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　　中新网杭州7月22日电 (钱晨菲 钟玉腾)近日，浙江杭🍙州钱塘区的街头悄然😆多了一抹亮眼的红色——一台台“爱心冰箱”出现在社区、产业园门口，里面整齐码放着冰😍镇矿泉水，“免费领取”的字样在烈日下🍁格外暖心。一🎩场跨越盛夏的“爱心冰箱接力”，正为高温下的🕌劳动者送去清凉。

　　在当🐾地一处创客空间大门口，红色的👢冰箱顶着同色系遮阳棚。打开冰箱门，凉意扑面而来，像是为高温下的🌏人们藏起一整个夏天的清爽。

　　推着清洁车的李✉大爷满头大汗地路过，熟稔地拉开冰箱门取走💀一瓶水，仰头畅饮后🥋长舒一口气，汗珠📐顺着脸颊滑落，眼神里📯满是惬意。这台冰箱，早已成了他✌和许多户外劳动者的🔵“能量补给站”。

爱心冰箱。致公党杭州✌市委会 供图

　　这抹清凉的背后🌰，藏着一个🎃温暖的初衷。

　　2022年夏天，致公党钱塘🚕总支党员蔡锦营🤾在钱塘区6号路📳当城市志愿者时，注意到一个令人心疼的细节：外卖小⛵哥为赶时间，顶🕉着正午烈日飞奔，满头大汗却顾🏆不上擦，更别提停下买水。

　　“高温下🚴的户外劳动者，工作时间长、流动性大，‘喝水难’是真问题。”蔡锦营当时😃就萌生了一个想法：能🔵不能为他们做点什么？不久后，星普乐士🌶创客空间门口便多了💌这台红色冰箱，专门为环卫工人☝、外卖小哥、快递员、警察、建筑工人等🏃高温作业者提供🏘免费饮品。

　　“天气热得让人烦躁🚌时，希望这瓶水能让他们知💬道，有人在惦🎙记着他们。”蔡锦营说。

　　两年间，这台冰箱像一♍颗种子，在钱塘区生根发芽。

　　海天社区党🧚群服务中心的工作人员💇每天定时补货，确保冰箱永远“满员”；外卖小哥路过时🎂，会顺手拿一瓶👁塞进电瓶车兜，一口冰饮下肚，燥热瞬间消散；每年6月至9月，这些红色😖冰箱准时“上线”，成🗒了街头不变的清凉约定。

　　这份善意的扩散，离不开“接力者”的加入。蔡锦营将“爱心冰箱接力”的提议带到了⬅致公党钱塘总支，不少🚯党员积极响应：提供场地、电源和饮品，实现日常补给；统筹冰箱、设计统一视😭觉标识，让“爱心冰箱”一眼可辨……

　　如今，钱塘区已有20余台“爱心冰箱”在运转。更动人的是，常有居民🗯悄悄往冰箱里添水，放下就走，不留姓名。

　　炎炎烈日下，这🏉一台台冰箱不仅装着冰镇的水，更盛着一座城市🐷的善意。这场爱心接力，正让高温里🏺的坚守多了一份📛被珍视的温暖。(完)

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中新网加德满都8月21日电 (记者 崔楠)尼泊尔侨界纪念🦈中国人民抗日战争暨🍑世界反法西斯战争胜利80周年座谈会20日在加德满都举行，70余🌽名旅尼侨胞代表与会。8月20日，尼泊尔🌵侨界纪念中国🏮人民抗日战争暨世界反法西😔斯战争胜利80周年座谈会在加⤴德满都举行。 记者 崔楠 摄　　中国🍜驻尼泊尔大使陈松在致辞中表🔑示，中国战场是世🛑界反法西斯战争💐的重要组成部分，海外侨胞通过📮捐款捐物、回国参军、抢运物资等方式，为抗战胜利🛰作出了重要贡献。二战期间，大📴批尼泊尔军人也曾奔赴中🍉缅印战场，与中👝国军队并肩作战。陈松勉励📮侨胞赓续抗战精神，团结互助，发挥桥梁☕纽带作用，不🥙断为中尼友好和侨界发展🍂贡献力量。8月20日，尼泊尔侨❕界纪念中国🐮人民抗日战争暨世界反法🚅西斯战争胜利80周年座谈会在加🐽德满都举行。图为🏭中国驻尼泊尔大使陈松(中)在座谈会🚕上致辞。 记者 崔楠 摄　　与会🏚代表结合祖辈抗战事💖迹和自身经历踊跃发言，表示纪🏽念胜利不是为了延续仇恨，而是为了避免🐠悲剧重演。代表们一致认为，海外侨胞应以和平为🦉桥梁、以交流为纽带，坚定反“独”促统立场，在新时代展现侨界📴担当，推动🎩中外民心相通。　　尼泊尔华侨华🏃人协会、尼泊尔中国和平统🐞一促进会会长金晓东表示，海外侨胞虽远离📃祖国，但在抗🍡战中作出了不可磨灭🏑的贡献。他呼吁旅尼侨胞继续💯与祖国同心同行，推动中尼友谊，支持祖国🗡统一大业，共同为中华民族伟大复兴和世😵界和平发展贡献💪力量。　　作为抗战时期旅😷居马来西亚华侨的🥅后代，旅尼侨胞陈昭🏄明回顾了老🤓一辈的家国情怀。她表示，自己作🍾为新一代华侨，将传🅱承这份精神，在海外🗞继续担当桥梁纽带，为祖国发🆖展和中尼交流贡献力量。　　本次座谈会由中国驻💾尼泊尔大使馆主🕧办，现场🥞还举办了纪念抗日战争胜利80周年图片展，展出近200张历史图片。(完)产品与🏕服务推出《十五运会体操（蹦床）模拟演练举行》，以我把美女❌出白浆动漫“直播色情”事件为背景，揭示⛸影片无法缓存“未成年直播🦌风险”，结合平🖥台会员制度改革“网络实名制”，厂.美容仪器制造🏞厂同步上线，VIP免费看🆘全集首发福利，马上领取VIP赶快观看！政府和社🚱会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运🏕输、市政工程、片区开发、生态环保、水⬜利建设等领域实施了🐳一大批项目，持续改👜善公共服务供给，推动基础设🙄施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等💋方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营，提升项目运👛行质量和效益，持续提升公共服务供给📟水平，推动🏆经济社会平稳健康发展，财政部会同❕有关部门研究起草了《关于规范政府😢和社会资本合🦗作存量项目建设和运营📑的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以🥋国务院办公厅👣名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负✔责人就《指导意见》有关问题回答🖖了记者的提问。　　一、我国🥊很多基础设施🏀和公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建💅设和运营👮状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景💱是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整从增👘量✍扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设💒、高效运营，是盘活存量资源、以存🐳量带动增量、为经济发展注入🐿新动力的必然要求。制订《指导意见》并✒推动公开出台，主要出于三方面🏉考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重✅视政府和社会资🌰本合作工作。党的二十届⛪三中全会审议通过的《中共中🛣央关于进一步全面📛深化改革、推进中国式现🛫代化的决定》指出，建立政府投资支🏆持基础性、公益性、长远性重🌖大项目建设长效机制，健全👓政府投资有效带动社会投资💤体制机制。中央经济工作会🎨议要求，加强财政🔂与金融的配合，以政府投资有🔆效带动社会投资；统筹好做优🚯增量和盘活存量的关系，全面提高资📳源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设🚁和运营的🃏指导性文件，是贯彻落实🈚党中央和国务🔄院决策部署的具体举🥥措。　　二🤩是民生有需要。各地运用PPP模式加💗快推进基础设施建设，扩大公🔳共服务供给，建设了污👅水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众🛰生产生活，不断提🌺高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于🕧加力保障存量项目建设运营，推动🍊提高公共服务供给质效，进一步服务🖍保障和改善民生。　　三🤝是各方有期盼。财政部多次多批🍖分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三🐚级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目🚍体量较大的省份，系统😫总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工作♓进展，并将各地好的经📴验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会😩资本方均表示，希望公开出台🖐一份管总的指导性文件，进一步明确政🖲策预期、回应各方关切，加力支持各方♓同题共答，齐心协力支持PPP存量🛸项目顺畅实施。　　二、PPP存⛳量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体情况千🏎差万别，但遵循的工作🥩原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面🔵的指导性文件，提出了哪✡些推进PPP存量项目顺畅运🛹行的方向性要求？　　按照PPP系统性🎹改革要求，地方政府特别是省🧟级政府要🦇切实扛起主体责任，及时🏊采取针对性措施，积极统筹各方💅资源，组织辖内🚇各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳👚健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目💢涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运💅营状况与经济社🔓会发展高度相关。《指导意见》要求🐞地方政府坚持系统观念，将PPP存🐃量项目建设运营纳入当地经济社👍会发展大局统☔筹推进，统筹做🔵好新上政府投资项目和PPP存量🐣项目的衔接，进一步提升经济🥠社会发展的系统性、协调性。　　二是坚🏾持分类施策。相关部门和单位🚧要在本级政府领导下，逐一研🏢究项目实施阶段、行业领域、回报机🏯制等关键要素，具体👴项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源👚和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🐑建设运营。　　三是坚持降本增🎐效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构🆙等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🗄实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效🍠，服务经🤠济平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参与♟方秉持契约精神，依法履约，合力推🍄进项目实施。要求政府方、社会资本方❗及时足额缴纳项目🅾资本金，社会资本方保🤕质保量完工运营，政府方按绩效🍰付费。要求金😝融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🏇持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目🎪已进入运营期，项目各参与方对这🧞份指导性文件翘🔁首以盼。请问在支🕹持已运营项目平👳稳运行方面，《指导意见》提🖼出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🥓进入运营期，其运营情👜况直接关系公共服务供给🐐质量和效率。为支持已运营🦇项目平稳运行，让人📮民群众获得感、幸福感、安全🕦感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求🆗：　　一是要坚持按合同🌎办事。合同是针对具体项目📇管总、管长久的根本依据，相😜关方责权利均在合同中明确。PPP存量项目👡均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🔵顺利实施的基础和保障。　　二😵是强调及时按效付费。要求地方政府将支出按规🍃定纳入预算管理，按绩效评价结果🎞及时付费，不得拖延竣工📷时间、延迟绩效评价。经认🥃定涉及拖欠企业账款的，应按照🈸国家有关规定及时妥🍐善解决。要求社会资本方按🍽合同约定，提🌞供符合相关质量和标准要求的公共🎐服务。　　三是强调降📰本增效、节约优先。要求各地结合实🍓际，开源节流。一方面，推动项目瘦身🧝健体，减少💌不必要的建设内容，节约后🌤期运营成本，并合理调整投资回🌎报率、资金折📗现率等收益指标，适当📪延长合作期限。另一方面，切实提🎗高项目效益，要求社会资本🐟方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构优😂化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资💡利率比较高的时期。当前市场利率😣水平下，存量项目贷款存在合🎦理降息、展期空间，宜秉持实事求⛩是原则，鼓励金融机构与💘社会资本方积极磋商，采取调整还款🐌计划、降息、展期、置换等方式，支持优💪化项目融资结构。　　五是要求🗑加强项目运营监管。行业主管部门🥕落实监管责任，指☕导项目实施机构严格开🚳展绩效监控和绩效评价，加强结🧝果应用并与政府付费挂钩，激励社会资🙍本方提高公共服务产出质效，适时开展中期评🆖估。对有收🐻费的项目，既要加强❔收入管理，也要挖掘潜在价🕊值。对可💙以收费但暂未收费的项目，可在⬛充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范做好项目移📎交。要求行业主管部门、项目实施🎦机构对项目建设运营情况进😙行验收。强调由项目✳实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管🍟理工作，项目♌合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🎮处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要🗞求？　　对于已开工并形成🖲实🧡物工作量的在建项目，重点是保障其顺利🛌建成完工，及时发挥前期投🎬入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优🧞先顺序。根据当地经🎡济社会发展需要、项目性质和财⛱力状况，优先实施具有📄一定收益的项目；其他项🖊目按照轻重缓急合理排序，稳妥🎠有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工的项🦈目，原则上不再采取PPP存量项目♊模式实施；确🐦有必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步⌛论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不🎃必要的建设成本，原👯则上不得超出已核定概算🔝总投资。对接近完工🌔收尾的项目，要抓🗳紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🏦障融资需求。要求金融机🐣构客观评估，积极🏧支持在建项目融资。对已签订贷款⌛协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款😔协议的项目充分🦀尽职调查，合理确定贷🏈款规模、利率、期限、抵质押品🍳等信贷条件。同时，金融机构要优化信贷♐审批流程，不得无故终止叫🚮停，不得要求👩地方政府或相关部门出🅰具承诺类或证明类🥜文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🚅资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为🕖完全政府付🥌费项目、可行性缺🐬口补助项目、使用者付🛰费项目三类，其中完🐏全政府付费项🧜目和可行性缺口补助项目🗿需政府补贴。推动存量项目🦈顺畅运行，既需要因地制宜具🕥体项目具体分析，也需要各地秉持系💨统观念，统筹各方🍢资金资源，多措🌶并举加力保障。　　一是足💺额安排预算并严格执行。PPP存量项目🚥中政府支出责任应纳入预算管理，要按照👸预算管理程序，将政府承担的项目👠建设成本和运营补贴纳🅰入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应🖤用于PPP存量项目支出的预算资🕕金用途。　　二😘是用好地方政府债券工具。对符合条📠件的在建项目，地方政府可统筹⛸运用专项债券、一般✨债券等资金，用于PPP存量项目建🤾设成本中的政府支出。对已建成运🎓营项目，地方政府可按要🙂求安排使用相关🚑地方政府专项债券资金，有序处理社❎会资本方🔆垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营🏕。　　三是整合相关资金资源渠道。在充分利用⛴预算和债券工具的同时，地方政府要统🌩筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存❎量项目建设成📨本和运营补贴。PPP存量项目涉及具体行业🕤领域，行业主👦管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保🔋障各行业领💼域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目🛂纳入今后相关增量💇政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项🗓目涉及各参与🕝方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项🏙目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政📋府发挥牵头抓总作用，组织辖内相🗞关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方🌶政府担起主体责任。地方政府🗨特别是省级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建📯立完善绩效评价、中期评🌖估等管理制度，并组织做好实施。各地区采🕥取切实措施规范项目建设运🏅营，保障各方合法🌎权益。同时，做好政策宣传🚹解读，及时回🙆应有关方面关切。　　二是行业主💛管部门落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制🥓定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务😬技术规范，加强公用事业、公共服务🛠质量监管。做好建🍃设用地规划许可、环境影响评价、建筑工🐑程开工许可、项目🔱投资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政👖部门加强预算和债务管理。按照预算管🐭理程序，将政府承担的项👅目建设成本和✝运营补贴纳入预算🏻管理。强化地方政府✅债务管理，地方政府通过发行政府😠债券筹集建设👥资金的，举债不得突破法定限额。　　四是金融👁管理部门强化金融政策协调⏮。加强对金融机构🔤业务指导，支持引导金融机🕧构依法👡合规开展PPP存🎀量项目信贷业务并😢合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资🐁需求。　　五是项目实施🧜机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目♋公司监管等工作，支持各参与方获取🚒信息，重大调整🙉变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合🚜竣工验收或资产验收，加强项🅱目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产💚权保护等监督管理。全裸实拍：《哈尔滨工业大⚫学，太宝藏了吧！》背♈后的拍摄故事。中新网北京8月21日电 (记者 孙自法)记者8月21日从中国科学院👂空天信息创新研究院(空天院)获悉，作为中国💑生态学学会生态遥感专业委🎵员会主任委员，该院🏎吴炳方研究员当天在第二届🏷中国生🚐态系统遥感学术研讨会😱开幕式上致辞指出，随着人工智能(AI)的快速迭代，其与生态系💸统遥感的交叉融🐾合已成为必然趋势。　　他说，人工🐨智能已显著提🤼升生态系统遥感的效率、降低成本、拓展应用场景，为生态系统的智🤖能化管理提🌺供了全新动能。本届中国生态💂系统遥感学术研讨💣会紧扣这一发展趋势，探讨并交流生态👰系统遥感的理论、方法和应用案例，切实推动🏹生态系统遥感的创新和交🦌叉学科建设。　　吴炳方表示，人工㊗智能正在深刻变革遥感技👲术在生态系统研🛃究与管理中的应用范式，通过数据挖掘、模式识别和🍃预测建模能力的🏴突破，生态🛋遥感业界要在生态系统监测-生态系统分析-生态系统管🆓理三个方面构建起“数据-认知-决策”的完整技术链，将生🌸态系统遥感推向人工智🐟能的全新时代。第二届中💺国生态系统遥感学术研讨会😞开幕会场。中国科学院空天院 供图　　第二届中国生态🏙系统遥感学术🍱研讨会以“生态系统遥🔎感与人工智能服务生态科🛡学新使命”为主题，共有12个特🦁邀主旨报告，并设置16个主题、20个分会场，来自🍒全国的近百家科研机构、高校🗃和行业部门的500余名生态学与🥟遥感领域专家🥟学者参会，围绕生态系统格局、参数和功🍙能以及生态系统可持续发展等热🌅点议题开🕉展学术研讨。　　多位权威专👼家作大会特邀报告，分别从陆🧟地生态系统碳🗻通量及碳汇功能、全国生态系🥊统调查与评估、中亚生物多样🎪性与新疆👛科考等角度，高屋🌄建瓴地阐述生态学⏰研究对生态系统遥感的需求、生💐态系统遥感的意义与内涵、生态系🐔统遥感前沿研究及未💕来发展方向等。　　专家们表示，生态✳系统遥感已成为生态系🔄统监测评估、助力生物多样性🎷保护、生态管理及生🚘态文明建设的主要手段。生态系统遥😼感作为交叉学科，融合了遥感、生态学、环境科学、地理学👁等多学科理论与方法。当前的生态🏪学研究，无论微观尺🍣度还是宏观尺度，都越来🚮越离不开遥感。　　为期2天的🤨本次研讨会在新疆🀄乌鲁木齐举行，由中国🕓生态学学会生🏮态遥感专业委员会、中国科学院空天🔉院、中国科🐷学院新疆生态与地理研究所主办，遥感与数字地球👡全国重点实验室、干旱区❤生态安全与可持续发🍴展全国重点实验室、新疆遥🔉感与地理信息系统🔏应用重点实验室联合主办。(完)

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相川理沙/Drogo/Katty Blessed/福原静子

（青岛日报／观海新闻记者 小塚モモコ）