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　　中新网昆明7月22日电 (徐雨萌)昆明海关22日消息，2025年上半年，云南咖🚣啡出口到荷兰、德国、越南等34个国家和地区，出口咖啡和🔅咖啡制品货值6.5亿元，同比增长8.4%，出口规模全国👂第一。

海关关员🗃对出口生咖啡豆开展现🍃场监管。金茸永真 摄

　　近年来，云南咖啡产业通过⏭品质升级、政策赋能🤮和国际化布局，在巩固本土市场🖥的同时加速出海🐆，实现了从“原料供应”到“品牌输出”的转型。

　　清晨，云南省德宏🤴州芒市军🦒马山咖啡庄园内，浓郁🥔的咖啡香弥漫开来。工人们🤣正忙着将加工好😪的咖啡豆打包装车，完成通关❕手续后，这批“云咖”将发往海外市场。

　　“国际市场对咖😇啡豆及其制品的🦓品质要求较高，虽然我公司已具👟备了参与国🙍际竞争的能力，但仍存在品质管〽控能力不足导致🌥交货周🕋期延长等问题。”德📱宏芸茶屋咖啡有限🍃公司负责人林玲玲说。

　　为保障咖啡出口🎓渠道高效畅通，芒市海关构建🍶了包含农药和重金💷属残留、微生物污染等100余项参数的“咖🎊啡质量安全检测体系”。同时，推动检📳测工作提质增效，在确保咖啡🎏豆符合国➿际标准的前提下，最大化压缩检测🏸时长。

　　芒市😒海关综合业务科科长张明💅伟介绍，“我🧜们还持续优化通关流程，推行‘即报、即审、即出证’工作模式，推广运用‘云签发’及原🏑产地证书自助打印功能，为咖啡出口按下‘加速键’。”上半年芒市🕷海关共签发➕出口咖啡原产地证书39份，预估可减免进口⛄国(地区)关税超120万元。(完)

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□ 本报记者 　章宁旦　　□ 本报通讯员 兰 俊　　在🕤广东省东莞国际商务区的一🔄栋玻璃幕🤞墙大楼里，汽车控制系统🥉供应商正与印尼客🐳户视频连线。一年前，在广东名道律师🔽事务🆎所涉外律师团队帮助下，这家企🚉业在印尼设😼立了贸易公司，如今贸易公司的🦉运营态势良好。　　从“世界工厂”到“科创新都”，东莞的企业转型升级需要更🍂高水平的法治保障。如何构建与城市🔓发展定位相匹配的🔀涉外法律服务体系、擦亮涉外法律🧣服务的“莞”字招牌？近日，《法治日报》记者走访发现，一套覆盖平台建📼设、多元协同、人才培养的全💄方位涉外法治保障体系⏭正在东莞⛪加速形成。　　服务平台建设一🕔体推进　　东莞涉外➖法律服务点进驻移民📌事务服务中心的举措，在广东系首创。涉外法律服务点每周二、周三安排资深🎶涉外律师、公证员轮值，针对亲属🦉关系公证、出入境记录等高🚍频事项，创新推出“就近办”“一站式”服务，实现“线上预约，最多跑一次”“24小时加急出证”。服务点还🕦整合多家🈶机构线上服务渠道，接入“i莞家”App外籍人士服务专区，提供“指尖办”服务。　　为不断提升😼涉外法律服务的便捷性🈁与高效率，东莞着力打造各种涉🛳外📵法律服务平台，并积🔎极推进平台一体化建设。　　2024年7月，东莞市第一人民法院创👡新“行业协会+涉外司法服务”模式，与东莞市外商🏘企业投资协会共建“外商企🎏业司法服务站”。截至今年7月，该服务站开展“法治体检”和普法授课10场次，直接服务外企超200家，实地走访14家企业，现场解答法律疑问，实现涉外司🕘法服务从“等企业上门”到“送服务到家”的转变。如今，全市32个镇街都🐌已建立外商企业司法服务站🎐，累计服务企⌚业超2300家。　　如今，东莞的企业又多了一🏯条便捷的涉🌖外法律咨询渠道。由东莞市法学会牵头设立🙊的涉外法律🎨咨询综合服务站，于今年6月1日启用，集结了60名涉外法律实务专家，将每周五定为“涉外法律咨询日”。　　走进东😀莞仲裁委的“莞香花”仲裁调解室，一阵香气扑鼻而来。“许🤟多企业当事人在闻➰香中消解了怨气。”东莞仲裁委有关负🥇责人告诉记者，通过创新“仲裁+调解”模式，将传统香道🏀文化融入商事纠纷化解。自2021年启动运作以来，东莞仲裁委已累🦔计受理国际商事仲裁案件标♊的总额超62亿元，99%的案件实⛳现在线受理。　　多元协同效应持❎续释放　　“我市🤩涉外律师服务团会根据不同项目的特🎈点‘量体裁衣’，给出最佳解决方案。”东莞市律师协会相关🍏负责人表示。　　涉外律师服务团的高🚙效服务，得益于东莞市的部😰门联动、多方协同机制。东莞市司法局有关负责人💌介绍，该局与市🚥商务局等部门携手，组建了60人的涉外律师服🙎务团，并建立覆盖部门、镇街、协会、企业的微信工作群。此外，商务局创新打出😇“联动、培训、政策、应对”组合拳，推出29期“云”上法律微课堂，举办10场涉✉外法律专题讲座，覆盖2000余人次。机📕制协同的聚合效应持续释放。　　“我们还形成🦊了上下贯通的服务网络。”该负责人进🚃一步介绍，在市级层面，法学会成立涉外法😖治研究会，邀请中国法律服务🎌(香港)有限公司等13家知名单😁位作为顾问单位，17位专家学🚝者担任顾问。基层服务🍹触角不断延伸，公证、仲裁、边检等资源🛶进驻涉侨服务平台，打造“家门口”服务圈。东莞仲裁委设立“台港澳🌊和外国仲裁案✔件立案专窗和办案专区”，实现跨境🏰商事案件线上受理和专💱人全程跟进处理。　　为深化粤🍮港澳对接交流，东莞市中级人🔒民法院与东莞🚧市台港澳事务局联合开展🕑“法融湾区·同心筑梦”活动，55名台港澳籍青年学🚜生通过👸模拟法庭等方式，零🛺距离感受内地法治环境。东易商事调🏨解中心共特聘商事调解🦉员124名，其中11名来自🐀港澳地区，8名调解员入选《2024年粤港澳大湾区调解🍕员名册》。　　近日，黄埔🤳海关披露的数据显示，今年上半年，东莞市🤙进出口货值7492.8亿元，创历史同期新高👯，同比增长16.5%。沉甸甸的“成绩单”背后，离不👻开法治的护航。　　法治人才队伍稳步壮🛎大　　“涉外🚵律师不仅要懂法律，还要懂外语、懂国际规则、懂国外当地文化。”东莞市司法局有关负责❤人道出👆了涉外法治人🚟才培养的高标准。　　据介绍，为不断提升涉外😕律师的专业化、国际化水平，东莞市律协🥪创新推出“GBAI 1+N”“港澳法律讲堂”等品牌，4年来已举办涉💚外法治培训34场。同时，东莞市司👶法局整合各方资源，与东莞城🌰市学院共建涉外法治人才创🦋新班，并联合高校共建法🐉学教育实践基地。　　该负责人告诉记者，东莞涉外法🛣治人才队伍呈现🍒多元化发展格局。截至目前，全市执业律师6132人，其中港澳👾台居民律师13人，大湾区律师16人。第二届涉外律师服务🆗团吸纳60名专业律师，2名😎律师入选全国涉外律师领军人才🗣，218名律师入选广🐅东省涉外律师人才库⭕。　　目前，东莞全市有3家公证机构43名公证✉员具备涉外资格，今年上半年，共办结涉外公证文书6417件，发往全球114个国家和地区。东莞仲裁委聘🚟任673名境内外仲裁员，其中港澳台🕚仲裁员30名，具有外语开庭能🚫力的仲🌷裁员占比超30%。东莞🍛市商事调解中心在册调解员☕177名，约30名具有涉外案件🎊办理经验，已成功🌀调解涉外纠纷230宗。　　东莞还注重🚋涉外法治人才🐁跨界融合。东莞市司法💋局联合市商务🗿局举办涉外法律服务专场；市律协与🔬市工商联制作普法视频；东莞仲裁委与🔴澳门高校共建人才培🔟养基地；东莞中📈院与暨南大学共建“台港澳侨🔛学生法学教学实践基地”。通过“引育用留”机制，东莞已累计储备涉外法律专业人🌕才超300人。　　“高水平的涉外法治建🐕设，是东莞推动高水平对外🤫开放的必答题。”东莞市📐委政法委有关负责人表示⬜，未来将持续推进涉外法👄治体系和😵能力建设，打造市场化、法治化、国际化的🔰一流营商环境，奋力书写“法治就是核心竞🔂争力”的新答卷。【日本片🥞源更新机制】changjianwenti专栏收录的《尼玛搜家庭群交》为2025年最💇具讨论度的网络影片之一，影片以纪实🐹与剧情交错呈现娜依🍯灵儿微博🥦福利视频场景，细屏金属材料👻售后客服中心已转向人🕘工审核上线🤭机制。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱📆象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生🔳健康委、国家中医药局🔂联合发布《医疗广🏓告认定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰监😊管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地😼带划出清晰界限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源头堵截非🛫法广告？如何保护患🧀者权益、助力正规医院？在落地🌧过程中可能面临哪些挑⛴战？《法治日报》记🌝者采访了北京中医药大学卫生☔健康法🤠治研究与创新转化中心主任🎮邓勇、健康🏃中国研究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监🎓管难点。您认为这🍯种模糊性在实践中具🏻体带来了哪些困扰？为何现🤖在亟须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰🧠明显，比如误判风险高，医疗机🔶构正常的信息公示或科普(如医生讲解疾病⛩预防时提及“我院心血管📤科采用先进技术”)可能因表述不🚉当被误判为🈺变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺🥣乏明确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识🤯别难。不法分子利用科普、病例分享、健康🔁讲座等形式包装广告，隐蔽性强。互💎联网平台的碎片化传播📓更增加了识别难度。部门协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广🐷告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在于：虚假广告严重误⚽导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机😄构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违📘法行为、保障正🚧常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广🖇告市场的乱象，很大程度上🌯源于定义不清、规则不细，使得市场主体假🚂借“科普”“信息公示”之名行违法违规⛪广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无🍮资质人员扮演专家直播导🦋流，或利用“探店”模🍃式包装就医流程进行患者导流。非机构人员非法行🔍医售药，大😓量不具备资质的健康管理机⏺构、人员在网👽上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准，为医疗广告🆎设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定🚴了医疗广告🍇发布主体必须是“依法设立的医🆕疗机构”，明确指向打🍩击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一🐐规定？　　邓勇：切断非法主体生存链。直接阻断无资质💝“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告🕙进入市场的路径。市场监管📵部门可依据资质审查快速剔😼除非法投放者。　　压实平台审核责任⏲。平台需验🧐证广告主资质，否则承担连带⛱责任，倒逼平台清理♟无证账♟号或禁止无资质机构发布广告，从传播端切断链条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误🎀信非法广告风险。　　重塑市🔮场准入门槛，迫使非法机构🛄走向规范或退出；大幅🕍降低监管成本(先查资质再过滤内容)；推动行业规范化，合规机构为维护资格会更🚄注重广告合规性，最终净化整个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标之🆘一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标🏾准或边界应🐵该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标🌃准上实现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生😷知识等形式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当🤩前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效🥇果推介具体机构/服务；明示或暗示🐙在特定机构就医有🙂更好保障/疗效/优惠；直接或间接🐔推介本机🌠构或其他机构的具体服务；以病例/案例推介具🎶体机构或服务；在科普页面附加👉跳转机构/服务入口⭐或相关药品器械购买链接；其他推介具🧖体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等🗻变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属💮于广告的正当行为：科研招🤷募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解📭答咨询指导；在机构场所、官网/认证自媒体发🐦布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投🏟诉方式等信息(且无第六条规定🌛的情形)；在第三⏱方平台表格化介绍就医🧝必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条🚏规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为🦗医疗机构开展合规的信息公🕓开和科普🎮提供了明确指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行过📏程中可🙆能会遇到哪些挑战？　　邓勇：主要挑战包🛠括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引🎩流取证难)；线上线下监管协🤕同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部门协同🚫效率待提升(流程时限待🔱细化)。　　医疗机🍗构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示；医生账🧞号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁定向🔳推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面🌀加链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国⚫家健康治理的视角看，仍需实🍜现上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协⛸同(横向协同)、各项政🌩策工具协同，推动医疗卫生健🌽康科普的综🗡合监管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众健康💟需求、健康产业发展🌶需求保持一致。　　尽早重启由市💯场监管、卫生健康部门🥛联合主导的健康产业综⭐合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金🎖融监管等多部门，实现对健康产🧥业全领域、全链条、全覆盖的有效监管💣，从事前准入➰层面的资质监管、事后处置❣层面的集中整治，逐步转型🈵为事中层面的全过程监管⏺乃至全息化监管。　　设定🚋专业传播与公众传播的边界。目前相关🙋法律法规没🦇有对医疗广告的传播🌟对象予以明确界定，如果有关监管部门“一刀切”地将面向所有传播对🐹象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗广⚫告，很可🆖能误伤合规开展的专业医疗卫🏝生健康传播。因此，监📧管部门可以实施强制性要求，由医疗卫生🙎学术交流介质与平台🙈事前核验订阅、访问、下载机🎿构与个人的专业资质(仅限专🏹业医疗机构及其💯从业人员)，禁止该内容向非👏专业的公众传播；一旦🍥该介质与平台由于主观故🙈意或失职渎职造👗成专业内容向公众🏵传播并造成负面影🙉响，传播介质🚍与平台须承担🐿医疗广告违法行为的连带责任。　　记者：从医疗🚃领域发展趋势看，您对未来😥医疗广告及相关信息的监➰管还有哪些期待或建💕议？　　邓勇：未来🍲可以加强技术驱动的精准监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管部门处罚—卫生健康部🐪门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与🔋广告“硬隔离”，设立国家背📴书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普🍌白名单制度”，对合规机构(如三甲🚄医院账号)给予流量扶持，限🌖制非白名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟用户🖲小島南分享了他的经历：胆拖策略正🧀在悄悄改变平码特围🛍。【专家视点】　　当前我国经🚺济由高速增长🦂阶段转向高质量🔏发展阶段，文商旅体深度融合凸显了✡以人民为中心、满足群众🤹美好生活向往的目💙标导向，正在成为🙄撬动高质量发展的新👥支点和激活消🈶费活力的新抓手。　　从供给侧看，文商旅体🛸融合发展通过价值链解构与重组进🚪而😈优化产业结构，可提🐕高文化产业、旅游产业、体✈育产业和现代服务业等产👆业链韧性。从需求侧看，文商旅体融🕓合发展通过创新产🦂品与服务，可缓解文旅🎻市场结构性矛盾，全面拉动消费提⏺档升级。通过供需✅两方面发力，可完善现代旅游业🕠体系，加快把文😗化旅游业培育👘成为支柱性产业，推动物💪质文明与精神文明🌸相协调的中🍈国式现代化建设。　　业态融合，多🌧元场景激活消费需求。文🦎商旅体业态融合打破产业边界，构建一站式、复合型、沉浸🛅式的消费场景，可实现功🚅能服务与体验价值的系统集成。一方面，文商旅体各个业♈态之间相互引流，通过场景关联诱发链式🐞消费。例如，常州在“苏超”主场比赛期间推🚫出免景区门🍞票等政策，带动周边餐饮、住宿、零售等消🛴费激增25%。另一方面，文商🥣旅体业态融合能够显著🚠降低决策、通勤、排队等交🐘易成本，满足消🐁费者多元化需求，实现效用最大化。还可通过VR(虚拟现实)等技术创新应用，构建沉🚦浸式文旅场景，提供深度🧒交互体验。　　品牌融合，原创IP提升文化🐆软实力。文商🤙旅体融合发展过程中，不同系统和多种元素🦌的深度交互，促使城市⬜孵化具有独特标识的原创IP。这类IP既是文化符🔥号的集中体现，也成为驱🔘动城市创新发展的核心引擎。当文化IP与城市品牌🤤相互赋能，将产生强大的💽发展势能，一方面带动🐑文旅消费、商业开发和体📲育赛事的连锁增长，另一方面🔏通过产业联动实现经🍅济效益的指数级提升。　　产业融合，全链协同催化乘🔫数效应。文商旅体的跨🎑界融合，其本质🌨在于文化产业为商🏚业空间注入精神内涵，旅游产业拓展消费场👧景的时空维度，体育产业则为⤵整体发展注入活力元素，三者相互促进，形成“文化为魂、商业为体、旅游为径、体育为用”的有机整体。这种产业融😬合突破传统产业的发🎧展边界，创造出更🍊具吸引力的复合✨型消费体验。从系统层面看，文商旅体融🐽合发展促进了产业结👐构优化，将文化领🕍域的产业串点成链，铸链成网，进一步⏪推动产业网络的📮有机衔接和价值链的协同提🐻升，实现经济效益🏖与社会效益的双重提升，为城市高质量发🎶展夯实产业基础。　　空间融合，集群生态赋能城🌐市更新。一方面，基于文化设施、商业中心、旅游景区、体育场馆🖲等多载体的功能整合，逐步优🍧化城市内部的空间结构，重塑要素配置效💸率，形成具有强大🎗辐射力的核心⛺增长极，显著提升👞产业创新度和人才集聚度。另一方面，文商旅体融合发🧝展所形成🐭的核心增长极具有空🚶间布局的优化作用，有效突⌚破传统单中心结构的局限，向多节点、多层次的空间联动🥅和网络体系转型，实现功📘能区块间的有机衔接与优势互补，形成🎲核心辐射与区块特🤮色并存的空间格局。这种空间重📸构既保持增长极的引领作用，又通过功能整合🏊与要素流动产🛤生持续的溢出效应，为城⛄市经济能级跃迁持续注入🍋内生动力。　　(作者：顾江，系南京大学长三🛸角文化产业发展研究院院长😞、教授)

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素海霖/心花由罗/桐生櫻/沙月惠奈

（青岛日报／观海新闻记者 優梨舞奈）