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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🏫消息，国家卫健委🤯发布关于🏜印发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🍙卫健委组织开展医养结合示范项🥙目创建工作，通过创建全📓国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🍿推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🐹入推进医养结合🌞工作，引导更多社会力🧚量积极参与，不断扩大和优化医养🍭结合服务供给，提高🔎医养结合服务能力和水平，更好🌫顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🎡关于印发医🤞养结合示范项🐾目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🏤产建设兵团卫生🥩健康委：

　　为🍮认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🕟代老龄工作的意🐗见》《关于深化养老❇服务⚫改革发展的意见》和中共中央🐎办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🆚医疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🦔展医养结合示范项目，创建全国🐟医养结合示范县(市、区)和全国医养结合✡示范机构。

　　现将《医🏏养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合📖实际认真组织实施，深入发掘培育🍄工作基础好、群众🔃认可度高的示范典型，带动本地👰区医养结合工🎂作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🏿项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻📼落实党中央、国务🕸院关于医养结合工🚓作的决策部署，推进医养🕹结合高质量发展，更好顺应老💳年人健康养老服务需求，根据国🖥家卫生健康委等部门《关于进一步🎈推进医养结合发展✊的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🛄合服务高质量发展➕的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫Ⓜ生健康委组织开🧦展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全⛵国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做法🏇，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🔷各地深入推进医养结🤲合工作，引🈯导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🌏医养结合服务供🛠给，提高医养结合👅服务能力和水平，更好顺应老年人🛒健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范🕛县(市、区)。鼓👃励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市🚉辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🥤结合示范机构。具备医疗卫生🙍机构资质，依法进行养老♟机构备案🌴的医疗卫生机🖕构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🎢医药特色的示范机构)，2030年🔥完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🍪示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🥉落实国家有关医养🍋结合政策文件，制定本级📶推进医养结👕合工作方案，坚持公🤯益性原则，将医😘养结合工作作为改善民🙈生的重要内容⏬纳入当地经济社会发展🖼规划，纳入深化🌏医药卫生体制改革和促进➖养老服务发📷展的总体部署。建立医💓养结合工作机制，各🎻部门分工明确，责任到位，形🔵成多部门协同、全社会参与的🙂工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融🛢资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🎍公益性运行保障政策措🔋施。用于社会福利事业🙊的彩票公益金可🌓按规定适当🏷支持开展医养结合服务。完善基本医疗😋保险等管理措施。制定出台人员培养🎋培训、信息化等相关支持性措施。鼓励社会🗨力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办公💧助等多种模式🐮支持社会力量参与医🎥养结合，为老年人提供多层次、多样化的健🧔康养老服务，以及基本📕医疗和基本公共卫生🗾等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医🐆疗卫生机构开展医养结合服务、养老机构📣开展医疗卫生服务、医疗卫生🤧服务延伸至社🐤区和家庭等多种模式依🔘法依规🛀深化医养结合。大力推进居⚡家和社区医养结合，开展社区医🆗养结合能力提🏭升行动，落🚤实国家基本公共🥌卫生服务老年人健康管理、老年人中医药健康🚟管理、老年健康与🎣医养结合服务项目、家庭医生签🚼约服务、家庭病床服务等有🧝关要求，鼓励支🐳持医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年🧙人提供🥧上门医疗卫生服务。充分发挥🥪中医药在健康养老🙀中的优势和作用，推广中医药适宜🌹技术产品和服务，增强社🔹区中医药医养结合服务🔳能力。支持将医养🐽结合机构纳入紧🕒密型医联体统一管理。加强医疗养⏸老资源共享，推进农村地区🚎医养结合，鼓励基层医疗📖卫生机构与养🍺老服务设施统筹规划、毗邻建设，基🖖本满足农村老年人健康养老服🏔务需求。二级及🔃以上综合性医院🚛开设老年医学科的比🐫例超过全国平均水平📱。引导支持医🚲疗资源丰😔富地区的部分二级及以下医疗😮卫生机构转型为康🙋复医院、护理院，引导支持县区😬级医疗卫生机构延伸开展👠医养结合服务。本地区所有养🌜老机构⛩能够以不同形式🤵为入住老年人提供🍟医疗卫生服务，医疗🚻卫生机构普遍建立🕤老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🐰关规范性文件及标🆚准等。加强部门联合♍监管，纳入卫生健康、养老行业监督❓抽查范围以及安🕕全生产和消防🐬安全工作总体部署，按照职责对医🔸养结合机构中的医疗卫👞生机构和🌽养老机构进行行业监管。定期对👴医养结合机构服务质🍑量进行检查评估，指导医养结合机🍝构严🤧格执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题及时跟🤟踪检查、督促整改。指导医养结🎯合机构加强感染🧚管理和传染病防控工作。医养结合数据准确并能🆒有效🔃用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🕑的医务人员享有与🌩其🧗他医疗卫生机构同等的职称评🕢定、专业技术人🧐员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医💽务人员到医养结合机构😃执业，建😄立医养结合机构医务人员进🏖修轮训机制。公立医疗卫生机构👼在内🍔部绩效分配时，对完成居家医疗😨服务、医🦇养结合签约等服务较好的医务人员⏳给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服😲务平台，推进医疗、养老服务信息互📆联互🚯通和数据共享。运用互联网等技🍀术开展医疗、养老服务，能够为老🗯年人提供针对性、便捷性👑的医养结合服务。开展医养🔤结合相关培训项目，支持就业重点群📌体参加培训并👻到相关机构就业。培育和支持助老🐎志愿服务，开展面向医养🛩结合机构的💣志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🗝到当😚地老年人的普遍认可，5年内无医📠疗质量安全和涉老等重大🕹负面事件。医养结合工作🍋得到上级主管部🎃门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🐗范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🖍为准)，近2年入住率⛪达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🎚提供适宜的预防期🏵保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活👋照料以及临终期安宁📘疗护一🐺体化的医养结合服务，入住失能、失智🤖老年人占比超过65%。在满足以上👣条件的基础上，优先推荐符合以下💾条件的机构：开展老♎年人健康和需求综合评估🔧，建立老年人电子健康档案，医疗和养🗻老服务提供者共🎆享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾👫病开展早期干预，预防或减缓🥪失能失智；开展居⏩家和社区医养结合服务；为老🛺年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药👲特色和优势，推广中医适宜技🚯术，为🤦老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务💢；利用信息化手段😍提升医养🔉结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🈶务场地的建筑设计符合相🐂关医疗机构建筑设计😯规范及《老年人照料👡设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范📡》等国家相关标准要求。根据医疗机构和养🛄老机构相♑关标准规范配备满足🌉服务需👉求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全🧒使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配📡备相应的管理、专业技术、服务和后勤🍂人员，人员配备数量符合国家有🍫关要求，所有人员均须按照国🐱家相关法律法规规定🌇持证上岗，或🎵经相关专业培训⛴合格后方可上岗并🐠组织定期考核。管理人员应当具备🐆相关管理经验。各类专业👨技术人员应📻当建立专业技术档案。有健全的人员培训♌制度，对相关🧐人员组织开展培训，持续提升😏服务能力。

　　3.内部管理好。强👓化质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范❓和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管🚝理条例》《养老机构服务质量基🌃本规范》《医🏺养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🍃结合服务相配套📊的管理体系，建立健🏨全质量安全管理制度、人🙊员岗位责任制度和服务管🐱理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🥟管理、安全生产管理🍳和后勤管理等；医疗卫生🍱机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落💟实传染病防控和安全生产🦉责任，建立🍢健全安全生产责任制、安全🐵生产规章制度、安全生产教🚟育培训制度、安全生产应急🧥管理制度等。落实消防安💦全责任制，制定🔥本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🧝和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医❣养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人💶健康状况，为老年人制🍿定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服📔务和养老服务，根据机构🈴职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理🚄、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和📵收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质🐌量。参照相关床🎧位转换标准等要求，做好服🏏务的转介与衔接。老年人医疗与养老🧢服务信息共享📏共用，加🍛强老年人隐私保护。按要求对🎽入住老年人和工作人员开展💌健康监测和💯聚集性疫情监测，及时向辖区🚭疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🌰法规和相关政策，5年内未发🐼生重特大安全生产事故、较🛂大及以上火灾事故、重大医疗事⛳故和违法案件。坚持公益🤤性原则，机🏉构运营现状良好，具有可持续📞发展的潜力，产生良好社会效🌱益，能够对其⌛他医养结合服务机构起到💶示范引领、辐射带动效应。入住老年人🧞及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🔄贯彻落实中央关于🈺为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🍢新工作方法、优化工作流程，充分♋利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负🚃担。

　　(一)自评申报。各🎅申报单位依据工作标准逐项进🎣行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🤒生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🖕兵👜团卫生健康委对申报单位进行🦈严格初评，确🎺定拟推荐名单，书面📜报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🖨对推荐单位组织开✴展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示🌷范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网🕕站进行公示。对公示无异议的，由国🔸家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示🎰范县(市、区)”“全国医养结合示🔖范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🖤构进行动态管理，如发生造成严😈重社🔰会影响的负面事件、违🔹法案件或医养结合相关政🏷策执行不力、服务水平明显下降、老年人权❤益受到侵害等情况，及时🦏按程序取消示范县(市、区)或示范机构💸称号，且3年内不得申请😆创建示范县(市、区)和示范机构。

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若草希/山咲樹里/古瀬朱美/天音ゆさ

（青岛日报／观海新闻记者 平井愛香）