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据多家英媒报道，哲凯赖什已经与阿🈸森纳就一份为期五年的🥐合同达成个人协议。若交易完成，他将成为队内薪资最高的球🖲员之一。

据《The Athletic》此前报道，阿森🦆纳已经向哲凯赖什提供了一份为🚨期五年的合同。尽管曼联也🍣有意这位瑞典前锋，但哲🚥凯赖什一直将转会阿🎚森纳视为首选。

据英媒talkSPORT的最🏠新消息透露，现年27岁🐁的哲凯赖什在阿森纳的周薪预🅱计为20万英镑，足以让他跻🌁身队内薪资榜前列。

根据Sportrac的数据，目前队内🅾仅有四位球员薪资高于哲🏹凯赖什，分别是赖斯（周薪24万英镑）、马丁-厄德高（周薪24万英镑）、加布里埃尔-热苏斯（周薪26.5万英镑）以及凯-哈弗茨（周薪28万英镑）。

如果上述数据🔌属实，哲凯赖什的🍈薪资将超过萨卡（周薪19.5万英镑）、威廉-萨利巴（周薪19万英镑）和加布里埃尔-马丁内利（周薪18万英镑）。

与此同时，《卫报》报道称，葡萄牙体育已经告知阿🍚森纳，他们希望以7000万欧元（约6020万英镑）加上1000万欧元（约860万英镑）浮动🖋条款的价格出售哲凯赖什。此前，他🤛们已拒绝了一份价值6500万欧元（约5600万英镑）+1500万欧元（约1290万英镑）附加条款的报价。

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中国始终致📻力于以实际行🔶动维护南海和平稳定，积极推进南💐海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🎈》，这一文件体现🐽了中国与东盟国家维护🥀南海和平稳定的共同意⛺愿，对稳定南🐎海局势起到了重💻要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🍉着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越📎来越多，这片平静之海变得🏌暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻👎意且娴熟地挑拨和破坏🔀中国与域内🌆国家的关系。从支持菲律宾进行具有浓厚👃政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域📍内国家大搞联合军演，释放为😈侵犯中国领土主权撑腰壮🕶胆的错误信号，从施压南🕍海周边国家在中美之间“选边站队”，到🆔在南海组建各种明显意在💍针对中国的多边机制，离间🤦和破坏中国与🔇南海周边国家正常合作—美🕙国为维护霸权利益而频🗄繁介入南海问题，是南海局势💀难以持续稳🎏定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🔥区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🕐和越南等国打📟造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🚉供大量军援，在相🎃关国家升级军事基地，推动打造南⛺海监控网络，解除一些军售💧禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🌷期在南海海域组织部🌩队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察⛲机前往南海侦🥀察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🙂都有侦察船在💨南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🍟鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势🌭开展对华认知🤤战和舆论战。新华社利💰用大数据工具分析发现，美西方🚙媒体关于南海的报道，存在明显的污📘华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗💩性的话语标签对中国进行🐑舆论霸凌，调动媒体智库把个😏别🏏域内声索国发起的对华法理战⛱包♊装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹👋黑中国形象—美国在南海问题🥓上的对🚐华污蔑造谣，是人类21世纪认知🥉战的典型案例。　　在以西方👯殖民世界为主题的人类🕣近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出😖现这种场景：地区内本无😗太多纷争，可是西🛅方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定💼的地带就变成🚲了冲突不休的“火药桶”，大致合作🥩友好的地区就成了强权⏩博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国😨竭力续写大国争⏰霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏💢制中国的错误行径，体现了以🚎霸权争夺和⏺维系为核心的近代西方战略观在美国🍧内心的自我投💿射。美国的崛起走的是🌜霸权更替🏟的老路，美国对国际治🎽理体系🐟演变和大国兴衰的理解，遵循以争🈸夺和维系霸权为核心导向的🚆陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这👺种思维塑造了美西方大国和📕世界不平等互⤵动的路径。直到今天，在美国的战略决🛺策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的😾崛起必然意味着中国将在🎶南海建立势力范围，对美国产📠生排斥效应。　　美国彻底误读了👰中国，也深刻误💀判了时代。　　习近平总🤪书记在中国共产党二十⏩大报告中强调， “中国始🍐终坚持维护世界和平、促进共同🙂发展的外交政策宗旨，致力于推动构✌建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独👟立自主🐤的和平外交政策，坚定奉🏘行互利共赢的开放战略，始终🚜做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维🥑护者。在和周边国家的👷互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现⛱代化创造了人🏾类文明新形态，引领人🔳类开创一条摒弃霸权更替📷的发展新道路。　　在全球南方声🚧势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🐩周边多国政要都明确表🏤达不希望“选边站队”、抵✍制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到🚷，挑动冲突对抗是🎇危险歧途，追求合🥡作共赢才是沧桑正道。南海的光明前🐟途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同💁化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美🚃好家园的合作中。　　第一章 破坏中✍国与域内国家关系的挑🥩拨者　　南海位🚡于中国与东南亚之间，中🔨国人民自古就在南海从事📏航海、打渔等活动。在很长一段📜时期内，中国对南海诸岛🏡的主权和🛰相关海域的海洋权益⏳得到国际社会公认。　　随着“二战”后🏳东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底😆资源被发现，南海沿岸😍的一些东南亚国家开🌙始对南海岛礁主权🍖和相关海🐬域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈⬛判方🈁式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言📉》，共💓同维护了南海地区总体和平稳📵定。　　然而，近年来，以美🍇国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🗽为其遏制📸中国的抓手。它们🕜挑动相关声索国对中国发起挑🍬衅，南海局势因而变🍚得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🛑中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🖨外国♏家指责中国为控🥥制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🐏特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发👇表的一篇文章中将其定义为“介于传👪统战争与和平对立🖥之间的国家和非国家行为💱体之间和内部的🌮竞争性互动”，美国战略与国际🙍问题研究中心(CSIS)则于2019年在👸一份报告中将其定义为“介于常规政治👯手段和公👍开战争之间的竞争领域”。　　但仔细🍆研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🌟为抹黑中国形象而捏造的💰一种叙事。中国🔮在南海的主张始终是公开😤透明的，行动是合理合🍿法的。如果按💘照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🌼声索国和在其背后提供🍶支持的美国等域🙀外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🍕海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🔻船侵闯中国南海岛礁，威胁👴地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🖊滞留中国仙🎴宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🌳滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁😹潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🏳采取喊话警告、跟监管控等正常维权📜执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲☔撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山👁号登陆舰🎈在仁爱礁的坐滩，谋求对🛎仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🐀在中国海警的专业应📀对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日❎撤离仙宾礁潟湖。　　菲律⏸宾之所以一再挑衅中国，背后支持者🏕正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方😰发动此类行动，都会对菲🙃律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发🐁生后，美国国〽务院时任发言人马修 ·米勒立即发表🤲声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🔮和升级的行动”。他还再次指责🐋中国在南海的领🌬土主权主张“非法”，对所有国家的🕑航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🎏防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或⛸飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对💰峙事件”发生后，美国频繁通过外交🎛和舆论渠🎋道声援越南。相关声索💸国在一线挑衅滋事，美国在背后🖲撑腰打气，已成为南🎿海争端的常态。　　美国及其盟友为💸相关声索🤡国挑衅和对抗中国出🚙谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用👓舆论宣传塑造中国在🎓南海问题上“以大欺小”的形象。据菲📘律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实💡施美国空军退🔲役军官雷蒙多·鲍威尔领导😪的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🎓加入这场舆论战💣，派出记者🔠登上菲方船只跟随其侵🐩闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国🏀的报道。英国广播🦂公司报道直言，让记者拍摄中菲✔舰船近距离🌛接触画面“是菲政府有🚺意实施的策🥉略的一部分，目的是让💀人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🐈一个典型案例。早在2012年6月美国战略🔳与国际问题研究💺中心举办的“南中国海🎺海上安全”年会上，时任联邦参议员🐉约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边🤝框架甚至让🔁包括仲裁等手段在内的外部🌠力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🧕世政府2013年在美国公开支持🌪下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🍢海洋法法庭庭长柳井俊🕰二利用庭长权限决定建立📇临时仲裁庭，并在中🏥方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🍥本首相安倍晋三的智囊机🃏构“安保法制恳谈会”会长，长🦍期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了🕥“威胁”。曾与柳井共事的🛷日本📬外务省中国课前🕎课长浅井基文说，这个仲裁🥀庭是柳井在考量安🥇倍政权意向的基础🕗上搭建的。　　此外，美👌国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🎓主权和海洋权益主张；在南海及🎿周边海域举行联合军演，向中国🐺炫耀武力。美国还以南海问题为🕧由对中国实🍯施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🚈礁建设😿的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国❄家“选边站队”　　以美国为首的西🦀方国家为遏制打🥋压中国发展，不仅借南海🎾问题挑拨中国与地💭区国家关系，还试图在本地🀄打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🍬家正常开展对外交往👲带来较大外部压力。　　“如🚊果他们与中国有问题，那不✈应当施加在我们身上。我🚎们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🏣别峰会期间，马来西亚总🖖理安瓦尔在与澳大利🏝亚总理阿尔🥂巴尼斯的联合记者会🌔上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳👲大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🐰与我们🕑最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🌆安瓦尔第一次拒🍬绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前⛷后不🔮到一个月时间内，他还至少两次公开💍表达过这一观点。安瓦🍜尔也不是东盟国家🍴领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印🥧尼总统普拉博沃等现任领导人以及新加坡前总⛑理李显龙、柬埔寨前首相洪😈森等前领导人在🛋他们任职期间都曾公开这样🐻表态。多位地😄区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰📇表明他们深切感📷受到了美西方国家要求他们➡在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国💼家正在所谓“印太地区”打造多层🆘次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🌫小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🎚尽可能多的地区国家拉入🙂其遏华“包围圈”，先后打造跨太📡平洋伙伴关系协定(TPP)和🍹印太经济框架(IPEF)。尽管美🦉国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🆎早期加入并主导该机👃制就是要打造排除中国🕺的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造🗄的经济支柱。这两个机制均🚲包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半💴数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是👮美国在本地区遏制中🔲国的重要抓手，美西🚟方在涉及东南亚和🥝东盟的各种多边场合📃往往都会炒作这一问题，要求地📂区国家共同就这一🍂问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🍺利亚特别峰会为例，作🐗为东道主的澳大利亚当时就🤯计划在南海问题上做文章。据美国广播公🕛司报道，澳方最初希🦌望把炒作所谓“中国在南海军事🆔化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁💹各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站💼台背书。安瓦尔当时正是在这🛫一背景下做出🅱了“不选边”的明确表态，其态度也代🥉表了绝大多数地区国⏬家的心声。最终，澳方这一企🌩图在地区国家🍹的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🏄召集东盟国家🏧在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🤜向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元💤海事计划。美国海岸警卫队🎍将在“印太地区”设🎧立培训小组以“帮助♐满足合作伙伴对海上培训🗃和能力建设的要求”，针对南海问题的意🐄图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导📵人或官员纷纷公开发⏬声，表示将🕞保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🎊国周边安全环境　　作为当🈷前插手南海问题的最🕓主要域外势力，美国之所以在🐯南海地区挑拨⬅中国与其他声索国🐤及地区国家关系，源于其维🌙护霸权的战略考量和狭👭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🔗日和约的过程中奉🏷行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🌒问题的一个重要历史原🔮因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🚱窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🔍占据的中国南海诸岛显🤕然也应包含其中。但美🌾国执意要将中华人民共❕和国政府排除在对日和⬇会之外，其邀🚏请台湾当局参会的🌕主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表参✡加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🤐、战后仍觊觎🕓南海岛屿的法国要求下，美国同意法国❕控制下的🍭印度支那作为三个国家🍱参会，导致当时的南越🚕代表在旧金山和会🐘上得以单方面主⭐张对西沙和🐸南沙群岛的主权。在起草和⚓约的过程中，美国出于不🍰愿让“共产党中国”得到好处的🏵战略需要，并听取法国的要求，在和约文📃本中只规定“日本放弃对南沙😠群岛和西沙🥊群岛的权利、权利根据和要求”，而没🚳有规定将它们交给哪一方。这些🦁都为后来的争🧀议留下了祸根。　　美国在南🧞海问题上的立场🍇始终围绕其战略利益需🗻要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🤠前后，美国出于对抗苏🍪联的需要，在南🚯海问题上保持中立，对岛礁主权归属😰不持立场，即便对🌸其条约盟友菲律宾对相🥛关岛礁的“领土要求”也没有🎙作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🗯装冲突发生后，美国也明确表🔕示对这一争端不表态。　　随着冷战结束👘和苏联解体，从克林🏆顿政府到小布什政🤧府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🦊权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🌭政府扣🔆押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止🛅菲军方组织记者🕡上岛后发表声明反对“对海上活动的🍱限制”。1996年，中方公布《中国政💃府关于领海基线的声明》，其中确👲定了西沙群岛的领海基线。美国国💩务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🛁的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🕺中国😍的实力并不足以对其构成😚威胁，且“9·11”事件后美国将⬇战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🎽仍以合作为主，在南海🔃问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🕴国力的快速发展，美国对华认🦗知发生明显转变。从奥巴马政府🔡的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越⭐从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定💨位为美国“头号战📿略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🈲治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🚗一个既具有重塑国际秩💞序的意图，又具有越来🍽越多的经济、外交、军事和技术力♉量来推进🏴这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🕐认知的转变，美国开始从各🤔方面对中国🥉进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🤚越来越将插手南海问题作为“塑造中国周👴边战略环境”的重要一环，其南海👖政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🍯任国务卿希拉里出席东盟地区论坛外长会😂时，公开表示美🐄国在南海存在国👢家利益，成🕋为美国冷战后南海🏄政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🌰《海洋界限第143号报告—中国在南海的🈂海洋主张》，称中国在南海⛸的海洋主张既不明🐖确也不连贯，质疑中😟国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🔱卿蓬佩奥发表《美国关于南🦀海海洋主张的立场》，明确声称中国在🌧南沙😗群岛部分岛礁的😌主权主张和涵🤖盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🏭这一插手中国🐪周边局势的抓手，美国积🥕极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的底🎋气，同时借机加强自🚔己在“印太地区”的战略部署。美国将🕑在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠❌近台湾和南海，针对中国意图🌏明显。美国2024年4月🦋向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🍔自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🌾南海问题的另💍一主要域外国家，其动机🐣主要是出于在东海和钓⏮鱼岛问♋题上牵制中国等🔖战略利益考量。为此，日本积极推动🔪美国将战略重⛵心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🚐就是由日本前首相安倍晋三提出，后被美🈸国接受使用。日本极🆔力鼓吹所谓“自由开🙀放的印太”叙事，将南海🌒作为该叙事的重点区域，多次反对中方主❄张。今年2月日本首相🙄石破茂访美期间，双方在🔳联合声明中再次点名反对中🌱国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动⌚南海声索国对抗中国，日本近年来也加大🥃了对它们的支持力😿度。日本2023年4月在以往的🔗政府开发援助(ODA)框架之外设🥨立政府安全保障能💻力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🈯加强军事力量建设。从其2023和2024两个📔年度的竞标公示项目💉和实施项目看，南海声🎸索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🐛宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监视⏲雷达、舰艇等，明🚁显针对南海问题。　　受到美日带💅动及出于自身私利，不👔少美国的其他盟友也纷纷🎟介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🍛单独通过关于💸海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🚳连续三年🔫发表联合声明，对🙁南海问题表达关切并对中国进👗行指责。2019年，欧盟国家首次就南📅海🚲形势发表联合声明，在万安滩事💫件中为越南站台，不点名指责中方正🎹当反制措施……美西方🍷频频插手南海问题，南海成为其对华🌆开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🌭国的介入显著加剧了南🌺海地区的军事化😞态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🚤域外国家通过扩大军事存在、构建多边🏴安全机制，显著🎸增加了南海形势的热🚆度和不确定性。美国频㊙繁派遣航母打击群等军🐡事力量进入南海，并与🎌盟友进行联合军事演习。这种军事介😎入不仅加剧了地区的军事化🤔态势，还提升了擦枪走🆎火的风险，严重破🥤坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🦕内国家提供军事装备　　南海本是亚✅太地区经贸与🥨安全的关键枢纽，但近😮年来美国通过军事援助、联合军演、技术合😑作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🍯南海地区国家🐕的支持力度，强化区域🐓军事存在 深度介♋入南海争议，加剧😿了区域紧张局势，破坏了中国与东😤盟国家共同维护南😻海和平稳定🤭的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🌠供5亿美元对外军事✨融资，主要用于军👍事装备现代化和基地升级。美国还向✌菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🚶控网络。菲军依托美方卫🥐星及雷达数据，加强对中国🍩岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰💧导弹、巡🧛逻舰艇及人员培训，显著📠增强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗😄中国海上维权力量的🚿能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🚋海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🐩和执法能力。通过提升菲🐧方海上“灰色力量”的行动能力，间🚝接支持其在南海争议区域的🥙挑衅行为。　　美国还逐步解👔禁对越南🦋的武器销售并赠送军备。2007年，美国修😪改武器贸易条款。2014年，美国部分🌆解除对越南的武器🔻销售禁令，允许对越出售与海上🚚安全相🚞关的武器装备。2016年5月，时任美国总💜统奥巴马宣布全面解除🚷对越南的武器🎱销售禁令。此后，美国向越南赠🏄送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机🏠，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越😎南的军事援助旨🧦在将其塑造为对抗🥇中国的前沿阵地，通过资金和🚤装备支持制造紧🍺张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🈚行联合军事演习⛳，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🦕母等舰艇， 菲方出动导⛽弹护卫舰和FA-50战机，此次演🕵习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🐖海上行动，菲律宾🌴还计划邀请更多西🥚方国家参与类似行动。此外，美菲定🙊期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部⛵队协同演练，如在🤼巴拉望岛附近开展多次💴战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模👯拟夺岛作战。　　这些联合军演增🏒强😵了菲律宾的军事信心，向中国🍭和南海周边国家传递了🌫明确的威慑信号，加剧了南海地区🎷的紧张局势，导致地区冲🤕突风险上升。　　二、玩火：美舰🚌机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维👋护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🚜所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🥙对“过度海洋主张”，维护国际法🌔所赋予🐚的航行和飞越自由。然而，美军舰机在🚊中方控制的南海岛⛳礁附近频繁开展此类行动🤽，既缺乏国💬际法基础，也是对中方海洋👄权利主张的否定，更🐛是对中方赤裸裸的军事威胁，同时🏉严重破坏了地区⛱的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🐨通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🚻家的海洋主张。在南海，美国的🖼行动主要针对中国，声称中国的海🔫洋权益主张“过度”，并以此📗为由频繁派遣军舰进入中🎌国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其💋中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🍎称其行动基于《联🏯合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多🈂问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🎣边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏👳国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的💈定义模糊且主观，其行动往往基🥙于自身利益，而非国际法🐤的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🚢图将习惯国际法😻的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🏷的法律秩序。　　在行动实🔠例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🎩三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害通过须获批♉准”；二是对🐤南沙群岛部分🃏岛礁的领海主张；三🛸是对西沙群岛的直线基线。美国👆频繁派遣军舰进🤳入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🎸礁附近海域，企图🈳否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非👩法裁决扩大适用到西沙群🎽岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🧦决的国际影响。　　美国的这些行动🗼对地区和平稳定产生了🖌严重负面影响。其军事🕝化行动显著增加了擦枪🤳走火的风险，破坏了地👋区的和平与稳定。同时，美国🅾的介入削弱了东盟在🥛地区事务中的中心地位，降低了地区国家自主解决🕯问题的能力。此外，美国的行动还削🏹弱了地🗑区国家间的互信，增加了合作🥇的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🚧实的法理依据，对地区和平稳定构成🌛严重威胁。其行动背后👅的地缘政治💍考量和单边主义做法，使得这一计🎍划在国际社会中备受质疑。国际社会🏳应共同努力，维护公正合理的🕢国际海洋秩序，推动南海问🤖题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海💰周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🦆区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🦁军事基地数量从5个增至9个，这些基地🗿靠近南海争议水域👍和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统🍡，形成对华战略🤲包围。2024年4月，美国在菲⚡律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🈺区，增🏹强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🍃署隐身战机，加强反舰📄导弹阵地，在菲律宾苏🤢比克湾谋划重🥋启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空📞军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断⛪升级这些基地的基础设施，以便部署⛳更多的海军陆战队和战📝略武器。　　美军航母战⏺斗群轮替，保持至少1个航🍢母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🖱件显示其南🐮海侦察常态化。仅2022年，美军侦🙆察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验🌺开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🤢其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合📝作协议》 (EDCA)框架下🧢的基地设施，强化美军在🎑南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙🤘伴关系(AUKUS)。英国、德国🤟等美国北约盟友也🗯多次派军舰到南海和亚太📗地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🐞地区国家的军事支持呈🌎现系统性、多层次特点，其核🦋心目标是通过强化盟友军力🛷、构建♎战略包围圈及推动南海问题国际化，遏🕸制中国在南海的影响力。然而，此类行动不🎱仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国👘的“马前卒”属性—其战略选🏡择受制于美国利益，自身安全与经济利益面临长⏪期风险。　　第三章 违背事🐀实肆意污华的🚞谎言制造者　　美国是全球😈范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维📆护霸权利益需要，美国长🐣期开展相关理论研究，利用自身的🚡国际话语权优势，肆意炮🗓制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🚶实真相，虚假😪叙事反而大行其道。近年🌳来美国治理体制的深层内在😖弊端不断暴露，其造谣污蔑的🔳一些行径大白天下。越来越🐾多的人发现，美国在南海问🏍题上扮💢演的正是不折不扣的谎言制💝造者的可耻角色。　　一、虚假📀叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🔳西方媒体就仙宾礁一事🦕的报道炒🕢作进行量化分析，结🚄果发现相关媒体在报道仙宾礁🔫事件中🌧难言中立客观，而是🏻采取明显偏颇的立场进💟行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🗞上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🐼括美国的国内生产总值排名全😬球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国😫和西方发达国家媒体报道中，中方的🦊行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛👽南海的紧张局势是由中🙃国造成的。　　比如美国的哥😨伦比亚广播公司在报道🎒关于2024年9月🧔中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾🙆船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🚍国将南海变成撞击大🍽赛的赛场，在这里反复撞击菲律宾🥗船只，并对菲方船只发🎡射水炮”。　　这些报道试🤽图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却😑无视南海问题的核心🦂是菲律宾侵占中国南😝海部分岛礁💯领土和制造相关海洋划🗽界争端的事实。　　中菲间原本不存📒在领土和海洋划界🈴争议。但随着1968年的一则研究🌜报告披露“南海💑有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领😧土扩张主义和资源掠🚺夺贪欲，陆续非法侵➰占了8个中📭国南沙岛礁，关于南沙👣群岛部分岛礁的领土🍦问题由此产生。菲律宾🐭对中国南沙群岛部分岛礁赤😮裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🍡际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中⛎心理事长、中国南海🏩研究院创始院长吴士存说，中菲南海🆖争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🆘侵占中国南沙群岛部分⛰岛礁引发的领土🛰归属和海洋划界争议。　　自二十世📊纪八九十年代《联合国海🧥洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域🐣得到丰富和扩展，中国和菲律⛅宾之间的南海有💃关争议❇逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出🔢其本质是双边纠纷，中👝国是合法权益受到♏侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🧣加害者。　　二、调动媒体智🐾库对中国开展认知战　　南海态势📋感知计划在📌其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传🔋媒和话语权等方面的先🖖天优势地位，美国一直在国🦕际社会的南海叙事中扮演主导🙎性角色。自奥巴马💣政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🦖持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🔂基于规则的国际秩序”和“中国胁🌕迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🏳是扭曲的信息，从而对中国的海🔡上维权政策及行动🏳全面污名化。近年来，美国这方面的手🏛段和策略更是发展🎍到指名道⚓姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其⬛在国际舆论场上所🥝掌握的话语权，将相关声索国在南🐸海的冲闯挑🔊衅说成维护主权，将中国正当👷的维权执🗾法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染♐中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🎹大学的戈尔迪乌姆📨结国家安全研究💑创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些👛真真👎假假的态势信息，专注于跟🤒踪中国的海上活动信🕎息，制造各种谣言，刻意炒作“中🐥国海上威胁及扩张”。　　在官方✒网站发布研究报告，诬称中🥈国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🎸示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域💒主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🗯规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🦓卿蓬佩奥还警告🥇中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🙃将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🤔仲裁否定中国正当🤖主张　　美西方🔽为在法理上解构🖥中国对南海岛礁的主权🖥和对南海相关海📷域权利主张和历史性⌚权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🍱发起仲裁案的阿基诺三🎌世积极追➿随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意📳误导菲民众，煽动对邻国的敌💅意。在南海问题上， “菲😺律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🖋政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则⛓在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国💕政府的一些高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🙇友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🍵基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📪有领土，却想充当所💰有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中💴心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🤨达直言，阿基诺三世政府😜加剧南海紧✉张局势的行为🙄是美国指使的。“菲律😀宾没有独立的外交政策，总👸是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🕍美国决定的。”　　埃🎊及国际问题专家迪亚·菲基对新华社🏎记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🏫协商一致的原则📃来解决。然而，美🧛国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🤭这一问题提交仲裁。美国干📔涉南海问题，目的就是要维护自🍁身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲🤸解《联合国海🌏洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🎄中方主张，给中国在南海维护领🕧土主🥔权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🚥何对中国的要求、裁决、命令都🕹没有法律效力，中国对裁👨决结果不存在执行的⛴问题。他认为，菲律宾强推南海🔰仲裁既为了否🆙定中国在南海的主权权利和海洋🦗权利，也企图通过“法律”使自身非法🦓主张合法化，这是一起“精心策划的、披🆖着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🕑严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用🚢霸权思维强权逻辑抹黑♟中国　　中国奉行独📭立自主的和平外交政策，将构建人类命运共😺同体作为外交的崇高🏟目标。中国在南海🏩问题上一向主张通过谈判和💿平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应👑对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区👤和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉🍟行霸权主义和强权政治，在争夺🚅和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹📆斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🎖在南海正当🎲维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🏸到中国身上，突显出美西方🌄根深蒂🔼固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🎊越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🏢法凌驾于国际法之🚘上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🌖他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🤵队窃取叙利亚石油……美国🕢向世界频频“贡献”让人大跌眼📑镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🤐个自私自利的大恶霸—一个有着🕸宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不⛴惮向世界展现其狼性文化，对于它👎想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🏠护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像🐱美国一样追求全🙎球霸权，也会像😃美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发🌈展的破坏者　　南海既🚐是资源宝库，千百年来为周🕝边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🎡的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🎴向印度洋的交通要道，对地区各国💬的对外贸易和经济发💑展有着重要作用。　　亚太地区能够成🤩为全球经济最具活力、发展最快😦的地区之一，前提条件是🧣本地区在过去较长🌃时间段内总体保持🐟了和平稳定，南海局势🗿的总体稳定是🏭其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🥥势力🛎不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🖼声索国之间的关系，在南海👸制造紧张，破坏地区和😋平稳定和合作共赢，造成安🈸全风险加大、发展环境恶化、相互🥀信任受损等一系列后果，包括南海周边🔋国家在内的地区国家都成为受🏴害者。　　一、扰乱域内国家🧡经济社会发展　　以美国为🕝首的域外势力🙌插手南海问题，怂恿地区🚿国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊🔘惑，将更多精力和🀄资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🍑临陷入冲突的风险，而且对自🌎身经济和社会发💈展的投入相应减少，对外贸🏄易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新🚦一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加🐳。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🕒在菲政府各部门😪预算支出中排名第三，在国🤭家总预算中占比近5%。而与此👦形成对比的是，为贫困阶层提✖供社会保障和医疗服🏐务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🧀营医疗保险🐿机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🥠全部削减，菲律宾社会福利💡和发展部的🛎扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🐓宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施💢建设的主要投资方。菲方近两年来在南😙海问题上⌛不断挑衅中方导致两国关系恶🐽化，对双方经🎲贸投资合作造成负面影响。据中国海🤶关总署统计，以美元计的中国对菲进出🧝口总额、出口额、进口额2023年✅分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🎭比克—克拉克铁🏁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🤵项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🛥铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提➗供资金的铁路项目🎒，声称要对其🀄进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是💊菲律宾最重要的🆑外国游客来源国之一。但受两国关系💻恶化影响，疫后中国🤘游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游💁客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道⤵，菲政府🥈知道其签证规定限🐏制了中国游客选择菲律宾，为✈此曾一度启动中国公民电子签⤴证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲🔬律宾前总统阿罗约在任期间的🤵新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒📩体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🥩科斯)总统任期内最大的错误，也是我国有🏃史以来最具破坏性的政🚌策，阻碍了我们的增长，甚至加😙剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局👋势升级导致中菲关系进一🕰步恶化，可能给菲律宾🥃造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🔇分有识之士担心，菲律宾在美国怂🏎恿下不断✉在南海挑衅中国，可能让自己卷🕖入战争冲突。菲律宾前参🚮议员弗朗西斯科·塔塔🐼德公开撰文说，南海问题🤺并不能定义整个🔤菲中关系，但美国等🐗一些国家大肆渲染事情的严重性，将直接📂武装对抗描绘成结束菲中南🗻海争端的唯一💶途径。“如果在美国的要🕓求下与中国开战，对菲律宾而言🐘将是自杀和愚蠢😼的行为。”　　在越南，南海问题😽升温导致其国👢内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以🈸百计的外资企业被打🤸砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🔀陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🎨其他国家和地区的🕶大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🥂从越💔南撤出人员，并对越南发出🆚旅行警告。越南投资环境受🕗到影响，越方不得不采取🌮抓捕涉事犯罪👜嫌疑人、赔🍶偿受害企业损失等措施平息事🐈态。　　南海及🦉其周边地区💯是世界上最为繁🕙忙的海空交通要道之一，每❤天在南海活动的🎽船舶和飞机数以千计。南海局⏳势一旦风高浪急，不🚏仅不利于南海航行安全，也会增加投🍻资者对投资安全的担忧，给周边国家🤤经济带来不利影响。新加坡外🍬长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即🍿损害和阻碍贸易。”美国全国经🥟济研究所的一项模拟研究显示，如果南海发生🏗战争可能会对🉑该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的实📲际GDP损失平🦖均将高达11%。　　二、削弱域内✔国家之间战略互信　　美国等域外大国的🔅介入显著加🔻剧了南海地区的军事化态势，激化了主权争议🌠矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🛢盟的中心地位，削弱了地区国家间💟的互信，增加了合作阻力，并降低了地🎆区国家自✈主解决问题的能力，严重破💯坏了地区的和平与稳定。　　主🌆权争议矛盾激化。美国🌗通过支持部分声🛐索国的单边行动，进一步激化了南海主权争🌜议矛盾。菲律宾小马科🚼斯政🤼府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🔊等海域挑起事端，强化美菲军🆔事同盟关系，并积极开展🚨同美西方的安全合作。这种外部支持⚫使得部分声索国更加倾向⛺于通过挑衅性行为😃固化既得利益，而非通过对🌳话与合作解决问题。　　南海行为🧛准则磋商受阻。美国等域🈴外国家的介入✌使得中国和东盟🥤国家在维护南海和🔗平稳定的努力中面临挑战🐓和阻力。美国通过军事🤦行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干⬜预使得中🚰国与东盟国家在准则制⛷定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🎁地区和平🥘与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化🎫。美国主导的🛩安全合作机制具有🔂明显的排他性，激化📈了地区国家间的矛盾，严重削🛅弱了东盟在地区事务中的🛣中心地位。美国试图将北约⚪等军事同盟引入🌶亚太地区，冲击了😾东盟在地区事务中的🍝主导权。这种外部势力的介入使💇得东🤮盟在南海问题上💚的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🕺在地区事🏗务中的中心地位。　　地区国🦊家间互信被削弱。美国等外部势💺力的介入显🥈著削弱了地区国家间的✈互信。南😃海局势的升温以及域外国家的介入，制约了📢中国与东盟国家之间的互🥋信，成为双方关🏽系中的“困局”。美国的介入不仅破坏🏫了地区国家间的互信，还增加了地区合🔖作的阻力。部分东盟国家在外部势力的🍱影响下，对中国的态度变🥦得更加复杂，导致中国与🔊东盟国家在海洋合作、资🌝源开发等方面的合作难🐅以顺利推进。　　地区🚴国家自主解决问题能力下🗄降。美国等外部势力的介入，使得⏳部分声索国更加📶倾向于通过外部力量来解决争端，而非通过⛺地区内的对话与合作。这种依📧赖外部势力的行😝为削弱了地区国家💤自主解决问题的能力，进一步加剧了地区🙂的不稳定。菲律宾的南海政⏬策变化在很🔰大程度上是美国🖍对华竞争战略的产物。这种外部支持🕳使得菲律宾在南海问🤗题上更加依赖外部势力，降低了其🤾自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🎚国家深化务实合作　　在域外🚢势力插手下，南海问题始终难以得💹到解决，相关谈判进展缓👧慢，令相关声⌚索国常常从领土和海洋权益争🔦端角度看待其他方行为，导致相🌼互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🎅首的域外势力插手南🎉海问题，特别是支🕣持部分声索国的单🌩边行动，企图让这些🌌国家更加倾向于依靠🙀美西方支持固化✳既得利益，而非通过谈判与🏇合作管控分歧、解决问题，从而进一步📀激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双⚪方多次表达了在此基础上制定🤣“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作⌛组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🥀部部长王毅在2025年的两会记者会上📦明确指出，南海面临的不稳💳定因素和安🛩全风险主要来自域外。在🍦中国和东盟国家早已就维护南🛩海和💭平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方💵国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种🍇场合不时就南海问📋题挑拨离间。中国📁与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🥈争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🤹地区规则。　　“准则”未能达成，加上🐅美国等外部势力挑拨，导致🉐相关国家难以完全互信，对其他国家的✈相关举动充满猜忌，为在南💿海地区开展合作平添了诸多困💇难。　　为实现📯南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🖕区开展伏季休渔。然而，这一旨🧦在保护南海海洋资源环境的政策❤不仅没有得到其🔆他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🎅机派渔船加📳强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🌬渔开始之后，菲律宾外交部😏甚至发表声明谴⏭责中国宣布的南海🍸捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🥤方的主权和海洋权利”“损💧害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🛴多国出动海空力量赴航班失🛰联海域参加搜🛡救。然而，由于这一海🔻域内存在归属不✖确定岛屿，马来西亚和越🍸南主张的管🤦辖权在这里有重叠，给多国🏇搜救力量的协同造成🥚了困难。　　中国南海研究🥩院海洋法律与政⛅策研究所💋所长闫岩说，地缘竞⏬争和南海争议直接阻碍👳了海上合作😚的推进。南海局势🧟日益复杂化、多元化，海上冲突🎐与纠纷不断，南海争端当事📳国难以形成更深🌤层次的互信，导致各类合作项🌰目与合作机👁制难以推进和进一步深化。某些域外😯国家不断炒作南海问题，构建🍓虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🐆制造摩擦，导致🌗南海风波不断，干⏪扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🚞折射百年变局一叶。美国霸权欲以南🌤海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🌆稳定的大势。这种逆势而动的行🌖径，与南海周边👖国家及世界各国人民求🐁和平、谋发展、促合作🛴的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🏚是也不应🔂成为定义本地🐏区国家间关系的主要问题。到底⬇是通过为美国等域📊外势力充当棋子来🛰谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🔥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🦐路口，相信地区国🐍家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地🐼区和平稳定、实🕰现各国发展繁荣是亚太国家的共同🏎愿望。　　在世界面临🏐动荡不安的挑战时，看清美西方💨在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🕚于人们更加深刻地🐾认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于💾亚洲以及全球各地一🗄切爱好和平和发展的人🔯们团结起来，共同🎮建设更加美好的世界。　　编写说明与👴致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🍁力插手南海问题的事实真相》智库报告由新华🏃社社长、新华社国🔦家高端智库学术委员💥会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社💾国家高端智库学术委🚱员会副🆎主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🧖社国家高端智库学术🌒委员会执行副主任任卫东❗任执行副组长。课题组成🆗员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🍙括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过😶程中，中国南海研究院创🎵始院长吴士存、中国南海研究💼院原院长王胜、中国南海🙋研究院研究员陈相秒、中国南🛎海研究院研究员闫岩、中国南海研🐯究院研究员丁铎、武汉大学国际法🎹治研究院院📏长肖永平、武汉大学🐻国际法研究所副所长张辉、武🎣汉大学国际法治研究🚻院副院长冯洁菡、武汉大学中国📇边界与海洋研究院🎹教授雷筱璐、武汉大🕰学中国边界与🍎海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🐃亚太与全球战略研究院亚太📡安全与外交研🅿究室主任张洁、中国现代国际关📘系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🔅展战略研究所研究🤴员陈曦笛等🦃专家学者给予了多方📻面的帮助和指导，在🅱此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标💐题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🔒手南海问题⛸的事实真相 我们注意到，历史“深”一度·在雪域高原，看跨越❄千年的天路传🖕奇引起了广泛关注。 孔宙×欧美大片限量礼😥包派发

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龙仁夫/姜浩波/斯泰潘内克/谢欣颖

（青岛日报／观海新闻记者 黄应谌）