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　　中新网7月22日电 据国家卫👨健委网站消息，国家卫健委发布🎫关于印发🕶医养结合示范项🏈目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委➕组织开展医🕠养结合示范项目创建工作，通🍁过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👠好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓✈励各地深入推进医养结🕓合工作，引导更多社📄会力量积极参与，不断扩大⚪和优化医养结合服务🦃供给，提高医养结合🧥服务能力和水平，更好👴顺应老年人健康养老服务🏗需求。

　　全文如下：

国家卫👚生健康委关于印发🗽医养结合示范项目工🐟作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及🔛新疆生产建设兵团卫生健康委🧟：

　　为认真贯彻落实中共🈚中央、国务院《关于加强新时🌺代老❎龄工作的意见》《关于深化养老服务改⛱革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于🐂进一步完善医疗卫生服➗务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🐞开展医养结合➡示范项目，创建全👲国医养结合示范县(市、区)和全国医养🍿结合示范机构。

　　现将《医养结合🐱示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🐍组织实施，深入🧠发掘培育工作基础好、群众认可度🦎高的示范典型，带动本地📴区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🔐合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🧒彻落实党中央、国务院🧘关于医养结合工作的决策🚪部署，推进医养结💎合高质量发展，更好顺应老年📁人健康养老🛴服务需求，根据国家😉卫生健康委等部门《关于进🆚一步推进医养🏆结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🛶结合服🚢务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织🦔开展医养🧣结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🙉医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做🔔法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🍤进医养结合工作，引导更多社会力🔬量积极参与，不断扩大🏦和优化医养🕐结合服务供给，提高医养🅾结合服务能力和水平，更好顺应老💊年人健🥨康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🆚熟、工作基础好🆖的县、县级市、市辖区积极开展🚣创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🛋养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行🕢养老机构备案的医疗卫♟生机构或养老机📄构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🔄色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医养😈结合政策文件，制定本级推进🚢医养结合工作方案，坚持公益性原则✍，将医养结合工🔜作作为🛰改善民生的重要内容✖纳入当地经济社会发展🕯规划，纳🤛入深化医药卫生🐋体制改革和促进养老服务发展的总体部署。建立医养结🐇合工作机制，各部门📢分工明确，责任到位，形成多部门协同⛑、全社会🚶参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行保📚障政策措施。用于社会福🌕利事业的彩票公益😈金可按规定适当👎支持开展🚐医养结合服务。完善基本医疗保险🕥等管理措施。制🕚定出台人员培养培训、信😭息化等相关支持性措施。鼓励社🔎会力量兴办医养结合机构，通过公建🚆民营或民办公助等多🚷种模式支持社👟会力量参与医养🐞结合，为老年人提供多🌛层次、多样化🌓的健康养老服务，以及基本医🌧疗和基😿本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🆗、医疗卫生机构开🐋展医养结合服务、养老机💄构开展医疗卫生服务、医疗卫生🥎服务延伸至社区和家庭等👱多种模式😭依法依规深化医养结合。大力推进🌱居家和社区医养结合，开🎻展社区医养结合能力提❌升行动，落实国👝家基本公共卫生服务老📀年人健康管理、老年人中🏡医药健康管理、老年健康与医🚳养结合服务项目、家庭医生签🔻约服务、家庭病床服务等⬇有关要求，鼓励支持医疗💴卫生机构按照相🥑关规范、标准为居家🚿老年人提供上门医😤疗卫生服务。充分发挥中医药在🚻健康养老👴中的优势和作用，推广中医😂药适宜技术产品和服务，增强社区🌙中医药医养结合服务能力。支持将医养🔂结合机构纳入紧密型医联体统一🏆管理。加强医🧤疗养老资源共享，推进农村地区💈医养结合，鼓励基层医疗卫生♑机构与养老服务设🏳施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🧦老年人健康养老服务需求。二级🔶及以上综合性医院开🌥设老年医学科的比例超过全📄国平均水平。引导支持医疗资源丰富地🎐区的部分二级及以下医⛪疗卫👌生机构转型为康复医院、护理院，引导支持👎县区级医疗卫📍生机构延伸开展医养🌾结合服务。本地区所🏖有养老机构能够以不同形式为💎入住老年人提🛠供医疗卫生服务，医🌪疗卫生机构普遍建立老👁年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🏹关规范性⚾文件及标准等。加强部门联🎇合监管，纳入卫生健康、养老行业监㊙督抽查范围以及安全🈚生产和😌消防安全工作总体部署，按照职责对🎞医养结合🎑机构中的医疗卫生🌊机构和养老机构🗄进行行业监管。定期对医❤养结合机构🕳服务质量进行检查评估，指导医养🙊结合机构严格执行相关规章制度👹、诊疗规范🕡和技术规程，对发现的问题及😯时跟踪检查、督促整改。指导医养☔结合机构🛢加强感染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确💴并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🏽构的医务人🍀员享有与其他医疗🤽卫生机构同等的职称评定📢、专业技术人员继😍续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医💛务人员到医养结合机构执业，建🐃立医养结合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗🥠卫生机构在内部绩效分配🔻时，对完成👨居家医疗服务、医养结合签约😼等服务较🤶好的医务人员🍽给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🍬联互📗通和数据共享。运用互联网等技❓术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针对性、便捷性的🐑医养结合服务。开展医养结合相📟关培训项目，支持就业🚏重点群体参加培训并到相🌦关机构就业。培育和支⏭持助老志愿服务，开展面向医养🚴结合机构的志愿🚌服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🐝合服务得到当地老年人的🎞普遍认可，5年内无医疗质量🎹安全和涉老🌚等重大负面事件。医养结合🏣工作得到上级主管🐀部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🌒示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🔚质时间为准)，近2年🌟入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🚤老年人提供适宜👡的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以💨及临终期安宁🎩疗护一体化的♍医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过🐚65%。在满足以上🔃条件的基础上，优先推荐符合以下条件🉐的机构：开展老年人健康和需求🕸综合评估，建立老年😅人电子健康档案，医疗和养老服务🕹提供者共🏿享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干🌑预，预防👆或减缓失能失智；开展居家📛和社区医养结合服务；为老年人家庭🎮照护者🏴提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🛒药特色和优势，推广🕙中医适宜技术，为老年人提🏃供中医体质辨识、中医🏩药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🗽康管理等服务；利用🕠信息化手段提升医养⏩结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务📠场地的建筑设🏨计符合相关医疗机构建筑设计🤶规范及《老📔年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防🏆火规范》《无障碍设计规范》等国家相🏧关标准要求。根据医疗机构和养🐽老机构相关标准🤥规范🍍配备满足服务需求的医疗🦑和养老设施设备，定🅿期进行维护和保养，确🛹保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需⤵求等配备相应的管理、专业技术、服务🎎和后勤人员，人员配备数量符合国家有💖关要求，所有人员均🥤须按照国家相关法律法规规🏑定持证上岗，或经相关专业🎥培训合格后🚐方可上岗并组📓织定期考核。管理人员🍯应当具备相关管理经验。各类专📶业技术人员应当建立🔴专业技术档案。有健🌮全的人员培训制度，对相😓关人员组织开展培训，持续提升服🛍务能力。

　　3.内部管理好。强化质🔛量安全管理主体责任，全面落实🥝诊疗规范和行业标准，健全🤾质量管理体系。遵循《医疗机构管理条🧔例》《养老机😪构服务质量基本规范》《医养结合机构😱管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养♏结合服务相🕎配套的管理体系，建🍸立健全质量安全管理制度、人员岗位🤜责任制度和服务🛹管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🐃及设施设备管理、安全生🤸产管理和后勤管理等；医疗🤒卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🏇管理等。落实传染病防控和安全生产责任，建立健全安全⛷生产责任制、安全生产👼规章制度、安全生产教育培训🕢制度、安全生🗳产应急管理制度等。落实消防安♓全责任制，制定本单位的消🍟防安全制度、消防安🕧全操作规程，组织防火检查，结😿合实际制定灭火📓和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🔐机构服务指南(试行)》开展服务。了解老😲年人健康状况，为老年🌲人制定有针对性的个人服务🔝计划，提供专业、安全、规范的医⤴疗卫生服务和养老服务，根据机🎺构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和✝收费标准，建🛤立投诉反馈机制，积极🅰改进服务质量。参🌉照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🦊衔接。老年人医👼疗与养老🕢服务信息共享共用，加强老年人隐私🏬保护。按要🕳求对入住老年🎈人和工作人员开展健康监测和🏺聚集性疫情监测，及时向辖区疾💣病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🐾律法规和相关政策，5年内未发🍜生重特大安🏂全生产事故、较大及以上火灾事故、重大🥞医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营⛓现状良好，具有可持续🐞发展的潜力，产生🚆良好社会效益，能够对其🚖他医养结合🍸服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🏗属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中⚪央👊关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收🚯过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利🈺用信息化手段抓取数据，切实🖖减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🎄位依据工作标准逐项进行对照自查📈，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生👘健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🥟生产建设兵团卫📉生健康委对申报单位进行🌥严格初评，确定拟推荐🙆名单，书面报送至国🌺家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生👬健康委对推荐单位💍组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🖍验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🔮健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🙅卫生健康委发文命名为“全国医养结🏈合示范县(市、区)”“全国医养结🦄合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🐱行动态管理，如发生造成严重🥧社会影⛵响的负面事件、违法😇案件或医养结合♏相关政策执行不力、服📬务水平明显下降、老💎年人权益受到侵害等情况，及时按程序😪取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🕸申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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线上诈骗，线下洗钱的诈骗模Ⓜ式让寄递📹环节成为电诈的关键一环。有时骗📅子为了让被害人能骗过快递员的🏢检查，邮寄涉诈现金，也是煞费苦心。来看江苏无锡的💔一起案件，72岁📥的蒋阿姨就按骗子的要求，取出28万多元现金包👁在被子里，打算邮寄出去。　　这些钱都是😪民警从蒋阿🔭姨家中找到的，如果稍晚一步，蒋阿姨很😰可能就把这些🤵钱邮寄出去了，更令人意外的是，这些💱钱被包裹在被子里。那🍇她为什么要这么做呢？　　原来，蒋阿姨接到了一个自称📁是民警打来的电话，对方⏺称她涉嫌洗钱。蒋阿姨怎么也想🕦不通，她连什么叫洗钱都搞不懂🏛，怎么就涉嫌👃洗钱犯罪了呢，而且🚈数额还达到数百万元之多。　　于是，蒋阿姨分多次到🎎银行取现28.9万元，并按骗子的💦要求将现金包👱在了被子里。　　无锡市🌠公安局经开分局民警 殷嘉伟：因为在寄📵递行业中寄现金是不🎺合规的。所以🕸需要用大量的棉被进行包裹，这样才🅰能躲避一方面是公安机🖕关，还有是寄递👹行业的监督。　　公共场所视频⏫显示，当天中午12点多，蒋阿姨🤦拎着棉被走进快递站，并且打包好了快🚰递包裹。但快递站的工作人员😀察觉到了🏩蒋阿姨的异常，感觉她疑似😠遭遇了电信网络诈骗，就报了警。　　民警立🐔即给蒋阿姨打电话，让她不要寄快递。于是蒋🌏阿姨就将包裹拿回了家，与此同时，民✔警也赶到了她家，经过蒋阿姨同意，拆开了已经👼打包好的包裹，并从中拿出👊了包在被子里的28万多元现金。　　之后，民警将蒋阿姨带🏉至派出所，再次查看她的手🕛机并核对银行卡中🚭余额，经确认🌭蒋阿姨共取款28.9万元。民警耐心劝导，用真实案例给🚯蒋阿姨说明骗子的诈骗手段。最终，蒋阿姨意识到😹自己是遭遇了假冒公检法的⛱骗术。　　男子要取现110万元 取款用途不明　　被骗子深度洗脑，当事人往往执意😥要取钱送给骗子。他们会📟编造各种取款理由。银行🏈的工作人员在发现异常时，有时也要和被🥃骗当事人斗智斗勇。　　这是🚨一段银行里的视频画面，当时一名黑衣男子拿😐了一个黑色的🍳大包来到银行，要求取出110万元现金。按照规定，在有大额取款🚌时，银行工作人员🗜必须问清取款用途，并告知取款🎵人不要向陌生人转账等。但面对询问，这名男子⛺却给出了一个并不可信✅的取款理由。工作人员觉得不➗太对劲，就立刻联系了📧派出所。　　取款男子🌻张先生，是一家🛥企业的法定代表人，他说要取出110万元，用来购买设备，这确实有可能。但民警调💦查后认为，这👼个说法还有疑点。　　就在民警还在调🚔查张先生的取款用途时，已经🔼取完钱的张先生😵却拎着包要离开银行了。民警赶紧拦住了他🌏，并把他带回了派出所。在民😓警的劝导下，张先生终于👛说出了取款的真实用途😏。原来他是遭遇了荐股⬜诈骗，这110万元，他是要🤴线下交给骗子的。　　张先生说，他刷视频的🦓时候，看到有人在推荐股票，在与对方联系上后，张先生被引导🎺下载了一款涉诈软件。并按对方要求，到银行取款，以供平🕴台内投资使用。　　张先生承认，银行工作人🔥员提醒他的时候，他有点😷怀疑自己遭遇了诈骗，只是一🔳时被骗子给的甜头所迷惑。　　无锡市公安局🏡经开分局民警 章凯越：不要轻信这些网🚭络上所谓㊗的大师 ，也不要轻信什么所谓💈的平台，未知的链接也🍒不要点击。然后🌓转账也要多核实，有什⏲么情况不懂的，可以多和公安🍋机关进行沟通 。【无码情节创新📔趋势】近期登上seo.jquery-code.com热搜榜的《韩国三级排行榜》，由川上🚘玲子爆料并剪辑完成，据称原素材来源🔎于鄂州市🌯一场真实偷拍事件，引起法律界与网民群✡体的广泛争议。中新网8月21日电 据国家外汇😱管理局微信公众🧗号消息，为深入贯彻落🏊实党中央、国务院决策部署，积极🥋支持绿色金融发展，日前，国家外汇管理局决定，在上海、北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、宁波、厦门、青岛、深圳等16省市开展绿🎍色外债业务试点，鼓励非金🚧融企业将跨境融资资金用于💸绿色🥓或低碳转型项目。　　试点政策⬜主要针对境内非金融企业从非🎹居民融入本、外币资金且专项用🧓于支持符合中国人民💈银行等部门相🤯关规定条件的绿🎦色或低碳转型项目，允许这类项目更少占用🖲企业全口🍩径跨境融资风险加权余额，从而扩大投资绿色📟发展或低碳🚈转型项目企业的跨境融资规🏧模上限，同时相关外债登🥗记由银行直接办理，提升绿色外📨债业务办理便利👊化水平，有利于🛣吸引全球金融资🚖源向我国绿色低碳发展🛳等领域有序聚集。　　下一步，国🔇家外汇管理局将更好统筹开放⏭与安全，持续提升跨境融📅资便利化，助力做好金融“五篇大文章”，更好服务实体🐖经济高质量发展。2025值得收藏的书单TOP1：《香港区潮人联会举🐹行第六届🐓会董会就职典礼》中新网北京8月20日电(记者 郎朗)八月的黄崖洞，松涛阵阵，峡谷回响。山风拂过峭壁，仿佛🤙仍在低语八十多年前那🎑段铁血岁月。　　近日，“铭记历史 缅怀先烈——光耀太行”主题采访活动走进🚮黄崖洞兵工厂。这里是八路🥥军最早的兵工基地，也是“人民军工摇篮”的诞生地。不仅造出“人民军工第一枪🛡”——八一式马步枪，更在1941年冬以一👳场惊天动地的保卫战，铸就了敌我伤亡🥒6：1的军事传奇。图为黄崖洞。记者 郎朗 摄　　烽火淬炼：从“无枪”到“造枪”　　“没有吃，没有穿，自有那敌人🥚送上前；没有枪，没有炮，敌人给我们造。”《游击队之歌》的歌词，曾是🚅八路军武器状况的真实写照。　　“1937年，八😈路军东渡黄河进入山西时，几乎没有完整的军事装⬜备，武🏑器弹药十分匮乏。”黄崖洞革🥩命纪念地讲解员武梦柯介绍。平型关一役，虽歼敌上千，却仅😎缴获步枪不足百支，许多战🍚士仍以大刀、长矛甚🔐至木棍为武器，在冷热兵器🍪混用中顽强抵抗。彼时，八路军战士平均每🎾支枪只有5发子弹，打完了就🥃只能和日军近身肉搏。那句“大刀📢向鬼子们头上砍去”一方🥇面展现了战士们的豪迈，另一方面，也道出武器短缺🥈的现实。　　要抗战，必须先造枪！八路军⏫得有自己的兵工厂，自己造武器。　　1938年9月，八路军总部在山🌌西韩🅱庄村成立修械所，初✏步尝试武器维修与制造。真正的🕢转折发生在1939年。彼时，在八路军副参🕰谋长左权亲自👪勘察和主持下，兵🍲工厂最终选址于山西♟黎城县黄崖洞。“对于黄崖洞兵🧡工厂选址、建立和生产，他们😶投入了那么多心血，就是希望我们🏻的军队能有好🍻的武器战胜敌人。”左权将军外孙、八路军📅研究会青年分会会长沙峰告诉中新网。图为黄❓崖洞兵工厂旧址。 记者 郎朗 摄　　1939年7月开始，经过半年🍃的边生产边建设，在当⤵地人民群众的支持下，1939年冬，12栋建筑拔地而起，机器设备安✔装到位，一座🐊颇具规模的兵工厂🚔诞生太行山深处。　　一大批技术人员🍝奔赴太行：归国留学生、高校师生、本土工匠……他们在物资极度匮乏⚫的条件下，携手攻坚。武梦柯介绍，到了1940年7月，八路军自行🥛设计制造的新式步枪👧在黄崖洞兵🏁工厂内研制成功，为纪念中国工📧农红军成立纪念日，新枪定名为“八一式”。到了1941年，这个藏在山🌆洞里的兵工厂已经能每个月造出400多支步枪和2000枚炮弹，一年生产☔的武器可以装备16个团，大幅🍩提升部队战斗力。　　兵工厂建成以后，黄📥崖洞就成了兵工厂📯的军用物资仓库。这是一个高25米、宽18米、深72米的天然岩洞，背靠海拔2000米的大板山，三十里绝壁如♎龙盘踞，堪称“一夫当关，万夫莫开”的天险。　　生产的武器大大提高了八路军的♿作战火力，兵工厂的壮大规模❕与重要产出，也引起日军🌿极大忌惮。图为当👓年战士们在黄崖洞的居✝住旧址。记者 郎朗 摄　　黄崖洞保卫战：血肉铸就钢铁长城🎸　　80多年前，1941年11月11日凌晨，著🍘名的黄崖洞保卫战打响。　　11日凌晨💡两点左右，交火的枪🐕弹声响彻大山的夜空。从凌晨到下午，偷袭不成，强攻不下，上千👩敌人的轮番进攻，连我方一🧡个排的阵地都没有突破。日军强大😴的火力配以山炮、迫击炮、机枪强攻黄崖洞。在左权将军指挥下，八路军以1000人兵力，依托地形顽强抵御⬛日军5000余人的轮番进攻。鏖战八昼夜，取得🔦了敌我伤亡6:1的辉煌战绩，开创了“中日战况😎上敌我伤亡对比空前未💹有之纪录”。　　时光流转，硝烟已散。黄崖洞河谷两侧依然能🎾辨认出当年的地堡📡和战壕，崖🍼壁上敌人大炮炸开的三个弹花，仍清晰可见。图为黄崖洞保♉卫战殉国🚎烈士纪念碑。记者 郎朗 摄　　黄👫崖洞烈士陵园里，44位八路军烈士🦎长眠于此。黄崖洞保卫战殉国🙁烈士纪念碑无声🔨屹立，提醒后人🏼不忘来时路，铭记那段用血🔰肉之躯铸就钢铁长城的🧔峥嵘岁月。　　今天的黄崖洞兵👯工厂旧址已建成纪念馆群，成为一座“没🔙有围墙的抗战博物馆”。这里不仅是一🐑处自然奇观，更是中📕华民族不屈精神的缩影。　　这片绝壁之下，不🐪仅曾产出利刃，更淬🧙炼出一个民族不屈的脊梁。(完)

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星乃瀨亞羅/インドア陰キャなのに自分ぎゃる…ヤッてますっ…！！/香椎南/折原栞

（青岛日报／观海新闻记者 月乃美夜）