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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实施已20多年的价格法进😓行修订，治理低价无序竞💪争是此次修法的重点🙊之一。

　　国家发改委、国家市场⭕监管总局联合起草的价格🐮法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订👻正当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法律🕎监管体系添上重🤵要一环。

　　此次修正草案中🖨，对低价倾销有关条🍲款的完善颇受关注。中国宏观经济🥍研究院经济🐽研究所副所长郭丽岩指出，低价倾销是一🎦种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关行业企业🐀利润下滑甚至🍈亏损面扩大，使企业在稳🕵定生产经营和扩大就业🛂岗位方面面临➖更大压力，这对居民家庭尤其🈶是中低✔收入群体增收也会造🙆成不利影响。

　　现行价格法对低🚼价倾销的规定构成🦋要件较为复杂，适用范围📳仅限于商品，适用情形仅限🏖于经♿营者自行销售，难以完全适😢应当前平台经济兴起、服务消费🍋旺盛等形势变化和执法实🥫践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格📄法第十四条第一🍭款第二项修订为“在依法降价处⛷理鲜活商品、季节性商品、积压商品💷等商品或者有正当理由⏹降价提供服务外，为了排挤竞争对手🥕或者独占市场，以低于成🚻本的价格倾销，或者强制其🐞他经营者按照其定价规则以🔐低于成本的价格倾销”。

　　中🍚国社会科学院大学法学院🧐副教授韩伟分析称，上述修🍝订优化了低价倾销行为🔽的构成要件：一看手段，即其定价📿是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是🦏为了排挤竞争对手或🎧者独占市场，即😜经营者企图通过低于成🏭本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场🚖份额，从🕝而达到削弱甚至驱逐竞争😭对手的目的。由此，为加😊强监管执法提供了有力法律支撑。

　　修订后，价格法🍑规定的低价倾销适用范围还💌由“商品”扩大至“商品和服务”，适用🦊主体从交易中的卖方扩展至🎓制定定价🌰规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发展，服务业也可能⭐出现低价倾销行为，如经营者在提😩供服务时🎯以明显低于成本的🍕价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场价🌆格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了📰经营🛤者强制其他经营者🔷按照其定价规则进🤟行低价倾销的情形，将推动🕶其他经营者🎹低价倾销的行为纳入价🏌格法规制范围，弥补了监管制😖度空白。

　　中🐺国人民大学法学院🍺教授孟雁北注意到，在完🥁善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格🖤歧视等不正当价格行为规定🏐的同时，修正草🎁案特别增加了“经营者不得利用📸数据和算法、技🚙术以及规则从事前款规🚃定的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数🖥字经济时代经营🥍者的商业模式、盈利🚹模式发生重要变化，需要价格法🏟对相关不正当价格行⬇为进行规制，以回🔃应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的⛺问题需要综合整治。低价无🎿序竞争作为其最突出的表🚗现之一，除了价格法，其他💞法律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反🐐不正当竞争法规定，平台经营者不📡得强制💬或者变相强制平台内🅾经营者按🗿照其定价规则，以低于成本的🐬价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反🌇垄断法明确禁止具有市🛋场支配♓地位的经营者没有正当理由，以低于成本的价格销售✂商品。

　　韩伟称，针对低价无♌序竞争问题，修订后的🙄价格法将与反垄断法、反不正🆔当竞争法构成综🚦合法律监管体系，在整治“内卷式”竞🤬争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执😀行好价格法及相关🔷法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中💉国增强全国统一💍大市场对内对外的🎛吸引力和影响力，从而🚽为做强国内大循环提供🚺良好价格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Cristiann）