培育和支持助⏰老志愿服务，开🌘展面向医养结合机构的志🎰愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服💄务得到当地📨老年人的普遍认可，5年内无医疗🕍质量安全和涉老等🛰重大负面事件。医养结合⛹工作得到上级主管部门和🗓相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养😳结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🦊资质时间为准)，近2年入住率达🥈到实际运营床位的65%及以上，能为入住老🀄年人提供🙆适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🈯照料以及临终期👆安宁疗护🤸一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🌩占比超过65%。在满足以上条件🌓的基础上，优先推荐符🏟合以下条件的机构：开展老年人健康和需🚩求综合评估，建立老年人电子健康😡档案，医疗😿和养老服务提供🎛者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🧠开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家⚽和社区医养结合服务；为老年人家庭照🧖护者提供心👔理干预、培训和支持；注重发🕍挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人😓提供中医体质辨识、中医药🏒诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🐻息化手段提升医养结合服🐸务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地⛓的建筑设计符合⚓相关医疗机构建🚞筑设计规范及《老🏎年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计🗺规范》等国家相关标准🙈要求。根据医疗机构和养🔖老🧀机构相关标准规范配备满足服务需求的医疗和🚑养老设施设备，定期进行维护和保养，确👈保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🉑和服务需求等配🧕备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🥓合国家有关要求，所有人员均须按🏣照国家相关法😾律法规规定持证上岗，或经相关🚾专业培训合格后方可上💝岗并组织定期🔏考核。管理人员应🌍当具备相关管理经验。各类专业技术人员应🍩当建立🏬专业技术档案。有健全的人员培训🙅制度，对相关人员🕑组织开展培训，持续提升服务👘能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全📴管理主体责任，全面落实诊疗规🤥范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构➰管理条例》《养老机构服务质💟量基本规范》《医养结合机🍁构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🌥合服务相配套的管理🎢体系，建立健全质量安🗿全管理制度、人员💯岗位责任制度和服务管理😼制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施⏭设备管理、安全生产管理和后勤管🎮理等；医疗🌰卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🏫等。落实传💺染病防控和安全生产责任，建立健全安全🍐生产责任制、安全生👌产规章制度、安全生产教育培🌡训制度、安全生产💘应急管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位🖨的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🚿制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🎆构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况🎙，为老年人🐸制定有针对性🕉的个人服务计划，提供专业、安全、规范🕴的医疗卫生服务和养老服📯务，根据机构职责和💜服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病😤有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🎪容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🥚转换标准等要求，做好🥒服务的转介与衔接。老年人医疗与🥢养老服务信息共享共用，加强老年人📀隐私保护。按要求对入住😠老年人和🌫工作人员开展健康监测和🍫聚集性疫情监测，及时向辖区💈疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵🐅守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特✔大安全生产事故、较大及以📥上火灾事故、重大医疗🍵事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营📤现状良好，具✝有可持续发展的潜力，产生良🎮好社会效益，能够🏁对其他医养结合🐦服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🚩及家属满意度🍤调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯📅彻落实中央关于🔈为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🥋工作方法、优化工作流程，充分利用信🕘息化手段抓取数据，切实减轻基层负🎂担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据⛱工作标准逐项进行对🕚照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🙅送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🕕兵团卫🌜生健康委对申报⛷单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🌁康委对推荐🕎单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🎄评估验收情况，确定候选🌊示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委🌇网站进行公示。对公示无异议的，由国😻家卫生健康委发文命名为“全国医养结🦆合示范县(市、区)”“全国⏯医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🗨进行动态管理，如发生造成🛁严重社会影响的负面事件、违法案件或🎇医养结合相关政策执行不力、服务水平明⛪显下降、老年人🐠权益受到侵害等情况，及时按程序取消🍵示范县(市、区)或示🖐范机构称号，且3年内不得申请创建🛄示范县(市、区)和示范机构。

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中村知惠/涼宮琴音/琴音沙羅/琴沖華凜

（青岛日报／观海新闻记者 飛鳥鈴）