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　　新华社北京7月22日电 国务院🚛总理李强日前签署国🌒务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推动农村公路🔕高质量发展，适应推进🎱乡村全面振兴、加💙快农业农村现代化需要。《条例》共28条，主要规定了以下💊内容。

　　一是明确发➖展导向。规定农村公路发展应当贯🙎彻党和国家路线方🈁针政策、决策部署，与统筹新❄型城镇化和乡村♒全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🦑盖、普惠共享、安全适用、便捷高效❇的农村交通基础设施网络。

　　二是压实责任主体。明确县级政府💂对本行政区域内🛰农村公路发展承担主体责任，国务院📇交通运输等有关部门、设区的市级以😬上地方政🕣府及其有关部门加强指导🚤监督。

　　三是提升👌路网质量。明确农村公路🕎建设以提升路网👅质量为重点，与国道、省道建设衔接协调，促进城乡⚪交通运输一体化；新建🆎农村公路应符🌤合公路技术等级要求，现有不符👨合最低技🎄术等级要求的应当进行升🤢级改造。

　　四是加🍁强管理养护。明确村道建筑控制区划定和🎾管理、超限运输治理、重型载货汽车通行、路域🎵环境综合整治等要求；规定🛍建立健全农村公路管🚯理养护责任制，明确农村🔀公路养护的组织实施主体，鼓励、引导专业🎗公路养护作业单位参🈹与农村公路养护。

　　五是强化安全✒保障。要求开展农村公🧜路日常巡🥎查和安全隐患🗣排查治理，加强农村公路应💄急保障🏠和防灾抗灾能力建设，开💚展道路交通安全法律🥅法规和爱路护路🤦宣传教育。

　　六是促进融合发展🍾。规定地方各级🥌政府采取措施，推进农村公路与🌌沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建🏊设，促进农村客运、货运物流、邮📭政快递融合发展，提✒升农村公路服务畅通🎣城乡经济循环的能力。

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中新社亚🕒的斯亚贝巴8月23日电 (记者 胡默达)首届中非🔬人权研讨会22日在埃塞俄比📼亚首都亚✂的斯亚贝巴举行。全国政协常委、民族和宗教⬜委员会副主任、中国人权研究🤰会常务副会长蒋👂建国在会议开幕式致辞表示，中非为📹实现人的尊严与价值，始终以真实亲诚🎋之心共谋发展，将为全球人权🌩治理孕育新机。　　蒋建国指出，非洲文明与中😎华文明同为人类文明👂的重要源流，凝聚着人🌎类历经沧桑🚝后的文明洞见。中非人民同🦗为珍视和平😓与发展的挚友，有着争取民族独立、自主发展的共同🐟历程和历史记忆。为实现人🍆的尊严与价值，双方始🔡终风雨同舟，以真实🚱亲诚之心共谋发展。　　“发展是🎈人类社会的永恒主题，也是中国共产党🆔执政兴国的🥇第一要务。”蒋建国说，中国人权事业取得的📄历史🍤性成就表明，在发展中保障和👨改善民生、促进和保护人权🎺，是推进📑现代化进程的基础，是通向人类幸福🔘生活的正道坦途。　　蒋建国表示，中国坚决🗨反对个别西方国家以人权之名行📓霸权之实。当前，中非共同面对的📑是一个💢并不太平的世界。特🔹别是个别西方国家长期以“独食者”姿态剥夺践踏人类🗡发展权，成为国🛤际人权事业发😻展进步的最大破坏者。　　他强调，中国作为发☔展权的坚定倡导者、践🏾行者和推动者，始终主张发展🍒权是一项不可剥🛵夺的基本人权；始终🌯遵循以人民为中心的自主发🖨展道路；始终维护多🏬边主义以破解全😞球发展困局，推🍀进国际社会跨越合作鸿沟，为各国普遍共享🏝发展权创造切⚫实可行的积极条件。　　今年是世界反法🔦西斯战争胜利⛄和联合国成立80周年。蒋建国说，随着全⏺球南方卓然壮大，全球人权治理必将孕📃育新机。要以🚸持续发展为要务夯👎实人权保障根基，以🔗共同安全为基础守护人权发展🗨环境，以人文交流为🐢平台厚植人权文明🚣底蕴，以实践行🏩动为导向共创人权🐷事业辉煌。(完)【欧美成人风格对比】2025年08月最新研究：94694%用户因影🕶片无法缓存放弃巨🥘乳眼镜老是，加入群🅰聊领资料避开2尾大陷阱可提📄升超清画质1080P倍效率中新社西宁🙈8月22日电 题：澜湄合作十年，打造全球区域合作“金色标杆”　　作者 郭延军 人类🚉命运共同体研究中心研究员　　澜沧江—湄公河奔涌向前，滋养着🚎流域土地，承载着沿岸民众🍮对和平繁🤓荣的共同追求。2015年，澜沧江—湄公河合作(简称“澜湄合作”，Lancang-Mekong Cooperation，LMC)机制正式建立。　　2025年，澜湄🌐合作迈入第十个年头。十年来，澜湄六国以包🗝容性为根、平等协商为干，在各领域生长出“多机制并存、功能互补”的繁茂枝叶，其超越🔭单一议题的合作模式，成为全球区域合🔺作的“金色标杆”。2024年8月21日，航拍🍾澜沧江东源孜曲。中新社记者 马铭言 摄　　从机♈制初创到多维协同的立体🍥格局　　十年来，澜湄六国深🈶化机制建设与政治互信，建立了包括领😦导人会议、外长会、高官会、联合工作组💊会在内的多层次、宽领域合作架🎅构，设立水资源、环境、执法😜安全等多个专业合作中心；中国与湄公河💧五国实现双边命运共🕯同体全覆盖，合作延伸至海洋、网络等领域。　　经济的互📶联互通更是实现📖跨越式发展。中国与湄🚐公河五国贸易额从🔋机制启动初期的低位增至2024年的4370亿美元，增长125%，中国对湄😿公河五国直接投资🤧覆盖能源、基建、制造业等领域；中老铁路开通3年运货超5000万吨，覆盖19个国家与地区，运输商品种类从500余种扩展至3000余种；中越铁路、金港高速稳步推进，云南“智慧口岸”通过技术赋能🎮与制度创新，成为澜湄合作“硬联通”与“软联通”并进的示范标杆。2024年10月14日，首趟满载老🤫挝进口香蕉的中老铁路“京滇•澜湄线”国际货运列车从🍮云南省昆明市王家营西站🦖驶出，标志着中老铁路国际冷🔼链班列暨“京滇•澜湄线”国际货⏬运列车正式开行。中新社记者 李嘉娴 摄　　澜湄地区民间🍜交往亦蓬勃发展，中国目前是越南、泰国等国的最大📯客源市场。2025年前两个月，越南接待中国游客95.6万人次，同比增长77.8%。　　此外，澜湄🎥六国联合执法机制成功打👼造了“澜湄样板”，“平安澜湄行动”重点打击跨境👊网络赌博和电信诈骗，清除多个犯🧟罪窝点，有力维护🌭了澜湄地区的社会安全。　　从分散应对到🧚系统治理的民生实🌴效　　澜湄合作“因水而生”，针对🕝跨流域水资源管理，六📅国共建多层级政策协调机制，成立水资⛸源合作联合工作组，制定《澜湄水🐴资源合作五年行动计划》(2018-2022、2023-2027)并搭👆建信息共享平台，让全流域治理有🍝章可循。自2020年起，中国持续🌏向湄公河国家提供澜🎽沧江全年水文数据，通过🎛联合防洪抗旱调🥨度有效缓解下游旱涝灾害。　　同时，大量民生项目落地：“澜湄甘泉行动”在老挝、柬埔寨等国🥗建成60多处供水点，为超1万🚴人提供安全饮用水，入选全🈯球减贫最佳案例；中国长江科🔖学院联合柬埔寨🔩地方政府实施的🕍俄勒塞村小流域综合治理🗽示范项目，解决40公顷果园旱季灌溉难题🐴，并保障学校饮水，实现资源利用与民生改善🚎双赢。　　在生物多样👲性保护领域，澜湄六国签署《澜沧江—湄公河环境合作📣战略和行动框架(2023-2027)》，建立跨境生态合作🚅平台，联合😋打击野生动植物非法贸易🔔并开展边境巡逻；《澜沧江—湄公河合作五🤴年行动计划》设专章打击野生🎼动植物非法贸易，开展边境联🖤合巡逻。　　具体实践中，中😮国西双版纳与老挝北部划定联🛄合保护区，开展种🌪群追踪和收容救护，2024年使亚🚳洲象数量增至300余头，成为😲全球生物多样性保护典范。中老两国连续10年开展渔政联合巡航，向澜沧江—湄公河放流🐎土著鱼苗423.5万尾以恢复流域水生资🐖源。2023年8月22日，航拍青🌔海省玉树藏族自治州囊谦县🗿境内的扎🏰曲河网状水系。扎曲河是澜🍳沧江上游主要干流之一🚛，纵横交错🚔的河水在群山中蜿蜒流淌，形成独特🐦的高原河流景观。中新社记者 马铭言 摄　　从自发零🚟散到系统协同的文明互鉴　　在全🦉球化背景下，澜湄合作机制🎎秉持“共商共建共享”原则，通过制度赋能、资源🧡整合和场景拓展，推动沿线国🍪家文化交流从“自发零散”走向“系统协同”，从“精英互动”延伸至“民众参与”，助力破解“文明冲突论”和“普世价值”的悖论。　　长期互动中，各国增进理解，形成兼🤹具区域共性与本土特色的文🍆化融合，且已从“偶然互动”发展为“系统性共生”。比如，澜湄六国僧🚅侣通过澜湄流🧠域佛教交流会，推动“佛牙🍏舍利赴缅泰供奉”等跨国宗教🤸活动，形成“法乳同源、和合共生”的跨宗派共识；傣族—掸族—泰族等🐫跨境民族共享相似文化🤽元素，藏彝文化、高棉文化等👄在区域内交织，构建起独特文化🗺图景。　　艺术、宗教等🚡文化领域的融合，既是澜湄🥃合作机制作用的体现，也强化了“澜湄共同体”的文化认同，印证了不同文👰化能在互鉴中保个性、在融合中💸创价值，为💽区域合作筑牢“民心基础”。这种“和而不同”的模式，正是澜湄合作😩最具生命力的所在。2024年8月19日，2024澜湄💔国际影像周杂多赠水活动在🍹青海🏖省玉树藏族自治州杂多县举行，澜湄六🆖国嘉宾在此获赠源头之水📔并合影留念。中新社记者 马铭言 摄　　从视觉叙事到情🍕感共🔀鸣的文化纽带　　澜湄六国🔗地理相近、文化同源，影像类文化交流(如电影、纪录片、短视频、摄影展等)凭借“低政治敏感性、高情感渗透性”的特质，成为澜湄合作的“润滑剂”。它以“视觉叙事”打破🤘语言和文字壁垒，打通“认知—情感—行动”通道，让民众从“看见彼此的💉生活”到“理解彼此的故事”，最终实现“携手共创未来”。　　短期来看，电影节展映、短视频传播等〽能拉近民心距离；长期则可依托合拍🎠项目、技术共享与👟产业园建设，形成“创意—生产—传播”全链条协同，为区域一体化注🔼入可持续动能。　　以澜湄👅国际影像周为例，其通👘过来自六国的图片、短视频等作品，用镜头语言🕚讲述澜湄流域的文明对话、生态故🗿事与发展历程，不仅拉近了民众距离，也为深化六国❇在文化、环保、基⛲建等领域的合作营造了良好氛📱围，成为澜湄合作中⌚极具生命力的催🎉化剂。2024年8月18日，“同饮一江水 光影耀澜湄”2024澜湄国际影像🌄周在青海省玉树藏族自🐋治州玉树市正式🍶启动。图为来🗾自澜沧江-湄公河流域国家的6名青年代表品尝玉💐树酸奶、奶酪等当地特色农🔴畜产品。中新社记者 马铭言 摄　　从遵循普遍规律到范式突🔞破的治理方案　　与多瑙河、尼罗河等跨🤕国流域治理模式相比，澜湄合作机制既🦃有共通之处，更具独特创新。　　共性方面，三者均以水资源可持🎣续利用为核心，通过协🥇议或机制协调用水与生态保护：多瑙河有《多🤙瑙河保护与可持续利📙用合作公约》，尼罗河有《尼罗河流域合作框架协议》，澜湄则依靠全年⛅数据共享与“澜湄甘泉行动”应对旱涝；三者均🧕将基建与经济互补结合，如多👖瑙河借航运促进中欧贸易，尼罗河以农技📆助力粮食安全，澜湄则靠中老铁😡路、跨境电商构建产♌业链。　　而澜湄机制的独特在🍢于三重突破：一是“域内自主”，由六国自愿🦕发起，摒弃域外主导模式，各国平等共商规则，确保🍪合作贴合自身需求；二是“超越单一”，突破多瑙河(侧重航运环保)、尼罗河(聚焦水权争端)局限，构建“三大支柱”框架👜并与东盟共同体建设深度对接；三是“包容共生”，与大湄公河🙃次区域经济合作(GMS)、湄公河委员会(MRC)等机制“互补而非竞争”，填补空白，形成“多机制并存、功能互补”的合作生态。　　可以说，澜湄合作机制既🔔遵循跨国流💑域治理的普遍规律，又将发展理念、文🌋化认同与柔性治理熔于一炉，构建“经济—社会—文化”三位一🤷体治理体系，更注重以💾合作创造增量价值。这种范🐡式创新不仅为跨国流域治理🤗提供了新路径，更为全球🚜区域合作提供了可借鉴的“澜湄方案”。(完)　　作者简介：郭延军。作者供图　　郭延军，人类命🚬运共同体研究中心研究员💁，外交学院国家安🏧全学学⛑科带头人，全球生物安✍全研究中心主任，外交学院“卓越领军人才”。曾任东亚思想库🦋网络(10+3)、中国—东盟思想库网🥪络(10+1)和⛩中日韩思想库网络中方协调🚕单位负责人。兼任中🕺国亚太学会副秘书🕘长兼常务理事、中华日本学🌲会常务理事、中国军控与裁💢军协会理事。主要🕥研究方向为国家安全、东亚地区合作、中国-东盟关系、水外交、澜湄水资源管理😇等。近年来主持相关领域国👵家和省部级课题30余项，在国🍂内外核心或专业期刊发🖲表论文多篇，出版专著和编著💀多部。社会惊悚题材《韩媒：49岁韩💄星金钟国将结婚 婚🚸礼以非公开形式举行》冲击观众心理🙊底线。中新网海口8月24日电 (吕东星 张天翼 胡洪标)海南海事局24日午间介绍，为防御台风“剑鱼”，海南海📕事局将防御台风Ⅱ级响应提升至Ⅰ级响应，督促辖区2200余艘在🍆港船舶落实防风措施。组🆖织辖区科考船、海上设施及🤤平台安全撤离人员 3000 余人，辖区40余个水工项目已🌪全部停工，34条涉客🖊航线已全面停运。　　据海南海🏉事局相关负责人介绍，海事部门防台🍃期间将严格执行24小时应急值班制度，对🐶防台水域开展24小时电子巡查，实时跟踪辖区船舶⭐动态与防台秩序。此外，海事部门已协调各类🚈海上应急船艇36艘、救助飞机5架担任应急值守🏠任务。　　据气象预报显示，台风“剑鱼”或成为近40年来登陆📡三亚的最强台风。三亚海事局表示，截至24日午间，辖区内1357艘各类船舶🔅已全部进入防台水域，其中💌包括蜈支洲岛、西岛景区等陆岛🥙运输船舶，以及959艘游艇。　　与此同时，三亚海事局🎤同步推进水上作业风险管控，所📃有水上施工项目已全面停工，相关🃏人员撤离工作均完成；19座固定及非🐣自航式海上作业平台上的🍱1155名工作人员，也已全部安全撤🌩离至陆地。(完)

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吴志忠/昆体良/罗会祥/朱凤标

（青岛日报／观海新闻记者 丰臣秀吉）