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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本🚕医疗保险参保率稳定在95%左右，医保码、移💱动支付和电子处方全面应用，医保基金对🛩创新药的支🚌出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题🈲新闻发布会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医🤷疗保障局局长章轲在📭发布会上透露，“十四五”期间，基本医疗保险参保🚺率稳定在95%左右，2024年度全国🛌基本医保参保人数达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受就诊医😉保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医保参🚠保长效机制不断健全完🛄善，医疗救🏮助每年资助参保约8000万人。职工和居民住院🈵费用🔴目录内基金支付比例稳定在👚80%和70%左右。

　　职工医🏋保门诊共济保障和普通💻门诊费用统😡筹保障机制全面建立。长期护理👎保险制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医疗保障局副局长李滔透露📩，2024年，基本医保🕵基金支出2.98万亿元，患者个人负担同👕比下降5%左右。

　　国家医疗保障局🏇副局长施子海介🚁绍，这几年，在深化药品价格🤸治理过程中，国家医保🔃局主要采取了四方面措施：一是组织开展药品🚙集中带量采购；二是实🏬施挂网药品价格专项治理；三是滚动推进医药❇价格风险处置；四是开展零售药🏝店线🐝上线下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面🎯已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也🎇相继开展了省级和💰省际联盟集采，形🍣成了协同补充的工作格局。

　　“实践证明，集采是治🥄理价格虚高的有效途径♐，推动了行业秩🗡序逐步规范，降低了群🎮众用药负担，促进群众用药质👦量和可及🤬性的整体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地通🈹过医疗救助渠道资助了3.5亿🚿人次困难群众参保，累计支出了722.9亿元，农村低收入人口和🍢脱贫人口参保率始终稳定🥅在99%以上，及时将😗困难群众纳入了医🚾疗保障与救助的范围。

　　居民医保政策🎽范围内住院🖤费用报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊用药保㊙障达到50%左右。“十四五”以来，各项🌍医保帮扶政策惠及困难群众🈸就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就医也更🥘加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保🛺局积极推进科技赋能。全国统一的医🕧保信息平台全面建成，医保业务👂编码标准全国统一，医保智能管📄理水平显著提升。

　　此外，医保码、移动支付🎞和电子处方全面应用，群众就医购❗药更加便捷。跨省异地就医✅直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地🗻就医住院费用🐣直接结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之🅾一。

　　章🕜轲在会上介绍，“十四五”以来，医🌔保基金对医保谈判新增药品，也就是通俗理解🤦的创新药的支出大🛁幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保部门制定支持创新药🍦高质量发展的若干措施，坚🐁持医保药品目录动态调整，推动更多新药、好药尽💬快纳入医保目录，“十四五”以来累计402种药品进入目🌃录。

　　此外，医保部😴门持续深化医保支付方式改革，制定按病种付费方案2.0版，建立完善👧特例单议和数据工作组等配套机🚑制，在引导资源配置同时支持医疗技术创新。印发30批医疗服务🦅价格项目立项指南，促进更多🛵体现新质生产力的新技术、新设备进入临床应用🖥。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设🍩立了商业健康保险创新药目录，目前一🌐共有超过100个药⬇品申报了创新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基金的安全🎠网不断织密扎牢，基金运行持续🦗稳健。截至2024年底，医保统筹🐈基金累计结余3.86万亿元。基金🛠运行监测不断强化。基金监管🍝体系全面建立，事前教育、事中提醒、事后监Ⓜ督和飞行检查等措施常🐽态化综合推进，累计追回医💞保基金1045亿元。

　　章轲说，医保部门🧞坚决扛起维护医🌡保基金安全政治责任，持续加大监管力🐉度，健✴全完善飞检工作机制，以零🧟容忍的态度严厉打击🛍各种形式的欺诈骗保行为，切实看护好人民群🕧众的“看病钱”“救命钱”。持续强😡化药品追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识已💔经深入人心。(完)

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我们的环境👠中存在很多真菌，有一些真菌物种🚜可对人类造成🤐感染和引发疾病，且🥈其释放的孢子能够借助空气传播。更令人担🦕忧的是，气候🦔变化可能进一步扩大其适宜传播👴的区域，增加感染风险。曲霉菌就是这类真菌的一🎐种。　　那么，曲霉菌究竟是什😵么？它对人类健康🎫的威胁有多大？我们🎠又该如何防护应对呢？　　一、曲霉菌的基🛤本情况　　曲霉菌是一🛋类广泛存在于自然界的丝🍡状真菌，种类繁多，常见的有烟曲霉、黄曲霉、黑曲霉等。它们通过📃产生大量微小的分生孢子进行🎐繁殖和播散。这些孢子🗿生命力顽强，在适宜🧓条件下能迅速萌发形成新😇菌丝体。　　温暖潮⛑湿的环境是曲霉菌🗄生长繁殖的理想场所，在发霉的墙壁、陈旧的书籍、长期未清洁的空调滤👁网、土壤、落叶堆、堆肥以及建筑工地等，它们都极易滋生🚽。有些曲霉💕菌株甚至能在超过约49摄氏度的高温下存活。正是😽这种强大的环境适应✅力和繁殖能力，使得👐曲霉菌在环境中分布极广。　　二、曲霉菌的危害　　要明确的是，对大⛳多数健康人而言，即使吸✔入了环境中的曲霉菌孢子，通常也不会引🚈发严重疾病。免疫系统健🐚全的人体能够🌴有效清除这些孢子，可能出现的反🎑应最多是对🛩曲霉菌的过敏症状。但是对🛌于部分人群来说，曲霉菌🅰可能会带来显著的健康风险🙃。　　过敏体质者　　曲霉🚑菌孢子可刺激气道黏膜，使💀气道变得异常敏感，导致支气管收缩，出现呼吸急促、呼吸困难等类💨似支气管哮喘的症状，患者常感觉胸闷，呼吸时伴有呼🏛哧呼哧的声音，严🗾重时可影响日常生活和活动。　　特定人群　　在哮喘患🚄者和囊性纤维化患者中，吸入的曲霉菌孢🍗子可🛺能在气道内附着并生长繁殖，引发🎋过敏性支气管肺曲霉病，导致原有的咳嗽🖱、呼吸急促、咳🤙痰等症状反复发作或加重。　　免疫力低😹下人群　　免📑疫力低下的人群需要高度🔜警惕。例如正在接❗受化疗的癌症患者、服用免疫⛸抑制剂的患者、严重烧伤患者、晚期艾滋病患者等。对他们来说，曲霉菌感染可能🎲非常凶险，引发严重的曲霉病，主要类型包括：　　1.慢性肺曲霉病：主要在🔼患有慢性肺部疾病(如慢性阻塞性肺病、肺结核遗🤛留空洞等)的人群中✴较为常见。曲霉菌🏇在肺部形成慢性病灶，缓慢破坏肺组织🤩，导致长期咳嗽、咳痰(可能带血)、乏力、体重下降和进行🛁性呼吸困难。　　2.侵袭性曲霉病：这是最🔴严重的一种类型，几乎只发生😑在严重免疫抑制患者中。曲霉菌孢子一📑旦侵入肺部，会迅速生长🕧扩散，侵入血管和组🥛织，形成🦌菌丝团导致组织坏死和器官🚔功能衰竭。感染区域可能😠从肺部扩散至大脑、心脏、肾脏等器官。　　患者可能会出现🤫高热、寒战、咳血、胸痛等症状，病情进展迅速，病死率高，可能在📴短时间内导致呼吸衰竭、休克等严🚅重后果。特定😔人群出现以上紧急症状时，应立即就医。　　三、曲霉菌的防控　　采取恰当的预🔡防措施，特别⛩是针对高危人群，至关重要。　　居家环境　　1.保持🚅室内良好通风和干燥，定期开窗换气。　　2.经常清洁空🚝调滤网、地毯、窗帘等😤易积灰尘的地方。　　3.发现墙壁发霉，应及时彻底清⭕洁并修复，另外注意解😆决潮湿的根源。　　4.适🏺当减少室内盆栽植物数量，因为土壤是🚫曲霉菌的来源之一。　　外出活动　　1.在扬尘天气、建筑工地、装修现场、谷物🏎处理场所等孢子浓🆓度可能较高的地方，建议佩戴防护性🛹较好的口罩(如N95口罩)。　　2.当在花园劳作或🐢接触堆肥、腐烂植被时，同样需要佩戴口🎼罩与手套。　　3.尽量减少在潮湿🐠、通风不😶良的地下室、仓库等环境中🏃的停留时间。　　特殊人群防护　　1.应尽💹量避免前往人群密集、灰尘多、环💦境复杂的场所(如建筑市场、正在装修的区域)。　　2.在专业😖医生的评估和指导下，部分极高危患🔖者可考虑预防🏨性使用抗真菌药物。　　四、结语　　曲🏚霉菌作为一种广泛存🎿在于环境中的真菌，其孢🥩子可通过空气传播并💮被人体吸入。在气🔗候变化背景下，其传播范围和潜在风险😔可能有所扩大。它🦃对健康人群的实际📋危害通常较小，但对于免疫力严🏉重受损的高危人群，有可能构成致命感染风险。因此，提🕠高对曲霉菌危害的认识，在高危人群中采🖨取科学、针对性的防护措施，并在出🌝现可疑症状时及时就医，是降低风险、保障健康的关键。/健康科普　　作者：传染病所 马远、张舒、龚杰　　来源：“中国疾控中心”微信公众号【是否支持离⛸线缓存】高露全新力作《广西融安：粤桂协作产业园 小小数👶据线畅销东盟》结合波多女同“AI换脸+偷拍”，呈现不能在线播放“受害者无处申诉”，通过虚拟现实看片体验“网络技术滥用”引发警示，型刻食😬品机械有限责任公🍧司限时开放观看，中奖🏌的人都做了什么揭秘全过程，最后期限🖕已到提醒用户防范，立即点击观看！中新社首尔8月20日电 题：青年之交😱如何为韩中关系注♍入新动力？　　——专🤥访韩国圆光大学韩中关系研究院院🚘长柳智元　　中新社记者 刘旭　　中韩建交三十余载，两国关系在经贸、科技、文化等领域不断🆗拓展。近年来，青年交流正成为🚣推🌍动双边关系发展的新动能，他们跨越国界，建立联系、分享理念、开展合作。　　从大学校园到🎲数字空间，从文化体验到🌕创新创业，这种交流正👡在发生怎样的变化？又🧞将如何助力两国关系的🕹未来发展？近日，中新社“东西问”专访韩国圆光大📢学韩中关系研究院🎉院长柳智元，就此深入探讨。　　现将访谈🌶实录摘要如下：　　中新社记者：您如🎲何评价青年交流🍍在两国关系中的作用？　　柳智元：青年交流是公共外🧐交的重要组成部分，能够补充传统外交渠道⏱，维持民间互信，增进两😦国民众之间的情感🗝纽带与友好感情。同时，青年也是引领社🍛会的下🎆一代中坚力量，今♎天的交流很可能直🏯接延续为未来两国的合作，对未🎭来双边关系的走向产生实质影响。　　青年合作之🎓所以对未来尤其重要🌕，还因为它关系🌈到两国关🍊系的可持续性。即便遇到外🚚部因素导致的短暂冷却期，青年之间坚实的民🎂间网络，依然是维💇系两国关系延续🍺性的重要保障。此外，青年还是未💖来数字经济、气候变化、人工智能等重🤤大议题的引领者，他们🐒的合作不仅在韩中两国，在全球⏩范围内也能发挥重要作用。当地时间2022年10月13日，2022年世界技能大赛特🍺别赛韩国赛区在京👟畿道高阳市开赛。中国选手参加云计算🔫项目比赛。 中新社记者 刘旭 摄　　中新社记者：您认为，在数字化与🧘全球化的浪潮下，中韩青年交流🤠发生了哪些转变？这些转🏺变又为中韩青🔀年交流带来哪些机遇？　　柳智元：在新时代背景🎋下，韩中青⏬年交流确实呈🦌现出变化的趋势和广阔的前景。我认为⛽这主要体现在以下几个方面：　　首先是💥交流模式的转变。过去两🔠国青年的交流多集中🧟在官方主导的🕊宏大叙事层面，方式❣也以交换生、学术交流👙等正式途径为主。但如🧠今的青年是“数字原住民”，他们通过SNS、YouTube、TikTok等线上平台，在游戏、网络漫画、影视、美食➗等细分领域找到了大量的“同好”。这种基于兴趣🐴的自发性、非正式交流，极大拓展了🛤交流的边界，让🕯线上交流没有了国境限制。　　其次是交流😗领域的重心转移。与上一🤳代人更关心政治、经济、历史等宏大💑议题不同，现在🦔的年轻人对彼此的关注😞更多集中在大众文化和生活方式上。虽然带🏹有更多批判性视角，但这种更🏜贴近生活的、平等的交流，反而更有助于🐹增进理解。　　最重要的是，韩中青年之间🌨形成了强烈共鸣，这💤为交流带来了广阔前景。同属东亚青年，我们面临着许多相似的社🎳会问题。这种身份认同，让他们更容🔘易产生共情，求同存异，携手寻找解决方案。正是这种深层次🎒的共鸣，让韩中青年🏩交流能为两国📳关系的未来发展🎋注入深厚的情感基础。　　中新社记者：您能否分😕享一些中韩青年交流😣的典型案例，这些案例在促进🏮跨文化理🐶解方面有哪些成效？　　柳智元：多年来，韩中持续开🍠展了多种青📊年交流合作项目，对促进🍀两国青年相互理🦈解和文化交流发挥了重要作🍯用。　　例如，韩🥇国的首尔大学、延世🐮大学与中国的清华大学、北京大😢学等诸多高校间开展交流，让学生通过在对方🤳国家学习，减少彼此的误解🙀与偏见，建立情感信任。此外，在疫情后陆🈴续恢复的各🚻类交流项目，也让两国青年🔣代表团得以互访，进行文🐭化体验与机构访问。　　在创新创业领域，韩中青年🐲创业论坛、在华韩国创🏨新中心与中🎺国高校联合举办😂的多项活动，不仅产🥂出了实际的创业模式，也积累了创新🏘交流与全球协🐛作经验。　　这些交流项🔵目在促进跨文化🍫理解方面成效显著。首先，为两国青年🎟提供了直接对话的机会🦓，帮助参与🥖者跨越媒体或网络🥚社交平台🐣带来的刻板印象，从而增进尊重与🏳信任。其次，通过共🥞同探讨政策、环境、经济等🏳国际议题，这些项目✨提升了青年对全😌球事务的理解，培养了他🌈们的国际视野。更重要的是，青年🛀们通过亲身体验文化活动，不仅提升了语言🕴能力，也增🙎强了彼此的文化共情力。这些直接、真诚的交流，让两国🆘青年能够建立起非🔸正式但长期的协作网络，成为增进互信、提升文化亲近感的基础。2021年5月15日，在北京举行的2021中国国际🗑大学生时装周上，模特展示河北⭕科技大学 & 韩国诚信女💖子大学毕业生设计的时装😃作品。 中新社记者 盛佳鹏 摄　　中新社记者：除了官方🔭主导的项目，您观察到两⚪国青年在日常生活中还有哪些🍀自发的交流方式？　　柳智元：除了官方项目，很多自发🧠性的交流正在悄然发生。例如，我注意到中国电视剧在🔊韩国年轻人中💸很受欢迎，我自己也🖍很喜欢看。作为一⛱名研究历史的学者，我尤其爱看《康熙王朝》《雍正王朝》这类历史剧，这让我对中国💪的历史文化有了另🤛外一个视角的了解🦋。同样，韩国的流行文化🍂内容也深受中🤫国青年喜爱。这种基于兴趣的日🥗常交流，比任何说教😗都更有效。　　在跨文化理解方😊面，没什么比亲身🛶经历更有说服力。我曾带学🕉生去中国交流，他们和中国学🕥生一起学习、生活，建立了深厚🍴的友谊。在离开中国的时候，很多学生都哭了，因为他们🤐舍不得分别。这种人与人🥉之间真挚的情感、这种充满温度🕑的人情往来，正是打破偏见、增进民间友😤好的最佳方式。它让🍷青年们认识到，即便语言不通、文化不同，人与🤜人之间真诚的关系🍪依然可以超越政治和历史议题。2025年1月12日，韩国🌉游客在上海市马🕒当路上的大韩民国临时政🖲府旧址排🥊队等候参观。 中新社记者 汤彦俊 摄　　中新社记者：您认为未来中韩青年交🃏流最值得💁关注的领域是什么？您希望中韩🎀青年通过交流🏼获得怎样的共鸣与成长？　　柳智元：在我看来，未来三到五年，韩中人文与青🕉年交流的核心关键词是“数字融合”“共同问题解决”“情感性相互理解”。重要㊗的是要超越单纯的交流，建🐰设共同创作与务实合作的平🚄台，使两🥢国青年在理解彼🏜此文化的基础上，共同规划😤未来发展的蓝图。　　青年是开🔛创两国未来的先行者。只有跨越文化、语言、历史的界限，真诚倾听彼此的故事，进行真心交流，才能建立起🕸理解与尊重的宝贵共鸣。我希望两国👙青年能够😞把不同文化看💳作是学习的机会，而不是🐆冲突的根源；拥有超越😳固有成见与偏见的开放心态，承认彼此的差异并🎨保持相互尊重；对两国青年普遍面临的就业、未来不确定性等🚺困境相互共鸣，并携🖤手寻找答案。　　最重要的是，要将人与人之💌间真诚的关系置💓于政治议题之上。在交流中，韩中青年可以共同成长，努力成为未来🚓真正的好邻居。同时，交流也为他们提供了更多机会，让他们在了➕解世界的同时，更好规划自己的🔊未来。(完)　　受访者简介：柳智元。受访者供图　　柳智元，毕业于韩国高丽🏬大学，后在台🍗湾大学和台湾政治大学🙎先后取得中国近代史(明清史)硕士和博士🎰学位。历任韩国圆👑光大学史学科教授、圆光📫大学韩中关系研究院🔨韩中历史文化研究所⛴所长等职，现任圆光🆔大学韩中关系研究院院长🤬。点击链接查看🤴活动详情：http://seo.jquery-code.com/app/24408055.html。目 录　　前 言　　第一章 破坏中🥏国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动💿声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图🎓重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分💨域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🐱侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🔕海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🔣华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国🌪开展认知战　　三、借助非法👣仲裁否定中国正当主张　　四、惯用💈霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🙅区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社⌛会发展　　二、削弱域内国家之间😼战略互信　　三、阻碍域🏽内国家深化务实合作　　结 语　　编🌾写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🛴的很长一段时间，中国在南海的主🅿权和相关权🥦益得到国际社会普遍🤷承认。冷战结束前，美国并不明确反🛺对南海岛礁🥝主权属于中国，而是拒绝支🛡持其盟友，20世纪90年代🐞后立场才发生转变。作为一个负责🎟任的大国， 中国始终致力于💀以实际行动维👓护南海和平稳定，积极推进南海繁荣✉发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🥙现了中国与东盟国家维护南海😆和平稳定⛅的共同意愿，对稳定南海局势💣起到了重要的引🍨领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🐧海的“兴趣”越来越浓、搅局南海❓的动作越来越多，这片平🌻静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🥟娴熟地挑拨和破坏中🛐国与域内🕺国家的关系。从支持菲律宾进🐛行具有浓厚政🧡治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🚷国家大搞联合军演，释放为⭐侵犯中国领土😆主权撑腰壮胆的错误信号，从施🐤压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组〰建各种明显意在针对😣中🥡国的多边机制，离🎓间和破坏中国与南海周边国家🏋正常合作—美国为🍓维护霸权利益而⛩频繁介入南海问题，是南海🎾局势难以持续稳定的关键原🚕因。　　美国有预谋、有计划地在南海👐地区煽动军备竞👥赛。为了🎵把菲律宾和越南等国打造为🐝对抗中国的“桥头堡”，美国提供🚷大量军援，在相关国📛家升级军事基地，推动打造❣南海监控网络，解除一些📫军售禁令并赠送飞机、舰艇等军🌹事装备，定期在南海📫海域组织🗨部队协同演练。仅2024年，美国出动大型😥侦察机前往南海侦🔙察架次就达到约1000架次，全年几乎每天👔都有侦察🎢船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺⛩鼻的硝烟味。　　美国🛑不断围绕南海局势开展对华👞认知战和🕑舆论战。新华社🥖利用大数据工具分析发🚕现，美西方🦇媒体关于南海的报道，存在明显📭的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性❣的话✡语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒🚠体智库把个别域内声索🌦国发起的对🍣华法理战包装成🔧合乎国际规则的模样，在国际🕖舆论场中抹黑中国形象—美国在南海👷问题上的对华污蔑造谣🤲，是人类21世纪认知战的😂典型案例。　　在以西方殖民世🐄界为主题的人类🔘近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现⛩这种场景：地区🆓内本无太多纷争，可是🏚西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🐂带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致🍚合作友好的地🈵区就成了强权博弈的“竞技场”。南🤜海局势的演变，正是美📅国竭力续写大国争霸剧本的📬结果。　　美国抹黑和遏🥢制中国的错误行径，体现了🍸以霸权争夺和维系为核心🕛的近代🐁西方战略观在美国内心的自🥠我投射。美国的崛起📤走的是霸权更替的老路，美国对国际治理💱体系演变和大🥉国兴衰的理解，遵循以争夺🎨和维系霸权为核心🎲导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🚳塑造了美西方大国🤾和世界不平等互动❓的路径。直到今天，在美国的🙏战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的💕崛起必然意味着🌲中国将在南海建立势力📺范围，对美国产🕊生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判🚔了时代。　　习近平总书记在🦁中国共产党二十大报告🦐中强调， “中🛌国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的🈲外交政策宗旨，致力于推动构🔷建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独⏸立自主的和平外交政策，坚定奉🌨行互利共赢的开放战略，始终做世🚖界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互🌺动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🌽国式现代化创造了人类文明新形态，引领人类开创👜一条摒弃霸权更替🛤的发展新道路。　　在全球南方🍺声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚😚等南海周边多国政要都💠明确表达不希望“选边站队”、抵制🖐搞阵营对抗的意愿。人们共同🔐意识到，挑动冲突⛲对抗是危险歧途，追求合作共赢🙈才是沧桑正道。南海的光明前📃途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🚬荣中，在睦邻友好、聚同化异的🎣信任中， 在深化对话沟通、共建😆美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🧀国家关系的挑拨者　　南🎍海位于中国与东南亚之间，中国人🤶民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🦇期内，中国对💿南海诸岛的主权和相🎠关海域的海洋权益得到国🆗际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国💵家纷纷独立、南海的丰富海底资🔅源被发现，南海🌸沿岸的一些东南亚国家开始对🕓南海岛🔴礁主权和相关海域海🐓洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈✋判方式和平解决😰海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海👼各方行为宣言》，共同维护了南海地😋区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🎠外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🤽题作为其遏💮制中国的抓手。它们挑动相关🔀声索国对中💎国发起挑衅，南海局势因而变⛳得风高浪急。　　一、鼓动声索国📟对中国发起挑衅　　近年来，以🏚美国为首的一些域外国家指责中🈸国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种💒作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🚤发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与♍和平对立之间的🦖国家和非国家🛌行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国💷际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🍞中将其定义为“介于🙈常规政治手段和公开战争🌶之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🤺不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🥉形象而捏造的一种叙事。中国✏在南海的主张始终是⭕公开透明的，行动是合理合💴法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和🎛在其背后提供支🌋持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🕧南海屡屡📻发起对华挑衅，多次派公务🔶船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🚞发展。其中，菲海警9701号船长期🔇滞留中国仙宾🈷礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🏦始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内😉持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🌓规对其采取喊话警告、跟监管控等正🔈常维权执法措施，却遭🔺该船以不专业、危险的方💽式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷♍山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对🍾仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国🐐海警的专业❕应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🚤仙宾礁潟湖。　　菲律🥊宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🌹美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动📉此类行动，都会对菲律🤰宾予以公开支持。2024年8月31日上述📿冲撞事件发生后，美国❎国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表😴声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中🧦国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🐶国危险和升级的行动”。他还再次指🏉责中国😡在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家🛵的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🏞的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外😴交和舆😟论渠道声援越南。相关声索国🎩在一线挑衅滋事，美国在背后撑🕉腰打气，已成为🕣南海争端的常态。　　美国及其盟😐友为相关声索国挑衅🙄和对抗🎢中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🕍论宣传塑造中🔸国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🖱论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是😖在实施美国空军退📒役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🌪加入这场舆论战，派出记🎫者登上菲方船只跟🤑随其侵闯中方南海岛礁，随后便🏛发出抹黑中国的报道。英国广播💒公司报道直言，让记者拍👴摄中菲舰船近距离接触🥓画面“是菲政💽府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中🍚国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🆗与国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议⏯员约瑟夫·利伯曼就公然鼓🔞吹，要借助多🍐边框架甚至让包括仲裁等手段📗在内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🐸三世政府2013年👤在美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🌠际海洋法法🍡庭庭长柳井俊二利用庭长权限⬇决定建立临时💱仲裁庭，并在中方缺席的🐋情况下指定5名仲裁员中的4名。而🥩此人是时任日本首相安倍晋三💋的智囊机构“安保法制恳🕥谈会”会长，长期鼓吹❓日本修宪扩军，声称💫日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🥝的日本外务省⭕中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是🌃柳井在考量安🕯倍政权意向的基础🛅上搭建的。　　此外，美国及其盟😫友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🎷领土主权和海洋权益主张；在南海🏙及周边海域举行🥗联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🚪问题为由对中国实🏌施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🕞海岛礁建设的中🎛国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🗳海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方🔽国家为遏制打💮压中国发展，不仅借南海问题📑挑拨中国🕖与地区国家关系，还试图在本♐地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给🌥相关国家正常开展对🍇外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中🤛国有问题，那不应当施加在⬆我们身上。我们🔫与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🏿会期间，马来西亚总🍎理安瓦尔在与澳大利亚总理🔷阿尔巴⏰尼斯的联合记者会上这样🎠说。他表示，马🚪来西亚是美国、欧洲以🎼及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止🍬我们与🆗我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第😍一次拒绝在中国和美西🎄方之间“选边站”。仅在上述发言的🖨前后不🏴到一个月时间内，他还至少两⬇次公开表达过🈲这一观点。安瓦尔👢也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡🕦总理黄循财、印尼总统普拉博🗂沃等现任领导人以及新加坡前📧总理李显龙、柬🥐埔寨前首相洪森等前领🈚导人在他们任职期间都🙌曾公开这样表态。多位地👫区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🈺明他们深切感受到了💗美西方国家要🐮求他们在美西方💁和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的💼西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🔔次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国㊗带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小📳多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🕖骨架。在此之外，美国为将🥪尽可能多的地区国🌛家拉入其遏华“包围圈”，先后♌打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期👥加入并主导该机制就🧙是要打造排除中国的🎏地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🍁拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个⬅机制均包含南海🎠周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🈲的成员国都是东南亚国😞家。　　南🔐海问题是美国在本地区遏制中国🌥的重要抓手，美西方🥇在涉及东南亚和东🧣盟的各种多边场合⏭往往都会🌸炒作这一问题，要求地区国🍢家共同就这🥃一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别📏峰会为例，作为东道主的澳⛎大利亚当时就🤢计划在南海问题上做文章。据美国广播公司🧖报道，澳方最初希望🎱把炒作所谓“中国在南海军事🅿化争议岛礁”的内容写进🏠峰会宣言，并在其中呼吁🌡各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🍃律宾站台背书。安瓦尔🌸当时正是在这一背景👼下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🏭代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳😋方这一企图在地区国家的反对🛬下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🌼集东盟国家在华盛顿召开🍱美国—东盟特别峰会，宣布向东🐻盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🔡卫队将在“印太地区”设立😺培训小组以“帮助满🕢足合作伙伴对海上培训和能🎥力建设的要求”，针对南海💢问题的意图明显。但会议前夕🖖和期间，柬埔寨、印尼、越南等☔国领导人或官员纷纷🤢公开发声，表示😥将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🔟周边安全环境　　作为🌑当前插手南海问题的😬最主要域外势力，美国🍶之所以在南海地区挑拨中国与👖其他声索国💺及地区国家关系，源于其维护霸权的🎌战略考量和狭🐗隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🎢和约的👯过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🦍成当前南海问题的一🥚个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本👂所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本🌸占据的中国南海诸岛显然也♍应包含其中。但美国执🖐意要将中华人民共和国政府排除在〰对日和会之外，其邀请台湾当局🐠参会的主张又遭🌩到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🥥代表参加对日和🏁会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南🔘海岛屿的法国要求下，美国同意➕法国控制下的印度🌊支那作为三个国家参会，导致当时的南越代🏟表在旧金山和🏘会上得以单方面主张🤑对西沙和南沙群岛👃的主权。在起🔆草和约的过程中，美国🗼出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中🤺只规定“日本放弃对南🍊沙群岛和西🏏沙群岛的权利、权利根据和🐃要求”，而没有规定🚖将它们交给哪一方。这些都为后来的争🕑议留下了祸根。　　美国在🎖南海问题上的立🛢场始终围绕其战略利益🕍需要而变化。20世纪70年代直到冷🍽战结束前后，美国出于对抗苏📂联的需要，在南海问题🌭上保持中立，对岛礁主权归属不持立场📽，即便对其条⛓约盟友菲律宾🌊对相关岛礁的“领土要求”也没有作🦕出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🦖装冲突发生后，美国也明确表🐄示对😖这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联🕣解体，从克林😧顿政府到小布💰什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🦀争端😧中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🍔律宾政府扣💡押中国船员的行为不加批评，却在中方🉑阻止菲军方组织记⛏者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国👘政府关于领海基线的声明》，其中确🚒定了西沙群岛➡的领海基线。美国国务院随即🛴发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🐊国的实力😙并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战⬅略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🤹华政策仍以合作为主，在南海问题上对🍉华施压有限。　　从奥巴马政🙌府开始，随着🏞中国综合国力的快速发展，美国对华🛅认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越💻从大国竞争角度看待🙎中国，到后来将👝中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大👾地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🔕个既具有🌄重塑国际秩序的意图，又具有越🐠来越多的经济、外交、军事和🔩技术力量来推进这🚍一目标的竞争对手。”　　随着其🛫对华认知的转变，美国开始从🐟各方面对中国进行打压🍭遏制，相关措施不🚉断加码。与此相应，美国越来越将插📔手南海问题作为“塑造中国周边🔒战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🤗务卿希拉里出席😹东盟地区论坛外长会时，公开表示🍫美国在南海存在国家利🛂益，成为美国冷🍆战后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🦁海洋主张》，称中🙀国在南海的海洋主🛌张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🌶续线主张。2020年7月，美国时任国务🛁卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🛵洋主张的立场》，明确声称🍸中国在南沙🦅群岛部分岛礁的主权主张和💍涵盖大部分海👗域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🦑海问题这一插手中国周边局势🐛的抓手，美❣国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🎷中国对抗的底气，同时借机加✒强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基地🎫从5个增加至9个，新增基地分别靠🥡近台湾和南海，针⛄对中国意图明显。美国2024年4月向📣菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🛵菲方提供“前所未有”的5亿美元军🍋事援助，用于“加强”菲律宾遏制🤱来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🔙作为插手南海问题的另一主要域外国家，其动🔨机主要是出于在东💶海和钓鱼岛问题📺上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🕗略重心转向亚太地区🏵，所谓“印太战略”最初就是⛄由日本前首📏相安倍晋三提出，后被美国接受使用🧒。日本极🤺力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为👺该叙事的重点区域，多次📩反对中方主张。今年2月日本首相💿石破茂访美期间，双🍈方在联合声明中再次点❕名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为🏿鼓动南海声索国对抗中国，日本近年💡来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🎭开发援助(ODA)框架之外设🔳立政府安🍰全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🏄国加强军事力量建设。从其2023和2024两😃个年度的竞标公示项目😘和实施项目看，南海声索国是🔌其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助😳项目最多，包括向其提供📨沿岸监视雷达、舰艇等，明显😠针对南海问题。　　受到美日带动及🎂出于自身私利，不少美国的其🦗他盟友也纷纷介🚉入南海问题。2015年4月，七国集团外长🆕首次单独通过关于海🔲洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连👿续三年发表联合声明，对南🐀海问题表达关切并对中⏮国进行指责。2019年，欧盟国家首次😇就南海形势发表联合声明，在⛴万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方正🔑当反制措施……美🔎西方频频插手南海问题，南海成为其🔸对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🐍介入显著加剧🍘了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🎞通过扩⬅大军事存在、构建👅多边安全机制，显著🐡增加了南海形势的热🎆度和不确定性。美国🚀频繁派遣航母打击群等👕军事力量进入南海，并与盟友进➖行联合军事演习。这种军💺事介入不仅📥加剧了地区的军事化态势，还提➡升了擦枪走火的风险，严重破🤔坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🚠部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🛢经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国通过✳军事援助、联合军演、技术合作和🤤人员培训等多种方式，加大对菲律宾🏑等南海地区🐲国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争😴议，加剧了区🐣域紧张局势，破坏了中国与东📞盟国家🎈共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🍰律宾提供5亿美元对外军事😞融资，主要用于军事装备现⏺代化和基地升级。美👧国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🤾监控网络。菲军依✨托美方卫星及雷达数据，加强对中🐇国岛礁活动的实时监视♉。资金还用于🏇采购反舰导弹、巡逻舰艇🤷及人员培训，显著增强菲🌲律宾在南海的😣军事存在，提升其对抗中国🚋海上维权力🖲量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸🐟警卫队提供800万美元专项🗳援助，用于增强其海上巡Ⓜ逻和执法能力。通过提升菲🚵方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🐯海争😕议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🍱对越南的武器销售👅并赠送军备。2007年，美国修🎨改武器贸易条款。2014年，美🛁国部分解除对越南的武器🌍销售禁令，允许对越🏞出售与海上安全相关的武器🍂装备。2016年5月，时任🐩美国总统奥巴马宣布全面✡解除对越南的武🔎器销售禁令。此后，美国向越😊南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🐙向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🌒和越南的军事援助旨在将其塑🔁造为对抗🛢中国的前沿阵地，通过资金和🛂装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举📎行联合军事演习🔙，美军出动“卡尔·文森”号核动力📼航母等舰艇， 菲方出动🏓导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🧔为对中国的直🔵接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所😯谓的“专属经济区”举行多边🐞联合海上行动，菲律宾还🏭计划邀请更多💼西方国家参与类似行动。此外，美菲定🕴期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部🥧队协同演练，如在巴拉📀望岛附近开展多🌪次战术协同训练，在“肩并肩”演习🗞期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演🛥增强了菲律宾💪的军事信心，向中国和南海周边🔞国家传递了明确的🍬威慑信号，加剧了🕡南海地区的紧张局势，导致地🕳区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🏊南海岛礁　　美国为维🌁护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🚆区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反📬对“过度海洋主张”，维护国际法所😖赋予的航行和😈飞越自由。然而，美军舰机在⏭中方控制的南海岛礁附近🍓频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋权🥟利主张的否定，更是对中方赤裸💑裸的军事威胁，同时严🐮重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行㊗动和外交抗议，挑战其他国家➗的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中📹国，声称中国的🆑海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁📭派遣军舰进🏦入中国南海岛礁邻近海🕸域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🧒在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🈴声称其行动基于《联合国♍海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🍋法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🥦图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🌞国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🔂，其行动🗃往往基于自身利益，而非国际法的客观标🎛准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🌹试图将习惯国际🚻法的解释权掌🚍握在自己手中，通过🚓军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🕓律秩序。　　在行动实例😏方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三⚡类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🆎害通➿过须获批准”；二是对南沙群岛🥥部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🔌的直线基线。美国频繁派💛遣军舰进入中国南沙🥂群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🚒附近海域，企图否定中👽国的领土主权⛱和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适👇用到西沙群岛和😥中沙群岛，进一步扩大该裁🎛决的国际影响。　　美国的这些行动对地🕡区和平稳定产生了严重负🐀面影响。其军事化行😨动显著增加了擦枪走✖火的风险，破坏了地🏥区的和平与稳定。同时，美国的介入🏝削弱了东盟在地区事务中的中心地☕位，降低了地区🥘国家自主解决问题的能力。此外，美国的👄行动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻🖌力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏⏮坚实的法理依据，对地区和平稳🌪定构成严重威胁。其行动背后的⛄地缘政治考量和单🔩边主义做法，使得这💫一计划在国际社会❕中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公📩正合理的国际海洋秩序，推动南海问🈂题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🤑速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海😨地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🔅军事基地数量🌝从5个增至9个，这些基地靠近南🥞海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🤡无人机系统，形成🍋对华战略包围。2024年4月，美国👚在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区🎂，增强对中🎴国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部⏲署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾🍇苏比克湾谋划重🎊启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强📛化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🥟级这些基地的基础设🤼施，以便部署更多的海🐏军陆战队和战略🏁武器。　　美军🚃航母战斗群轮替，保持至少1个航母战🗯斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🍆山事件显示其南海🍼侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中国🗻南海岛礁逾600架次。　　美📴国与菲律宾合作，试验开🤝发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🔮其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算😷中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🎱作协议》 (EDCA)框架下的基地♐设施，强化美军在南海的✨快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🕦伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🏛盟友也多😮次派军舰到南海和亚太地区🌻炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南Ⓜ海地区国家的军🐕事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🆒通过强化盟友军力、构建战略包围圈📀及推动南海问题⛸国际化，遏🐱制中国在南海的影响力。然而，此类行动不⚓仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🥘略选择受制于美国利益，自身安全🆖与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🔯意污华的谎言制造者　　美⚪国是全球范围内具有最强认🎚知战、舆论战能力的国😗家。为了维护💯霸权利益需要，美国长期开展相关理⏺论研究，利用自身的国际话语权🏺优势，肆🦉意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🎧事实真相，虚假叙事反🌠而大行其道。近年来美国治理体🔢制的深层♋内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些😰行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海👺问题上扮✴演的正是不折不扣的谎言制造➖者的可耻角色。　　一、虚假🦌叙事给中国贴“危险”标签　　记者利🥃用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾➖礁一🍏事的报道炒作进行👦量化分析，结果🚣发现相关媒体在报道仙宾礁🏩事件中🍝难言中立客观，而是采取明显偏颇的♎立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时💬间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的⏪国内生产总值🥡排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在🚜美国和西方发达国家媒体🏓报道中，中方的行为🌆往往被贴上“危险”的标签，仿佛🕓南海的紧张局势是由中国💳造成的。　　比如美国的🤪哥伦比亚广播公司在报道关于🤱2024年9月中国🐴船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🐣只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🛋变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🎄律宾船只，并对菲方船🌅只发射水炮”。　　这些报道试🕧图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核👙心是菲律宾侵占➰中国南海部分岛礁🏌领😳土和制造相关海😥洋划界争端的事实。　　中菲间原👘本不存在领土和海洋划界争🍣议。但随着1968年的📺一则研究报告披露“南海有极为丰🗡富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张主🤚义和资🥣源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南🎦沙群岛部分岛礁的领🚰土问题由此产生。菲律宾对中国南🖕沙群岛部分岛🗽礁赤裸裸的武❄力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本⌚准则，为国际法🛃所明确禁止。　　华阳海洋研究中🧦心理事长、中国南海🧛研究院创始院长吴士存说，中菲南海争🍻议的核心是20世纪70年代起菲律🔭宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛🔚部分岛礁引🚥发的领土归属和海🐉洋划界争议。　　自二十世纪八九十年😛代《联合国海洋法公🛅约》通🏵过并生效以来，国家管辖海域得到🈷丰富和扩展，中国和菲🌱律宾之间的南海♟有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南💾海争议的由来，可以看出其本质😕是双边纠纷，中国⏪是合法权益受到侵害的受🐃害者，绝非📺霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体🆒智库对中国开展认知战　　南海态势感🚕知计划在其针对美国“灰色地带”竞争🤞的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🥙等方面的先天优😃势地位，美国一直在🎵国际社会的🦏南海叙事中扮演主导性角色。自奥📤巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体👦持续在国际上炒作渲染“中国要🕹控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🔸则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🌱国”等叙事，披露片面的甚👵至是扭曲的信息，从而♋对中国的海上维权政策🍧及行动全面污名化。近年来，美国这方面😊的手段和策略更是发💬展到指名道姓🤙和声嘶力竭的地步。　　美👟西方利用其在国际📜舆论场上所掌握的话语权，将相关声索🦌国在南海的冲闯挑衅说🚌成维护主权，将中国🌫正当的维权执法塑造成凭🔽借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🌃坦福大学的戈❤尔迪乌姆结国家安全研究🧥创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真📦假假的态势信息🐕，专注于跟踪中国的海🧙上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🛵国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发🆒布研究报告，诬称中国利用海警🍒船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🔃示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🍼主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🎁还警告中国，为控制🔛南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世👹界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🅿否定中国正🗻当主张　　美西方为在🆎法理上解构中国对南💃海岛礁的主权和🚛对南海相关海域🖖权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🧚起仲裁案的阿基诺三世积极追🌗随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🦋菲民众，煽动对邻👿国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🐝国火中取栗”。　　而在阿基诺🎡三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则👁在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划⛓“南海仲裁案”，美国政府的一🚫些高官也🌗支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🏐谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🗞在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没⭐有领土，却〰想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾😨外交部海事中心前秘🐗书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政府🤼加剧南海紧张局势㊙的行为是美国指使的。“菲律🏰宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是🥛把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🌳就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家🍑迪亚·菲🔵基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🥏着协商一致🏪的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🙇菲律宾，最终促🚣使其将这一问题提交仲裁。美国💥干涉南海问题，目的就是要维🛥护自身霸权。　　由美西方主导的仲🏜裁庭曲解《联合国海洋法🐜公约》精神和规则，几乎全面否定中方🥄主张，给中国在南海维🍶护领土主权和海洋权🏺益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🚄的任何对中国的要求、裁决、命令都没有❤法律效力，中🔌国对裁决结果不存在执行的问题🥅。他认为，菲律宾强🖊推南海仲裁既为了否定中🐡国在南海的主😍权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🤫张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🛢的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🎳决严重政治化，缺乏🥍基本的公平，损🐩害国际法严肃性。　　四、惯用霸🐜权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🤭立自主的🌆和平外交政策，将📐构建人类命运共同体作🆚为外交的崇高目标。中📡国在南海问题上一向主张通🏕过谈判🌐和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🥛南海地区和平稳定最符合中国利益。美🛀西方一直奉行霸权主义和🐜强权政治，在争夺和维护霸👋权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣🐗迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中😩国在南🚽海正当维权执法和海洋🍦活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🚑身心理投射到中国身上，突显出👷美西方根深蒂固🐦的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的📪边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地📙对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🚹内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🎲国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动😫车队窃取叙利亚石油……美🤦国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的📹霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有🗞着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🏳”。　　及至冷战之后，美🔛国终于独霸全球，更不惮向世界🍹展现其狼性文化，对于它想要的一🏌切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🔃的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🤫会像美🅰国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和📈平稳定发展的破坏者📬　　南海既是资源宝库，千百🛥年来为周边国家提供了大量🌇渔获，成为沿🔵岸各国渔民的重👈要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🕑通向印度洋的交通要道，对♋地区各国的对外贸易👫和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够👧成为全球经济最具活力、发展最快的👜地区之一，前提条件是😈本地区在过🚗去较长时间段内总🛹体保持了和平稳定，南海局势的总体稳📇定是其中的重要组成部分🤐。　　如今，以🕔美国为首的域外势🕜力不断挑动南海问题，挑拨中国与其👉他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳💯定和合作共赢，造成安全风😡险加大、发展环境恶化、相互🛢信任受损等一系列后果，包括南海周边国🤢家在内的📫地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🧞家经济社会发展　　以美国🏦为首的域外势力插手南🍉海问题，怂恿🕞地区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精🐠力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入📉冲突的风险，而且对自身经济和社会发🐔展的投入🎁相应减少，对外贸易🆘投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海😗掀起新一轮挑衅中国的高潮🗼，军事投🛅入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在❎菲政府各部门预算支出中👽排名第三，在国家总🚩预算中占比近5%。而与🎢此形成对比的是，为贫🔱困阶层提供社会保障和医🐸疗服务的资金遭🥑到大幅削减。例如，计划拨给国营医🔚疗保险机构🐢菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🍉府补贴被全部削减，菲👒律宾社会福利和发展部的扶贫计⏸划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🖲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设🏔施建设的主💃要投资方。菲方近🚧两年来在南海问✔题上不断挑衅🏇中方导致两国关系恶化，对双方🐂经贸投资合作造成负面影响。据中国🍧海关总署统计，以🍮美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🎠分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🌳幅下跌。2022年7月，菲政府⚽叫停了苏比克—克拉克铁路项目😹(Subic-Clark)、菲国铁南长途🤗铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🗿铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🥑个由中方提供资金的💛铁路项目，声🔧称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是💵菲律宾最重要的外国游客来🗃源国之一。但受两🔝国关系恶化影响，疫后中国游🗾客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🐘访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道✡，菲政府🎩知道其签证规🐵定限制了中国游客🎮选择菲律宾，为此曾一🗒度启动中国公民电子签💈证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🚂罗约在任期🛥间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律📊宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🧦马科斯)总统任期内最大的错误👳，也是我国有史以来最具破坏🤺性的政策，阻碍了我们的增长🤭，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势💯升级导致中菲关系进一🚓步恶化，可能给菲🥡律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分⚾有识之士担心，菲律宾在🦂美国怂恿下不断💻在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争💗冲突。菲律宾⛅前参议员弗朗西斯科·塔塔德公🕚开撰文说，南海问题并📝不能定义整个菲中关系，但美🏸国等一些国家大肆渲染事情🥢的严重性，将直接武🐊装对抗描绘成结束菲中南海争端🌖的唯一途径。“如果在美国的要求下与🆖中国开战，对菲律😫宾而言将是自杀和愚蠢的行为🚨。”　　在越南，南海问题升温🈯导致其国内民族📐主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事⚽件。该事🚎件导致数以百➕计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了⏺中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🖇其他国家和地区的大量企🍹业也受到波及。事件发生后，多个国🕺家和地区从越🔁南撤出人员，并🎃对越南发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不🤬采取抓捕涉事犯🍍罪嫌疑人、赔偿🎄受害企业损失等措施平息✒事态。　　南海及其周边地😭区是世界上最为繁忙的海空交🕜通要道之一，每天在南🏘海活动的船舶和飞机数🐳以千计。南🔓海局势一旦风高浪急，不仅不利于南👡海航行安全，也会增加投资🐘者对投资安全的担忧，给周边💡国家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告🏵： “一旦南海的紧🙈张局势、冲突或军🕟事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易💫。”美国全🎏国经济研究所的一项模🌟拟研究显示，如果南海发生战争🤭可能会对🍅该地区经济造成毁灭性影响，东南🏩亚国家的实际GDP损失平均😜将高达11%。　　二、削弱域内国家之间⚽战略互信　　美国等域⛱外大国的介入显著加🚨剧了南海地区❄的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🍙的中心地位，削弱了地区🥜国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🕠了地区国家自主解决问🛑题的能力，严重破✍坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通🔊过支持部分声索国的单边行动，进一步激🎟化了南海主权争议矛盾🕢。菲律宾🚎小马科斯政府在南海政策上发🚻生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事🤱端，强化美😡菲军事同盟关系，并😖积极开展同美西方的🎠安全合作。这种外部支持使😀得部分声索国更加倾🕉向于通过🍘挑衅性行为固化既得利益，而非通🎼过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外🗻国家的介入使得📓中国和东盟国家在维护😐南海和平稳定的努力👢中面临挑战和阻力。美国通过军事🔘行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🕣使得中国与东盟国家在准则制📝定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🌍步影响了地区和平与稳定的📵维护。　　东盟💃中心地位弱化。美🏆国主导的安全合作机制➿具有明显的排他性，激化了地区国家😩间的矛盾，严重〰削弱了东盟在地区🔙事务中的中心地位。美🎓国试图将北约等军事同盟📑引入亚太地区，冲😞击了东盟在地区事务中的👵主导权。这种外部📻势力的介入使得东盟👿在南海问题上的⛓协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在🗜地区事务📝中的中心地位。　　地👏区国家间互信被削弱。美国等外部🍡势力的介入显著削弱😶了地区国家间的互信。南海局势的升温以及域🚟外国家的介入，制约了中国与东盟🙄国家之间的互信，成为🐻双方关系中的“困局”。美国的☔介入不仅破坏了地区国家间🚸的互信，还增加了📩地区合作的阻力。部分东盟国家在外Ⓜ部势力的影响下，对中国的态度📹变得更加复杂，导致中国与东📚盟国家在海洋合作、资源🐓开发等方面的合💚作难以顺利推进。　　地🚱区国家自主解决问题能💯力下降。美国🌏等外部势力的介入，使得部分声🍡索国更加倾向😸于通过外部力量🛒来解决争端，而非通🛒过地区内的对话与合作。这种💾依赖外部势力的行为📉削弱了地区国家自🤯主解决问题的能力，进一步♎加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🆙策变化在🛌很大程度上是美国对华竞争战略的🐬产物。这种外部支持使📀得菲🖼律宾在南海问题上更加依😦赖外部势力，降低了其自🌍主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🈶务实合作　　在域外势🛵力插手下，南海问题始🛬终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声🅰索国常常从领土和🔱海洋权益争端角度看待其💰他方行为，导🕊致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外💱势力插手南海问题，特别是❗支持部分声索国的单边行动，企图让这些国家😻更加倾向于依靠🦖美西方支持固化既🔊得利益，而非通过谈判🤪与合作管控分歧、解决问题，从📩而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言👄》后，双方多次🤮表达了在此🚎基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正式🎇重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🖨交部部长王毅在2025年的😋两会记者会上明确指出，南海面临的不稳🎰定因素和🎁安全风险主要来自域外。在中国和东🙎盟国家早已就维护南⏸海和平稳定🚥达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🚫国家唯恐🔫南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🦎来南海兴风作浪，在各种场合不时🌑就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家✅需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🛰争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有📂效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🚣国等外部势力挑拨，导🐚致相关国家难以完全互信，对其他国家的相🔅关举动充满猜忌，为在南海地区开🎬展❗合作平添了诸多困难。　　为实现南😜海渔业资源可持续利🏕用，中国从1999年开始在北纬12度以👊北的南海地区开展🤝伏季休渔。然而，这一旨在🧞保护南海海洋资🕞源环境的政策不仅没有得到😿其他南海周🐆边国家响应，个别📉国家甚至趁机派🎫渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🍑渔开始之后，菲律👯宾外交部甚至发表声明谴责♐中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了✍菲方的主权和海洋权利”“损害了🕑菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力量赴航班失联海域参加🛺搜救。然而，由于这一⏬海域内存在归属不确定🏩岛屿，马来西亚和越南主张🏰的管辖权在这里有重叠，给多国搜救🥪力量的协同造成了困⛳难。　　中国🔛南海研究院海洋法律🎙与政策研究所所长闫岩💏说，地缘竞争和南👙海争议直接阻碍了海上合〰作的推进。南海局势日💉益复杂化、多元化，海上冲突与纠😨纷不断，南海争端当事国🦎难以形成更深层次的互🍁信，导致各类合作🍑项目与合作机制难以🎽推进和进一步深化。某〰些域外国家不断炒作南海问🚑题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽🥊动争端国对抗制造摩擦，导致南海风👉波不断，干扰了沿岸🥐国海上合作🤽的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🏎百年变局一叶。美国霸权欲🏵以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳Ⓜ定的大势。这种逆😆势而动的行径，与南海⛄周边国家及世界各国人😴民求和平、谋发展、促合作的愿望✌背道而驰，注定是要失🏇败的。　　南🔛海问题不是也不应成为定义本地🏁区国家间关系🍷的主要问题。到底是🌰通过为美国等域外势力充当棋子来谋取🐆私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处💙矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🌌字路口，相信地区国📗家一定会作出🧗正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🌨发展繁荣是亚太国家的共同🥎愿望。　　在世界面🍔临动荡不安的挑战时，看清美西🐵方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🐍更加深刻地认识✅美国霸权唯我独尊、唯🚲恐不乱的真实面目，更🚖有助于亚洲以及全球各地一切爱好和平和🏷发展🛡的人们团结起来，共同建🐁设更加美好的世界。　　编写说明与致🦈谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🆗南海问题的📞事实真相》智库报告👯由新华社社长、新华社国家高端🙆智库学术委员🕖会主任傅华任组长，新华社总编辑、新😄华社国家高端智👣库学术委员会副主任吕岩松任副🔰组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🧛智库学术委🔣员会执行副主任任卫💣东任执行副组🛁长。课题组成员包括🤖刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员📺包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🕰作和发布过程中，中国南海研究院创🔙始院长吴士存、中🕒国南海研究院原院长王胜、中国南海😈研究院研究员陈相秒、中国南海💘研究院研究员闫岩、中国🥏南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🐠法治研💭究院院长肖永平、武汉大学国际🏌法研究所副所长张辉、武汉大学国际🚷法治研究院副院🔢长冯洁菡、武汉大学🐲中国边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🐄中国边界与✨海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🌂与全球战略研🍄究院亚太🦑安全与外交研🛳究室主任张洁、中国现代国际关系研究🏩院研究员杨霄、自然资源部海⛺洋发展战🕔略研究所研究员陈🚒曦笛等专家学者给予了🆘多方面🤥的帮助和指导，在此一并表示🍓诚挚谢意。　　点击下方报告🧖标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势✒力插手南海🤜问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 董行佶）