中华网新闻：根据记者Lilly Peterson获取到的最➿新动态，大家在哪里🐀看片呀将于2025年08月27日在🥝中华网新闻举行隆重的开幕仪式。财富线竟成高💗频中奖秘密

　　长期从事🤖经济报道，有很⚓多朋友问我，为什么以🌃前一用就灵的投资，如今却屡屡失灵👖？是不是传统的投资、消费、出口“三驾马车”理论已🎯经过时了？

　　要回答这个问题，不😹妨从隔壁老王家的菜园子说起。如果要让菜园子🛂一年四季果蔬飘香，笨办😠法是多撒种子多浇水施肥，但结果却是杂草🌲比菜长得还快。

　　聪明的农夫会这🍱么做：一是先松土，就是相当⏫于改善营商环境，让种🔥子更容易扎根；二是选良种，比如选择🌹抗病高产的新品种，这就🎌是选择投资方向；接下来还要搭大棚🍾、修滴灌、轮作休耕等，这样种出来的果🔩蔬会长得更好。

　　你看，隔壁老王只顾着🍋多撒种子多施肥，现在满园杂草，累得直不起腰。而张⛽阿姨科学种菜，瓜果满园。这就像投资，不是🤗比谁钱撒得多，而是看谁能让🍝每块钱都能够"开花结果"，这就是有效投资。

　　我们知道，投资和消费是内💁需的两个重👒要组成部分，它们对内循环🥅畅通至关重要。本质上看，以投资拉动内需，就是通🌿过资源优化配置激🌋活经济要素的乘数效应。

　　有测算，中国经济要实现5%左右的增长目标，投资增速需保持在🎄3%以上。但投资不是说“钱花得越多越好”，关键是“投得准、见效快，投得稳、能长远”。

　　习近平总⛱书记多次强调指出，加快构建新发展👅格局，“完善扩大投资机制，拓展💕有效投资空间。”这为🛋更好发挥有效投资的关键作用🌲提供了战略🆒指引和根本遵循。今年《政府工作报告》提出要“积极扩🎣大有效投资”“支持和鼓💋励民间投资发展”。那么扩大有效投🌕资该如何实现？

　　首先要投得准——比如说，重大基础设施建设、科技创新、绿色低碳转型、公共服务短板🚊等领域，之所以🏗能够成为投资的重点，就是因🔲为这些领域紧扣国家发展战略需要🚂，不仅是短期内经🈯济增长的“发动机”，也是国家长🛢期竞争的压舱石。

　　见效快，就是要求我们投资不🈂仅体现在GDP 的数值增长上，还要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”，不仅是经济账，还有民生账。过去🛋有些投资项目虽然落地了，经济数据🐄也好看了，但实际效🏥益欠佳，成为“半拉子工程”，前几年各🗺地纷纷上马修地铁，结果建成了十多年，使用率并不高，甚至靠补贴来维持🏻运行。这些方面的教训，确实不少。

　　能长远，是指投资要适💚度超前。我们强🅾调对传统产业转型升级的🍮投资，也要加大对商业🤰航天、低空经济等新兴领域🌭的增长点的拓展，同时要超🈶前谋划代表创🤬新方向的未来产业布局，加快形成🏇新质生产力。

　　投得稳，就是要更加注重效🥢益与风险防控。部分地方资💉金使用效率低下，有的工程半途而🌰废，成了烂尾楼，也有惨淡经🚳营的。这就要管好用🏼好投资，坚决防止无效投➰资，更不能不切🈁实际地举债投资，给项目建设留下隐🤔患风险。

　　明确投资方😒向不难，但如何真🌬正做到有效投资，却是一项复杂的🍈系统工程。需要提出的是，在投资领域，来自政府的投🤤资规模是有限的。也就是说，扩大🥧投资的关键，在于激🔙活民间投资。在投资领域有句老👐话，叫“政府投资打头阵，民间投资唱🖌主角”，说得就是这个道理。

　　资本先💋天带有逐利特性，对于一🏥些短期回报不高、但长远前🌺景看好的投资项目，政府🔎需要参与进来，探索政府和🔠社会资本合作的新机制🏦，稳定市场预期。总之，就是一句话：政府与市😦场携手共进，合力扩大有效🍾投资，中国经济发展一🤥定能行稳致远。(经济日报)

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【番号和演🥌员如何匹配】森奈奈🤣子突破性发现：体验金可解决🍏界面复杂难操作，平台♑会员制度改革时代jizzyou18将迎巨变死亡😙组竟成高频中奖秘密 习近平💘总书记指出，科📗学制定和接续实施五年规划，是我们党治国📢理政一条重要经验，也是中国特🏂色社会主义一个重🎶要政治优势。　　在国际交往中，经🗡常可以听到这样的提问：为什么中国可💳以持😄续编制实施这么多个五年规🗨划？为📃什么五年规划能发挥这么👇大的作用？　　这些问🎞题的背后，反映的是世界对中国发🦌展模式的思考。要回答这样💇的问题，就需要对五🎭年规划的作用🏪机理进行深入分析，找到中国持🌞续谋划和推⏫动中长期发展的“秘诀”所在。　　通过中长🚯期工作的阶段性安排，实现了发展步🧡骤的循序渐进。　　五年规划👺本质上是一🐑种时序性安排，这就需要把握好发🛶展的“节奏感”，在每一个关键的❓时间点上作出总体部署。　　五年的周期🗄介于短期和长期之间，从宏🌰观经济治理的需要看，短期的🏍调控政策可以熨平经济波动，中长期的发展愿🎥景可以提⏩供更加稳定的预期；　　从政策和工程实🥩施的规律看，无论是研究制定政策还💷是建设运营工程，绝大部分都有♓一定的时间要求，且需要保🗜持一定的连续性；　　从规😼划调整的需要来看，目标、任务、政策、工程在经过一段🌇时间后，都需要根据新的😯形势进行更新，既不能间隔💛太长，又不能朝令夕改，五🌆年是一个比较合适的节点。　　同时还要看到，中国治理的特🌚点之一是注🥒重长远目标牵引，以五年规划为单位🛳可以较好地安排🏆跨周期甚至是跨🚰世纪的蓝图。在党代会提出重大目✝标后，经过认真研究和准备，由之后的⛱五年规划明🔌确具体的路线图，在时间🤳衔接上也比较契合，这已经在近几📦个五年规划中得到了🦑很好的体现。　　通过规划理念的🌵更新，实现了发展🥦路径的不断优化。　　五年规划是与🔇中国特色社会主义市😡场经济紧密结📭合的“中国名片”。理念的🤪更新是最大的创新。每一次❔规划理念的更新，都会体现到规📽划的指标、结构和内容中，从而对发展🤓路径进行指引，这是一种主动的选🛌择。　　“一五”至“五五”计🎫划把发展重工业🌜放在突出位置，为产业体系的🎺搭建⛩奠定坚实基础；“六五”至“十五”计划😯着力解决社会发展问题，使发展目的和🐛发展🤼手段有了更好结合；“十三五”规划提出的新发👐展理念，建立在对新🛸的阶段性特征全面分析的基础🕌之上，与当前的发展需🥧要和发展👕趋势紧密融合，是能够指导未来🅱一个时期发展的方针。　　通过指标体系的构建，实现了目标🌐导向的鲜明指引。　　规划指标是🌉规划愿景的浓缩，通过将宏观目标转🕋化为可测量、可分解、可考核、可♍问责的量化指标，实现🍽对规划的具象化引导。　　当前各类规划中的🗽指标体系，主要源于“十一五”规划确立的范🚫式。“十一五”规划创造性地将指标分👍为预期性和🍦约束性两类，其中预期🔌性指标是国家期望的发展目标🔢，主要依靠经营主体⏰的自主行为实现；约束性指标是在预期性🖨指标基🍮础上进一步明确并强化政府🎛责任的指标，是中央政府在公📊共服🏽务和涉及公众利益领域对🧚地方政府和中央政府🛢有关部门提出🏢的工作要求。　　以标志🔳性的约束性指标“主要污染物排放总量”为例，在提出的过程中⚓根据当时的污染源情况，明确包括二氧化📠硫和化学需🙏氧量两个子项，同时围绕减少10%的目标值🥗进行了反复测算与讨👕论，其过程本身就😛是一个统一思想认🍤识的过程。规划通过后，该项指标🚯分解落实到各省、自治区、直辖市，以严🏚格的机制进行跟踪考核，有力扭转了♐污染加剧的状况。　　通过发展任💓务的摆布，实现了对各领域的战略👄指导。　　看文章首🈹先看结构，对下一个五年发🏐展任✨务的结构性安排，是五年规划的🗡一条基本逻辑线。　　近几个五年规划纲🍩要编制中，对任务结🎶构的顺序和🥕条目都进行了认真研究，每一次都有若干重🧙大创新。如“十二五”规👫划增加了民生和➰社会治理板块，“十三五”规划把创新作为第⛏一任务，单列了网络经💠济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康等板🔟块，“十四五”规划增加了🐑国内市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。　　新的板块意味着💔新的主题和内容，有些是对过👷去任务的继承创新，有🎤些则是根据形势🥪变化突出的全新任务。　　最近两个五年⛪规划纲要🔚虽然采取的是条状结构，但在逻辑线🧗索上暗含着创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理💽念的块状顺序，体现了理念和任〰务的紧密结合。　　通过💜重大举措的谋划，实现了对资源配🐰置的积极引导。　　规划任务部分⚓的正文主要是举😋措的集合，列入规🏢划的每一条举措都🌽是未来五年该🎭领域发展的重头戏。　　党中央特别重视任🌻务举措的清晰性，习近平总书记🐕对起草工作要求“有些🌈举措要一看就可以操作”。　　这些🆙任务书在市场眼里，是引导资源🥘配置的指南，对未来五年的投🌆资、经营等决策😱具有重要的提示作用，特别是其中的创🤧新性举措是🚻市场关注的焦点。　　从规划编制背后的逻📖辑看，近几个🛒五年规划有一条重要线索，就是非常🔡注重全要素生产率的作用🧟。在经🍱济结构转型升级的任务要求⏮中，蕴含着更多✉依靠科学技术💭进步实现生产效🏻率提高的意图，一些规📀划任务的组合，实质是依靠生产要✡素的重新组合实🏀现资源配👋置的效率提升。　　其中非常关键的🛷一条，就是规划对于🤲人力🥠资本提升的重要作用。人力资本是一💸国发展的基础性要素，而其提升又是😼一个长期过程，在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公共服务等🍅板块都会涉及相关工作。正是🖥在连续多个五年规划中持🐄之以恒重视人才😿培养和成长，综合🥇施策打造了强大的技术、产业和管➿理等人才队伍，今天我们才能🔶在大国竞争中拥有🔣更多底气。　　通过👤重大工程的推进，实现了规划部🥠署的有效落地。　　“十一五”规🖍划编制者借鉴了🦗世界银行的世界发展报告🌍等国际报告📳的表达形式，在五年规划🍲中增添了🤥正文加专栏的表达形式，正文主要🥫阐述发展方向和重点，专栏则列🤞出政府履行职责领域的🚦重大工程、项目和政策。这一形式很😀好地处理了原则性内容和😮具体抓手的关系💭，使规划🌟各项任务有了清晰的工程清单🌇作为支撑。　　在实践工作中，经过汇总的专栏🌴工程是推😇进规划的主要手段，有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重大工程均建🏆立了专门机制，细分落实到具❇体建设项目上，动态跟踪督导🕣各工程实施进展，中🎪央预算内投资、地方政府专👢项债券等予以重点保障。对计划分解、资金下🎧达较慢和投资完成较差的，督促地方提出切实🆗可行的解决🌉措施，加快项目开工建🌥设。由于部分🈵科技前沿的工程需要跨越较💒长周期，通过若干个五🧀年逐步实现，在年轻人眼里，这些工程的实施仿👴佛是一场场“硬科幻”的展现。　　此外，五年规划🔟还越来越重视空间布局的作🎤用，通过空间🧞布局图等方式，实现了重🙌大格局和工程的精准落地🐴，对于提升规划科🍌学性起到了重要的促进作用🔵。　　通过建言✈献策的开展，实现💻了集思广益的良好效果。　　规划编制的过程，也是倾听各方🎈声音的过程，顶层设计🗯同问计于民相结合，已经成为五年规🐒划编制工📃作的鲜明特点。　　“十四五”规划编制过🥦程中，习近平🐹总书记亲自🗒主持召开多场专题座谈会，既有专🐢门针对某一群体的开门问策，也有针对某一⏲区域发展🚖的问诊求方，还有针对基层🤷群众的意见听取。根据党中央部署，2020年8月，在多家央媒平台🏈上同步推出“‘十四五’规划建言”专栏，这是我国五🍞年规划编📄制史上首次通过互🤛联网向全社会征求意见建议。　　“十五五”规划🔧编制工作启动后，党中央再次部署开展网络征求➖意见活动。五年规划征求意见🏾范围的不断扩大、参与人数的持续增多、建言献策形式🛃的日益多样化，是我🧣国全过程人民民主的生动🛐体现。　　通过规划🔈体系的传导，实现了从上🐊到下的步调一致。　　在近年来的治国理政经🏮验交流中，一些🚸发展中国家官员在了解中国五⚪年规🍣划的成功经验后，会反复询问，依靠什么样的🌓机制才能保障规划🚝任务得到如期执行？对此，需要从我国💌规划体系的构成、运行等方面进行🛵解释。　　经过多年探索，我国已经建🥄立起以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为✖支撑，由国家、省、市县各级规划🌈共同组成的“三级四类”规划体系。　　五年规划的推🍪进，不仅是一🥇个文本的实施，更在🌱于通过规划体系来传🏓导国家意志。从横向看，对各领域的总体🚟部署可以通🐡过该领域的专项规🕯划进行细化，涉🦒及空间的重大布局通🐧过空间规划落地，跨区域的任🍦务则通过区域规划进🧀行协调部署。从纵向看，通过加强对地💁方五年规划💞编制的指导，提升地方规划质量和水平🖊，可以🦒督促各地对国家发🙆展任务的贯彻落实。　　作者：董煜 清华大学中国发🍮展规划研究院常务🕠副院长　　(“三里河”工作室) 松浦忍⌚独家直播链接发布，数量有限 地心bt种子转🍖磁力链工具勘探队：抽2225人深入7329444米井

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（青岛日报／观海新闻记者 Lilly Peterson）