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　　中新网7月22日电 据国家🛣卫健委网站消息，国家👖卫健委发布关于印发医养结🐿合示范项目工作方🈯案(2025年版)的通知。

　　国家卫💠健委组织开展医养结🌒合示范项目创建工作，通过创建全国医🤞养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🖕广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🏹地深入推进医养结合工作，引导更多社📪会力量积极参与，不断扩大和优化医养结合服🗣务供给，提高医养结合服🈚务能力和水平，更好✨顺应老年人健🛵康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康⬅委关于印发医养结合示范项目📖工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🐫疆生产建设兵团📸卫生健康委：

　　为认真贯彻落实💅中共中央、国务院《关于加强新时代老龄💊工作的意见》《关于深化养🌎老服务改革发展的意见》和中共中央🛐办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善⌚医疗卫生服务体系的意🖇见》等文件要求，经批准，我委继续组织⛺开展医养结合🎌示范项目，创建全国医💿养结合示范县(市、区)和全国🎿医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示💣范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合🕒实际认真组织实施，深入发掘培育工作😗基础好、群众认可度🎒高的示范典型，带✋动本地区医养结🥛合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养💞结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落♍实党中央、国务院关💷于医养结合工作的决策部🤙署，推进医养结👉合高质量发展，更好顺应老🛹年人健康养🛴老服务需求，根据国家卫⤴生健康委等部门《关于进一✨步推进医养结合发展🚃的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🚩合服务高质量🧗发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健💣康委组织开展医养结合🏞示范⏱项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养📣结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🍫好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🍈医养结合工作，引导更多社🧤会力量积极参与，不断扩大和🥂优化医养结合服务供给，提🔶高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年😘人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国😄医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件🍞成熟、工作基础好🐼的县、县级市、市辖区✴积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🧡。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫生机构👍资质，依法进🌮行养老机构备案的医疗卫🔫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🌌范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示⛳范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关👻医养结合政策文件，制定🥝本级推进医养结合工作方案，坚持公益🐌性原则，将医养结😮合工作作为改善民🕳生的重要内😘容纳入当地经济社会发展🏩规划，纳入深化医药卫🛃生体制改革🛵和促进养老服务发展的总体部🥕署。建立🙈医养结合工作机制，各部门分工🍊明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🌼养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🍠等公益性运行保障政📹策措施。用于社会福🏳利事业的彩票🎩公益金可按规定适当支持开🦒展医养结合服务。完🛌善基本医疗保险等管理措施。制定出🔢台人员培养培训、信息化等相关支持🤐性措施。鼓励社会力量兴办🙁医养结合机构，通过公建民营或⛩民办公助等多种⚓模式支持社会力量参➿与医养结合，为老⬛年人提供多层次、多样化的健康🗄养老服务，以及基本医📐疗和基🏃本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗📓卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展🍸医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸⚓至社区和家庭等🛑多种模式依法🗡依规深化医养结合。大力推进居家🗡和社区医养结合，开展社区医🤳养结合能力提升行动✈，落实国家📭基本公共卫生👆服务老年人健康管理、老年人中医药健🏚康管理、老年健康与医养结合服➿务项目、家庭医生签约服🥀务、家📉庭病床服务等有关要求，鼓励支持医🎰疗卫生机构按👑照相关规范、标准为居家老💙年人提供上门医疗卫🔫生服务。充分发挥💰中医药在健康养老中的优势和作❔用，推广中医药🥛适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🛌养结合服务能力。支持将医😑养结合机构纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗🔬养老资源共享，推进农村地🔫区医养结合，鼓励基🎾层医疗卫生机构与养老服务🤑设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年❎人健康养老服务需🍺求。二级及🏍以上综合性医院开❇设老年医学科的比例⛲超过全国平均水平。引导支持🏠医疗资源丰富地区的部✊分二级及以下🕚医疗卫生机构转型为康复👷医院、护理院，引导支持县区级医🍒疗卫生机构延伸开展医🔇养结合服务。本地🎾区所有养老机构能🥫够以不同形式为入住老年人💱提供医疗🎱卫生服务，医疗卫生机构普🍵遍建立老年🔊人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🐁养结合相关规范性文🚳件及标准等。加强🚒部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范围🏮以🏓及安全生产和消防安🤖全工作总体部署，按照职责对医养结⛺合机构中的😹医疗卫生🐝机构和养老机构进行行业监管。定期对医养结🥊合机构服务质量进行检查评估，指导🖼医养结合机构严格执🏡行相关规章制度、诊疗规🧔范和技术规程，对发现🛥的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加🐬强感染管理和🚗传染病防控工作。医养结合数据🐮准确并能有效用于指导实📠际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🌰机构的医务人员享有与其他🐬医疗卫生机构同🌛等的职称评定、专业技术🏆人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🍐务人员到医养结合机构执业♿，建立医养结合🚞机构医务人员😰进修轮训机制。公🚜立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗🐖服务、医养😨结合签约等服务较🕟好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有📜服务平台，推进医疗、养老服务信息互🕧联互通🖨和数据共享。运用互联网等技🕚术开展医疗、养老服务，能够为🥉老年人提供针对性、便捷🚩性的医养结合服务。开展医养结合🌃相关培训项目，支持🤚就业重点群体参加培训🌕并到相关机构就业。培育和支持助老🚚志愿服务，开展面向医养结合机构🤜的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🆎合服务得到当地老年人🈵的普遍认可，5年🕴内无医疗质量安全和涉老等重大负🙅面事件。医😼养结合工作得到上级主管部🚗门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合💵示范机构

　　运营满5年及以上(以取🔹得资质时间为准)，近2年入住率👡达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老🐯年人提供适🧞宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🌳生活照料以及临终🤐期安宁疗护一体化的✡医养结合服务，入住失能、失👱智老年人占比超过65%。在🍁满足以上条件的基础上，优⚓先推荐符合以下条件的机构：开展老🥓年人健康和需求综合评估，建立老年🧢人电子健康档案，医疗和养老服务提供🧟者共享🗒综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🧦病开展早期干预，预防或减缓🎴失能失智；开展居家和社🛎区医养结合服务；为老年人家庭照🍦护者提供心理干🦋预、培训和支持；注重发挥中医药💿特色和优势，推广中医📠适宜技术，为⏺老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🌀化手段提升医🚪养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🐰建筑设计符🚄合相关医疗机构建筑设计规🥄范及《老年人照料设施🏘建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍🕞设计规范》等国家🧦相关标准要求。根据医📰疗机构和养老机构相关标准规🌗范配备满足服务🚠需求的医🦉疗和养老设施设备，定期进行🎱维护和保养，确保设备🍒安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求❄等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🍫符合国家有关要求，所有人员均须按照🔳国家相关法律法♒规规定持证上岗，或经相⬇关专业培训合格后方可上岗✒并组织定期考核。管理人员应👗当具备相关管理经验。各类专业技🕴术人员应😵当建立专业技术档案。有健全的🤤人员培训制度，对相关人员组🔎织开展培训，持续提升服🚟务能力。

　　3.内部管理好。强化质🍑量安全管理主体责任，全面落实诊疗🍓规范和行业标准，健全质量🌩管理体系。遵循《医疗机构管😮理条例》《养老机构服💭务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务🎰相配套的管理体系，建立健💿全质量安全管理制度、人员岗😵位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施😣设备管理、安全生产🗑管理和后勤管理等；医疗卫生机🎿构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医🍡疗文书管理等。落实传染病防控🏺和安全生产责任🏺，建立健全安📛全生产责任制、安全生产规章制🎢度、安全生👓产教育培训制度、安全生产应急管🌅理制度等。落实消防安全🥅责任制，制定本单位的✝消防安全制度、消防安全操作规💿程，组织防火检查，结合实际制定灭🌱火和应🏋急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合📮机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为🎮老年人制定有针对性的个人🚭服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫⏱生服务和养老服务，根据机😐构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管🎓理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费♑标准，建立🔛投诉反馈机制，积🌠极改进服务质量。参照相关床位🍼转换标准等要求，做好服务📏的转介与衔接。老年人🗺医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐🏠私保护。按要求对入🤼住老年人和工作人员开🤑展健康监测和聚集性🍶疫情监测，及时向辖区疾病预防🐜控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🥌法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安🐡全生产事故、较大及以上🤩火灾事故、重大医疗💈事故和违法案件。坚🎞持公益性原则，机构⏹运营现状良好，具有可持续发展的⏮潜力，产生良📌好社会效益，能够对🐴其他医养结合服务机💧构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度🈶调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中😸央关于为基层🌙减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🏧新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段🙊抓取数据，切实减轻基层🦗负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🏀工作标准🍥逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🔣级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🏖产建设兵团卫生健💚康委对申报单位进🚮行严格初评，确定拟推荐名🙇单，书面报送至🐦国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🈳康委对推荐单位组织开🥣展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估😖验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单💑，在国家卫生🏄健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🈳康委发文命名为“全国医养结🍒合示范县(市、区)”“全国医养结合🥗示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进💌行动态管理，如发生造成💫严重社会影响的负面事件🕧、违法案件或医养🌙结合相关🌗政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到📊侵害等情况，及时按程序取消🐧示范县(市、区)或示范机构称🐟号，且3年内不得申请🌃创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 新山枫）