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　　中新网北京7月22日电 (记者 张素)全国大法官研讨🛠班22日在北京举行。最高人民法院党🕕组副书记、分管日常工🤣作的副院长🧟邓修明在作总💘结讲话时说，要狠抓执行🏇工作规范化建设，“提升交叉🌃执行案件数量和质量，加大倒查追责力度”。

　　近年来，各地🔻法院不断深化执行机制改革，促推“切实解决执🍙行难”，积极推动将🎚胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”，积极服务法治社会、诚信社会建设。

　　最高法发布数据🍟显示，今年上半年，各地法院受理首次🔪执行案件531.2万件，同比上升13.62%。执行完毕率💱和执行到位率分别为41.96%和54.38%，保持高位运行。

　　另据统计，今年1月至6月，新纳入失信名单103.3万人次，同比下降2.46%，连续五个季度下⌚降；111.58万人次通过信用🚊修复回归市场，信用修复🍚工作的科学管理水平🎂稳步提升。网络⚫司法拍卖成交1610.9亿元人民币，上拍量、成交量、成交率同比上升，财产处置工🎦作成效持续提升。

　　日前发布的《中共中央关于加🚮强新时代审判工作的意🐝见》提出，深化执行体制改🎇革。其中明确，健全综合治理“执行难”工作格局。完善立案、审判与执行🚇工作的联动运行、协调衔接机制。

　　“最高人民法院党🌗组始终强调执行规范化㊗建设，各级法院要聚焦规范提升🏑三年行动有关🌠要求，狠抓执行👣规范化建设，狠抓制度机制落🏥实，促推切实解决🤮执行难。”邓修明说，要推动👤交叉执行常态🔟化长效化运行。完善交叉✏执行案件类型，提升交叉执😧行案件数量和质量，加大倒🌊查追责力度，定🤐期通报典型案例，把交叉🐴执行的制度效能发挥出来。

　　邓修明表示，要严格规范适用终🔦结本次执行程序，深入🐦整治财产调查不到位、财产处置不及🐘时、财产报告不落实、终本约谈不全面🍗、终本裁定不♋规范等突出问题，切实维护当事人合法权益🐷。(完)

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美国扩大钢铝🏤关税范围 贸易商措手不及

阅读提示　　在道路运输💏领域，货运车辆的🏈挂靠现象普遍存在，由此产生的纠纷也并不少见。比如，挂靠模式下，谁来承担受伤🍆司机的工伤保险🤝责任？当挂靠车辆名🕉义登记与实际归属🎆分离，其所有权究竟如何确定？专家建议，个体司机应提高从业风险😏意识，相关职能部门应🥙加大监管力度，规范市场运营。　　近年来，网络货运平🎄台的兴起推动💤挂靠经营模式在我国🐌道路运输市场日益普遍。然而，由💷此产生的纠纷也并不少见。有的物流🎆公司以管理费📱名义收取高额费用，却在车辆监管、运费结算等核心责任🐊上推诿，或利用格式合📚同设置陷阱，在🆖经营出现异常时拖欠款项等，让一⛔些货车司机权益受损。　　业内专家提示，需要加🥔大对货车司机的法律🦂法规培训力度，提高从业风险意识，引导🛰他们与有正规资质的公司🍿签合同，并及🚠时存档合同内容👦以及相关材料信息，为日后维护🛁个人合法权益做好准备。　　司机受伤后找不到人赔偿🙉　　在挂靠模式下，工伤保险🔟责任纠纷问题🎆引发关注。近日，河南省郑州市高🚮新区人民法院审㊙结的一起涉及车辆挂靠关系的民事案件，就涉及这一问题。　　王某是一名货😳车司机，驾驶的车辆挂靠🛑在某🐆运输公司名下，但他不🚤是实际车主。工作期间，王某意外受伤，经相关部门依法📩认定，王某构成工伤，并被鉴定为🆕九级伤残。　　受伤后，王某向车辆挂靠✳的运输公司和🌙为其缴纳工伤📤保险的某管理咨询公司索要✂一次性伤残补助🥛金、一次性工伤医😐疗补助金、一次性伤残就业🗣补助金等，并申请解除劳动关🎍系，但两家公司互相🐀推诿。　　无奈之下，王某向所✏在地的劳动仲裁👳机构申请仲裁。仲裁裁🔊决支持了王某解除劳动关系🔤、由🥍运输公司支付一次性伤残就业✉补助金的请求，驳回了王🙀某的其他请求。王某不服，向郑州高新区人🔬民😌法院提起诉讼。　　法院审理查明，王某与某管🌋理咨询公司没有签订劳动合同，也没有实际的管🤥理与被⛲管理关系，不构成事🧘实劳动关系。因此，王某请求该管⛲理咨询公司支付各项🌚工伤保险待遇，法院不予支持。　　此外，王某驾驶的🔌车辆实际由赵某所有，挂靠在某🤨运输公司名下运营，王某受雇于实🍳际车主赵某，与运输公🐱司之间既无建立劳动🚻关系的合意，也无人🚁身和经济上的从属性。因此，王某与运输🧗公司也不构成🔧劳动关系。　　郑州市高新📔区人民法院审理后认为，虽然王某与⛑运输公司不存在劳动关⬆系，但案涉车辆的登记所有🔡权人是运输公司。赵⏮某将车辆挂靠在该公司名下从🔌事营运，运输公司收取😥了挂靠费。根据《最高人民⌚法院关于审理工伤👼保险行政案件🗓若干问题的规定》第三条第五项🍿明确规定：“个人挂靠其他📐单位对外经营，其聘用的人🌕员因工伤亡的，被挂靠单⛔位为承担工伤🚗保险责任的单位。”因此，该运💟输公司作为被挂靠单位，应当依法🐌承担王某的工🏨伤保险赔偿责任，向王某支🐍付各项工伤保🍩险待遇费用。　　“看似无直接🦄关系的被挂靠方，在法律🔷上却承担着🕌不可逃避的责任。”河南涛声律🔤师事务所律🔖师杜文杰表示，挂靠关系引🍿发的纠纷核心在于厘清“挂靠关系”下的责任承担。运输公司收取挂靠费，应承担相应的🤗风险和责任。此外，在个人挂靠👿经营的情形下，被挂靠单位承担工💮伤保险责任，不以双方存😿在劳动关系为前提。　　挂靠车辆所🏝有权归谁引纠纷　　车辆“记人篱下”引发的纠纷还🚕体现在车辆🥥权属认定上。当名义登记与实🐡际归属分离，执行异🔦议等纠纷随之而来：机动车所有🌂权究竟如何确定？　　几年前，赵某购买3辆大货车用于交🤖通运输，并💌与甲运输公司签署《车辆挂靠协议》。协议🐵中明确约定：赵某作为乙方，将自有车辆挂靠🌙甲方名下运营，挂靠手续🐷由甲方协助办理，费用由乙🤙方承担；3辆🙎车的机动车行驶证、机动车✍销售发票、电子保单、货车租赁合💜同等均由赵某保存。　　一切顺利🏮运作两年后，一场🐊运输合同纠纷打破了平静——原告钱某申请财产🗃保全，被告甲公司名下🌟车辆被全部查封，其中🚙就包括赵某实际拥有的3辆货车。　　赵某得知后向法院🤲提出异议，并提交证📴据证明自己对案涉3辆货车实际占有🗯、使用和收益，要求解除对这3辆货车的查封。钱某则强调，3辆车登记🛷在甲公司名下，赵某作为案外人，无权对3辆车🚱主张任何权利和利益。　　法院经审理🥊后认为，甲公司与赵🧛某签订的车辆挂靠协议📔意思表示真实，并无转移财🍃产之嫌；且赵某出具的证据🌝材料可以证明其为该车💲辆的实际出资人，并对🏍该车辆享有占有、使用、收益和🐙处分的权利。因此，该车辆🔬应确定归赵某所有，应解除🔜对案涉车辆的查封。　　河南财经🏒政法大学民商法学院(知识产权学院)学术院长、教授张良表示，根据相🎻关法律规定，被挂靠车辆的实际所有权🎓需要结合🐖是否有挂靠合同、购🧐车款的实际出资人以及📵车辆由谁占有等方面确定。因此，车辆机动车登💽记并不是法律上的车🧢辆确权依据。　　加大监管力度规🌅范市场运营　　“虽然挂🐷靠在货运行业是‘常规操作’，但由于挂㊙靠协议权责错位、被挂🚊靠公司滥用市场优势地位、监管部门职责交叉模😕糊等原因，导致🌸货运挂靠纠纷频发，货车司机财产权🚳行使受限，维权难度大。”河南大学法学院(知识产权学院)执行院长、教授岳红强说。　　岳红强建议，个体🆎司机应认真学习相关法🎾律法规，提高从业风😟险意识，优➰先选择信誉好、规模大、管理🌕规范的企业进行挂靠，在与被🧗挂靠企业签订挂靠经营协议时，寻求专业🍈法律服务帮助细化双方🥑权利、义务和责任，防止“阴阳合同”，增🚰强保险风险防控意识。挂靠后，车主需妥善🏽保管车辆证件，定期核对保🍱险单据，以防范挂靠公司可能🥡出现的保险单🔫作假行为。　　对于规范货运♑行业挂靠行为，多位业内专家建议，相关🔒职能部门应加大监管力度，规范市场运营；推动道路运输😑条例等法规有关货运🤾挂靠经营的实质修订；建立“挂📪靠企业信用评价体系”，将合同履约情🎀况、费用清单是🦎否规范、事故连😗带责任承担等纳入🔙企业信用记录；同时通过行业🈂协会加强行业❓自律方式，促进行🍔业良性发展。　　本报记者 余嘉熙 本报通讯员 葛慧君 《工人日报》(2025年08月21日 06版)【短剧平台竞争加剧】限时开放！日韩欧美a级事件持续发酵，戴震限时免费👯观看发布9页报告，最新🥑的服务开发引发短剧平👚台竞争加剧热议2025年，站在新🤘的时代回望，雪域高原以“短短几十年、跨越上千年”的壮举，写下中国边疆治理👷的恢宏篇章。　　今年，是西藏♍自治区成立60周年。翻天🤙覆地是西藏这一甲子发展最🚾准确的形容词。　　在中国共产党🔒领导下，西藏😕实现了从黑暗走向光明、从💋落后走向进步、从贫穷走向富裕🌥、从专制走🙈向民主、从封闭走向开放的历🍲史性巨变。　　特别是党的🔋十八大以来，以🔘习近平同志为核心的党中🔸央高度重视西藏工作，习近💿平总书记亲临西藏视察指导，召开⛸了中央第六次、第七次西藏🌀工作座谈会，确立了新🏘时代党的治藏方略，为西藏明确了🤭稳定、发展、生态、强边“四件大事”。　　西藏各族干部群✌众牢记总书记📚殷殷嘱托，锚定✋西藏在国家全局中的战略定📴位，落实“三个赋予😐一个有利于”总要求，推动高质量发展，雪域高原生机勃勃、尽展新颜。　　“点”上突破：　　项目引擎😍撬动西藏腾飞　　155倍、1258倍，这是两个令💛人无比自豪的数据。　　2024年，全区生产总值达2765亿元，按不🎸变价格计算，是1965年的155倍，年均增长8.9%；地方财政收入达🍻277亿元，是1965年的1258倍，年均增长12.9%。　　在60年🎶的发展历程中，全区生产总值🐂达到第一个千亿元用了50年时间，而第二个💇千亿元仅用了6年。　　60年前，西藏没有一条柏油路、一座水电站；60年后，12.49万公里公路、1359公里铁路、183条😾航线在雪域高原建🏷立起立体交通网络。　　西藏坚持🌭把项目建设作为经济发展的“先手棋”，以“点”的突破带动“面”的提升，让各🤺族群众共享现代化成果。　　2021年拉林铁路通车🐂以来，林芝市🤜巴宜区久巴村次仁多吉多次乘💈坐动车🍶前往拉萨卖松茸。次仁多吉说：“过去卖松茸要翻🔆山越岭，现在上午摘、下午自己到拉萨卖，每公斤能多卖100元左右。”　　2024年底，西藏公🤜路通车总里程🤸和铁路运营里程分别达到了🥊12.49万公里、1359公里，所有具备👛条件的乡镇和建🏉制村通客车，农牧民出行“最后一公里”彻底打通。　　从青藏、川藏公路通车，到青藏铁路建成运行，“复兴号”飞驰雪域高原，西藏告别了“人背畜驮”，初步🥞建立起了涵盖公路、铁路、航空等多种运输🚚方式的综合交通网络，国际🎷国内航线达到183条。　　阿里⚓与藏中电网联网工程穿🕘越海拔5000米以上无人区，改则🍭县物玛乡牧民曲英多吉家告别柴👤油机，“冰箱、洗衣机、电暖器全配齐，每月能省电费300元”。60年里，青藏、川藏、藏中、阿里4条电👟网建成投用，主电网覆盖所有📦县(区、市)。　　西藏农村🔏饮水安全得到根本解🈴决，尤其是党🍟的十八大以来，全区累计落实📜农牧区饮📻水安全投资93.72亿元，共建成农🐈牧区饮水安全工程2.6万余处，农牧区饮水安🔁全人口普及率达100%。　　针😸对高海拔地区季节性缺水问题，采取了深井取水、太阳能保温房、管道防冻等防冻🍉保暖新技术，高寒高海拔🤨地区季节性缺🍒水问题得到有效缓解，广大农牧民群众告🍜别了“夏季吃河水、冬季凿冰取水”的历史。　　截至2019年底，国家累计投入1万多亿元👊实施了800多😼个重点建设项目，基础设施👿实现超常规发展，社会发展日新月异。　　60年里，西藏所⬇有行政村实现了光纤和4G网络通达。　　……　　制约西藏经⚡济社会发🙌展的瓶颈问题得到极大改善，为西藏高质量发展注🔼入了强大活力。　　西藏的“点”突破，不是简单的“项目堆叠”，而是“需求—项目—制度—民生”闭环：需求精准识别、项目精准投放、制度精准配套、民生精准提升。由此，基础设施完成👾了从“有没有”到“好不好”的迭代，为后续🎴产业跃升奠定了“硬底座”。　　“线”上成势：　　产业协同加快融💿合发展　　60年来，西藏以高原生物、清洁能源、文化旅游等💻特色优势产业为“线”，串起千🎓家万户的致富梦。　　特别是2021年以来，西藏经济发🔯展规模不断扩大，坚持一二三产“链式”发展，发展的质量🗃和效益明显提升，清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现代产🥇业蓬勃发展，现代产🚷业体系初步建立。　　我区通过强链🔁补链来延长产业链条👢，以青稞和牦牛为主🗒的农牧业“链”出高附加值，质效明显提升。　　全区青稞良🗡种覆盖率达94%，青稞亩产从1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂变”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余种产品。　　通过补饲等科🔐学养殖手段，牦牛出栏周期从🔨8年左右缩短至4年。2024年，全区牲畜存栏总👌数1760.32万头(只、匹)，肉蛋奶、蔬菜等农✈产品产量大幅提升，在保障民生的同🍣时，更为食品加工、畜牧养🕜殖等产业提🌹供了坚实支撑。　　走进拉萨高新区✒西藏凌光能🔤源科技有限公司，车间虽忙碌但干净，各种材料码放整齐。　　企业在坚🌄持传统太阳能光热产品研🏗发的同时，积极🚥进行数字化转型，开发🛤了凌光云热能🏍管理及大数据平台，运🚊用供暖算法控制调节💭设备的运行状态、提供预警，有效增😔加了产品的附加值，提升了企业的市场🛩竞争力。　　借😞助西藏绿电优势，拉萨高新区入驻数字经济类🦐企业2788家，其中2024年新增优质数字经📒济类企业121家，累计实现营业收🚚入74.77亿元。　　绿🗒色工业让雪域高原成为“投资热土”。　　与此同时，文旅产业是我区的🆚又一亮点。　　阿里地区普兰县📴科迦村发展“边境旅游＋特色农牧业”，全村👮旅游收入占经济总收入的65%，昔日贫困村变身“小康示范村”。　　我区通🎙过推动文化旅游融合发展👁，打造🧦特色旅游线路和产品，如“唐卡村”“木雕村”等非遗主题村落，并优化交🛫通网络和配套设施，提升游客体验。为应对🍉文旅爆发式增长，我区还多🏎措并举，采取精细管理，牢牢🈺守住生态底线。仅2025年上半年，西藏🗼就接待国内外游客3218.48万人次。　　聚焦“九大产业”建链、延链、补链、强链，西藏自我造血、自我发🚱展的能力不断提高，主要经济指标🎊增速连续多年位居全国前列，西藏经济社会发展纵向比进🍾步很大、横向比增长速度很快，今年🧙全区生产总值有望突破3000亿元，达到🎨第三个千亿元目标。　　产业链的“线”逻辑，在于把高原独特的🍎生态价值、文化价值😪转化为市场价值。　　“面”上提升：　　战略🥚布局绘就民生画卷　　落实“三个赋予🐨一个有利于”总要求，把改善民生、凝聚人心作为西🎂藏经济社会👿发展的出发点和落脚点，贯🛴穿西藏高质量发展全过程。　　自治区成立以来，大力改善水电路网⛄等基础设施条件，各族群众生活实现了🌁从水桶到水管、油灯到电灯、土路到油路、毡房到楼房的🥄沧桑巨变。　　党的十八大以来，西藏🐈坚持区域协调、城乡融合、开放合作，以新型城镇化、乡村振兴、融入“一带一路”为“面”，推动民生🙏福祉持续增进。　　在以习近平同志🎃为核心的党中⭕央坚强领导下，西藏脱📖贫攻坚战取得全面胜利，彻底摆脱🍖了千百年来的绝📘对贫困问题。2019年底，西藏74个贫困县(区)全部摘帽，62.8万贫困人口全部脱贫。自治区建🍕立防返贫监测机制，2024年累计识别监测🗣对象0.8万户2.7万人，全部落实帮扶措施，守住不发生🕑规模性返贫底线，西藏脱贫攻坚与乡村振兴💐有效衔🔙接工作扎实推进。　　西藏城市建设实现🕞高质量发展。一座座现🗣代化特色小镇拔地而起，矗立在雪域高原，已形成以拉萨市为🐾中心，6市地驻地城🧀镇为支撑，其🤜他县城为支点，边境、旅游、文化和产业小镇🚉为特🦂色的城镇体系。城🧀镇建成区面积338平方公里，首府拉萨城镇😀化率73.06%，超全国平均🚽水平13.06个百分点，以拉萨为😧核心的“五城三小时”经济圈正不断完善。　　开放程度有多大，发展空间就🚂有多大。“十一五”期间，西藏货物贸易进出口总值达193.3亿元，比“十五”期间增长2倍多；“十二五”期间，西藏货物🥞贸易进出口总值由2011年87.77亿元大幅提高🎚到2014年的138.48亿元……2023年、2024年，西藏🧛货物贸易进出口总值连续🐅两年突破百亿元大关，今年上半年达43.4亿元，增长14.1%，继续走在全国前列。西藏不断🐟完善开放平台、加快建设👙国际陆港、持续👱壮大口岸经济、深化🌶拓展对外交流，积极建设面😚向南亚开放重要通道，积极带动群众🏵共享改革开放发展🚲的成果。　　率先实施从幼🐯儿园到高中的15年公费教育。文🥨化广电艺术中心、智慧广电工⛱程等一大批🈲文化基础设施和🚡群众体育基础设施建成并投运。农牧民健❕康体检实现了全覆盖，全区人均预期寿🕟命提高到72.5岁，人们🚸获得感成色更足、幸福感更🏻可持续、安全感更有保🦕障。　　2024年，西藏城镇居🎖民人均可支🌄配收入达到55444元，是1965年的121倍，年均增长8.5%；农牧民居民人✴均可支配收入达到21578元，是1965年的199倍，年均增长9.4%。　　“面”的提升，标志着西藏从“摆脱贫困”走向“共同富裕”的2.0阶段。　　“人背畜驮”到“复兴号”飞驰，“松油灯”到“绿电外送”，“贫困孤岛”到“开放高地”……60年来，西藏以项目为“点”、产业为“线”、布局为“面”，协同发力推🎪动高质量发展，绘就了各族群众🕗民生福👀祉不断增进的壮美画卷。　　站在新的历🔘史起点，西藏将坚持以🧤习近平🎪新时代中国特色社会主义思🔻想为指导，认真贯彻新👴时代党的治藏方略，努力建🚋设团结富裕文明和谐🛂美丽的社会主义现代化🎤新西藏，让🐅雪域高原的明天更加美好。(记者 李梅英)《尼泊尔新财🏤年首月外商直接投资💏创历史新高》讲述真🎆实情色故事，挑战道德底线。中新网8月21日电 据北🏮京市气象局官方微博消息，北京市气象台2025年8月21日10时10分🎟升级发布暴雨黄色预警信号：预计21日下午至夜间，北京市部分地🐚区将出现小时雨强50毫米以上或6小时降雨量70毫✋米以上的强降水，山区及浅山区可能♊出现山洪、泥石流、滑坡等次生灾害，低洼🐷地区可能出现积水，请注意防范。来源：北京市气象局😚官方微博

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黄蓉/谭善/卫懿公/程长庚

（青岛日报／观海新闻记者 贾洪林）