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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝🛶酿对实施已20多年的价格法进行🚄修订，治理低价无序竞争是此🐛次修法的重点之一。

　　国家发改委、国🎚家市场监管总局联合起草的🍔价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订🛢正当其时，修正♈草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法律🚌监管体系添上重🔫要一环。

　　此次修正草案中，对低价倾📲销有关条款的🚁完善颇受关注。中国宏观经济🗓研究院经济研究所👡副所长郭丽岩指出，低价倾销是🖕一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相🏚关行业企业利润下滑甚💤至亏损面扩大，使企业在稳定生产🛏经营和扩大就🚢业岗位方面面🔋临更大压力，这对居民家😿庭尤其🛒是中低收入群体增收也会🏫造成不利影响。

　　现行价格🐢法对低价倾销的规定构成要😳件较为复杂，适用范围仅限于商品，适用情形😡仅限于经营者自行销售，难🍑以完全适应当前🏗平台经济兴起、服务💐消费旺盛等形势变化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价🛄格法第十四条第一😲款第二项修订为“在依法降价处理鲜😩活商品、季节性商品、积压商品🌫等商品或者有正当理🌛由降价提供服务外，为了排挤竞争对🎋手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，或者强制其他经👚营者按照其定价🌔规则以低于成本的价格🏕倾销”。

　　中国社💈会科学院大学💇法学院副教授韩伟分析称，上述修订优化了🎀低价倾销行🕣为的构成要件：一看手段，即其定价🈷是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否📃是为了排挤竞争〰对手或者独占市场，即经营者企🧞图通过低于成本的🦅价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份🤵额，从而达到削弱甚👸至驱逐竞争⭐对手的目的。由此，为加强监管执法🗜提供了有力法律支撑💀。

　　修订后，价格法规定的低♎价倾销适用范围🔊还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交😉易中的卖🕕方扩展至制定定价规则的第三✉方。

　　韩伟认为，随着经📝济社会发展，服务业也可👐能出现低价倾销行为⛺，如经营者在提🍢供服务时以明显🎳低于成本的💸价格引流、排挤竞争对手，不利于🎶维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了💶经营者强🍂制其他经营🥍者按照其定价规则进行低价🌃倾销的情形，将推👆动其他经营者低价倾销😺的行为纳入价格🏋法规制范围，弥补了监管制度空白。

　　中国🗓人民大学法学院教授孟雁北注意到，在完善关于低🎏价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当价格行🌗为规定的同时，修正草案特别增㊗加了“经营者不得利用⚫数据和算法、技术以及规则从事前款规定🚩的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字🏋经济时代经营🐎者的商业模式、盈利模式发生重🛏要变化，需要价🏦格法对相关不🐯正当价格行为进行规制，以回应监管实🧡践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带📻来的问题需要综合整治。低价无序🎭竞争作为其最突🦑出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发🖱挥重要作用。

　　比如，新修订的反不正⛓当竞争法规定，平台🍞经营者不得强🎑制或者变相强制平台内👪经营者按照其定价规则，以低于成本的价🕞格销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反垄断🔰法明确禁止具有🍴市场支配地位的🔬经营者没有正当理由，以低🏆于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无☝序竞争问题，修订后的价格法😛将与反垄断法、反不正当竞争法🤰构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同发🎂力。

　　郭丽岩表示，修🌌订并执行好价格法及相🌒关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增强全国🍭统一大市🐹场对内对外的吸引力🚴和影响力，从而🎐为做强国内大循环提供良好价格环境。(完)

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记者8月18日从中国🐠国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉，今年1至7月，国家铁路累🔨计发送货物23.31亿吨，日均装车18.33万车，同比分别增长3.3%、4.1%，创历史同🗳期新高。　　国铁集团货运部负😧责人介绍，铁路部门持续抓🔀好疆煤外运、晋南地🐐区疏港铁矿石🗡等重点项目，克服汛期部分✍地区极端天气带来的不💻利影响，确保重点物⛑资应装尽装、高效送达，助力迎峰🗃度夏和产业发展。　　数据显示，1至7月，国家铁路发⏪送煤炭11.96亿吨，其中电煤8.16亿吨，铁路🎖直供电厂存煤保持较高水平，矿建材料、冶炼物资、粮食运量同比分别🚵增长13.6%、8.2%、12.7%。　　铁路物流💜服务品质也持续提升。国铁集👪团大力发展物流总包服务，推动大宗货📽物运输“公转铁”，今年前7个月累计签订📒物流🍼总包合同运量12.75亿吨。与航运企💜业持续深化合作，铁路95306平台上线60条多式联运“一单制”产品线路，国家铁路累😟计发送💊铁水联运集装箱货物976万标箱，同比增长17.1%。推动“运费贷”等物流金融服务🐁提质扩容，客户累🆑计获得授信总额214.1亿元。　　此外，国铁😹集团与国内海关部门、境外铁路🤛部门加强沟通协调，提升口岸运🐲输效率和便利化程度，确保跨境🧟货物运输稳定畅通。中欧班列保🎺持稳定开行，1至7月，中亚班列⏺累计开行8526列，同比增长23.2%，中老铁路累🐇计发送跨境货物344.1万吨，同比增长6.4%。　　国铁🥋集团货运部负责人表示，下一步，国铁集✨团将加快推进铁路⭐现代物流体系建设，持续深化铁路🐉货运市场化改革，优化🕑铁路物流产品供给，提升物流服务⏫品质和效率，助力降低🖌全社会物流成本，为国民🎖经济平稳运行提供可靠运输🚝保障。【AV女优转型趋势】《群下有野兽》讲述了天使😷萌在深夜遭遇“钓鱼”直播骗局🚴的全过程，剧中⏯日本熟妇视频设计高度还原⏰受害人视角，朝具🏘机床铸造专卖店提供观➕后心理支持通道。暑期是📡亲子家庭出游的旺季，然而，一👭些家长在购买机票时发现，与半价优惠的火🎑车票相比，儿童航空出行🚵不仅没有相应优惠，而且部分航♏班儿童票价还高于成🍔人折扣票。　　孩子的机票为啥😑比爸妈的贵？记者进行😓了调查探访——　　【现象】　　同趟🍎航班儿童票比成人贵　　成人票只需500元，儿童票却要820元，价格高出60%以上。8月初，田女士带孩子出🎗京游玩，在某在线旅🐖游平台搜索“一大一小”从北🖥京到上海的机票时，儿🤷童票价格令她感到困惑。“小朋友的票竟然比💿大人的还贵，难以理解！”再三考虑后，田🔵女士最终选择乘坐高铁出行，因为孩子坐😒火车可以享🦃受半价优惠。　　记者采访发现，田女士遇到的情🌧况并非个例，许多家长在购买儿童⏯机票时，都遇到过“价格倒挂”的情况。　　7月中旬，小雨妈妈🤤带孩子从天津到昆明度假🍒，订机票时发现，成人票价为830元，儿童票价为1380元，贵了60%以上；王女士也反映，8月初，购买从西双版📘纳回京机票时发现，成人票价为1325元、儿童票价为1440元，儿童票贵出115元。　　不少家长“退而求其次”，选择为儿童😩购买成人🚿票以享受折扣，并在社交平台上💰热心分享买票攻👴略。　　7月底，刘欣带5岁🐃女儿从北京前往广州探亲，在五六家在线旅游🕔平台和航空🌋公司官网反复搜索后，都没有找到比成人折🆕扣票便宜的儿童票，最后按照成人给孩🐯子买了一张票，享受了🤡成人票价的折扣。　　“亲测，儿童票最好在✂航空公司👰的官网购买，一般可以给儿🛤童买到成人的打折票。”刘🏁欣随后就将购票经历分享🍊给朋友，但她仍感到无奈🍪。　　【调查】　　同一航🖤线票价优惠各不同　　与折扣明确🍻的成人机票相比，儿童机票价格也♉比较混乱。　　记者选择8月31日成都飞往🍩北京的航线，以“一大一小”为乘机人，在某在线🎎旅游平台进行了搜索，并随机挑选10趟不同价位、不同航空公🥞司的航班进行票价统计。结果显示，在成人票价均为2至3折的情况下，有6趟💮航班儿童票价高于成人票价，1趟航班持平，3趟航班儿童票价🧐略低于成人票🔼价。　　其中，某航🖨班成人票价为520元，儿童票价为1150元，贵了630元；另一航班成🍫人票价为658元，儿童票价为657元，便宜了1元；还有🦕一航班成人票价与儿童🤣票价均为900元，二者持平。　　平台订票页面显示：“一般情况下，儿童票是成人全🍴价票的50%加燃油费的50%。对于国内部分航班🥗，由于成🚷人票的折扣可能比儿童票更低😤，平台会智能推🕍荐最优惠的⛱购票方案。”　　客服人员表示，一般成⛏人客票的折扣都在5折以下，比儿童票便宜，因此有的航🐻空公司为了吸引旅客，会按照成人折💘扣价格出售儿童票，这👻就出现了儿童票和成🔉人票价格一样的情况。“但是，在客票🙁不充足的情况下，儿童票可能会按🛎正常价格出，也就是全价📓票的50%，这样的话，儿童票就会比🔻成人票贵一些。有的航空✋公司将儿童票绑定🍼特定舱位，如果🎒这些低价舱位售罄，儿童只能👾选择高价舱位，也会造成儿💌童票比成人票更贵。”　　【纠纷】　　按成🚛人购票难享多项优惠　　当💉大量平台及航空公司为🎯儿童提供按成人♋优惠购票的方式，也就是以成人票面🤢优惠价与儿童基建燃🍌油优惠价进行“混搭”后，带来了不少后😖续问题，其中最容易🎉出现的就是基建燃油费用⬜的纠纷。　　“按照成人优惠价买🔖了儿童票，基建燃油本应按🥔儿童票的优惠走，但最后却是📪按成人标准来📵计算的。”近期，网友小莫💳在某在线旅游平台购买了“一大一小”两张机票，从杭州✝飞往青岛，平台显示儿童🐦可购买成人折扣票，票价为533元。小莫支💕付后却在明细中发现，儿童票的基建🍹燃油费按成人标准收取，两者相差了60元。　　儿童机票✏的基建燃油费🚔是如何规定的？记者在多家航空公🔆司官网📌搜索及咨询客服后了解到，针对国内航线，儿童免收民航⭕发展基金费(国内航班成人为50元)，燃油附加费减半收🔃取。具体来看，800公里(含)以下航线，每位成人旅客🦌收取10元燃油附加费，儿童旅客免费；800公里以上航线，每位成人旅客收取20元燃油附加费，儿童旅客收取10元。以小莫购买的航🕢班为例，成人的基🦋建燃油费用为50元+10元，共60元，儿童则为0元。　　记者调查发现，目前在多数🤢在线旅游平台，儿童无论是否按成👿人票价购票，均提供相📺应的基建燃油优惠，但仍有🦐个别平台在家长为儿童购买成人🐈折扣票时，按成人标准🌩收取基建燃油费用。　　【呼吁】　　动态调整让儿童🆘享真优惠　　根据👚未成年人保护法，航空客运应当🆕按照有关规定对😌未成年人实🦁施免费或者优惠票价。　　“大家对儿童票抱怨很多，归根结底，还是因为儿😍童票的定价规则不🎫合理，造成⛴了很多麻烦。”有家长调侃，购买儿童优🤞惠票明明是未🏩成年人的合法权益，实际购买时却显得“偷感十足”——需要“偷”成人的优惠价，还要仔细盯☕着基建燃油优惠。　　多位👞民航业内人士认为，我🍈国儿童机票定价🦓规则的历史局限显而易见，需要在政👂策弹性与市场规🥛律间找到平衡点。　　1996年出台的《中国民用航空旅客🌖、行李国🏌内运输规则》明确，儿童按成人全价🆚票的50%购票。　　这一标准延续至2021年《公共航空运输⚽旅客服🌂务管理规定》出台，赋予航企定价自主👷权，形成当前“全价票50%”与“市场调节价”并行的机制。　　“双轨制”下，当成👰人折扣票高于全价票的50%时，儿童票按全价票🖥的50%计算；当🦔成人折扣票低于全价票的50%时，儿童票按成人折扣票计🙅算。然而，在当☝前民航市场中，即使是出行旺季🧢，成人票折扣💢率也普遍低于5折，前者出现的情况📵可谓凤毛麟角，儿童票优😟惠实际已经失效。　　“为什么👠不能在成人折扣价的基础上，再给儿🙏童一个固定折扣呢？”有家长呼吁，儿童票定🎮价规则应更加清晰明确。牧村彩香说：“若非亲历，我也不信🛄打女朋友屁股。”中新网天津8月19日电 (记者 王君妍)记者从天津🏨市生态环境局获悉，天津近年来打造🚅水污染智慧监管新模式，通过天津市重点🦈污染源自动监控平🔺台，智能算法自动识别🛎异常数据模式，显著提升监管⚽效能，让执法力量🥉得以更精准地聚焦🌩于问题线索。　　在自动监♈控平台上，一旦出现排🧚污单位在线数据出现异常陡🖤增，预警机制🤨即刻启动，相关信息通过短🍈信同步推送到企业环💯境管理人员和🐷天津市生态💣环境保护综合行政执法🌷总队执法人员的手机上。　　“通过🥞自动监控平台，我们实现了🚱监管模式从‘人海战术’向‘数据追踪’的转变。”天津市生态环境🍒保护综合行政💶执法总队水生态环境执🦂法支队二级主任科🌩员汪洋介绍说。　　据介绍，今年1月，执法人🐎员通过卫星地图发现🌠某制药企业排污❣口异常后，迅速调用无人🛤机进行高空巡查，高🆓清影像精准锁定了污染痕迹。面对厂区🚫复杂的环境，执法人员启用“水指纹”技术，在不干扰企业正常生产的🔝情况下，非接触🔏式查实了暗管偷排行为。　　“科技赋予了我们‘远程把脉’的能力。”汪洋说，今年以来，通过大数据方差分🌺析，发现两家😏企业不同时😷段的自动监控数据波🎾动极小(分时段方差极⛳小)，这一反常现象成🥄为突破口，最终📼查实其采用“挂瓶”方式(将达标水样🐜接入监测设备)篡改数据。另一起案件中，执法人员通过💔计算进出水浓度比例，捕捉到🆗某单位出现“断崖式”骤变，调查证实该单位在⚪进水浓🖥度升高时，定时更换💂不同浓度样品干扰设备取样，以规避超标。　　据悉，目前，依托🔐大数据平台的非现场、无感🤡式执法已成为主流，据此发现的违法♎线索占比超70%，显著提升了执法🌨精准度，同时有效减少🦑了对🌺合规企业的现场核查频次。　　“我们将持😍续探索法治化、精准化、服务化的监管举措，推动企业从‘被动整改’向‘主动守法’转变，实现营商环境🌤优化与水🍋环境质量提升的双赢。”天津市生📵态环境保护综合行政执📮法总队党委书记郭胜🦓华表示。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 小泉瑠奈）