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据《电讯报》的消息，埃迪-豪很清楚伊萨克的立场，但他🥓对球员未来拥有最终的决定📽权。

报道称，伊萨克🐵已告知纽卡斯尔，他希望在今🌺夏寻求离队的可能。

这位瑞典前锋在🍢队友飞往新加坡🤯参加季前巡回赛时留在英格🚇兰，引发了外界对其📚未来的不安猜测。

随着利物💉浦上周向其发起接触，目前纽卡已🚗充分意识到伊萨克有意寻求离队。

不过，纽卡斯🏭尔方面依旧坚持立场：伊萨克非卖品，俱乐部仍决心将🚙其留下。

俱乐部主🚾席亚西尔-鲁迈扬与共同⭕所有人杰米-鲁本已支持🕰主帅埃迪-豪的决定，即在今夏坚决🏝抵制任何将伊萨克📕带走的尝试。

尽管埃迪-豪清🕛楚伊萨克的立场，但最终决定📹权仍在他手中。

消息人士告诉《电讯报》，纽卡打〽算顶住压力，拒绝任何转会请求。

俱乐部目前坚守🕶对伊萨克1.5亿英镑的估值。利物浦此🤨前曾愿意为其支付1.2亿英镑。

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中新社北京8月21日电 综合消息：北约🧦国家防长当地时间20日商🃏讨为乌克兰提供安全保👒障问题。俄罗斯外长拉夫🚌罗夫同日批评欧🚀洲国家试图将美国拉入📉其侵略性行动，利用乌🐌克兰遏制俄罗斯。　　据美联社报道，北约32个成员🚮国的防长20日举行视频会议。北约军事㊙委员会主席、意大利🚗海军上将朱塞佩·卡沃·德拉贡在⚪社交媒体发文称，与会🚁防长围绕向乌克兰提供安全保障的😒可能性进行了“充分而坦诚的讨论”，强调“我们团结一致，这种🏇团结一如既往真切可感”。　　美军欧洲司➗令部司令格林克维奇🔘与参谋长❕联席会议主席凯恩参加了此🗨次视频会议。一位匿名美🎱国防务官员透露，凯恩19日晚🚫间还在华盛顿与欧洲🎷军事首长举行会谈，评估可供🍾政治领导人选♊择的最佳军事方案。　　塔斯社报道称，拉夫罗夫20日在与约旦🍐副首相兼外🚘交大臣萨法迪会谈后举行📪的记者会上表示，欧洲国家试图🎢通过“不道德的手段”推动美国改变🍠解决乌克兰冲😩突的立场，通过设🧐定条件将美国拉入侵略🐾性的敌对行动，将乌克兰😻强化为“遏制🐴俄罗斯的工具”。　　拉夫罗夫称，只要进程具备诚意🥠且不试图🎯将美国拖入欧洲的侵略性行动，俄方准备💭以任何形式进🕵行乌克兰问题谈判。俄罗斯已🎵提议提升与乌克🧟兰在伊斯坦布尔🥤谈判的代表团团长级别。此外，俄方在最近一轮🐬伊斯坦布尔谈判中提🍰出👎设立三个谈判工作组，分别处理⏫军事问题、人道主义事务、政治议题，这一提议尚未得🏧到乌方回应。　　据乌克兰总统💔府网站消息，乌总统泽连斯🎴基20日向乌军人、运动员、艺术家及慈💝善家颁发年度“乌克兰国家传😵奇”奖。他感谢获奖者“让世界关注乌🎿克兰”，并表示必须持🌠续保持国际🐃社会对乌克兰😇的高度关注，以确保🤚政治和军事支🥇持力度不减。(完)【成人短剧走红🚿原因】Chrissy最新发布《泽井芽🙉依种子迅雷下载》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦⛳有机会日韩游换脸事件，黑洞期🕥与多个资源站已实💡现片段同步更新。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🥝内国家关系的挑拨😢者　　一、鼓✊动声索国对中国发起挑衅　　二、施🏽压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑😈中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🌴提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🔗侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国⚪加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🚦的谎言制造者　　一、虚假叙事给🎏中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🚌中国开展认知😤战　　三、借助非法仲😨裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🥫思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定🦅发展的破坏者　　一、扰乱👊域内国家经济社会发展　　二、削🔃弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化务🎡实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一📂段时间，中国在南🅰海的主权和相关权益🕡得到国际社🧣会普遍承认。冷战结束前，美国🚩并不明确反对南海岛📁礁主权属于中国，而是拒绝支持🐺其盟友，20世纪90年代后立场才发生转🐴变。作为一个负〰责任的大国， 中国始🥣终致力于以实际行动维护🍃南海和平稳定，积极推👦进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🐑为宣言》，这一👅文件体现了中国与东盟国家👃维护南海和平稳💀定的共同意愿，对稳定南海局势起到了重🎀要的引🏖领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🙊入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🆎南海的动作越来越多，这片平静之海变🏰得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🏰国刻意且娴熟地挑拨和破🧒坏中国与域内国家的🏆关系。从支持菲律宾进行具💚有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🛐大搞联合军演，释放为侵⬅犯中国领土主权撑腰壮胆的🕤错误信号，从施压南海🆔周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🤩建各种🤵明显意在针对中国的多边机制，离间和🎃破坏中国与南海周边国家🍛正常合作—美国为维护霸🍮权利🐃益而频繁介入南海问题，是南海局🔓势难以持续稳定的关键🛣原因。　　美国有预谋、有计👾划地在南海地区煽动军备竞赛。为了🔯把菲律宾和越南等国打🎉造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🌏量军援，在相关🚓国家升级军事基地，推🔷动打造南海监控网络，解除🎅一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🎰组织部队协📥同演练。仅2024年，美🙆国出动大型侦察机前往南海🦉侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天😼都有侦察船在南🌮海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🛀了刺鼻的硝烟味。　　美国不🚵断围绕南海局势开🔘展对华认知战和舆论战。新华社利🕠用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南海的报🎞道，存在🕎明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🌂的话语标签对中国进行👔舆论霸凌，调动媒体智库🚶把个别域内声索🌜国发起的对华法理📑战包装成合乎国际规则🎥的模样，在国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🍩题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🎮典型案例。　　在以西方殖民世🤦界为主题的🏆人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🎭次出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带🔠就变成了冲突不休的“火药桶”，大致🎲合作友好的地区就成了强权博📪弈的“竞技场”。南海局🛌势的演变，正是美国竭🛷力续写大👡国争霸剧本的结果。　　美国📌抹黑和遏制中国的错误💇行径，体现了🐢以霸权争夺和维系为😂核心的近代西🐋方战略观在🥍美国内心的自我投射。美国的🌯崛起走的是霸权更替📼的老路，美国对国际治🤳理体系演变和🌃大国兴衰的理解，遵循以争夺和维🐬系霸权为🎞核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这👃种思维塑造了美西方大国和🕜世界不平等互动🤟的路径。直到今天，在美国的战略决🏬策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🚦游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味着🥑中国💑将在南海建立势力范围，对美国产生排斥🙉效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误🧞判了时代。　　习近平总书🏖记在中国共产党二十大🚶报告中强调， “中国始终坚持🙊维护世界和平、促进📭共同发展的外交政策宗旨，致🍞力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🐣自主的和平外交政⛸策，坚定奉行互🥡利共赢的开放战略，始终做世🚢界和平的建设者、全🍊球发展的贡献者、国际秩序的维护🎰者。在和周边国家🎅的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现😫代化创造了人类文明新🔵形态，引领人类开创一条摒👛弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南⏲方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🌞亚等南海周边多国政要🕊都明确表达不希望“选边站队”、抵🖼制搞阵营对抗的意愿。人们共😈同意识到，挑动❇冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🌽是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🍃任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🎮内国家关系的挑拨者　　南海位于🧞中国与东南亚之间，中🏞国人民自古就在♏南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对⏳南海诸岛的主权和相关📐海域的海洋权益得🕳到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰📭富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国家开始对🔱南海岛礁主权和🛄相关海域海洋权➡益提出声索。尽管如此，中国始终坚持✍以谈判⏸方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🐔各方行为宣言》，共同维护了南海🌎地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🍵为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🔽的“大国竞争”，将南海问题💗作为其遏制中国的抓手。它们挑动📬相关声索国🥧对中国发起挑衅，南海局势因而变得风🙏高浪急。　　一、鼓动🍞声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🌠域外国家指😸责中国为控制南海🔑进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🧝章中将其定义为“介于传统战🥔争与和平对立之间的国家🏰和非国🐓家行为体之🌜间和内部的竞争性互动”，美国战略与国📑际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🔃报告中将其定义为“介于📃常规政治手段和公开战争之💢间的竞争领域”。　　但仔细研究🔻下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🦊形象而捏造🙄的一种叙事。中国在南海💸的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按🐭照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是😉相关声索国和在其背🥏后提供支持的🏦美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🙃南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🏎侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🌥仙宾礁📓是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留⚾仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🎈仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依😱规对其采取喊话警告、跟监管👿控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🎫意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长📂期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🈶陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所✒谓“实际控制”。这一图谋🔖最终在中国海警的专业应对🔅下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🌚仙宾礁潟湖。　　菲🍱律宾之所以一再挑衅中国，背后支持🚁者正是美国及其西方盟友。后者🆎每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予😡以公开支持。2024年8月31日上述🚖冲撞事件发生后，美国国务院时任发🆑言人马修 ·米勒立即发表😖声明，称美国与🏐菲律宾“站在一起”，指责中国海警船😸“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🧘升级的行动”。他还再次🤲指责中国在南海的领土主权🦋主张“非法”，对所有国家🥒的航行与🌠飞越自由构成“威胁”，并表示《美🔡菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🌀的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如👒此。2019年中越“万安滩🈲对峙事件”发生后，美国频🥩繁通过外交和舆论渠道🗼声援越南。相关声索国🚀在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🌲打气，已成为南⚽海争端的常态。　　美国➿及其盟友为相关声索☕国挑衅和对🌹抗中国出谋划💦策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论🗨宣传塑🏀造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🔬实施美国空军退役军👔官雷蒙多·鲍🏸威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🎫美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🔭方船只跟随其侵🕢闯中方南海岛礁😟，随后便发🔗出抹黑中国的报道。英🤲国广播公司报道直言，让🥤记者拍摄中菲舰船近😇距离接触画面“是菲政府有意实🍩施的策略的一部分，目的是让人🍡们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一📿个典型案例。早在2012年6月美国战略与😣国际问题研究中心☕举办的“南中🔶国海海上安全”年会上，时任联邦参👢议员约瑟夫·利伯✴曼就公然鼓吹，要借助多⛳边框架甚至让包括仲裁等手🧚段在内的外部力🔻量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🔘世政府2013年在美🏏国公开支持🎺下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🔳洋法法庭庭长❌柳井俊二利用庭长🐉权限决定建立临时仲裁庭，并🌿在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时💃任日本首相安🥟倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🐫修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的😯日本外务省中国课前😤课长浅井基文说，这👐个仲裁庭是柳井在考🦖量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频😨繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🍂土主权和海洋权益主🐋张；在南海及周边海💁域举行联合军演，向🌏中国炫耀武力。美国还㊙以南海问题为由对🍦中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🙏设的中国企业列入制裁🕛“实体清单。　　二、施压南🐐海周边国家“选边站队”　　以美📊国为首的西方国😳家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题🕌挑拨中国与🏘地区国家关系，还试图在本地🥗打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家👺正常开展对外交往🤘带来较大外部压力。　　“如果他们📈与中国有问题，那不应✅当施加在我们身上。我们与中国没🌇问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🐅特别峰会期间，马来西亚总🛌理安瓦尔在与澳大利☝亚总理阿尔巴尼斯的联合🛋记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🆓亚的朋友，但“他们不应阻止我们🤳与我们最重要的🚩邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🆗安瓦尔第一次拒🌋绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在😠上述发言的前后不到一个🎶月时间内，他还🚖至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是🌂东盟国家领导人中⛄拒绝“选边站”的个例。新加坡总理😖黄循财、印尼🍫总统普拉博沃等现🥈任领导人以及新加🧙坡前总理李显龙、柬埔寨前首💯相洪森等前领导⏳人在他们任🏧职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导人频繁发出不🙃愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🤢深切感受🅰到了美西方国家要求他🐸们在美西🤗方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🏡西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🉑次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印🐠澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🎎边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽📹可能多的地区🍪国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨⛓太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🌠自己“吃亏”而退出TPP，但它早📕期加入并主导该机制就是要📑打造排除中国的地区😄自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🖲为其“印太战略”精心🍄打造的经济支柱。这两个机制📎均包含南海🏝周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🔼国都是东南亚国家。　　南海问题是🤾美国在本地区遏制中国📸的重要抓手，美西🌏方在涉及东南亚和东盟的📪各种多🉑边场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家🗿共同就这一🤪问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🥉大利亚特别峰会为例，作😿为东道主的澳大利亚当时就计划🔮在南海问题上做文章。据美国广播公司👟报道，澳方最初希望把炒作所🏁谓“中国在南➗海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣🌖言，并在其🐑中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾👪站台背书。安瓦🎁尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🛰代表了绝大多数地区国🥦家的心声。最终，澳方🏷这一企图在地区国家的反对🥠下未能得逞。　　2022年5月，美国😘拜登政府召集东盟国家在华盛顿召📓开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🍙海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组👕以“帮助满足合作🗂伙伴对海上培训和🔘能力建设的要求”，针对南💖海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🚋官员纷纷🍴公开发声，表🕍示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🐺中国周边安全环境　　作为当前插手南海问题🏭的最主要域外势力，美国之所💒以在南海地区挑拨中💢国与其他😴声索国及地区国家关系，源于🈂其维护霸权的战略考🔰量和狭隘错误的😤对华认知。　　美国在“二战”后主导💪制定对日和约的过程中奉行🔸反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🤧南海问题的一个重要🤢历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中⏲国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🔦南海诸岛显➡然也应包含其中。但美国执意🌆要将中🥨华人民共和国政府排除💭在对日和会之外，其邀请台湾🌔当局参会的主张又遭🎶到苏联、英国等国反对，最终导致中🌖国没有代表参加对🕚日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛😶屿的法国要求下，美🚷国同意法国控制下的印度🆚支那作为三个国家参会，导📧致当时的南越代表在🐚旧金山和会🛴上得以单方面主张对西沙😩和南沙群岛的主权。在起草和约🌧的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略👺需要，并听取法国的要求，在🔺和约文本中只规定“日本放📱弃对南沙群岛和西🏫沙群岛的权利、权利根据🥌和要求”，而没有😞规定将它们交给哪一方。这些都👰为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🤖问题上的立🎍场始终围绕其战略利益🛷需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🗻后，美国📁出于对抗苏联的需要，在南海🚾问题上保持中立，对岛礁主🚸权归属不持立场，即便对其条🤸约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有🧕作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武💊装冲突发生后，美国也明确表💗示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🌽苏联解体，从克林顿政府到🐌小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在📇岛礁主权争端中暗中对🔕中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美📗方对菲律宾政府扣押中国船员🗻的行为不加批评，却在中方🍗阻止菲军方组织记者上岛后发🍉表声明反对“对海上🥎活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领📎海基线的声明》，其中确定🔌了西沙群岛的领海基线。美国国务院🚄随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基👃线主张。不过在这一🏽时期，由于美国🤝认为中国的🥪实力并不足以对其🍌构成威胁，且“9·11”事件后😛美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🏕以合作为主，在南海💌问题上对华施压有限。　　从奥🐂巴马政府开始，随着中国综合国🏦力的快速发展，美国对华认知💑发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从😃大国竞争角度看待中🐪国，到后来将中🏟国定位为美国“头号战👳略竞争对手”和“21 世纪最大地👃缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有❌重塑国际秩♟序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力😟量来推进这一💈目标的竞争对手。”　　随着其对华👏认知的转变，美国开始从各👒方面对中国进行打压遏♏制，相关措施不断🍇加码。与此相应，美🕝国越来越将插手南海问题作为🥋“塑造中国周边战⛱略环境”的重要一环，其南海🦑政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🦏卿希拉里出席东盟🍉地区论坛外长会时，公开😽表示美国在南🐭海存在国家利益，成为美国冷战后👐南海🏡政策重大调整的开端。2014年12月，美🈺国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在⏭南海的海洋主张》，称中国在南海的海🚟洋主张既不明确也🤺不连贯，质疑中国的⛅南海断续线主张。2020年7月，美国时任🌡国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🥇主张的立场》，明确声称中⏸国在南沙群岛部分岛礁的🔛主权👑主张和涵盖大部分海域的资源🔬权利主张“完全不合法”。　　为🉐保持南海问题这一插⛽手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南♓海声索国，向其提供支持，增加它们⛽与中国对抗的底气，同🌐时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在😴菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🛎近台湾和南海，针对中国意⛰图明显。美国2024年4月向菲律宾🥛部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🙎菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾⛓遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作📉为插手南海问题的另一🐦主要域外国家，其动🧡机主要是出于在东海和🕢钓鱼岛问题上🛋牵制中国等战略利益考量➿。为此，日本积极推🍱动美国将战略重心转🌦向亚太地区，所谓“印太战略”最初🎖就是由日本前首相安倍晋🚀三提出，后被美🚍国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将🙊南海作为该叙事的重点区域，多次反对🍳中方主张。今年2月日本首相石破茂访美🍙期间，双方在联合声🛎明中再次点名😶反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🔢”。　　为🎓鼓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加🏙大了对它们的🍸支持力度。日本2023年4月在以往🌉的政府开发援助(ODA)框架之📅外设立政府安全保障能力🈷强化支援(OSA)机制，帮助受援国🐉加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞💹标公示项目和实施项目看，南海声索国是其重点援助😘对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🤪菲律宾的援助项目最多，包括向🕣其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受🔰到美日带动及出于自身私利，不少美国的其🛃他盟友也纷纷⏺介入南海问题。2015年4月，七国集团♋外长首次单独通过关于🚗海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🔒亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达❔关切并对中国进行🔲指责。2019年，欧🍡盟国家首次就南海形势发表🍩联合声明，在万安滩🎄事件中为越南站台，不♊点名指责中方正当反制措施……美西方频频插手🍝南海问题，南海成为其对华开📢展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🗞域外大国的介入显著加👎剧了南海地区的军事➕化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域💲外国家通过扩大军事存💕在、构建多边安全机制，显著增加了南😏海形势的热度🐳和不确定性。美国频繁🖊派遣航母打击群等军事力🐯量进入南海，并与盟友🍊进行联合军事演习。这种军事介📚入不仅加剧了地🚀区的军事化态势，还提升了擦枪走👟火的风险，严重破坏了🏬地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🥜国家提供军事装备　　南海本🍤是亚太地区📨经贸与安全的关键枢纽，但近年📶来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训🙃等多种方式，加🍚大对菲律宾等南海地区国家的支持✳力度，强化区域军🎉事存在 深度介入南🍝海争议，加剧了区域紧张📡局势，破坏了中国🚭与东盟国家共同🕞维护南海和平稳😾定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向👻菲律宾提供5亿美🍩元对外军事融资，主要用于军事装🎪备现代化和基地升级。美国还📚向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建😯南海监控网络。菲军依托美方卫星🚳及雷达数据，加强对中国🏸岛礁活动的实时监视。资金还用于采📩购反舰导弹、巡逻舰艇🏗及人员培训，显著👇增强菲律宾在南海的军事存在，提升其🎒对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🎴岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🏽巡逻和执法能力。通过提👇升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🛷持其在南海争议区🤭域的挑衅行为。　　美国还🦍逐步解禁对越南的武器销售🌸并赠送军备。2007年，美国修改🤸武器贸易条款。2014年，美国部分⬛解除对越南的武器销🍹售禁令，允🎴许对越出售与海上安全相关😐的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣布全面解除💇对越南的武器销售禁令。此后，美国📜向越南赠送退役巡🆔逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🍳订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🔋宾和越🌩南的军事援助旨在将其塑造⛵为对抗中国的前🏸沿阵地，通过资金和装备支🌳持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🔷南海海域举行联合军事😉演习，美军出动“卡尔·文森”号核🎲动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🕗为对中🍬国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🌵菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海❓上行动，菲律宾还计🍛划邀请更多西方国家参🔭与类似行动。此外，美菲定期举行联合🍹空中巡逻、反潜训练及特种🌈部队协同演练，如在巴拉望岛🐾附近开展多次战术协同🚶训练，在“肩并肩”演习😋期间模拟夺岛作战。　　这些联合军🤰演增强了菲律宾的军✨事信心，向中国和南海🚈周边国家传递⛱了明确的威慑信号，加剧了南海地区📵的紧张局势，导致地区冲突风😚险上升。　　二、玩火：美舰机🤝频繁侵扰中国南海岛礁　　美💽国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开⬇展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对🏣“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的🏏航行和飞越自由。然而，美🌅军舰机在中方控制的南海岛🍹礁附近频繁🥌开展此类行动，既缺🙍乏国际法基础，也😺是对中方海洋权利主张的否定，更💴是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地🎉区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🚠动和外交抗议，挑战其他👸国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🎎要针对中国，声称中🚪国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派💓遣军舰进入中国🐁南海岛礁邻近海✨域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🍤在特朗普第一任期内表现出🍊“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🎿于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🌈多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🎱行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🛰础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🧗观，其行动🙉往往基于自身利益，而非🕍国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图👙将习惯国际法的⌛解释权掌握在自己手🔵中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🍭律秩序。　　在行动📂实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类🔁所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在⚓领海的无害通过须获批准”；二是对🏚南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🏸的直线基线。美国频繁派遣😒军舰进入中国南沙群岛的😑美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🖼近海域，企🔍图否定中国的领土主🗄权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁📂决扩大适用🕧到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大⚪该裁决的国际影响。　　美国的这🍪些行动对地区和平稳定🈷产生了严重负面影响。其军🚖事化行动显著🏣增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和👶平与稳定。同时，美国的介入👬削弱了东盟在地🎀区事务中的中⏯心地位，降低了地区国🆒家自主解🐈决问题的能力。此外，美国的🛥行动还削弱了地区🏪国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定✈构成严重威胁。其行动背后的地缘政🎴治考量和单边主🤷义做法，使得这一计划🏌在国际社会🔽中备受质疑。国际社🥝会应共同努力，维护公正合理♉的国际海洋秩序，推动南海问🔇题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边🏤军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海📵地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🤼宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🛤靠近南海争议🕍水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人😴机系统，形成对华战🚾略包围。2024年4月，美国在菲律🎎宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国👔的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🥩纳基地部署隐身战机，加强反舰🌡导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋🗾划重启海军后勤中📘心；在“第二岛链”关岛强化安德🐆森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🕖些基地的基础设施，以便部📠署更多的海军陆战队🌦和战略武器。　　美军航母战斗群轮替🌙，保持至少1个航母战斗群常🌟态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🐥山事件显🏦示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国南🍜海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🤧作，试验开发👟反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🥪海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🚕外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🧣防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🏾设施，强化美军在南🌐海的快速反应能力📹。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等☝美国北约盟友也多🚖次派军舰到南海和🆙亚太地区炫耀武力，甚至谋求🎖长期部署。　　2020年至今，美国对南海👾地区国家的军🚀事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🍖是通过强化盟友军力、构建😔战略包围圈及推动南海问题国🐓际化，遏制中国⛴在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地区紧张，也暴露🕌部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🚡于美国利益，自身安全与经济利💛益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🍴华的谎言制造者　　美国是全球范围内🕗具有最强认知战🤑、舆论战能力的国家。为了维🛹护霸权利益需要，美国长期开展🍚相关理论研究，利用自身🚄的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实😧真相，虚假叙事反🧡而大行其道。近年来美❎国治理体🀄制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行🥘径大白天下。越来越多的人发🗼现，美国在南海😔问题上扮演的正是不折👮不扣👒的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🔒给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🏆体就仙宾礁一事的报道✌炒作进行量化分析，结果发现🎈相关媒体在报道仙🍭宾礁事件中难言中立客观，而是采取明⚪显偏颇的立场⛄进行报道。　　以💎美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🤨时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🎪美国的国内生产🐴总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🅱发达国家媒体报道中，中方🏃的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🛶紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的😤哥伦比亚广播公司❗在报道关于2024年9月中国船只在南🚡海所谓“撞击”菲律🐶宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海😬变成撞击大赛的赛场🥟，在这里反复撞🐜击菲律宾船只，并对📅菲方船只发射水炮”。　　这些🔚报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的💧核心是菲律宾侵占中国🗨南海部分🐫岛礁领土和制造😑相关海洋划界争端🆓的事实。　　中菲间原本不🚪存在领土📡和海洋划界争议。但随着1968年的🔓一则研究报告披露“南海有极🐤为丰富的油气资源”后，菲律宾出💥于领土扩张主义和资🏮源掠夺贪欲，陆续非法侵🤠占了8个中国南沙岛🏓礁，关于南🕝沙群岛部分岛礁😸的领土问题由此产生。菲律宾对中🐴国南沙群岛部分岛礁赤🛀裸裸的武🖱力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🚬本准则，为国际法所明确🈳禁止。　　华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院创🚿始院长吴士存说，中菲🌯南海争议的核心是20世纪70年代起😱菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🎻中国南沙群岛部分岛礁引🍨发💘的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🏄十年代《联合国海洋🈲法公约》通过并🎳生效以来，国家管辖海域🍜得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间✈的南海有关争🚪议逐步激化升级。　　通过👣回溯南海争议的由来，可以看出其本质💢是双边纠纷，中国💗是合法权益受到侵害的🌜受害者，绝非🧚霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中😛国开展认知战　　南海态势感知计🕜划在其针💨对美国“灰色地带”竞争的研究中🔁阐明，凭借在技术、传🏾媒和话语权等方面的先天优势🥄地位，美国一直在🔎国际社会的南海叙👶事中扮👢演主导性角色。自奥巴马政府上👊台以来，美国官方机构、智库和媒⬆体持续在国际上💳炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🧒基于规则的国⚓际秩序”和“中国胁迫🗾海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🧢国的海上维权政策😪及行动全面污名化。近年来，美国这🆕方面的手段和策略更是发💊展到指名道姓和🔛声嘶力竭的地步。　　美西方🏆利用其在国际舆论场上所🤣掌握的话语权，将相关声🧠索国在南海的冲闯⬛挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执法塑✂造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🐥染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🚋国斯坦福大学的戈🚼尔迪乌姆结国家安全研究创新中🌡心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🔽些真真假假的⏱态势信息，专注于跟踪中🍵国的海上活🏥动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网⭐站发布研究报告，诬称中国🆚利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣📇示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🖱事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🛍国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制📳南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京👏将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🕜助非法仲裁否定中国正当🍜主张　　美西方为👫在法理上解构中国对南海岛🥡礁的主权和🏳对南海相关海域权🖌利主张和历史🏙性权利主张，怂恿菲律宾发起📋“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿🍱基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🤓导菲民众，煽⛴动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🍫美国火中取栗”。　　而在阿基👊诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则📖在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克🎂勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一😢些高🧡官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊⚫大学教授尤里·塔🥋夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🛣没有领土，却想充👤当所有谈判的仲裁者。　　菲律💎宾外交部海事中心前秘🐨书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基🐁诺三世政府加剧南海紧张🛒局势的行为是美国🐚指使的。“菲⏰律宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🌳就是美国决定的。”　　埃及国⬜际问题专家迪亚·菲基对新华社记😽者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由💵当事方本着协商一致的原🌮则来解决。然而，美国却在背后🚶怂恿菲律宾，最终促使👌其将这一问题提🎍交仲裁。美国干涉南海问🆑题，目的就是要维🍲护自身霸权。　　由美😣西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🏑公约》精神和规则，几乎全面否定中方主🎓张，给中国在🚩南海维护领土主权和海📷洋权益的正当行🐭为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🕹的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法🤚律效力，中国对裁决结🚀果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🔮海仲裁既为⚓了否定中国在南🏦海的主权权🅰利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🤚身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🎉着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决✝严重政治化，缺乏基本的🙅公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思📉维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🕊独立自主的和平外交政策，将构建人类命运共🥍同体作为外交的崇高🔶目标。中国在南🏪海问题上一向主张通过谈判和😼平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🕯区和平稳定最符合中国利😇益。美西方一直奉⛏行霸权主义和强👞权政治，在⛷争夺和维护霸权过程中的🤥帝国主义、殖民🐐主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🔍正当维权执法和海洋活动🍋污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🌇身心理投射到中国身上，突显出美西方🏒根深蒂固的霸权逻辑和🅱零和思维，把地区✝推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🔁越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🔃凌驾于国➡际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取😶叙利亚石油……美国🤥向世界频频“贡献”让人大跌👩眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自📳私自利的大恶霸—一个有着宏💶大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🛡的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🔥终于独霸全球，更不惮📽向世界展现其狼性文化，对于它想要🔍的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🎆谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🎧地怀疑中国也会像📳美国一样追求全球霸权，也会像美国🧗一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🆚地区和平稳定发展的破坏者　　南海🐈既是资源宝库，千百年来为周边🤲国家提供了大量渔获，成🧥为沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通💐向印度洋的交通👕要道，对地区各国的🚥对外贸易和经🤷济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全🚺球经济最具活力、发展最快的地🚳区之一，前提条件是🥧本地区在过去较长时💴间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总🥪体稳定是其中👭的重要组成部分。　　如今，以🍽美国为首的域外势力不断挑动南📠海问题，挑拨中🏊国与其他声索国之间的关系，在🚁南海制造紧张，破坏地区和🛂平稳定和合作共赢，造成安全风险加大🏔、发展环境恶化、相互信任受损等一➕系列后果，包括南海周边国家在🚛内的地区国家都🖊成为受害者。　　一、扰乱域⏩内国家经济社会发展　　以美国为首的😘域外势力插🏨手南海问题，怂恿地🚞区国家与中国对抗。部分地区国家受其🦇蛊惑，将更多🚳精力和资源投入🌤挑衅对抗，不仅🐦使自己面临陷入冲突🐎的风险，而且对自身经🆗济和社会发展的投入相应减少，对外❎贸易投资合作受到干扰，经济民生受到🖍冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🎳起新一🐕轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增😸加。在2024年底😒成法的菲律宾2025年度预算案中，国防📀部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🤵府各部门预🕓算支出中排名第三，在国家总预🌴算中占比近5%。而与🧓此形成对比的是，为贫困阶层提供✖社会保障和🗨医疗服务的资金遭到🍨大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🚢保险机🛸构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🌭被全部削减，菲律宾社会福利✍和发展🕢部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲⌛律宾的最大贸易伙伴，也👐是菲基础设施建设的🤕主要投资方。菲方近两年来在🥟南海问题上📊不断挑衅中方导致两国🚡关系恶化，对双方经贸🌉投资合作造成负面影🐀响。据中国🎍海关总署统计，以美元计的😌中国对🌅菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🚔下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅📫下跌。2022年7月，菲政府叫停🏹了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🧥铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🥓的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🐜资金的铁路项目，声称要🧤对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情➡前，中国曾是🆙菲律宾最重要的外国游客来🥠源国之一。但受两国关🌜系恶化影响，疫后🐿中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数👽分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🚽道，菲政🤭府知道其签证规定⏯限制了中国游客选择菲✈律宾，为此曾一度启动🦔中国🥧公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🛑阿罗约在任期间的新闻🤹发言🕓人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🤪宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🤘科斯)总统任期内最大的🎽错误，也是我国有史以😟来最具破坏性的政策，阻碍了我们😆的增长，甚至加剧了🛄贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🈵局势升级导致中菲关系🍃进一步恶化，可⛺能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾🐢国内部分有识之士担心，菲律宾在🐅美国怂恿下不✴断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争📯冲突。菲律🍭宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海🍕问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些🧐国家大肆渲染事情的严重性，将直接武🥧装对抗描绘成结束菲⏬中南海争端的唯一🥓途径。“如果在美🐧国的要求下与中国开战➕，对菲律宾而言将🚎是自杀🔰和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国🍕内民族主义📝情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🌨企业事件。该事件导致数😸以百计的外资企🅱业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业🌳，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🕧加坡等其他国家和地区⭕的大量企业也受到波🔽及。事件发生后，多个国家和❤地区从越南撤出人员，并对越南发出旅👡行警告。越南投资🏌环境受到影响，越方不得不📂采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🤹损失等措施平息事态。　　南海及其周😠边地区是世👂界上最为繁忙的💽海空交通要道之一，每🤝天在南海活动的船舶和飞🔣机数以千计。南海局势🌿一旦风高浪急，不仅不🏜利于南海航行安全，也会🔸增加投资者对投🐊资安全的担忧，给周边国家👮经济带来不利影响。新加坡外长🤓维文警告： “一🌎旦南海的紧张局势、冲突或军事行动🤛升级，就会立即损🐨害和阻碍贸易。”美国全国经💟济研究所的一项🕉模拟研究显示，如果南海🈚发生战争可能会对该地区经🍜济造成毁👒灭性影响，东南亚国家的🕠实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🧜国家之间战略互信　　美国等域外大国㊗的介入显著加剧了南🥚海地区的军事化态势，激化了主权争议⏹矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🕶了东盟的中心地位，削弱了地区国家间的互⛰信，增加了合作阻力，并降低🤲了地区国家自主解🏹决问题的能力，严重破坏了地区♌的和平与稳定。　　主权争议🔨矛盾激化。美国通过支持部👔分声索国的单🍌边行动，进一步激化了♊南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府在🥓南海🐐政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端🌏，强化📽美菲军事同盟关系，并积极开😮展同美西方的安全合作。这种外部支持使得⏸部分声🐭索国更加倾向⬜于通过挑衅性行为固化🍸既得利益，而非🗒通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🖨磋商受阻。美国等域外国家的介🌆入使得中国🚷和东盟国家在维护南海和平⭕稳定的努力中👝面临挑战和阻力。美国🈚通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这📨种外部干预使得中国与东盟😐国家在准则🚷制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🔴响了地区和平与⏰稳定的维护。　　东盟中心地位弱⛽化。美国主导👍的安全合💶作机制具有明显的排他性，激化了地区国家间🥫的矛盾，严重削弱了东盟在地区🏯事务🎱中的中心地位。美国试图将北🎻约等军事同盟引🥖入亚太地区，冲击了东盟在地🏉区事务中的主导权。这种外🔒部势力的介🚏入使得东盟在南海🥀问题上的协调能力💺和影响力下降，进一步弱🛰化了其在地区🌦事务中的中心地位。　　地区国家间互🤕信被削弱。美国等⬜外部势力的介入显著削🎯弱了地区国家间的互😡信。南海局势🅰的升温以及域外国家的🦎介入，制约了中🔤国与东盟国家之间的互➡信，成为双🏈方关系中的“困局”。美国的介入不仅🙅破坏了地区国家间🗺的互信，还🦅增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在🤬外部势力的影响下🈸，对中国的态度🦎变得更加复杂，导致中国🆖与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🎳合作难以顺利推🎤进。　　地区国家自♒主解决问题🔏能力下降。美国等外部势力🔄的介入，使得部分声索🐹国更加倾向于通过外部力量🔴来解决争端，而非通过地区⛺内的对话与合作。这种依赖外部势🎾力的行为削弱🍥了地区国家自主解决🎟问题的能力，进一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化✈在很大程度上是美🤶国对华竞争战略的😻产物。这种外部支🗾持使得菲律宾在南海问题♎上更🚆加依赖外部势力，降低了其自主解🍩决问题的能力。　　三、阻碍🥔域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下😖，南海问题始终难以得到解🐀决，相关谈判进展缓❌慢，令相关声索国🕒常常从领土和🥁海洋权益争端角度看待其📒他方行为，导致相互之间信任缺😅乏，合作受到影响。　　以美🏖国为首的域外势力插🌅手南海问题，特别是支🚑持部分声索国的🥒单边行动，企图让这些📊国家更加倾🌽向于依靠美西方支🔤持固化既得利益，而非通过👑谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🚷化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🏄宣言》后，双方多次表达了🚻在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合😃工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外💢交部部长王毅在2025年的两会记者会👌上明确指出，南海面临的🧔不稳定因素和安全风🚔险主要来自域外。在中国📮和东盟国家早🥋已就维护南海和♎平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🚿方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🙇作浪，在各种场合不🏜时就南海问题挑拨离间。中🍍国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有⌛效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部📯势力挑拨，导致相🧠关国家难以完全互信，对其他国家的相🍔关举动充满猜忌，为在南海地😁区开展合作平添🛥了诸多困难。　　为实现南海渔⛰业资源可持续利♊用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🌾地区开展伏季休渔。然而，这一🐲旨在保护南海🚅海洋资源环境的政策不仅😇没有得到其他南海🧒周边国家响应，个别国家甚至🛐趁机派渔船加强🌡南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔🎌开始之后，菲律宾外交部甚🛂至发表声明谴责🤦中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海洋权🐝利”“损害了菲律宾渔民🈶的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🍼海空力量赴航班🎸失联海域参加搜救🍈。然而，由于这一🔲海域内存在归😍属不确定岛屿，马来西亚和越南🐙主张的管辖权💌在这里有重叠，给👺多国搜救力量的协🥉同造成了困难。　　中国南海研👳究院海洋法律与🤯政策研究所所长闫岩说，地缘竞争👏和南海争议直接阻碍了海上合作🕔的推进。南🏧海局势日益复杂化、多元化，海🌰上冲突与纠纷不断，南海争端♌当事国难以形成更深层次的🍔互信，导致各类合🏊作项目与合作机制难以推进和进🤼一步深化。某些域外国家👁不断🅰炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🆓对抗制造摩擦，导致南海风波🔨不断，干扰了🚣沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🚰百年变局一叶。美国霸权欲以南海🌱为“棋盘”遏制中国，破坏地区📂和平稳定的大势。这种逆势而动的📿行径，与南海周🤾边国家及世界各🗿国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道👂而驰，注🥃定是要失败的。　　南海问🌎题不是也不应成为定💉义本地区国家间关😲系的主要问题。到🎚底是通过为美国等域外🐑势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🙉处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字😗路口，相信地区💘国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平⌛稳定、实现各国发展繁🐯荣是亚太国家💲的共同愿望。　　在世界面🏢临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海💭问题上挑拨、威胁、离间的种种🤘伎俩，不仅有助于💠人们更加深刻😑地认识美国霸权唯我🐈独尊、唯恐不乱🛸的真实面目，更有助于亚🆗洲以及全球🦕各地一切爱好和平和发😫展的人们团结起来，共同建设🔋更加美好的世界。　　编写说明与致谢🤲　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🎺南海问题的事实真相》智库报告由🏂新华社社长、新华🐻社国家高端智库学术委员😖会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社✍国家高端智库学术委员会副🗣主任吕岩松任副🏤组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库👿学术委员会执行📹副主任🚲任卫东任执行副组长。课题组成员🚰包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐺核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🚈年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写⚪作和发布过程中，中国南海研究院😒创始院长吴士存、中国南海研究院原♿院长王胜、中♏国南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院⏸研究员闫岩、中😴国南海研究院研究员丁铎、武🎪汉大学国际法治研究院院长🛢肖永平、武汉大学国际法🎢研究所副所长张辉、武🏑汉大学国际法治研究院副院长🤵冯洁菡、武汉大学中国边🕥界与海🆙洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🎁中国边界与海洋研究院教授蒋小🛸翼、中国社科院🚹亚太与全球战略研究院🤾亚太安全与外交🧔研究室主任张洁、中国现代国际🤝关系研究院研究员🎐杨霄、自然资源部海洋♍发展战🥦略研究所研究员陈曦笛🌌等专家学🐢者给予了多方面的👍帮助和指导，在此一并表🍇示诚挚谢意。　　点击下方报告标题💯下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🛀海问题的事实真相《青海玉树《声音的山脉》非遗山歌音乐剧开演》讲述真实情色故📻事，挑战道德底线。中新社兰州8月20日电 (记者 闫姣)“天下归一”秦印展20日在甘肃兰州举办开展仪式。作为专题性🐊古玺印展览，含112件秦印，30件秦封泥，300页秦印、秦封泥、秦陶文钤拓本，鱼钮、蛇钮等重磅😭级古代玺印珍贵展💿品在列。8月20日，甘肃兰州，“天下归一”秦印展举办开展仪👏式。中新社记者 闫姣 摄　　此次展品来自浙🦉江平湖🐗玺印篆刻博物馆，该馆副馆长王军🐩在兰州接受中👀新社记者采访时称，其镇馆之宝“成纪右田”此次在兰州参展。此印官职“成纪右田”系先秦时期的成纪👣地区田官，而秦时成纪🛁就位于今天🛥甘肃省的静宁县、秦安县一带。“‘成纪右田’官印存世极少，可以😒说它是千年后重回故里。”　　王军介绍说，本次展出的“清河侯印”为秦代诸侯“清河侯”所用，印钮采用罕见的“鱼钮”造型。“秦代官员使😃用鱼钮印的时间极短，同期还有🗞特殊的蛇钮印，二者存世量都十分稀🛬少。”他特别提到，“武泉丞印”采用蛇钮设计，而中国✝各地博物馆🙀收藏的蛇钮秦印总量不超过10方，这两方📞印均属重要文物。　　值得关注的是，展览中还有绿✏松石、白玉材质的小🚻型印章。据介绍，这类印章使用📣者地位极高，推测为贵族使用，是秦代身份等🍛级制度的实物♒见证。　　展览不仅呈现文😹物本身，更通过实物、拓片结合讲解，还原秦代📡印章的使🛡用场景与行政功能。　　“秦印🍐是除简牍之外最大宗的秦🧣文字资料源，承载的历史🈶文化信息十分重要。秦印中大量的💼地名、职官、姓氏、人名、成语等，已成🌽为重要的秦史研究资料。”策展人张超说。(完)

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Terry (IV)/Latiya/白鳥明日香/Lorena Lovedale

（青岛日报／观海新闻记者 本庄真理）