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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝🤫酿对实施已20多年的价格法进🍱行修订，治理低价无序竞🈵争是此次修法的🚋重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管🐪总局联合起草的价格法修🐨正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修🛳订正当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综🍢合法律监管体系添上重📁要一环。

　　此次修正草🤤案中，对低价倾😘销有关条款的完善颇受关注。中国宏观🔚经济研究院经济研究所副所长👓郭丽岩指出，低🐫价倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关行😧业企业利润下⏫滑甚至亏损面扩大，使企业在稳定🎿生产经营和扩大就业岗位💡方面面临更大压📈力，这对居民家庭尤其😮是中😭低收入群体增收也会🌞造成不利影响。

　　现行价🚶格法对低价倾销的🤟规定构成要件较为复杂，适用范围仅限于♉商品，适用情形仅限于经🛷营者自行销售，难以完全适🔑应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等形势🎷变化和🎖执法实践需要。

　　在此背景下，修正草🌥案将价格法第👻十四条第一款第二项修订为“在依法降价处理鲜活商📈品、季节性商品、积压商品🈳等商品或者🚆有正当理由降价提供服务外，为了排🕣挤竞争对手或者独占市💝场，以低于成本🔘的价格倾销，或者👷强制其他经营者按照其定💫价规则以低于📯成本的价格倾销”。

　　中国社会🛃科学院大学法学院副教📝授韩伟分析称，上述修订🦈优化了低价倾销行为的构🥐成要件：一看手段，即📪其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是🥌为了排挤竞争对手🌒或者独占市场，即经营者企🐞图通过低于🔈成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达到削🥠弱甚至驱逐🧔竞争对手的目的。由此，为加强监管执法提🔥供了🎼有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定的🧤低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体🐀从交易中的卖方💏扩展至制定定价规📊则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社🏔会发展，服务业也可能出现🅰低价倾销行为，如经营者在提供服🐗务时以明显低于成💙本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市🌏场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了经营😊者强制其他🏡经营者按🚡照其定价规则进行低价倾销的🧝情形，将推动🤑其他经营者低价🎡倾销的行为纳入价格😱法规制范围，弥补了监😨管制度空白。

　　中国人民大学法学院教🎚授孟雁北注意到，在完善🎨关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不🍸正当价格行为规定的同时😨，修正草案特别增加了💷“经营者不得利用数据和✋算法、技术以及规则📚从事前款规定🚁的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字💸经济时代经营者的商业🈳模式、盈利模式发生重要🌪变化，需要价格法对🏎相关不🥉正当价格行为进行规制，以回应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争🛣带来的问题需要综合整治。低价🗄无序竞争作为其最突🚬出的表现之一，除了价格法，其他法律亦🔬可发挥重要作用。

　　比如，新修订🐖的反不正当竞争法规定，平台经营者🏑不得强制或🤦者变相强制平💾台内经营者按🕕照其定价规则，以💆低于成本的价格销售商品，扰乱市🐊场竞争秩序。现行🐘反垄断法明确禁止具有市场支👜配地位的经营者❎没有正当理由，以低于👿成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序🤧竞争问题，修订后的🈶价格法将与反垄断法、反不正当竞👬争法构成综合法律监🐩管体系，在整治“内卷式”竞🙈争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好🕡价格法及相关🔟法律法规，强化和引导公🈁平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增🍃强全👝国统一大市场对内🗜对外的吸引力和影响力，从而为做强国内大👏循环提供良好价格环境。(完)

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刘宜良/王春露/赵昚/许攸

（青岛日报／观海新闻记者 佐藤健）