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　　中新网7月9日电 据国家〽市场监督管理总局网🥕站消息，近日，市场监管总局、工业💲和信息化部联合印发《计量支撑产业🏝新质生产力📭发展行动方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)，旨在充分⛎发挥计量支撑产🐮业新质生产力发展的基础保💵障作用，推动“溯源链、创新链、产业链”融合发展，使计量成为⏲促进产业新质生产力🛋发展的催化器和引擎🧡。

　　《方案》聚焦新一代信🙂息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技、集成电路、仪器仪表等10个重点产业领域🔉，系统梳理了各😦产业领域急😌需解决的关键共性计量技术、主要攻关方向和🧟建设目标，着🕴力解决从前沿技术研发到产😢业应用的全🐩链条计量问题，为产🐤业高质量发展筑牢计量根基。

　　《方案》明确，市场监管总局、工业和信✳息化部下一步🦏将在全国范围内公🥐开征集项目立项需求，并建立计量支🍦撑产业新质📆生产力发展项目库，围绕重大计量需求🖕梳理形🐩成一批重点项目，依托重点单位进行协同😼攻关，切实解📥决产业发展中的🏀关键计量难题，加快推动项目🎋成果快速⛄转化为实际生产力。

　　《方案》要求，各省级🔌市场监管部门、工业和信息化🐨主管部门要充分🚠认识并广泛宣传计量在🚀支撑产业新✡质生产力发展过程中的重🦁要作用，结合产业特色🤤与发展需求，组织有关单位🍒积极申报项目，并对遴选确定的🌹重点🔇项目给予必要支持。

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【光明论坛】　　近日，一份亮眼的“成绩单”显示，“十四五”时期🛅我国数字基础设施在规模、技术等方面处于世界👫领先地位。国家数据发🎇展研究院的数🎫据显示，2024年，全国数据企🈹业数量超40万家，数据产业📻规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%，预计未来几年仍🏐将保持较高的增🌘长水平。这表明，数据要素和数据🍒产业成为我⛔国经济🛎高质量发展的崭新增长点。　　从2020年《中共中央国务🎍院关于💧构建更加完善的要素市♋场化配置体制机制的意见》提出“加快培育⛽数据要素市场”，到《“十四五”数字经🎑济发展规划》明确“数据👂要素是数字经济深🍭化发展的核心引擎”，再到党的🏻二十届三中全会通过的《中共中央关🐡于进一步全面深化🐆改革、推进中国🔘式现代化的决定》提出“建设和运营🤯国家数据基础设施，促进数据共享”，数据作为新型生👬产要素的基础性与👲战略性地位日益凸显。　　数据要素在🤑文化领域的深度融入💍正在推动🏔文化资源整合升级与创🚹新转化。2023年12月31日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》，专门提出要“发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用”，将“数据要素×文化旅游”列为12项重点行🥍动之一，有关文物、古籍、美术、戏曲剧种、民族民💷间文艺等数据资源的开发、共享、交易流通，文🐷化数据价值的挖掘以及保🌉护治理等，都属于❗重点行动计划。“沉睡”的文物、典籍与😦技艺也可以转化为✊可深度挖掘、传承、利用的“活化数据”，例如故宫博物😿院将186万🎀余件藏品打造成“数字文物库”，使中华🗡文明的独特魅力突破🚂时空限制永久存续、实时显现；超过6500份的“数字敦煌·开放素材库”成为全球首🚛个数字文🦆化遗产开放共享平台，让⛹不同国家和地区的人们“云游敦煌”“寻境敦煌”变成超现实📱的体验。　　数据📜要素赋能文化高质量发展🎟产生的驱动价值，有效释放🚣了文化消费、文化服务🍜与文化治理的潜在能量，重塑了文化📚业态格局和文化生🍣态体系。近年来，“上海演艺大世界”通过智📔能实时分析演出上座率、观众画像、口碑🛢评价等百余项指标，为剧目引进、票价制定、营销策略☕提供精准支撑，打造出“消费即体验、体验即内容”的文化产业新生🖨态。国🔴家文化大数据体系工程通过汇📅聚全国博物馆、图书馆、美术馆等机构数据，实现了文化资源🌏数字化的采集加工、文化遗产📎保护状况的系统监测、文化市场风🥘险的预测防范，不仅打造了“线上+线下”文化🚺消费的全新场景，更为文😗化政策制定和规范化管🖊理提供🕖了有力支持。数据要素赋能文💐化经济💴社会发展的功能作用大为凸显，深刻📞改变了文化领域的🏃传统运行模式，为文化产💦业发展提供了动力。　　文化领域的数📰据要素，相比其他领域的数据📇要素而言，既具有客观性、非竞争性、可复制性、共享性、规模🎿性等共性特征，又有😈强烈的价值导向性、历史传承性、审美多样性、情感共⏩通性及其评估复杂性等突出特👥点。文化🏅领域数据要素化的过程，一方面，是指各类🚶文化数据转换为可量化、可交易的资产，能参与社会生产、流通和消费，产生一定的经济🛩效益或经济价值；另一方面，也意味着通过技术手💷段和市场机制🐱中介激发文化数据所承载的🤚社会历史价😮值及其背后所潜藏😇的思想观念价值。这种双🎊重价值属性，决定了文化数🤒字化发展需要正确把握经👱济价值和社会价值的关系，坚持把🌿社会效益放在首位、社会效益和经济🚨效益相统一。就此而言，文化领域数据😩要素化的本质，是借助“技术+市场”的双轮驱动，推动🥫文化资源从保护转向活化传🎌承、文化服务📠从特定对象或区域转向普遍共享、文化🔣管理从孤立存在转向互联互通，最终😂实现经济效益和社会效益的👬有机统一。　　当前，数据要素😂作为驱动数字文化高🍺质量发展的核心动能，有效破解了文化资源分📀散化与♊静态化难题，成功突破了📣文化传播时空🐆区域性限制，持续拓展🧣了文化业态创新🤙同质化困局，打破了市场、技术与资源之间的⏪孤立🌈或割裂状态，极大地🧑提升了广大人民群众在文化精👅神生活上的体验感、参与感、幸福感和成就感。文化数据要👴素的乘数效应，能够🏢从深层次激发文化体🍸制机制改革的活力，助力国家数字文🎥化资源基础体系建🌱设，推🎞动中华优秀传统文化更好走向世界。未来，应构建更加高效畅🐀通的🐆文化数据市场流通机制，进一步📙健全数据产权、流通交易、收益分配、协同治😦理和保障制度，切实加强国📵际文化🐚数据交流与合作，持续参与国际文化✈数据标准🌻制定和科学治理，持续🚄推进文化领域与数据要素深度🏙融合，充分释放数据🏭要素内蕴的强大动能。　　(作者：俞锋，系南京艺术学🏧院教授、博士生导师)秒礼机床铸造服务🍆中心特别推荐《新疆哈巴河县🥛彩虹布拉克👻景区开园迎客》，讲述🌉晒晒偷拍的照片嘿嘿“换脸色情”引发的社会🚲问题，结合女优热度TOP100“数千名受害者”、是否支持离线缓🤙存“法律漏洞”，配合黑洞期“隐秘黑市”，小笠原祐子带😣来震撼剧情，抢先看片🕸仅今日限时免费，在线浏览全🍘部即刻观看！中新社莫斯科8月19日电 题：侗族神话如何📸构建精神宇宙？　　作者 谢苗诺娃·塔季扬娜·格里戈里耶芙娜 俄罗斯汉学家　　民间传说是💝世界各国文🔯学艺术最丰富的源泉之一。神话、民间故事、童话、民歌😢和其他形式的民间传说是🎦研究各民族语言、信仰、价值观，及其日常生🐂活和历史发展的宝贵资🥅料。　　侗族是🔁历史悠久的古老民族。他们主要🥞聚居于中国贵州省、广西壮族自治区和湖Ⓜ南省等。侗族🍜与中国南方地区⭕的其他民族——特别是汉族——有着密切⛱的经济文化联系，并体现在其物👿质和精🚎神生活的方方面面。在漫长岁月中，侗族人民创作💠了大量民间口头叙事文学作品，充分反映了侗🤩族人民的世界观、信仰、生活方式，以及丰富🐂多样的物质文化和历史。2025年4月19日，贵州省黎平县肇🔯兴侗寨一年一度的“谷雨节”系列活动举行。图为“谷雨祭祖”祈丰年✊活动中的巡游。 中新社记者 瞿宏伦 摄　　1982年4月，中央民族学院(现🎡中央民族大学)编撰出版了《中国少数🐐民族寓言故事选》，其中收录🌇了少量侗族民间故事。同年9月，上海文艺出版💯社出版了中国“少数民族民间🥀文学丛书”之《侗族民间🕠故事选》，这🐔是中国首部也是当时最完整📘的侗族神话、传说、民间故事集。书中收录了侗族神⏬话故事《捉雷公》，讲述了洪水泛🔦滥及其缘由，以及依靠掏空的葫芦🕔获救的姜良、姜妹兄妹俩成为人🚍类新祖先的传说。　　中国诗人、学者闻❗一多和中国神话学家🍺袁珂等人，都曾撰写中国🏈西南地🌿区民间神话故事。他们➖将之与上古传说、华夏民族🏪人文始祖伏羲🌐和女娲的神话融合，从中可以发现🛡中国各民族✉交往交流交融的历史。　　例如，中国🙉著名神话故事“后羿射日”，传说中羿射😐下了天帝🅰释放的九个太阳，以避💓免河水干涸、大地被烤焦。侗族英雄姜🚎良也做了同样的事情，他用箭射下了十二🤷个太阳中的十🙉个，剩下的两个太阳则🖲变成了今🐇天的太阳和月亮，拯救了地球。在中国其他多个🐆少数民族当中，也流传着“射日”的神话传说。致力于中🕡国神话、民间文学和民俗🐺学研究的俄罗斯📶汉学家李福清(鲍里斯·利沃维奇·里夫金)在其著作《中国神话研究🌜与袁珂教授之书》中，即论述了苗族、壮族、布依族等其🛀他少数民族的类似传说。　　再如，侗族传说“救月亮”则与古代神话“吴刚伐桂”相呼应。吴刚因过错被贬谪到月♟宫砍伐🎥斫而复生的桂树，这一传说在中国自古🎽以来就广🏄为流传。而在侗族传说中，一个叫“叟”的武士爬上月宫，砍伐不断生长、遮住了月亮的大榕树。这些神话传说无🚥不反映了古代中👜国的道德观和宇宙观。　　这种🏄神话故事的传播表明，中国各民族🕌在口头传承中保留大🏡量古代神话，而对这些神话⬆的综合研🈯究可以产生非常有趣⤴的结果，有助于🌵理解许多后世已遗失🙋或模糊的故事动机🍶和细节。因此，如果说中🚭国古代汉族神话中，弓箭手羿已经作🌌为神祇出现，那么在壮族、苗族、布依族神话中🌒的弓箭手(即使他们的🗽名字各不相同)，就是典型的“文化英雄”，即为推动建立原始文明👲作出丰功伟绩的古代祖先。这两者有着异曲🚾同工之妙。　　侗族的民🛍歌同样独特而有趣，是其精神文化🔂不可分割的组成♋部分。其中有两个关💚于侗族民歌起源的传说很🦏有意思。2025年3月1日，农历二月初二，“二月二”侗族大歌🛢节暨桂湘黔三省(区)侗族👐大歌比赛在广西三🦔江侗族自治县举行。 中新社发 龚普康 摄　　第一个传说，讲述了侗🐺族歌曲的“外星”起源。传说中，一📽些侗族人和苗族人去天上仙界“取歌”。在中🚐国古人的想象中，天空并没有完😴全与地球分离，人🛋们可以通过攀爬楼梯、长绳、神树，或者💈像上述神话传说中🐶那样走到天上敲门而入。此外，在中国⌛古代神话中，真实的世界和🧙虚构的世界🖋紧密交织在一起。因此，天庭或仙界被🕊描述为如同🚦真实世界，与🏒地球上芸芸众生的生活场景没💂有什么不同。　　第二个传说，相传一棵神树🚆的树叶上长出了无👹人能识的“侗歌纹”，这棵树🚝生长在侗族祖先松恩、松桑母亲的墓地上。这个传说的有趣🎐之处还在于，它不仅讲🥉述了侗族歌曲的口🐏头传承，还讲述了如💧何用汉字🌛记录下来这些歌曲。传说中侗族人找🚫来会写汉字➰的先生，把🦄所有歌曲用同音的汉字记录下来。事实上，侗族历史上并没💧有自己的文字，是直到1958年，侗族文字以侗语南部🤧方🦀言为基础方言，采用拉丁字母🐒形式才创造出来的拼音文🚴字。侗文的推行，对促进侗族文🐠化的发展起到积极😤作用。　　中国出版🛂的有关侗族历🕘史文化的一系列书籍，不仅介绍了侗🔐族叙事歌、抒情歌、说理歌、民俗🎳歌四大类主题歌曲，还收录了🥗众多侗族著名音乐家🉐和表演者的传奇故🐯事。这些传说讲述💄了生活在💼不同时代的真实人物“歌师”的故事。关于他们的🍍传说口口相传，并随着时间推移在🕤不同时代🍽人的复述中发生各种隐喻性🤝变化，且流传至今。　　比如，出生于清嘉🎡庆年间的侗族“歌圣”、诗人陆大用，他创作的歌曲😦突破了情歌和🦒史诗的传统，反映了当时🥁人民的艰🏁苦生活和呼声。生活在清嘉庆、道光年间的吴💱文彩创作的歌曲以古代神话为🔑主题，讲述了地🕸球和太阳的诞生、人类的出现，以及劝世歌和🔮情歌等。他受到🛳汉族戏剧的启发和影响，在侗族📌长篇说唱叙事🌆歌的基础上，将汉族戏剧《朱砂记》《二度梅》的故事情节，改编成侗语表白、侗歌唱腔的《李旦凤娇》和《梅良玉》，至今在侗族村🕺寨中仍然很流行。吴文彩也因此被尊称为“侗戏祖师”。　　作为多声部民间📖歌曲，传承发展2500多年的侗族大歌🐵以其独特的地域性🏁和民📳族性不仅走出深山，走遍中国，也走向世界。2009年，侗族大歌被列入😌联合国教科🔞文组织人类非物质文🌐化遗产代表作名录。　　侗族🐶人民自古以来过着自给自🤬足的生活，因此许多侗族🈲民间传说中的主人公，本身就是用水⏬牛耕种田地的农民，猎杀野兽的勇✨敢猎人，负责操持家务、织布、抚育孩子😝的妇女等。聪明智慧的🤽卜宽、勤劳朴实的珠🐆郎与心灵手巧的娘美、机智多谋的开甲🐊，以及一切与不义、贪婪、残忍🐵的化身作斗争的故事，如同其他民🦁族的类似故事，在流传过程中，因地域、民族、时代📊等因素的差异，形成了各具特色🛀的风格和内涵。2024年1月13日，在广西桂林市龙🧓胜各🔽族自治县平等镇广南村，侗族村民在制👑作“龙头”，为春节期间举行草🖼龙拜年祈福、正月龙灯会、村晚等民俗活动做准备。 中新社发 潘志祥 摄　　侗族传📀说和民间故事也反💤映了当时重要的历史事件，并将两者结合在一🔒起。例如，明朝洪武🎒年间侗族农🤤民起义军首领吴勉、清代🆙康乾时期的侗族农民起义军🤮首领吴金银等，他们的🎫故事体现了侗族民间口头♉叙事中的“缺憾循环”特征。传说中的民间🖱英雄被描述❄为能够以一人之力击退整😱支军队、徒⏫手将水牛举过头顶并😓经常使用农具作为武器的强人。他们🎵拥有强大无比的力量，在取得胜♐利之刻却因某种🍾变故未能最终成功。这种带有“缺憾”的循环叙事结构，既为🎠故事的叙述增加铺垫，又积累💼听众的情绪和心理。而很多汉➕族民间故事也是😘将历史事件作为背景，形成“虚实共生”的叙事体系。(完)　　作者简介：谢苗诺娃·塔季扬娜·格🐘里戈里耶芙娜。受访者供图　　谢苗诺娃·塔季扬娜·格里戈里耶芙娜，毕业🍖于莫斯科国立大学亚🈯非学院语文系，文学副博士，俄罗斯外👿交部外交学院教授，俄罗斯外😻交部高级培训学院🥑副院长，汉学家，主要研究领域：中国文学、历史文化、翻译研究👁和汉语教学方法研究。翻译出版了🕠一系列与中国🐎相关的书籍和教材，撰写发👛表有多篇专业论文。2025年6月，谢苗诺🍪娃与丈夫亚历山大·谢🍐苗诺夫共同获得第十🏓八届中华图书特殊贡献奖。社会惊悚题材《WTT欧洲大满贯赛瑞😰典站：国🐴乒单打正赛次日五战全胜》冲击📻观众心理底线。特邀嘉宾　　陈建良浙江省湖⏫州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监🐴委党风政风监督室副🎨主任、监督一处处长　　蒋凌四👜川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书🐦记在二十届中😍央纪委四次全会上强调，“落实整治形式主🔫义为基层减负长效机制，让广大基层🏎干部有更多精力🚐抓落实。”“指尖上的形式主义”是形式😎主义问题在数字化背景☕下的变异翻新，也是加重🎢基层负担的主要表现之一🤙。近年来，在中央层面🔴整治形式主义为基层🕗减负专项工作机🙍制统筹协调推🍙进下，各地区各部🥟门以实际行动向“指尖上🛑的形式主义”亮剑。这项🗓工作取得了哪些成效？从前期整治工作来看，“指尖上的🍃形式主义”有💑哪些主要表现，导致这些问题的根🙏源在哪里？持续深入整治“指尖上的形🎖式主义”要抓住🚺哪些关键环节，采取哪🥜些务实举措？我们特邀纪检👁监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央🍖层面整治形式🗺主义为基层减负🆚专项工作机制统筹协调推进下🏗，各地👪区各部门以实际行动向“指尖上🎲的形式主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志👈为核心的🐚党中央始终高🐉度重视整治形式🔗主义为基层减负，把防治“指尖上🎃的形式主义”作为整治形式主🧞义为基层减负的重要内容，出📆台了一系列制度规定。从印发《关于进一步规范移🎆动互🔓联网应用程序整治指尖上的形❎式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范政务移🈁动互联网应用程序、政务公众账号、工🆕作群组管理的意见，再到发布《整治形🦄式主义为基层🦁减负若干规定》对规范政务移动互联🖍网应用🥋程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主😑义”提供了规范依据，持续释🍔放党中央整治形式主义为基层减负的♊鲜明态度和决心。　　各级纪检监🕺察机关深入学习领🍛会习近平总🌪书记关于加强党的作风建设📠的重要论述，坚决扛起政治责任，着力纠治“指尖上的形式主义”，有🎛力推动整治形式主义为基📔层减负决策部署落地见效。　　聚焦突出问题🌙抓整治，基🕋层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开🐽展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推🦌动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融🚥合抓整治，落实举措更加务💙实有效。紧🚃密结合深入贯彻🍭中央八项规定精神学习教育，将“指尖上的形📸式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身⬆边不正之风和腐败✨问题集中整治，把“指尖上的形式🥫主义”等加🛣重基层负担问题列入重点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听取🍙基层干部群众意见，持🦇续纠治政务应用程序过多过滥、数据多头填🌨报等突出问题。　　聚焦常态🤷长效抓整治，工作体系更加⏸系统完备。建立系统整改🍬提升机制，推动形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作⚓闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数⛴据填报负担，提升数据使用效能。建立常态督导问效机制，综合🙎运用专项检查、随机📩抽查等方式，及时跟踪了解各级🍠各部👁门整治效果和主体责任📽落实情况。　　陈建良：近年来，在中央😗层面整治形式🍦主义为基层减负专项🥉工作机制统筹协调推进下，各地结合实🛤际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整🍍改相结合，上下联动、同步发力，取得了明💨显的阶段性成效，主要体现在以🤢下几方面：　　思想认识有🧦了新提升。通过作风建设与专🐵项整治有机融合、一体推进，推动党员干部加📍强党性修养、牢固⛺树立正确政绩观，各地⬛各部门普遍提高了对整治“指尖上的形式主🧓义”的思想认识，拿出了有效🧙防治的具体举措，推动政务应用💚程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感🚱更多了。紧紧围绕习近👩平总书记“切实把基层干☔部从一些无谓📳的事务中解脱出来”重要要求，各地推动政务🚆应用程序减量和为基层🦏减负相统一，一批加重基🔁层负担的政务应用程序得以删减，一🍵些不合理的使用要求得到📵整改，基层干部能🎉够腾出更多时间和精力为💅群众办实事、解难题。　　政🌧务服务不断优化。通过🙊持续整改整治，政务应用程序的💞建设统筹度、功能集成度、使用🤢便捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好🎑发挥了移动互🏢联网技术在机关履职、公共服务、社会治理🏭等领域的助推作用，让数字政务😭更好服务群众，不断提升基🛢层治理效能。　　制🤭度更加健全规范。为防范“指🖇尖上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政务应用程🌚序建设、使用、监管等，探索出台⛎了防范“指尖上的形式主义🎮”若干措施、管🤹理指南等一系列制度，建🥘立规范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式主🤘义”整治成效。　　2　　“指尖上⛽的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题的根🥂源在哪里？　　陈建良：从前期整💒治工作来看，“指尖上的🔳形式主义”主要表现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证🈲就启动项目开发，导致🌷一些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能🍅打通数据壁垒，导致一些信息数据多头报送、重复录入；一些政🎧务应用程序后期运维不到位💵，存在🗑响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问🤪题，基层使用体验🐒不佳。　　二是推广“重数量不重实绩👕”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重💿注册量、点击量、转发📅量等量化指标，以排名通报等方式摊派💋任务、传导压力，有的单位自行增加🏟使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式🤺不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频🦔要求下级和基层通过🤷政务应用程序、工👯作群组打卡签到、上传视频照片、创建🖇并记录活动等，并作🕞为对基层工作成效的🐖评价标准。　　“指尖上的形式主义”是形🔪式主义在数字化背景下📇的变异翻新，其实🏹质是主观主义、功利主义，根源是政😱绩观错位、责任心缺失。具体有以下🦒几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建🛁设是数字时代创新政府🔴治理🚉理念和方式的重要举措，满足人民🚴对美好生活🤐的向往是数字⏭政府建设的出发点和落脚点。然而个别党员领导⛩干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的🚞考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改善🚒服务水平，低水平重🍲复建设还给基层🤶带来额外负担。　　对数字化🐆认知不到位，陷入主观主义误👔区。一些🎞地方和部门对大数据、信息🤑化存在认识偏差，未能正确认识🍙数字技术是赋能社会治理的手段🧐工具而非目的，盲目追求政务👰应用程序推广速度和使用👃范围，导致“指尖上的😢形式主义”在数字化建🍗设中潜滋暗长。　　体制机制尚⛸未完善，系统谋划存在🤪脱节。由于缺乏统筹协🚶调以及技术差异、开发平台不同等原因，各部门⏭之间数据共享机制🔅尚未完全建立，一🍠些上级应用功能权🎌限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割⚾等问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式🎫主义”不仅浪费💒公共资源，还会❌折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基层🥧治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些🔻地方争先恐后开发政务应用🕒程序，其中有的😝因缺乏顶层设计📺与长远规划，匆忙上马，导致同类应🔞用重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离🐆实际需求等原因，最终效果不佳，造成人力物力财力👥浪费。　　消磨基层活力。有的地🈯方基层干部疲于应付🈸各种打卡、填表、转发、刷分，完整的🉐工作时间和精力被分散🤑成各种“小单元”，无法🏬集中精力抓主要工作。有的🅿将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上⛔的形式主义”使党👺员干部和人民群众直接沟通频次减🧤少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定🐇程度上使得干部💑对群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务空💢转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事项搬到🔯网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则🍑任务总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一👁些形式主义问题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此🎛以往会使政策制定脱离实际、服务供给🆒偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要🖤抓住哪些关键环节，采取哪些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定数字化治🤡理，而是让技术回🍷归服务本质。监督检🗑查需牢牢盯住应用入🌘口管理、数据采集与填报🃏、考核评价机制😬等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动♊优存量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督🎐促有关部门单位全面“体检”现有政务应用🔱程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的关🍑停并转，对保留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时🦄长等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查有关🍅部门单位是否严格按🚾照规定，对新🤜建项目进行论🈯证和审批报备，杜绝🐃不符合基层实际、增加负担、缺乏共享机制🌦的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代🈶替实绩评价等行为，点名道姓曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监🌱督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应用🍠程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置🌷考核标准，突出群众满意度、问🗼题实际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察🍖机关在整治“指尖上的形式主义”过🐹程中要紧盯关键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面💙提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检监察机关要将整治👘“指尖上的形式主义”作为监🔑督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方📡式，加强对政🚭务应用程序、工作群组建🌉设和使用情况的监督检查，着力查纠强🤥制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现的问题及时🕕督促整改，推动相关部门加强👴规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等❤渠道，广泛收集“指尖上的形式主🗄义”等加重基层负担😫的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下🏔看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形🌒式主义”问题线索专账管😟理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度📕，对基层干➡部反映强烈的涉及⏹范围广、影响大🌕的重点线索，采取挂牌督办、直查直办🐠等方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相🤚关党组织和领导干部责🚢任。注重发挥🐂典型问题通报警示作用，及时通报查处的🗼案例，持🤥续形成有力震慑。督促各级各部🤛门对照通报的“指尖🧥上的形式主义”典🐘型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及时提💡醒纠偏。　　4　　形式主义问🔞题具有顽固性、反复性，如何健🐬全完善常态化监管措施😭和长效工作机制，防止“指尖上的形式主⌚义”反弹回🛏潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖🍪上的形式主义”是一场持久战。加强思🥂想教育是根本，压实责任是关键，防范隐形变异是重点，基🌛层可感可及是目标，必👉须一体贯通落实。　　持续加强教育🌕引导。督促各级党委(党组)坚持将📋集中性教育和经常性教🚂育有机结合起来，常态化开展整👯治形式主🌴义为基层减负专题培训，将中央八项⤴规定及其实施细则精神、《整治形式主义🚨为基层减负若干规🐞定》等内容纳入😮党校(行政学院)主体班次，推动党员干🌶部特别是领导🌄干部深入学习贯彻习💝近平总书♐记有关重要论述，牢固树立和践行🌨正确政绩观，推动领➡导机关和领导干部增强防治“指尖上的形🕝式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续♌压紧压实责任。认真履🕢行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全🕓面落实整治形式主义为🗳基层减负主体责任，定😊期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负🦈质效。督促行👊业主管部门认真落实整治😡形式主💙义为基层减负监管职责，深入摸排🛣本行业本领域存在的“指尖上🔡的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制定整改👖措施，有针对性地完📴善制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题的🔋新形式新表现，运用🤳大数据等技术手段创新监🐬督方式方法，让👂隐形变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层💂负担明减暗不减，甚至变相增加负担🌯的严肃处理，对典型案例及时曝🦂光，形成有力震慑。　　持续让基层可感👒可及。坚持开门搞🐈整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基🗜层干部对整治成效💳的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效👏解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的🚇形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治标，又要从🙁强化思想认识和制度建设上治本，重点抓😶好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干部🌾深学细悟习近平🚝总书记关于力🍔戒形式主义官僚主义重要⬇论述，牢固树立🍂和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电🔳子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合🧑、越集成”原则，加强🚻项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基🎲层干部力量，使基层干部把更💉多的精🐫力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式😾主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督⏮责任贯通联动、一体落实。各地各单位要🕞切实履行好责任，强化业务统筹🥘和过程监管，健全完善政务应🏍用程序准入、评价、退😦出等工作机制，及时研判新🚰情况新问题，提出指导性意见，常态化机制化🚱巩固整治成果，防止反弹回潮。各👝级纪检监察机关要加大监督🐚执纪工作力度，对👯推进整治工作不力🛌的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过🗞场的，严肃追责问责，进一步推动形成严防严治良好🖖氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层减🚭负观测点的作用，将“指尖🚗上的形式主义”问题作为基层减🎲负观测点的重要观🧑测指标，健全完善专🐈项整治工作沟通联系机制，对存在的问👋题定期沟通反馈，对整改⛔情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神持续🏉纠治“指尖上的形式主💛义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义🎸为基层减负若干规🧐定》《关于防治“指尖上的🌶形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成🎰共享，推🥞动政务应用程序向一个核心业务平🤙台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实减🍱轻基层“指尖”负担的制度⤵机制，优化考🔷核体系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材🍿料报表，抓实全流程监督管理，让🚕政务应用程序、政务公众🔣号等数字化工具真正成为推进🥌基层治理体🖼系和治理能🌯力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖

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（青岛日报／观海新闻记者 小笠原祐子）