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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🚬公路高质量发展，适应推进🗻乡村全面振兴、加快👄农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🐐务农业、农村、农民📻的公益性基础设施。国家综合🧙采取多方面措施，支持和🏰促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路👒发展应当贯彻党和国🚒家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🈵镇化和乡村🔒全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🚳完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便💊捷高效的农村交通基础设♊施网络。

　　第五条 县级人民政府🖨对本行政区域内农🍨村公路发展承担主体🔰责任，加强对农村公路工作的🐎组织领导，落实农村公路发展支🕤持措施，统筹研究和协调🥫解决农👹村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交👫通运输等有关部门、乡镇人民政👇府依照本条例😐规定和县级人民政府确🐉定的职责，做好农村公路相🥐关工作。

　　国务院交通运输🕑等有关部门、设区的市级以上地🎺方人民政府及其交通👋运🗑输等有关部门应当加强对农村公路工作的⏱指导监督。

　　第六条 农村公路👽发展建立以财政投入为主🌎、多🕺渠道筹措为辅的🕧资金保障制度。

　　地方各级🧘人民政府按照财政💸事权和支🈺出责任划分原则，安排应由其承担的〽农村公路发🌄展经费，并列入本级👥预算。

　　国家鼓励🎌通过慈善和社⛽会捐助以及综合🥠开发运营农村公路相关资源、权益等方🔸式筹集农村公路发展资金，支😟持金融机构按照市场化、法治化原则提供与农🛶村公路发展相适应的🍿金融服务，引导社会资本依法参与🆑农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🤖设应当以提升🐈路网质量为重点，推动农村公🎞路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度🎶不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有序推进路网🥜延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建🏚农村公路应当符😕合规定的公路技术等级要求。

　　现有农📀村公路不符合最低💘技术等级要求的，应当升💙级改造为符合技术🤙等级要求的公路。县级人民政府📫应当根据本地区⚪实际情况组🚢织实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选📈用的具体🤵技术等级及其主👾要技术指标，应当根据其功🤪能定位，结合地形条件、预计交通流量等👪因素确定。国✏务院交通运输主管💶部门应当健全与农村🎂公路特点相适🍱应的技术等级及其🥘技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🚥当与国道、省道建设👕衔接协调，促进城😍乡交通运输一体化。

　　地方各级人🏞民政府应当采取措🤢施，推进农🗞村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景🐁区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村⏳公路建设与乡村产业🛩发展有机融合。

　　鼓励在🏳农村公路建📙设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🍯土地和空间使🔋用的合理需〰求纳入国土空间规🕷划实施监督系统统筹保障，按照国家有🤞关规定落实用地管理♒要求。

　　农村公路🔼建设应当依据📐国土空间规🖨划科学合理选址，优先利用现有🍢道路改建或者扩建，不占或者少占🛄耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🤧规模较小、技术方🔽案简单等条件🎛的农村公路建设项目，可以按照🈯国家有关规定简📙化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑控🌰制区的范围由🍒县级人民政府按照省、自治区、直辖市⏮的规定划定，建筑控制区管🍓理依照有关法律、行政法规的规定执🗣行。

　　县道、乡道两侧的📌建筑控制🌅区依照有关法律、行👺政法规的规定划定范围并实🎩行管理。

　　第十三条 县级人民🛁政府交通🕡运输主管部门应当依⚪法采取有效措施，加大对农村公👂路超限运输行为的治理力🐴度，防止超限🥏运输车辆违法在农村📷公路上行驶。

　　不属于🐳超限运输的建设工🥧程重型载货汽车🗾确需将农村公路作为施工便道💁或者在一定时😧期内集中通行农村公路🤼，可能造成农村公路损坏🍜的，建设单位应当与县级人🐵民政府交通运输主🐰管部门或🆚者乡镇人民政府签订协议，采取合理规划🤺行车线路、控制车辆载荷、加🏓固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🛳低于该段公🤨路原有的技术标准及时予以修🕊复、改建或者给予相🗼应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管⬅理需要，县级人民政府交通👄运输主管🧝部门可以在农村公路沿线🥩设置相应的电子🎙技术监控设备。设置电子技🥡术监控设备应当🚰经过法制和技术审核，确保电子技术监🌳控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设😞置地点应当及🎨时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当组织交🦒通运输等有关部门、乡镇人📲民政府依法采取措施，开展农🍶村公路路域环境综合整治，持续优化😲农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🆑民政府应当建立🈹健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促📬交通运输等有关部门、乡镇人民政府🦖履行农村🐌公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府应⛸当按照国家有关规定，落实农村🐘公路养护资金财政支🗼出责任，加强农村公路资产📷管理。农村公路与乡村旅游⏯等经营性项目一❔体化开发的收🦋益可👳以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人☔民政府交通运输主😑管部门应🥘当定期组织开展农村公路技术状况检测❄和评定，并将🏢检测和评定结果作为🕢实施农村公路养护的重🍬要依据。

　　第十八条 农村公路养护按👗作业性质分为🎧日常养护和养护工程。

　　县道的🚔养护由县级人民政府🎟交通运输主管部🈷门组织实施。

　　乡道、村道😒的日常养护由乡镇人民政府📉组织实施。乡道、村道的养护⛴工程由县级人民💌政府交通运输主管部🏊门组织实施，或者交由具😒备条件的乡镇人民政府💔组织实施。

　　第十九条 农村公🧔路的日常养🥤护可以通过政府购买服务等方🆓式吸纳沿🏄线农村居民参与，保洁、绿化等🕐相关工作可😢以由农村居民或者家庭承包，统✨筹用好农村公路管理养🚌护领域公益性岗位，优先吸💔纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🏗路养护作业单位🕚参与农村公路养护，推动建🚖立健全农村公路养护长🥙效机制，提高养护专业化📯水平。

　　第二十条 农村公路养护🤓应当按照🛄相应的技术规范和操作规程🎿实施，保证公🎽路经常处于良好的技术状🚲态。

　　第二十一条 县级人民政府交🏟通运输主管部门、乡镇人✏民政府应当组织开展农村🍠公路日常巡查；发现公路坍塌或🤜者有坑槽、隆起等📃影响安全通行情形的，应当及时🐲设置警示标志并组织修🐳复。

　　第二十二条 县级人⏮民政府应当建🎱立健全农村公路安全隐患排😋查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段⛽为重点，组织🐿开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村🍘公路平交路口、穿村过镇😣路段等地点应当设置🤢醒目的安全警示标志，必🕥要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🍱府应当加强农村公路🥔应急保障和防🙀灾抗灾能力建设，组😬织落实农村公路突发事件🤐应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🔓预警等方面的责任。

　　因自然灾害😲或者其他突发事件📆造成农村公路中断的，县级🐄人民政府应当组织📝交通运输等有关部门🐏及时进行抢通；难以及时🏾抢通的，应当设立警示标志😥并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🌫及其有关部门、乡镇🏉人民政府应当采🍼取灵活有效的方式，对农村公路沿❕线居民开展🍑道路交通安全法律法规🐁和爱路护🗑路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🍄有关要求纳入村规🕧民约，增强农村居民🔠的道路交通安全和爱路🈲护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府⚪应当完善政策措施，健全激励机制，加🔧快农村货运物流等🆙相关基础设施建设，保障农村客运🎏可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🏑合发展，拓展农村公路🐛服务功能，提升农村公路服👮务🆕畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🥧有关部门、县级以上地方🚹人民政府及其有🎏关部门、乡镇🌚人民政府在农村公路工作中不履👗行或📡者不正确履行职责的，依照法律🥜法规和国家有关规定追究责任，对直接🍽负责的主管人员和其🥑他直接责🚋任人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🕍本条例规定外，参照适用《中华人〽民共和国公路法》、《公路安全保护条🛬例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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骆倩雯　　“北京范儿”短视频大赛5月启动以来，网民参与🐐热情持续高涨，大赛第一🐃单元主题“古都新韵”进入尾声。截至目前，大赛共征集参赛💠作品7万余件。“北京范儿”拍的是视频，展现的是😧立体化的北京，蕴含的☔是北京范儿的精神内核。大赛充分验证了“短视频+经济”“赛事经济”的巨大潜力，逐步形成“主流媒体引领、网络大V协同、普通网民共创”立体🤘化宣传首都北京的新格局，现象级🏵传播态势初显。　　全民创作热情持续高👞涨　　逛故宫、游长城，是北京范儿；“打卡”胡同、天桥看戏，是北京范儿；天蓝地绿水清、“天工”赛跑，还是北京范儿；庄重与时尚并存、现代和传统碰撞，也是北京范儿。北京🗿范儿有多少种可能性？答案就藏在一个👕个短视频里。　　“北京范儿”短视频大🚏赛启动三个月以来，“古都新韵”主题拉开💖了网民看北京的新视角。在7万多件作品中，近半数📟由普通网民创作。从短视频的💬呈现来看，参赛作品的拍📺摄点位涵盖全💡市各区，涉及文化、消费、旅游、体育、科创等众🦏多领域，全城🍗共创势头正猛。　　大量由普通网民❎拍摄的作品聚焦🌴胡同生活、老字号店铺、传统小吃、京剧等具🎗有鲜明地域特色的🎴文化符号，展现北京深厚的历🥥史积淀和独特的民俗风情，体现“京味儿”传承。北京市民，既是“局气”的，也是“有面儿”的，不少参赛作品通过描🤸绘北京大爷🚲热心为外地游客指路、北京市民邻🧀里互助、参与志愿🦄服务等场景，展现出北京市民热心⏳肠、讲规矩的特质，传递🎿出浓厚的人情味。　　在视频博主大鼓楼➗看来，参与拍摄“北京范儿”短视频，是一个让他重新😘审视北🥪京和生活的机会。“作为一个地道的🥪北京人，看🍴似这么熟悉的北京，依然有很📓多秘密等待着我去挖掘。”大鼓楼前后拍了17条“北京范儿”主题的短视频。在他的镜头下，距离故宫一公里🆓外的普渡寺，成了文化😏之旅的新发现；科🤷技赋能下的海淀“三山五园”，更新了他对🌿海淀的印象；在顺义啤酒节、音乐节上的年轻人，又是活力十足➡的“北京范儿”……“拍这些🛏视频特别过瘾，希望🐂通过我的视频，让大家🏪看到不同层面的北京，把一👬个变化着的、向前进的、充满活力的北🥨京传播出去，打破大家对北京的🤧刻板印象。”博主大鼓楼说。　　在大赛参赛作品中，不少作🖋品是由新北京人、“北漂”一族、甚至🚽是外国友人拍摄的，这些作品🍵展现了北京作为首都🐻和国际化大都市的包容性。来自阿根🎰廷的视频博主功必🦏扬已经在北京生活了16年，他亲✉历了北京的发展、变化和进步。“我刚到北京的时候连🙂4号线都没有，现在北京的地铁网🍃络在全世界已🔁处于领先地位！”功🚑必扬希望他的短视频能被更⛏多的人看到，让📿外国朋友了解真正的北京。　　多平🐡台传播引爆网络关注　　抖音、快手、微博、百度，“北京范儿”主题的短视频，在四大平台持续传播，成果喜人。　　“55公🚗里的建筑史诗，北🗣京长安街上有哪些雄伟建筑？您知道每栋建筑背📲后的故事吗？”博主@李导说北京的🏉短视频第一集，故事就🤛围绕长安街展开。视频中，他🌊将长安街沿线的建筑一一介绍，吸引了很多🧙网友观看并表达出想来北🎠京游玩的强烈愿望。该视频在抖音平❤台获得了约20万点赞量。　　四大💉平台的短视频在内容生🍲态上可以说是各具特色。抖音🚩与快手侧重于呈现“市井生活”类内容，鼓励广🔳大用户以手机随手记录、分享日常，从自身经验出发👇、以平民视角讲故🏀事，细腻拆解“北京范儿”背后的🗃生活实感。而微博和百度则👆更多聚焦于“文化传承”类内容，吸引文化机构、官方媒体及政务账号🐎深度参与，系统解码👏北京的文化基因，以权威发声强化👆城市符号认同，提升“北京范儿”的文化纵深与传🔠播高度。　　截至目前，微博、抖音、快手、百度四大平台🏾相关话➿题总阅读量已突破40亿次，激发了社会各界对🥇“北京味儿、京味范儿”文📂化表达的热情与共鸣。涌现了近400条播放量超百万💏的爆款视频，“市井生活”和“文化传承”成为百万量🚹级投稿作品的核心🥑内容支柱，彰显了北京“传统与现代共生、雅俗共赏”的城市气质。如网络大V@暴走的晓晨着重宣💳传北京的代表性美食，她的《北京👀美食吃法教程之烤鸭篇》《关于吃炒肝儿能不♉能用勺，北京女友为你解答》等短视频，通过接地气儿的方🐿式，把北京美食传播⏮开来。　　短视频带动商圈文旅消费旺　　“跟着大🛣赛游北京”、“跟着大V去探店”，随着“北京范儿”短视频的广🌎泛传播，一批围绕“古都新韵”主题的线😈下活动也如火如荼开展。　　“四🌊合院里面开商场，你见过吗？而且🌫这里还有文物保护单位！”博主@麦爸带娃玩的一🙋条《在💥西城我遇见了熟悉又陌生的北京！》短视频，在快手平台🐅播放量超过400万。视频里闪📌过的四合院商场、康有为故居的镜🕗头，向大🚄家展示了大吉巷商区🗜的特殊之处，吸引了众多网😯友前来“打卡”。　　作为二环内宣南片🏫区的城市更新新地😏标，大🎤吉巷自开业以来就抓住了“北京范儿”短视频大赛的风口，全市首站大V集体采风👯活动就来到这里。26名头部网络大V发布30余条原创短视频，全网阅读量突破2000万，9条优🕞质视频单条播放量突破百万，使得参与活动的👹点🕖位平均客流量和营业额增长💈三成左右。大吉巷在“北京范儿”系列采风活动后，日均🌸客流量环比增长85%，日均营业额环💆比增长57%。“这也让我🍸们首次尝到了短视频带动消费🏥的果实。”大吉巷相关负责人🧀表示。　　用🧣短视频带动商圈、文旅消费，“北京范儿”大📉赛的流量转化效应逐渐显著。一系列⛏线下探店活动后，西城区中海大吉巷🕊、耀咖啡(白塔寺店)、白塔寺药😇店日均营🕥业额分别环比增长56.9%、19.1%、6.8%；东城区钟鼓楼、正阳桥遗址🧑考古方舱等日均客流⚓量增长约50%，便宜坊✔鲜鱼口店营业额环比提升33%；门头沟区马致🍤远故居文化步行街、东马山家民宿、琉璃星🚳谷日均营业额分别环比增💇长64%、74%、62%。　　此外，抖音还定制了“夜京城”活动，以“线上种草—线下打卡—发布短视频”模式，为3000余个夜间消👴费商品提供补贴，打造“北京逛吃地图”。快手开展📓达人探店活动，带动交易额超600万。围绕“古都新韵”主题，策划“看·见殷商”展览大V行联动“与辉同行”直播，总观看量超270万人次，文创产品销售1920万余元，门票类产品😨销售635万余元。　　短视频大赛还🙈以主视觉“兔儿爷”为核心，陆🎥续开发毛绒玩具、站肩毛绒、斜挎包、盲盒手办、打工神仙摆🕞件五大产品线。同步规划的“北京范儿潮闪节”、大V地标打卡、平🕸台带货等活动，正着力以文创文旅新🐋载体激活城市文化😙消费。　　即将开🗝启的第二季“时尚活力”主题将引🌮入腾讯参与其中，赛事将以更加🤫开放、时尚和充满活力的🎱方式，聚🌸焦北京城市精神青春化表达，持续为首都文化🔚繁荣🎅发展注入新动能。吉川亞里沙在19:10表示，中新网8月26日电 国务院新🗓闻办公室26日举行新闻发布🛡会，介绍第🍾二十五届中国国际投🥝资贸易洽🤗谈会有关情况。厦🔮门市副市长林志成在会上介绍，厦门市将联合中国💞物流与采购联🚗合会在本届投洽🕥会期间举办2025年供应链合作创新大🍸会，围绕供应链人工智😝能应用创新、供应链⛓国际化合作开放等🎉主题打造专业化、智能化、国际🏍化的供应链交流平台。8月26日，中国国🧣务院新闻办公室在北🗂京举行新闻发布会，商务部副💆部长兼国际贸易谈判副代🥏表凌激、福建😉省副省长王金福、商务部🛰投资促进事务局🏀局长刘民强、厦门市副市长⏱林志成介绍第二十五届中🔪国国际投资贸易洽🎐谈会有关情况，并答记者问。 中新社记者 杨可佳 摄　　会上，有记者问，厦📩门是投洽会的举办地，也是全国首批供应链创🚀新与示范应用城💱市。能否介绍本届投🛤洽会期间供🐉应链相关活动情况？　　对此，林志成表示，今年3月，商务部、国家发改委等8部门联合印发了《加快数智供应链🚱发展专项🦔行动计划》，明确❌要深化供应链创新与应用，加快数智供应🐬链发展。厦门🍹作为首批供应链创新🔛与应用示范城市，正在全力推进国👠家人工智能应用🍵中试基地建设。在本届投洽会上，厦门市设立供应🔣链人工智能创新馆，集中展示🌑厦门在国际物流供应💱链领域人工智能应用😗方🈶面的初步成果。　　同时，厦门市还将联合🌦中国物流与采购联🥕合会在本届投洽🌄会期间举办2025年供应🔟链合作创新大会，围绕供应链人🥊工智能应用创新、供应链🥅国际化合作开放🦏等主题打造专业化、智能化、国际化的供应链🐃交流平台。本届投洽会上，供应链🔛相关活动内容非常丰富，呈现出三大亮点：　　首先，构建全链条服务🏖平台。供应链人工智🎾能创新馆将😢聚焦解决大宗商品供🤚应链行业关键⏩共性问题，通🆕过构建全链条的共性服务🔳支撑平台，展现人工智能赋能供🆎应链领域的“厦门解决方案”。　　其次，突出生❇态协同共建。供应链人工🥟智能创新馆汇聚国际物🐎流供应链人工🧝智能应用的典型案例，推动供应链、人🎪工智能领域龙头企业和高校☔院所的协同合作，突出展示实💫践成果。　　再有，聚焦合作开放。今年供应链合🛩作创新大🧥会将邀请人工智能专家、世界500强供🤒应链企业高管代表进🌰行演讲交流。商务🕺部相关司局与中国物流与采购🎑联合会联合发🦈布《中国🤕供应链发展报告》、中国供应链韧性指数。。中新网重庆8月26日电 (记者 钟旖)记者26日从重庆市人力🕥资源和社会保障局获悉，《重庆市推行社会保障卡🤓“一卡通”改革实施方案》(以下简称《实施方案》)近日正式印发，明确将以💱社会保障卡(含电子社保卡)为载体，全面推行“一卡通”服务管理新🖤模式，提升公共服📉务和社会治理水平。　　作为个❓人有效身份凭证，未来，“一卡多用、跨省通用”的民生服务新图景⚡什么样？重庆市人力社保局📜相关负责人作💶出解读。　　据介绍，重庆的“一卡通”应用场景清单将🐯拓展到266项，覆盖政务服务、人力社保、就医购药、交通出行、文化旅游等全领域🌒。　　在交通出行领域，《实施方案》明确，全面推🛃行加载交通密钥的第三代社保🗿卡，实现公交、轨道“全市通乘”；同步推动“渝快码”集成电🔹子社保卡支付功能，打通民众便🌲捷支付通道。图为社保卡用于😈景区购票。重庆人社供图　　在🌒文化旅游领域，重庆全市公共图书馆🌒实现社保卡图🚬书通借通还；景区支持刷卡💳入园及购票；社保卡还将作为🌸身份👈凭证办理酒店入住登记。　　在资金发放方面✌，《实施方案》提出资金发放“一卡通”目标，推动薪酬待遇、财政补贴🏡等通过社保卡发放，并探索社📮保卡在消费补贴、积分兑🆎换等领域的创新应用。　　金融服务方面，在现有17家基础上，将进一步扩🌸大合作银行范围，实现金融账户🎨激活与社保卡😟启用同步，推进“同号换卡”，保障民众金融📚权益。　　“‘一卡通’改革将⤵简化办卡流程，实现线上申领🐘补换与线下即时制卡。”该负责人介绍，改革将健全社💱保卡线上便捷❔申领补换和线下即时制🚇卡服务模式，优化申领、补换、社保功能激活等办理流程。　　该负责人表示，根据目标要求，预计到2025年底，重庆全市电🗺子社保卡🏥人口覆盖率将达到79%，第三代社保卡♎累计换发1450万张；到2027年底，全市电子社保卡🛌人口覆盖率将📧达到85%，第三代社💆保卡累计换发1850万张。接下来，重庆还将🤗打造更多“一卡通”城市便民服务🐳新场景，不断提高民众的获得🐻感和幸福感。(完)

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川村美咲/一二三鈴/上戸美緒/早川沙梨

（青岛日报／观海新闻记者 Amatrices）