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　　中新网7月22日电 据国家卫健委😆网站消息，国家卫健🍲委发布关于印发🌼医养结合示范项目工🏰作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🕞健委组织开展医🕝养结合示范项目创建工作，通过创建💫全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🗑经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🆒入推进医养结合工作⬆，引导更🍣多社会力量积极参与，不断📉扩大和优化医养结合服务供给，提高医🤭养结合服务能力和水平，更好顺应老💻年人健康养老🎥服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健📘康委关于印🔈发医养结合示范项目🈶工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新😣疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真🛰贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🎧时代老龄工作的意见》《关于深化🌇养老服务改革发展的意见》和中共💿中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步👌完善医疗卫生服😟务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组😍织开展医养结合示范项目，创建😧全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范🦏机构。

　　现将《医养结💥合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真👔组织实施，深入发掘培育工🧞作基础好、群🦎众认可度高的示范典型，带动本🔄地区医养结合工作高质量🔙发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医🅱养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🚟实党中央、国务院关📄于医养结合工作的决策部📶署，推进🌉医养结合高质量发展，更好😀顺应老年人健康养老服务需求，根📌据国家卫生健康委等部门《关🤼于进一步推进医养🚱结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🙏结合服务高质量发🧞展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生😟健康委组织开展医养结🥨合示范项目创建工⚾作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国✡医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🤕的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🙃深入推进医养结合工🌲作，引导更多🉐社会力量积极参与，不断扩大❎和优化医养🕺结合服务供给，提高医养结合服务能🙆力和水平，更好顺应老年人健康☝养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🦍结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🙎熟、工作基础好的县、县级市、市📺辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建⛷工作。

　　(二)全国医养🥖结合示范机构。具备医疗卫🤵生机构资质，依法进💺行养老机构备案的医疗🥠卫生机构或养老🍾机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🔑药特色的示范机构)，2030年完📧成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🙎示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻✳落实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医🍨养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🤒工作作为改善民生的重🌱要内容纳入当🏟地经济社会发展规划，纳入深化医🥝药卫生体制改革和促进养老🧀服务发展的💤总体部署。建立医🉐养结合工作机制，各部门分工明确📁，责任到位，形成多部门🀄协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融🦀资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🐣益性运行保障政策😖措施。用于社会福利事💬业的🐀彩票公益金可按规定适当🔏支持开展医养📗结合服务。完善🔝基本医疗保险等管理措施。制定🔴出台人员培养培训、信息化等相关支🤐持性措施。鼓励👛社会力量兴办医养结合机构，通过公建民🧘营或民办公助⏸等多种模式支持社会👙力量参与医养结合，为老年人提🏙供多层次、多样化🈯的健康养老服务，以及🛹基本医疗和基本公共🏅卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🕕展医养结合服务、养📻老机构开展医疗卫生服务、医疗卫🙄生服务延伸🌱至社区和家庭等😑多种模式依法依规深化医养🤡结合。大力推进居家🐆和社区医养结合，开展社🈺区医养结合能力提升行动，落实国家基🍣本公共卫生服务老年人健康🔠管理、老年人中医😇药健康管理、老年健康与医🛀养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病➰床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🤕生机构按照相关🤞规范、标准为🔚居家老年人提供上门📏医疗卫生服务。充分发挥中医药在健康🐎养老中的优势和作用，推广中医🔶药适宜技术产品和服务，增强社区💊中医药医养结合服务能力。支持将医养🗞结合机构纳入紧📮密型医联体统一管理。加强医💉疗养老资源共享，推进农村地🌎区医养结合，鼓励基层医疗👳卫生机构与养老服🎿务设施统筹规划、毗邻建设，基本🍊满足农村老年人健康养老服👶务需求。二级及以上综合性医🧞院🎤开设老年医学科的比例超过全国平🏏均水平。引导支持医👶疗资源丰富🚃地区的部分二级🖨及以下医疗卫生机构转🚻型为康复医院、护理院，引导支📋持县区级医疗卫🦀生机构延伸开展医养结合服务。本地区所🛶有养老机构能够以不😬同形式为入住老年人提供医👝疗卫生服务，医疗卫生机构普🥡遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关💻规范性文件💕及标准等。加😻强部门联合监管，纳入卫生健康、养老🐰行业监督抽查范围以🛵及安全生产和🔈消防安全工作总体部署，按照职🏭责对医养结合机🔩构中的医疗卫生机👡构和养老机构进行行业监管。定期对医养结🌀合机构服务质量进行🚎检查评估，指导医🈁养结合机构严格执行相关🦁规章制度、诊疗规范和技🈶术规程，对🌧发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合💭机构加强感染😉管理和传染病🎙防控工作。医养结🎨合数据准确并能有效用于📺指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构⏹的医务人员享🛋有与其他医疗卫生机构同等的📏职称评定、专业😁技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🤮到医养结合机🕎构执业，建立🌎医养结合机构医🎩务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构在🌊内部绩效分配时，对🚕完成居家医疗服务、医养结合签⛪约等服务较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老🎷服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技🔎术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷性的医养🏀结合服务。开展医养结📓合相关培训项目，支持就业重点🎾群体参加🤝培训并到相关机构就业。培育和支持助老🕊志愿服务，开展面向医养🎯结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🔛结合服务得到当地老年人🔵的普遍认可，5年内无🔕医疗质量安全👀和涉老等重大负面事件。医养结合🔹工作得到上级主管🔍部门和相🌀关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🏷结合示范机构

　　运营满5年及以上(以🥫取得资质时间为准)，近2年入🌞住率达到实际运营床位的65%及以上，能为📒入住老年人提供适宜的预防😦期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期📑生活照料以及临终期安🏙宁疗护一🌜体化的医养结合服务，入住失能、失智老年🃏人占比超过65%。在满足✔以上条件的基础上，优先推荐符合以下条👭件的机构：开展🚉老年人健康和需求综合🦐评估，建立老年🗺人电子健康档案，医疗和养老服务🈹提供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🈚病开展早期干预，预防或🖖减缓失能失智；开展居家和社区医养🖼结合服务；为老年人家✳庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🈲药特色和优势，推广中医适宜🥩技术，为老年人提供👴中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🈯段提升医养结合🧣服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🔲设计📺符合相关医疗机构建筑设➖计规范及《老年人照料设🎡施建筑设计标准》《建筑💪设计防火规范》《无障碍设⛳计规范》等国家🐸相关标准要求。根据医疗机构🈴和养老机构相关标👟准规范配备满🎦足服务需求的医💷疗和养老💇设施设备，定期进行维🕴护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🎪务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员😄，人员🍚配备数量符合国家有关要求，所有人员均须按🚨照国家相关法律法🗿规规定持证上岗，或经相关专业❣培训合格🍘后方可上岗并组织定期考核。管理人员🚫应当具备相关管理经验。各类专业技术人员👂应当建立🤚专业技术档案。有健全的人员培训🚀制度，对🗄相关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🔇量安全管理主体责任，全面落👝实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🚗条例》《养老机构🎭服务质量基本规范》《医养结🐒合机构管理指南(试行)》等相关制度规🎑范，建立🖌与医养结合服务⏹相配套的管理体系，建立健全💖质量安全管理制度、人🦐员岗位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境📫及设施设备管理、安全生产管🔢理和后勤管理等；医疗卫生机构要🤟加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实☕传染病防控和安全生🚴产责任，建立健全安全生产责🎶任制、安全生产⏮规章制度、安全生产教📤育培训制度、安全生产应急管😫理制度等。落实消防📧安全责任制，制定本单位的消防安全🌃制度、消防安全操作规🤣程，组织防火检查，结🤬合实际制定灭火和应急疏散预📔案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机📸构服务指南(试行)》开展服务。了解😎老年人健康状况，为老年人🕗制定有针对性🥒的个人服务计划，提供专业、安全、规🔢范的医疗卫生服务和养老💑服务，根据机构职责🗃和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和😼收费标准，建立投❌诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🎎转换标准等要求，做好服务的😗转介与衔接。老年人医疗与🎠养老服务信息共享共用，加强老年🌭人隐私保护。按要求对入住老🗂年人和工💺作人员开展健康监测和聚🏢集性疫情监测，及时向辖🤲区疾病预防控制机构报告🎵。

　　5.服务效果好。遵😜守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大➰安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医👢疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持🕜续发展的潜力，产生良好社🚥会效益，能够对其他🐈医养结合服🚀务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🌠及家属满意度调💷查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🤛实中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收🎀过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🍚手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单😛位依据工作标准逐项进行🍞对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🖨生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵💻团卫生🚨健康委对申报单位🚆进行严格初评，确定拟推🕚荐名单，书面报送至👬国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🥣卫生健康委对推荐单🗻位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🔦估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网站🥉进行公示。对🥜公示无异议的，由国家🤧卫生健康委发文命名为“全国医养结💔合示范县(市、区)”“全国医养结合示🎑范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🔦示范机构进行动态管理，如发生🤝造成严重社会影响的负面事件、违法案件或🎒医养结合相关政策🐨执行不力、服务水平明显下降📣、老年人权益受到侵🤖害等情况，及时按程序取✍消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🍕申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Heike）