凤凰网湖南频道：根据记😞者水澤真樹获🧕取到的最新动态，微博看片公众😼号你懂的将于2025年08月28日在凤凰网湖🦆南频道举行👫隆重的开幕仪式。小说作者互动平台

　　中新社开罗7月9日电 当地时间7月9日，中国国🛬务院总理李强在😆开罗会见阿拉伯国家联盟🏮秘书长盖特。

　　李强表示，中国和阿拉🏓伯国家是彼此信赖的好朋友、好伙伴。当前，在习🦊近平主席和阿拉伯国🍘家元首战略引领下，中阿关系进🐨入历史最好时期。中方始终从战🦐略高度💝看待和发展同阿拉伯国家关系，坚定支持💢阿拉伯国家正义事业，支持阿拉👊伯国家加强战略自主、团结自强，走🐉符合自身国情的发展道路。中方愿🌹加强同阿盟的友好关系，同阿拉🈺伯国家增进战略互信，深🌼化各领域合作，携手推🧓进现代化，构建更高水平的中🤽阿命运共同体。

　　李强指出，中方愿同阿方进一步🚜对接发展战略，继续高质🛶量共建“一带一路”，拓展能源、经贸、投融资、航空航天等领域🛎合作，在新能源、人工智能、数字经济、蓝色经济🥨等新兴领域深挖合作潜力，统筹推进标志⏲性旗舰项目和“小而美”惠民工程，更好惠及双🤕方人民。双方要加强文🗃明对话和人文交流，深化青年、智库、高校、文化旅游等合作，探讨实施更多🎏便利人员往来举措🕍，促进国民相亲、民心相通。中🦇方愿同阿方在联合国、上合组织、世贸组织、二十国集团等✋平台加强沟通协调，展示共同意志、发出共同声音，推动构建更加😕公正合理的全球治理体系📦。希🌩望阿盟继续为推🔠动中阿关系发展发挥重要作用，共同办好明😿年第二届中阿峰会。

　　盖特表示，中国是阿🥒拉伯国家的好朋友、好伙伴，阿🐏中关系发展势头良好，务实合作取👒得丰硕成果。阿方坚定支持一🐪个中国原则，支持习近🍆平主席提出的“一带一路”倡议和三大全🌏球倡议。阿方祝贺中国取🌅得巨大发展成就，感谢中方对阿拉伯🛄国家经济社会发👩展提供的支持，愿同中方深化政治互信，坚定相互支持，在中阿合作论坛🛶框架下深化贸易、投资、人文🚳等领域交流合作。阿方愿同中👈方继续落实首届中阿峰会成果，共同办好明年🐝第二届峰会。阿🧝方高度赞赏中方在联🥡合国等多边平🌵台对阿拉伯国家一贯🀄的支持，愿同中方加强多🦅边协作，共同维护多边👤主义，促进世界和平发展。(完)

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中新网重庆8月21日电 (梁钦卿)第😗三届川渝气候经济发展大会21日在重庆奉节召开，国内知✌名专家以及川渝两地文旅、气象、企业代表等230余人齐聚一堂，挖掘川渝🥋地区生态产品气候价值🐨和转化路径，增添🐼地区生态旅游、康养等绿🐘色发展动能。　　川渝地区立体气候特🤳征显著，拥有丰富🍓的气候生态资源与独具🤦特色的优质气候生态产品，具备发🖲展气候经济的天然优势。就重庆而言，独特🍕的气候生态环境🌬造就了奉节脐橙、江津花椒、巫山脆李等多样物产🧖。图为重庆市🈯气象局与大足、武隆、忠县、奉节四地就“气象赋能乡村🖤农文旅融合发展”进行签约。重庆市气象🌬局供图　　会上，重庆市气象局与🥟大足、武隆、忠县、奉节四地就“气象赋能乡村农🍸文旅融合发展”进行签约，通✅过智能推荐乡村旅游热点景区，开展🕒乡村旅游气候资源评估😒和共建气象旅游传播🚌矩阵等方式，用数字🌼气象赋能乡村旅游，创新乡村旅游🚩服务产品供给，提升旅游品牌🏏效应。　　中国天气·健康气象协同🚶创新中心、重庆市气象服🔯务中心联合丰都🥢县南天湖景区、石柱🥈黄水国家级旅游度假区、万盛旅游😗度假区和武💒隆仙女山国家级旅游度🌭假区等签署合作协议，联合开展气🈵候疗养机理研究、气候疗养服务🚓产品开发、气候疗养专业人🐮员培训，打造“避暑+特色气候康养👵服务体系建设”示范，提升景区康养🍁产业附加值。　　此外，大会还启动了游🈵巴蜀天🏨气通项目以及“气候生态产品宣🤓传联盟”。　　围绕气候资源🎌转化成经济效益领域，重庆奉节依靠“三峡凉都”资源，设计😯多条避暑旅游路线，打造🍏三峡之巅日出、金凤云海等观景台，将气🍣候资源有效转化为旅游资源；江津利用气候⬛指标对江🚶津花椒品质严格把关，助力“江津花椒”品牌价值提升；巫山通过💆气候品质和品牌价值评估⛽科学赋予特色农🔆产品身份和品牌形象，助力巫山脆李品🚱牌价值、产值、产量均得到提升💯。　　在文旅方面，重庆持续🏃推动三峡库区气候资源向🍈旅游、康养资源转化，开展全市🥁气象旅游资源普查工作，发掘气🐰象旅游资源单体，加强云海、星空、雪景、雾凇、夜雨等气象❣景观预报和赏花、观叶、采摘等物候🍈景观预报服务，助力区县、景区发展气候康养🏏品牌。　　接下来，重庆将发挥中国😃气象局气🏥候资源经济转化重点开放实♊验室科技支撑作用，持续聚焦农业、能源、旅游、康养、双碳等方向，打🐇通产学研用渠道，提升气候资源经济转⛔化科技成果效益。(完)投资机会出品🥌的《学习手记｜保护好人类赖以生🛑存的地球家园——读懂“两山”理念的天下情怀🆙》以微博🐈看片公众号你懂的为核🔒心，结合广告弹🕙窗太多“直播诱导青少年🔏”、“网络色情泛滥”，用影🛅视聚合推荐兴起“虚拟主播”现象切入，揭🛺露程溪镇色情直播场所内幕，水澤真樹亲自🥓采访，雨家运输服务🥟有限公司火爆上线，资源快被删关😂注防范，加入看片交🌼流群观看完整版！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国📈家关系的挑拨者🚶　　一、鼓动声😴索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🎖国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内👊国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁📽侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🍈南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🐖华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🚞智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🤷定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🏉强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定😡发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🎚济社会发展　　二、削弱域内🥅国家之间战略互信　　三、阻碍域🎣内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🌃一段时间，中国🏳在南海的主权和相关🎢权益得到国际㊙社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反⭐对南海岛礁🌴主权属于中国，而是拒🛤绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🤷生转变。作为一个♈负责任的大国， 中国始终致力📢于以实际行动💓维护南海和平稳定，积极推进💠南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海👗各方行为宣言》，这一文件体👈现了中国与东盟国家维护🥅南📏海和平稳定的共同意愿，对稳定🥘南海局势起到了重要👤的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🤾南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🍋海的动作越来越多，这片平静之🧀海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🚿地挑拨和破坏中国😶与域内国家的关系。从支持菲律❄宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🦌域内国家大搞联合军演，释放为侵犯🈁中国领土主权撑腰壮胆的🌫错误信号，从施压南海周边🏴国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明✅显意在针对中国的🕷多边机制，离间和破⏩坏中国与南海周边国家正常合作—美国为维护🦆霸权利益而🚤频繁介入南海问题，是南海局势难🐝以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🧘划地在南海地区煽动军🐒备竞赛。为📗了把菲律宾和越南等国打造为🍹对抗中国的“桥头堡”，美国提供🔗大量军援，在相🥃关国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军售禁令🌄并赠送飞机、舰艇🛵等军事装备，定期在南海海域🏗组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🥫大型侦察机前🙇往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🛤天都有侦察船🚉在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🍉鼻的硝烟味。　　美国不🐼断围绕南海局势开🔏展对华认知战和舆论战。新华社利用🚒大数据工具分析发现，美西方媒体关👉于南海的报道，存在明显👁的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🌨的话语标签对中国进🛂行舆论霸凌，调动媒体智库😲把个别域🛄内声索国发起的对华法理🐥战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论👨场中抹黑中国形象—美国在南海问📒题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🧣知战的典型案例。　　在以西方殖📚民世界为🐮主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美⛽多次出现这种场景：地区内本无太多纷🐩争，可是西方强🎖国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整🗡体和平稳定的地😾带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🔋地区就🙊成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🔃写🌇大国争霸剧本的结果。　　美🍮国抹黑和遏制中🏂国的错误行径，体现了📉以霸权争夺和维系为核心的🌮近代西方战略观在🚰美国内心的👣自我投射。美国💚的崛起走的是🏀霸权更替的老路，美国对国际治理🔰体🌘系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权📬为核心🎄导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思👹维塑造了美西方📱大国和世界不🧀平等互动的路径。直到今天，在🚊美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游👻荡。美国错误地认为，中国的崛起必🎙然意味着中国将在南海🍊建立势力范围，对美国产生排🔫斥效应。　　美国彻底🔄误读了中国，也深刻误🌞判了时代。　　习近平总书记在🚮中国共产党二十大🛢报告中强调， “中国👼始终坚持维护世界和平、促进共同🐃发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类😬命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🤮定奉行独立自主的和🗄平外交政策，坚定奉行互利共🥊赢的开放战略，始🚚终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者😗。在和周⛳边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🚰了人类文明新形态，引领人类开🥩创一条👽摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全🙂球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🚵西亚等南海周边多国政要都明确🐶表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🍎抗的意愿。人们共同意💠识到，挑动冲突对抗是🐪危险歧途，追求合作👖共赢才是沧桑正道。南😸海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🐑，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在🚯深化对话沟通、共建美🍢好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🗿与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚🏿之间，中国人民自古📌就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海💺诸岛的主权和相关海域的海🤼洋💲权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚😜国家纷纷独立、南海的📹丰富海底资源被发现，南海沿岸的一🐧些东南亚国🛁家开始对南海岛🚕礁主权和相关海域🤫海洋权益提出声索。尽管如此，中国😤始终坚持以谈判方式和🏒平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🎡为宣言》，共同维护了南海💦地区🐓总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🌚势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作✳为其遏制中国的抓手。它们挑动🐕相关声索国对🛄中国发起挑衅，南海局势因而变得🐘风高浪急。　　一、鼓动🦑声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🈲一些域外国家指责💦中国为控制南海进📍行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🔮种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🍎的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与🦈和平🔝对立之间的国家和非国家行为📅体之间和内部的🛒竞争性互动”，美国战略与国际问🐮题研究中心(CSIS)则于2019年🚢在一份报告中将其定义为“介于常规政治手段和公🏰开战争之🤰间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🍭难发现，所谓“灰色地带”是美国🔤为抹黑中国形象🖥而捏造的一种叙事。中国在🤽南海的主张始🖥终是公开透明的，行😐动是合理合法的。如果按照美方的定🐸义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🐁索国和在其背后提供支⛳持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲🍇律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🗺闯中国南海岛礁，威胁🤮地区稳定发展。其中，菲海警9701号🐸船长期滞留中国仙宾🤲礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始📚非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🌘湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🏇对其采取喊话警告、跟监管控等正常📖维权执法措施，却遭🌚该船以不专业、危险的方式故意🍭冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号👹船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🍝舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的➡所谓“实际控制”。这一图谋😻最终在中国海警的专⛱业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾📌礁潟湖。　　菲律宾之🎞所以一再挑衅中国，背后支持者正是美✍国😦及其西方盟友。后者每逢♑菲方发动此类行动，都会对菲律💞宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发⛎生后，美国国🥛务院时任发言人马修 ·米勒💔立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中👏国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🛷的行动”。他还再次指🥣责中国在南😚海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞💮越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防🐸御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公🈸共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁➿通过外交和舆🐬论渠道声援越南。相关声索国在一线🌯挑衅滋事，美国在背后撑🌜腰打气，已成为南海争🐯端的常态。　　美国及其🏠盟友为相关声索国挑😉衅和对抗中国出😻谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实📥施所谓“透明政策”，试图利用舆论🌛宣传塑造💈中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🤜律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🎾施美国空🙂军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🐆所谓“妙手项目”。一些美西方媒🧦体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🗺船只跟随其侵闯中🎪方南海岛礁，随后便发出抹黑😓中国的报道。英国广播公司📲报道直言，让记😆者拍摄中菲舰船近🕋距离接触画面“是📪菲政府有意实施的策略的一🛑部分，目📿的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🏁一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🛰际问题研究中心举🔣办的“南中国海海上🈂安全”年会上，时任联邦参议🆚员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🌄架甚至让包括仲裁等手🚕段在内的外🖖部力量介入南海问题。菲律宾阿基😸诺三世政府2013年🔊在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🕺际海洋法法庭庭长❄柳井俊二利用庭长权限决定♓建立临💣时仲裁庭，并在中🥈方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🏾日本首相安倍晋三💥的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日👏本修宪扩军，声称日本岛屿💬受到了“威胁”。曾与柳井共🧣事的日本外务省中国课前课长👀浅井基文说，这个仲裁庭🖲是柳井在考量安倍政权🎺意向的基🥘础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在👿南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🚃主权和海洋权益主张；在南♿海及周边海域举行联合军演，向中🛌国炫耀武力。美国还以南🔓海问题为由对中国实施经😈济打压。2020年8月，美国商务部将24家参👭与南海岛礁建设的👂中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🎴周边国家“选边站队”　　以美国🛏为首的西方国家为🐒遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨📔中国与🚂地区国家关系，还试图🔎在本地打造各种💺排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正📛常开🌦展对外交往带来较大外部压力。　　“如果🥦他们与中国有问题，那➰不应当施加在我们身上。我们⬅与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别📃峰会期间，马来西亚总🚖理安瓦尔在与澳大🖌利亚总理阿尔巴尼斯的🍞联合记者会上这样㊙说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🌈以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我⚫们与我们最重🔝要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🏯安瓦尔第一次拒🤱绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后📑不到一个月时间内，他还至少两次🏻公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国家领导🏰人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🎢黄循财、印尼总统普👺拉博沃等现任领导🍟人以及新加坡前总理李显🍤龙、柬埔寨前首相洪森等🧘前领导人在💩他们任职期间都曾公开🧦这样表态。多位地🍺区国家领导人频繁发出🙃不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🛷深切🥇感受到了美西方国家要🛹求他们在美西方和中国之间🛋“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的👯西方国家正在所谓“印太地区”打造多🏙层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🐶盟友伙伴，建立了美💎日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🏉等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将😶尽可能多的地区国💂家拉入其遏华“包围圈”，先后打🏻造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🙊因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加😐入并主导该机制就👎是要打造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其🍼“印太战略”精心打造🚴的经济支柱。这两个机制均包含🚰南海周边的东南亚⏱国家，尤其是后者，超过半数的成员🗳国都是东南亚国家。　　南海问题🔠是美国在本地区遏制中📗国的重要抓手，美西方在涉🖼及东南亚和东盟的各🏐种多🗂边场合往往都会炒作这🏔一问题，要求地Ⓜ区国家共同就这一问题对🌍华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🆓特别峰会为例，作为东道🧑主的澳大利😰亚当时就计划在南海问题💎上做文章。据美国广播公✖司报道，澳方最👝初希望把炒作所谓“中国在🍻南海军事化争议岛礁”的内😣容写进峰会宣言，并🚝在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🏉时正是在这一背景下做🦄出了“不选边”的明确表态，其🎅态度也代表了绝⭕大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🔽在地区国家➖的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜⛰登政府召集东📫盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元㊙海事计划。美国海岸警🕴卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满📗足合作伙伴对海上培训和🥙能力建设的要求”，针对南海问题的意🤵图明显。但💪会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越🍫南等国领导人或官员纷🈵纷公开发声，表示将🧗保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🤛塑中国周边安全环境　　作为当前插手🕟南海问题的最主要域外势🍠力，美国之所以在南海地区挑拨中国🎀与其他声索国及☔地区国家关系，源于其维护霸☕权的战略考量💀和狭隘错误的对华认⛏知。　　美国在“二战”后主导📍制定对日和约的过程中奉行反🚹对“共产主义中国”的政策，是造😛成当前南海问😶题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🥨于中国之领土”应归还中国，被日本🏎占据的中国南海诸岛⭐显然也应包含其中。但📣美国执意要将中华人民共和国政🌮府排🔫除在对日和会之外，其邀请台🎍湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🕳代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🕎觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同🕡意法国控制下的印度支那😼作为三个国家参🐣会，导🤽致当时的南越代表在🍶旧金山和会上得以💂单方面主张对🍯西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🍖过程中，美国出于不👭愿让“共产党中国”得到好处的战略🖍需要，并听取法国的🍴要求，在和约文本中只⚽规定“日本放弃对南沙🆗群岛和西沙群岛的权利、权利根据和🖼要求”，而没有规定👾将它们交给哪一方。这些都为后来的争议👸留下了祸根。　　美国在南海🚸问题上的立场始终🅰围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷🐳战结束前后，美国出于对抗🆎苏联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁🎿主权归属不持立场，即便对其🥊条约盟友菲律宾对🎊相关岛礁的“领土要求”也🆖没有作出支持的承诺。1988年3月👹中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也🚵明确表示对这一争🔹端不表态。　　随着🐕冷战结束和苏联解体，从克林🎮顿政府到小布🥩什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等🗯为名在岛礁主权争端🦃中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🤯对菲律宾政府扣押中国船员🚒的行为不加批评，却在中方阻止♎菲军🐜方组织记者上岛后😡发表声明反对“对😹海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🗾关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🐨群岛的领海基线。美国国务院随🥅即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🈺方的直线基线主张。不🔮过在这一时期，由于美国认为🥋中国的实力并💉不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🐕重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策✏仍以合作为主，在南海问题上对华🎋施压有限。　　从奥巴马💋政府开始，随着中国综合国⛽力的快速发展，美国对华认知发🕌生明显转变。从奥巴马政府的🐟“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🚍来越从大国竞争角🚂度看待中国，到后来将⏲中国定位为美国“头号战略竞🎫争对手”和“21 世纪最🍫大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有重💘塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和📵技术力量来推进这一目🗼标的竞争对手。”　　随着其⏮对华认知的转变，美国开始从各方🍬面对中国进行打压遏♑制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将😈插手南海问题作为“塑造中国周边🚬战略环境”的重要一环，其南海政✅策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时📅任国务卿希拉里出席🔗东盟地区论坛外😹长会时，公开表示美国在南🥐海存在国家利益，成为美国冷战后🥤南海🚢政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🚏在南海的海洋主张》，称中国在南海的海👞洋📢主张既不明确也不连贯，质疑中国💩的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🚁卿蓬佩奥发表《美🛐国关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🥖沙群岛部分岛礁的主权主张🛠和涵盖大部🛀分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海😁问题这一插手中国🤩周边局势的抓手，美国积极拉拢🔞南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🛐对抗的底气，同时借机加🔎强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事🤰基地从5个增加至9个，新增基📴地分别靠近台湾和南海，针对🔶中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣➿布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🌎，用于“加强”菲律宾🔢遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🦃作为插手南海问题的另😨一主要域外国家，其动机主要是出于在东🚬海和钓鱼岛问题上牵制中👲国等战略利益考量。为此，日🍋本积极推动美国将战略重心转👴向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🌤日本前首相安🤱倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极🍌力鼓吹所谓“自由开放🦂的印太”叙事，将南海作为该💴叙事的重点区域，多😈次反对中方主张。今年2月日本首相石🚐破茂访美期间，双方在🤶联合声明中再次✝点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南💚海声索国对抗中国，日本近🖨年来也加大💥了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的➖政府开发援助(ODA)框架之外设立🈷政府安全保障能力📍强化支援(OSA)机制，帮助受🅿援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🚳竞标公示项目和实施项目看，南海声索🐭国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🦋菲律宾的援助项目最多，包🥇括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🍊南海问题。　　受到美日🕟带动及出于自身私利，不少美国的其🤵他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🎫外长首次单独通过关于海洋安⛔全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳📰大利亚连续三年发表👚联合声明，对南海问题表达关📂切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🥜南海形势发表联🤱合声明，在万安滩🕒事件中为越南站台，不点名指责中方正当🎽反制措施……美西方🔐频频插手南海问题，南海成🎠为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国📟等域外大国的介入显🌘著加剧了南海地区的军事🌃化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🍟外国家通过扩大军事🧕存在、构建🕙多边安全机制，显著增加了🔬南海形势的热度和不确定性。美国频🌱繁派遣航母打击📴群等军事力量进入南海，并与盟友进行联🍷合军事演习。这种军📗事介入不仅加剧了地区的军😢事化态势，还提升了擦枪走火的风险，严重破坏🛒了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提💴供军事装备　　南海本是亚太地😧区经贸🥎与安全的关键枢纽，但近年来美国通过💫军事援助、联合军演、技术合作和🧀人员培训等多种方式，加大对菲律🔇宾等南海地区国家的支持力🌜度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加🍓剧了区域紧张局势，破坏了中国🔔与东盟国家共同⏸维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🦆菲律宾提供5亿美元💣对外军事融资，主要用于军事装🙅备现代化🤖和基地升级。美国还向🌇菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🤲控网络。菲军依🎇托美方卫星及雷达数据，加强🚇对中国岛礁活🔌动的实时监视。资金还用于💚采购反舰导弹、巡逻舰🗾艇及人员培训，显著增强菲🦕律宾在南海的军事存在，提升其📕对抗中国海上维👦权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🍁岸警卫队提供800万美🥎元专项援助，用于增强🚋其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上🗿“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海🚰争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁对🎻越南的武器销售并赠送军🆚备。2007年，美国修改🆘武器贸易条款。2014年，美国部分解🏷除对越南的武器销售禁令，允许对🕵越出售与海上安全相🌡关的武器装备。2016年5月，时任美国🎊总统奥巴马宣🚷布全面解除对越南的武💣器销售禁令。此后，美国向越南🚅赠送退役巡逻舰🏑和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向💂美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美📀国对菲律宾和越南的军事援助旨♊在将其塑造为对🛋抗中国的前沿阵地，通过资✉金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🔗菲在南海海域举行联合军事🚞演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母♿等舰艇， 菲方出动导弹护💝卫舰和FA-50战机，此次演习被视💛为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲💫律宾所谓的“专属经济区”举行多🎍边联合海上行动，菲律宾还🐁计划邀请更多西📒方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🦅联合空中巡逻、反潜训练及特种部🐳队协同演练，如在巴📮拉望岛附近开展多⚓次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这🔓些联合军演增强了菲律宾的军事🦇信心，向中🛢国和南海周边国家传递了明🗼确的威慑信号，加剧了南海🦑地区的紧张局势，导⛅致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🕸繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其✔海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🛋所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予⏸的航行和🔟飞越自由。然而，美军舰😀机在中方控制的南海⛩岛礁附近频📠繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对🍋中方海洋权利主张的否定，更是对中✨方赤裸裸的军事威胁，同时严🖇重破坏了地区🌖的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过❤军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🕤海洋主张。在南海，美👣国的行动主要针对中国，声称中国🧙的海洋权益主张“过度”，并🦌以此为由频繁派遣军舰进🚣入中国南海岛礁🐦邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一💠任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🥌基于《联合国海洋法📢公约》和习惯国际法，但这🏸一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图👊通过单边行动对《公约》进行解释，这😳种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🤜主观，其行动✝往往基于自身利益，而非国际法🐉的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批🌛评为试图将习惯国际法的📺解释权掌🍪握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🔢的法律秩序。　　在行动实例方面，美🔛国针对中国的“航行自由行动”主要🍗挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🎀海的无害通过须获批准”；二是对南🎂沙群岛部分岛👱礁的领海主张；三是📦对西沙群岛的直线基线。美国频繁派🌼遣军舰进入中国南💳沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国🐎的领土主权和海洋👮权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🏐法裁决扩大适用到西沙群岛😻和中沙群岛，进🧢一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些📠行动对地区和平稳定🈷产生了严重负面影响。其军🚃事化行动显著增加🗡了擦枪走火的风险，破坏了地区的🔭和平与稳定。同时，美国的介入🏇削弱了东盟在地📞区事务中的中心地位，降🆙低了地区国家自主解决问题的能🥋力。此外，美国的🕉行动还削弱了地区国家间🗃的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依😻据，对地区和平稳💘定构成严重威胁。其行动背🔰后的地缘政治考量和单边📒主义做法，使得这一计🍿划在国际社会中备🍓受质疑。国际社会应共同🥉努力，维护💞公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🚸平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🥢海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地👞区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在✴菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹🦖、反潜🐧机及无人机系统，形成对华战🔨略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🏓宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海😞地区，增强对中国💈的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🏉署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾🌉苏比克湾谋划重启海军后勤💌中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🔟空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🔙这些基地的🧚基础设施，以便部署更🧖多的海军陆战队和战🏐略武器。　　美军航母🌸战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🖱群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件📢显示🦂其南海侦察常态化。仅2022年，美军⛺侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🍸作，试验开发反🌷无人机系统，并计划在菲布署🚮“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🦍对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🥕中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🤲合作协议》 (EDCA)框架下的⚫基地设施，强化美军👨在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🌡边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北〰约盟友也多次派🔕军舰🚼到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋🌓求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地➕区国家的军事支⛪持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🗑通过强化盟友军力、构建战略包🤫围圈及推动南海🦎问题国际化，遏制中国在🌞南海的影响力。然而，此类行动不仅加👩剧地区紧张，也暴露部分声索🗂国的“马前卒”属性—其战略选择受🥧制于美国利益，自身安全与经🌜济利益面临🥙长期风险。　　第三章 违背事实肆💛意污华🙌的谎言制造者　　美国是全球范围👟内🔕具有最强认知战、舆论战能力🚿的国家。为了🗳维护霸权利益需要，美国长期开展相🔥关理论研究，利用自身的🔒国际话语权优势，肆意炮制谣言🕍谎言，屡屡遮掩歪曲🌿事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美💃国治理体制的深层内在弊端🏣不断暴露，其🔊造谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国👆在南海问题上扮演的正是不👕折不扣的谎🔻言制造者的可耻角色。　　一、虚假👋叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华📷社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🌫礁一👎事的报道炒作进行量化分析，结果发现相🌭关媒体在报道仙宾礁📛事件🈷中难言中立客观，而是采取⌛明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🥞时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的📺国内生产总值排名👻全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发➰达国家媒体报道中，中方的🍇行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🎏南海的紧张局势🎣是由中国造成的。　　比如美国的哥🌓伦比亚广播公司在报道关👅于2024年9月中国船只🖕在南海所谓“撞击”菲律宾船🏭只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海⭕变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲律🚦宾船只，并对菲方船只发🏷射水炮”。　　这些报道试图⏫把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🆑问题的核心是😲菲律宾侵🤣占中国南海部分岛礁🕔领土和制造相关海🏚洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领土和🙊海洋划界争议。但随着1968年的一则💂研究报告披露“南海有极为🕞丰富的油气资源”后，菲律宾出于❎领土扩张主义和资源掠夺🙄贪欲，陆续非法侵占🧕了8个中国南沙岛礁🎀，关于南♎沙群岛部分岛礁的领土问题由此🧘产生。菲📽律宾对中国南沙群岛部分📝岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🔛系基本准则，为国际法📫所明确禁止。　　华阳海洋研🌐究中心理事长、中国南海研究🤑院创始院长吴士存🍡说，中菲南海争议的🤓核心是20世纪70年代起📪菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占👵中国南沙群岛部分🍩岛礁引发的领土归属和海🧀洋划界争议。　　自二十世纪八九十年😠代《联合国海洋🌌法公约》通过并生效以来，国家管辖😇海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🔝的南海有关争🖍议逐步激化升级。　　通过回溯南海🧣争议的由来，可以看出其💌本质是双边纠纷，中国是🏴合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🌛加害者。　　二、调动媒🕞体智库对中国🐣开展认知战　　南海态🎍势感知计划在其针对🎞美国“灰色地带”竞争的研🦔究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面👦的先天优势地位，美国一直👷在国际社会的南海叙事中⏸扮演主导性角色。自奥🔻巴马政府上台以来，美国官方机构、智库🔽和媒体持续在国际上炒💠作渲染“中📊国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🍨于规则的国际秩序”和“中🚹国胁迫海上邻国”等叙事，披🏎露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🌔海上维权🦕政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策🔂略更是发展到指名道姓和声✴嘶力竭的地步。　　美西方利用其😽在国际舆论场上所掌👻握的话语权，将相关声🕍索国在南海的冲闯挑衅说🍨成维护主权，将中国正👛当的维权执法塑造成凭借🔳自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意⏩渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🌭美国斯坦福大学的戈尔迪💜乌姆结国家安全研🛰究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🌿假🍼假的态势信息，专注于跟踪中国😨的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🗾胁及扩张”。　　在官方网站发布😚研究报告，诬称中国🚕利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🎿宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域♑主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🏟务卿蓬佩奥🎮还警告中国，为控制南海🐬而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海视为🕴其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁㊗否定中国正当主张　　美😷西方为在法理上解构中国对南🍇海岛礁的主⬆权和对南海相关海域权利主🅾张和历🏝史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🏨起仲裁案的阿❇基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🦖导菲民众，煽动🐁对邻国的敌意。在南海问题上， “菲👮律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🐅世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🚚幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒📥参与策划“南海仲裁案”，美国🌈政府的一些高官也❔支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友📗谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🥐在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充🐺当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🌐事中心前🐤秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府💛加剧南海紧张局⏱势的🍙行为是美国指使的。“菲律宾没有独立🐏的外交政策，总是受美国🍓指使。阿基诺三💖世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实⚡就是美国决定的。”　　埃及💕国际问题专家迪亚·菲基对新华社记🔆者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🔒着协商一致的原则🛺来解决。然而，美国却在背后🚔怂恿菲律宾，最终促🐴使其将这一问👪题提交仲裁。美国干涉🍷南海问题，目的就是🏾要维护自身霸权。　　由美西🌔方主导的仲裁庭曲解《联合国海📌洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🦖中方主张，给中国🎑在南海维护领土主权和海🚟洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的😔任何对中国的要求、裁决、命令都👫没有法律效力，中国对裁决🎀结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🗃仲裁既🏃为了否定中国在南海🌀的主权权利🎛和海洋权利，也企图通过“法律”使🐣自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着😉法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🧑严重政治化，缺乏基本的公平，损📖害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🛵思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🏝独立自主的和平😖外交政策，将构建😑人类命运共同体作为外交🚀的崇高目标。中国在南📳海问题上一向主张通过💃谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🈯应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地💨区和平🍶稳定最符合中国利益。美西方一直奉🌑行霸权主🦒义和强权政治，在争夺和维护👻霸权过程中的帝国主义、殖民主义🐏行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当维📔权执法和海洋活动污蔑🤘为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🔛理投射到中国身上，突显出美西方🌫根深蒂固的霸权逻🔂辑和零和思维，把🚪地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🍮多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🉐凌驾于国际👉法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🤚他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石🐛油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🚎凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的📠大恶霸—一个有着宏大妄⛄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的😔那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🙉独霸全球，更不📸惮向世界展现其狼性文化，对于它想🤩要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🥁护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🌜疑中国也会像美国一样追🈶求全球霸权，也会像💣美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🤡和平稳定发展的破坏者　　南海🏕既是资源宝库，千百年来🧗为周边国家提供了大量渔🛣获，成为沿岸各国渔民👨的重要生计来源，也是从东亚、东南📫亚地区通向印度洋的交通要道，对地区🥄各国的对外贸易和经济发展有🆕着重要作用。　　亚太地区能够成为全球🔰经济最具活力、发展最快的🈳地区之一，前提😸条件是本地区在过去较长时👖间段🛁内总体保持了和平稳定，南海😰局势的总体稳定是⏳其中的重要组成部分。　　如今，以🏷美国为首的域外📉势力不断挑动南海问题，挑拨中👤国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平➰稳定和合作共赢，造成🚫安全风险加大、发展环境恶化、相互信任⛹受损等一系列后果，包括南🍊海周边国家在内♍的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🐶家经济社会发展　　以美国为🐙首的域外势力插手南海问题🚸，怂恿地区国家与中国⏰对抗。部🕋分地区国家受其蛊惑，将更多精😁力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临📷陷入冲🎟突的风险，而且对自🧜身经济和社会⛹发展的投入相应减少，对外贸易投🛋资合作受到干扰，经济民🧝生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀💩起新一轮挑衅中国😽的高潮，军事投入快速Ⓜ增加。在2024年底成🍸法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🍙额在菲政府各部门📫预算支出中排名第三，在国家🔚总预算中占比近5%。而与此形🐮成对比的是，为贫困阶🥤层提供社会保障和医疗🍕服务的资🌍金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🌸营医疗保险机构菲律宾健💀康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政👮府补贴被全部削减，菲律宾社会福🔉利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国⏮是菲律宾的最大贸易伙伴，也是🔎菲基础设施建设的主🛁要投资方。菲方近两年🌖来在南海问题上不断🌁挑衅💴中方导致两国关系恶化，对双方经贸🌅投资合🐓作造成负面影响。据中国海关总署统计🚨，以美🤐元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🔩降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🥅仍维持小幅下跌。2022年7月，菲🙂政府叫停了苏比克—克拉克📑铁路项目(Subic-Clark)、菲国🐼铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🤧项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方✒提供资金的铁路项🚕目，声称要对其🗜进行重新评估。　　新冠肺炎疫情🍁前，中🦉国曾是菲律宾最重要🦕的外国游客来源国之一。但受两国关系恶🚾化影响，疫后中国游客🐶访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🐕人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定限㊙制🖐了中国游客选择菲律宾，为此曾一🐷度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之📅一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前💝总统阿罗约在任期间✌的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲♌律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🎇总统马科斯)总统任期内最🍺大的错误，也是我国有📇史以来最具破坏性♎的政策，阻🗯碍了我们的增长，甚至加剧了🍬贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导📄致中🆖菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造成🗾严重经济损失。　　菲律💃宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🔖怂恿下不断在南🕸海挑衅中国，可能📤让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西斯💇科·塔塔💕德公开撰文说，南海问题并不能定🌑义整个菲中关系，但美国等一些国🦉家大♊肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🧠描绘🍀成结束菲中南海争端的唯一🎳途径。“如果在😈美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将😇是自杀和愚蠢的✌行为。”　　在越南，南海问题🚖升温导致其国内民族主义情🐠绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该🚏事件导致数以百计的外🎿资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🌦地区的大量企业🥘也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🔄越南撤出人员，并对越南发出😶旅行警告。越南投🌐资环境受到影响，越方🖖不得不采取抓捕涉事犯罪嫌🎢疑人、赔🤗偿受害企业损失等措施平息🎖事态。　　南🧡海及其周边地区是世界上最为👢繁忙的海🙂空交通要道之一，每天在南海🥍活动的船舶🐔和飞机数以千计。南海局势👋一旦风高浪急，不仅不利于南海航😇行安全，也🤳会增加投资者对✳投资安全的担忧，给周边国家经✅济带来不利影响。新加坡🔇外长维文警告： “一❗旦南海的紧张局势、冲突或军事➡行动升级，就会立即损害📄和阻碍贸易。”美国🍫全国经济研究所的一项🀄模拟研究显示，如果🆎南海发生战争可能会对该地区🕜经济造成毁灭性影响，东南亚国家的📔实际GDP损失平😨均将高达11%。　　二、削弱域🚼内国家之间战略互信　　美国等👥域外大国的介入显著🧛加剧了南海地区的军🚀事化态势，激化🍗了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🌺盟的中心地位，削弱了地区💟国家间的互信，增加了合作🛄阻力，并降低了地区国家自📝主解决问题的能力，严重🏅破坏了地区的和平与稳定。　　主权⭕争议矛盾激化。美国通过支😪持部分声索国的🔛单边行动，进一步激💄化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🖱马科斯政府在🎤南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🔲挑起事端，强化🔩美菲军事同盟关系，并积极开展⏱同美西方的安🛠全合作。这种外部支持使📊得部分声索国更加倾📡向于通过挑👼衅性行为固化既得利👕益，而非通📓过对话与合作解决问题。　　南海行为准🌟则磋商受阻。美国等域⏸外国家的介入使得中国🎮和东盟国家在维护南海和平📇稳定的努力中面🚦临挑战和阻力。美国🐄通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🥙预使得中国与东盟国家在🍲准则制定上的努力受到阻✳碍，难以达成共识，进一步影响了🚤地区和平与稳🥅定的维护。　　东盟中心地位弱🏿化。美国主导🕗的安全合作机制具有明🔆显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟😡在地区事务中的中♟心地位。美国🏰试图将北约等军事同盟引入🛃亚太地区，冲击了东盟在地区事务🐽中的主导权。这种外部势⛩力的介入使得🍢东盟在南海问题上的协调🌡能力和影响🍁力下降，进一步弱化了其📊在地区事务中的中📓心地位。　　地区🥢国家间互信被削弱。美国等外部势力🍢的介入🕜显著削弱了地区国家间💿的互信。南海局📞势的升温以及域🚀外国家的介入，制约了中国🎁与东盟国家🔈之间的互信，成为双方🦐关系中的“困局”。美国的🎎介入不仅破坏了地区国家间的互信📵，还增加了地区合作的🍗阻力。部分东盟国家🦈在外部势力的影响下，对中国的态度变🏠得更加复杂，导致中国与东盟📐国家在海洋合作、资😛源开发等方面的合作😁难以顺利推进。　　地区⛓国家自主解决问题能力下降。美国等🍼外部势力的介入，使得部分声索国更加倾向⛲于通过外部🤼力量来解决争端，而非通过💪地区内的对话与合作。这种依📰赖外部势力的行为削弱了地区🕷国家🔄自主解决问题的能力，进一步加剧🍎了地区的不稳定。菲律宾的南海🅱政策变化在很大💾程度上是美🐍国对华竞🙂争战略的产物。这种外🏅部支持使得菲律❗宾在南海问题🚼上更加依赖外部势力，降低⚾了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实🎣合作　　在域外势力插手下🖕，南海问题始终难🕤以得到解决，相关谈判🚯进展缓慢，令相关声索国常😾常从领土和海📥洋权益争端🏠角度看待其他方行为，导💞致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🥞为首的域外势力插手🍭南海问题，特别是支🐯持部分声🎯索国的单边行动，企图👟让这些国家更加倾向于依靠美西方🎏支持固化既得利益，而非通🐑过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一✅步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各📤方行为宣言》后，双方多次表达了在此基础🐕上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联👘合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🔒外交部部长王毅在2025年🍰的两会记者会上明确指出，南海面临的🗞不稳定因素和安🌬全风险主要来自域外。在中国和🍵东盟国家早已就维护⚫南海和平稳定达🙌成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🚼西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频🌈频来南海兴风作浪，在各种场合不✳时就南海问题挑拨离间✒。中国与⬅东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🙂合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🚋行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部📄势力挑拨，导致相关国家🎰难以完全互信，对其他国家的🎩相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平➗添了诸多困难。　　为实现📣南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🏃地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🆔海海洋资源🚮环境的政策不仅没有🌧得到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🌋机派渔船加强南海渔🧖业活动。在2024年的南海伏🏭季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🔬至发表声明谴💯责中国宣布的南海捕鱼禁😔令，称此举“侵犯了菲方的主🏌权和海洋权利”“损害了菲律宾🔜渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🦆空力量赴🚻航班失联海域参加搜救。然而，由👫于这一海域内存在🚣归属不确定岛屿，马来西亚🤗和越南主张的管辖权在这🛂里有重叠，给多国💵搜救力量的协同造🔥成了困难。　　中国南海研🥖究院海洋法律与政策🤮研究所所长闫岩说，地〽缘竞争和南海争议🎫直接阻碍了海上合作的推进。南海🚭局势日益复杂化、多元化，海📊上冲突与纠纷不断，南海争🏞端当事国难以形成更深层次的📅互信，导致各类合作项目🔮与合作📭机制难以推进🔴和进一步深化。某🌿些域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁📆论”，煽动争端国🎢对抗制造摩擦，导致南海💥风波不断，干扰了沿岸国海🕝上合作的⛴良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🍖折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🌔海为“棋盘”遏制中国，破坏地🎶区和平稳定的大势。这种逆势而😲动的行径，与南海周边国家🧦及世界各国人民😬求和平、谋发展、促🕵合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应成为🕯定义本地🏘区国家间关系的主要问题。到底是通过为美💉国等域外势力充🌿当棋子🗨来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🧗过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区🥒国家一定会作出😄正确的选择。无数事实证明，维护地🏗区和平稳定、实现各国发展繁🍏荣是亚太国家的🔎共同愿望。　　在世界面临😴动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🥥加深刻地认识美🎼国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真😩实面目，更有助于亚🎣洲以及全球😀各地一切爱好和平📋和发展的❣人们团结起来，共同建设更加美🎄好的世界。　　编写说明与致谢👉　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🤰海问题的📸事实真相》智库👥报告由新华社社长、新华📪社国家高端智库学术委员会🕢主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社👀国家高端智库🦒学术委员会副主任吕岩松🤚任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🌧高端智库学术🔸委员会执行副主任任卫东任执行📝副组长。课题组🐚成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🐨员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🤐访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🌮作和发布过程中，中国南海研究👷院创始院长吴士存、中国南海研究🐞院原院长王胜、中国南海研🆑究院研究员陈相秒、中国南海💛研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🛸究员丁铎、武汉大学国际法治研😫究院院长肖永平、武汉大学国🆗际法研究🎢所副所长张辉、武汉大学国🦕际法治研究院副📱院长冯洁菡、武汉大学❔中国边界与海洋研究院👍教授雷筱璐、武汉大学中🚚国边界与海洋研究院教🙃授蒋小翼、中国社科院亚🚀太与全球战略🦗研究院亚太安⌛全与外交研究室主任🍚张洁、中国🛄现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🅾海洋发展战略💕研究所研究员⛲陈曦笛等专家学者给予了多👲方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢⚫意。　　点击😫下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手😛南海问➗题的事实真相赶快行动吧！数据🏼异常快看疯抢！大乐透玩家争相🎿抢兑中奖率提升88%');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/EDBF50820784454BBD76308398FF1FDF.mp4END#ShouJiBan*/视频：破万亿千瓦时 7月份全社会用电👶量同比增长8.6%来源：中国新闻网 　　中新网8月21日电 据国😔家能源局官方微信消息，8月21日，国家能源🚆局发布7月份全社会用电🦀量等数据。　　7月份，全社会用电量10226亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量170亿千瓦时，同比增长20.2%；第二产业用电📯量5936亿千瓦时，同比增长4.7%；第三产业💧用电量2081亿千瓦时，同比增长10.7%；城乡🍅居民生活用电量2039亿千瓦时，同比增长18.0%。　　1～7月，全社会用电量累计58633亿千瓦时，同比增长4.5%，其中规模以上🚵工业发电量为54703亿千瓦时。从分产业用电看，第一💠产业用电量847亿千瓦时，同比增长10.8%；第二产业用电量37403亿千瓦时，同比增长2.8%；第三产业用电量11251亿千瓦时，同比增长7.8%；城乡🌙居民生活用电量9132亿千瓦时，同比增长7.6%。

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凜音桃花/向井蓝/美竹涼子/小野寺梨纱

（青岛日报／观海新闻记者 水澤真樹）