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　　中新网海南琼海7月9日电 (林春茹)全球领先的听🚔力健康企业索诺瓦🛸集团总部👘直设的子公司9日在海南🛠博鳌乐城国际医疗旅游先♟行区(下称“乐城先行区”)开业运营，将推动中国💏听障患者更快享受🕴与国际同步的先进听🌯力技术。

　　乐城先行区作为🤟中国的“医疗特区”，享有“特许医疗、特许研究、特许经营、特👠许国际医疗交流”等特殊政策，是国际⛑创新药械进入中国市场的主📷要通道。

　　活动现场，索诺瓦🙏集团子公司与乐城🌵先行区内的博鳌超级医院、树兰(博鳌)医院签署战略合作👾协议。各方将整合优势资源，共同探索📢和打造听力健康🚏服务新模式，优化服务链路，确保前沿技术能够高🐩效、精准地🐧惠及听障患者，提升用户体验。

　　据了解，得益于乐城先♟行区“先行先试”政策，AB人工耳蜗技术Marvel™ M30被🆎快速引入中国境内。该技术自今年3月落地乐城先行区🈳以来，短短数月已完🏚成300多例临床应用，让国内听力障碍🛤患者无需🏨远赴海外，在乐城先行🍞区就能享受到与国🦏际同步的先🔨进治疗方案。

　　这并非索诺🏽瓦首次借力乐城先行🐑区政策。早在2020年，该集团旗下AB耳蜗Ultra植入体😮便借助乐城相关政策👄启动真实世界研究，助力Ultra 3D人工耳蜗植👨入体通过国🌗家药品监督管理局批准，惠及国内众多患👣者。

　　索诺瓦副总裁、中国区总🕺经理方芳表示，该企业将依托😐海南自贸港政策红利，特别是乐城的“特许准入、先行先试”机制，把全球前🎷沿的听力技术和解决方❄案更快地带给中🗄国用户；希望以海南为支点，更高效地🤢服务中国乃至全球市场。

　　如今，乐城先行区已引🕷进498种国外已上市、国内未📍上市的临床急需药械，落地运营的🐄医疗机构达30多家，形成以“国内顶尖公立😃医院为引领，国😰际国内品牌专科为特色”的医疗产业🔺格局。

　　乐城先行🎞区管理局局长傅晟表示，期待企业充分🏒发挥🐅技术优势和乐城先行区⛔政策优势，加速推动高端听⛴力器械研Ⓜ发制造及应用产业链在🔢园区集聚发展。(完)

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特邀嘉宾　　陈🚃建良浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪🎨委监委党风政风监🥋督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川🤲省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近🚗平总书记在二十届🔔中央纪委四次全会上强调，“落实整治😧形式主义为基层🕍减负长效机制，让广大基🥄层干部有更多精力抓落实。”“指尖🐜上的形式主义”是形式主义问🖖题在数字化🔆背景下的变异翻新，也是加重基层负♎担的主要表现之一。近年来，在中央层面整治🗳形式主义为🏜基层减负专项工作机制统🍨筹协调推进下，各地区各📧部门以实际行动向“指📒尖上的形式主义”亮剑。这项工作取得了哪🕑些成效？从前期整治工作🥊来看，“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致👰这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关🙌键环节，采取哪些务实举措？我们特邀纪检⬛监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整🏨治形式主🔞义为基层减负专项工作机制统💹筹协调推进下，各地区🕍各部门以实际行动向“指尖🐦上的形式主义”亮剑，取⛄得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为🌂核心的党✉中央始终高度重视整治🏨形式主义为基层减负，把防治“指尖上的形式主义”作为整治🗒形式主义为基层减负的重要💂内容，出🛢台了一系列制度规定。从印发《关于进一步规范💵移动互联网应用程🆓序整治指尖上的形🤾式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范政务移🔧动互联网应😙用程序、政务公众账号、工作群组🗣管理的意见，再到发布《整治形🌌式主义为基层减负若干规定》对规范政务移动📑互联网应💤用程序管理提出要求，为防治“指尖上的🖋形式主义”提供了规范依据🥓，持续释放党中央🤫整治形式主义🧡为基层减负🙏的鲜明态度和决心。　　各级纪检监📌察机关深入学习领🍃会习近平😪总书记关于加强党的作风🚁建设的重要论述，坚决扛起政治🚉责任，着力纠治“指尖📐上的形式主义”，有力推动整治形🎐式主义为基层减🐏负决策部署落地😌见效。　　聚焦突出问题🏪抓整治，基❤层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开展调研，针对下🦕载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动😶清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融📡合抓整治，落实举措更🤡加务实有效。紧密结合深入贯🚲彻中🍸央八项规定精神学习教育，将“指尖上的🎏形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众🌨身边不正之风🐭和腐败问题集中整治，把“指尖上的形式🥊主义”等加重基层负担问题列🎳入重点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听💻取基层干部群众意见，持续纠治政务应用程序🚥过多过滥、数据🚢多头填报等突出问题。　　聚焦常🙏态长效抓整治，工作体系更加系🔹统完备。建🔜立系统整改提升机制，推动形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作🏹闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数🚌据填报负担，提升数据使用📟效能。建立常态督导问🌎效机制，综合运😔用专项检查、随机🚯抽查等方式，及时跟踪了解各级⛰各部门整治效果和📕主体责🐟任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整🔶治形式主义为基层减负🎍专项工作机制统🍕筹协调推进下，各地结合实际📀情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整🤵改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段性成效，主要体现在以下几🚏方面：　　思想认识❣有了新提升。通过作风🧐建设与专项整治有机🛍融合、一体推进，推动🛋党员干部加强党性修养、牢固树立正确政绩🌥观，各🌲地各部门普遍提高了对整治“指尖🏍上的形式主义”的思想认识，拿出了有⚫效防治的具体举措，推动政务应用🎌程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感♓更多了。紧紧🏕围绕习近平总书记“切实把基🕓层干部从一些无谓的事🎽务中解脱出来”重要要求，各地🤝推动政务应用程序减量和为基层减负💏相统一，一批加重🌦基层负担的政务🔞应用程序得以删减，一些不合理😸的使用要😩求得到整改，基层干部能够腾⚽出更多时间和💭精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化。通过持续整改整治，政务应用程🌖序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度🎚不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了移动➿互联网技术在机关❣履职、公共服务、社会💲治理等领域的助推作用，让数字政🍻务更好服务群众，不断提升基层🤫治理效能。　　制度更加健全🔢规范。为防范“指💯尖上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政📪务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的🍒形式主义”若干措施、管理指南等一🏮系列制度，建立规🎹范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式主🍇义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些🛂问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来看，“指尖上🏄的形式主义”主要表现🔨在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启🚟动项目开发，导💦致一些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未🏍能打通数据壁垒，导致一些信息数🍄据多头报送、重复录入；一些政务应👕用程序后期运维不到位，存在响应速🌂度慢、操作不流畅、功能不完善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量不🍖重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指标，以排名通📴报等方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增⛏加使用要求，设置不合理规则😡，增加基层负担。　　三是使用“重形🐔式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要求下🤫级和基层通过🧔政务应用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动等，并作为对基🥇层工作成🐦效的评价标准。　　“指尖上🕑的形式主义”是形式主义🔫在数字化背景下的变异翻新📗，其实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位🤬、责任心缺失。具⛳体有以下几个方面：　　政绩观存在偏〽差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建👲设是数字时代创📄新政府治理理🥛念和方式的重要举措，满足人😩民对美好生活的向往⚾是数字政府建设的出发点😁和落脚点。然而个别党员领🎨导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无🚇益于改善服务水平，低水平重复建设⛎还给基层带来额外负🔇担。　　对数字化认👻知不到位，陷入主观主义误区。一些地方和部🍇门对大数据、信息化存⛺在认识偏差，未能正确认识数➰字📠技术是赋能社会治理的手🤓段工具而非目的，盲目追求政务应用🥢程序推广速度和🙂使用范围，导致“指尖上的形🎋式主义”在数🔓字化建设中潜滋暗长。　　体👶制机制尚未完善，系统谋划存在✂脱节。由于缺乏💅统筹协调以及技术差异😱、开发平台不同⛷等原因，各部门之间数🕷据共享机制尚🦁未完全建立，一些上级👴应用功能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题🦂仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义”不仅浪费公🎺共资源，还💟会折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基🎆层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先恐后🍷开发政务应用程序🤟，其中有的因缺乏😩顶层设计与长🈷远规划，匆忙上马，导致同类🏊应用重复建设，或是建成😊即落后、上线即淘汰。有的因数据壁📣垒、维护缺失、脱离实际需求📺等原因，最终效果不佳，造成人力物力财力💬浪费。　　消磨基层活力。有的地方🖤基层干部疲于应付👼各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工😾作时间和精力被分散成各种“小单元”，无法集中精🤕力抓主要工作。有的将考🍼核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使😑基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指⏯尖上的形式主义”使党🥉员干部和人民群众直接🤾沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程💨度上使得干部对群众冷🍰暖感知失真、判断失准，甚至出现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政⏸事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任🥍务总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一🎎些形式主义问题更具🕎隐蔽性。此外，“指尖上的形式🔒主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此📰以往会使政策制定脱离实际、服🌽务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形🏫式主义”要抓住哪些关🖖键环节，采取哪些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定♐数字化治理，而是让技术回🖍归服务本质。监督检查需牢🏝牢盯住应用入口管理🥂、数据采集与填😳报、考核评价机制等🍂关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优🗻存量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关🛠部门单位全面“体检”现有政务应用🤤程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负🙄担的关停并转，对保留平台进🚪行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不合理🐚要求。另一方面，督促持续严控增⛓量，监督检查有关🍿部门单📘位是否严格按照规定，对新建项目进行论🛸证和审批报备，杜绝不符合基层实🔋际、增加负担、缺🐵乏共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实🎿绩评价等行为，点名道🐠姓曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责任🕹。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监👫督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应用程序🔃审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学🏥设置考核标准，突出群众满意度、问题实际解🐃决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在🦕整治“指尖上🌩的形式主义”过程中要紧🗣盯关键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提🤑升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检🔣监察机关要将整治“指尖上🍡的形式主义”作为🐙监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务🎯应用程序、工作群组🕓建设和使用情🔣况的监督检查，着力查纠💈强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现的问题及时👃督促整改，推动相关部门🚣加强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上🗄级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基层😋负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看⛏上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的📆形式主义”问题线索🌜专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大🐻办案力度，对基层干部反🎟映强烈的涉及范⏺围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等方式严查🈳快办。坚持“一案双查”，严肃追究相♐关党组织和领导干🎍部责任。注重发挥典型问题👍通报警示作用，及😴时通报查处的案例，持续🔗形成有力震慑。督促各级各🆖部门对照通报的“指尖上的形式主义”典型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及时🦎提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具有顽固性、反复性，如何健全完善常🕤态化监管措🔺施和长效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形🚈变异？　　徐涛：防治“指尖上的形式主义”是一场持久战。加强思想教🥖育是根本，压实责任是关键，防范隐形变异是重点，基层可📒感可及是目标，必须一体贯通落实。　　持续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将🌼集中性教育和经常性教🏎育有机结合起来，常态化开展整🌥治形式主义为基层减负专题培训，将中央八项➖规定及其实💴施细则精神、《整治形式主义🔇为基层🀄减负若干规定》等内容纳入💪党校(行政学院)主体班次，推动党员干🐵部特别是领导干部🐬深入学习贯彻习近平🔆总书记有关重要论述，牢固树立和践📬行正确政绩观，推动领导机关和领导干部👻增强防治“指尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实💬责任。认真履行协助职🍿责和监督专责，督促推动党委、政府🤗全面落实整治形式主🤷义为基层减🍢负主体责任，定期研判🐨工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提🗣升减负质效。督促行业主管🐗部门认真落实整🤮治形式主义🌎为基层减负监管职责，深入摸🥒排本行业本领域存在的“指尖上的形式主义”突出问题，深❓入剖析问题症结，逐条制定整🕯改措施，有针对性地完善⏰制度机制，推动源头治理。　　持续防范🍚隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担🏆问题的新形式新表现，运用大数据等技术手⛽段创新监督方式方法，让隐形变异💷问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导🤟致基层负担明减暗不减，甚至变相增加🌚负担的严肃处理，对🧖典型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续🎚让基层可感可及。坚持开门搞整治🚏，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式🌞，主动听取基层干部💜对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得📐到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上👕的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓🤴突出问题治标，又要从强化思想认🌐识和🖼制度建设上治本，重点抓好以下几方🏳面：　　强化思想认识。督促领导干部🥡深学细悟习近平总书记关😍于力戒形式主义官僚主🍐义重要论述，牢固树立🤼和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子🙈政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力量，使基层🕥干部把更多的精力集中到执行落📶实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的🆓形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联📐动、一体落实。各地各单位要切🍷实履行好责任，强化业务🤚统筹和过程监管，健全完善政务应🌔用程序准入、评价、退出等工🛋作机制，及时研判👄新情况新问题，提出🤛指导性意见，常态化🚧机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察机💼关要加大监督执纪🥋工作力度，对推进整🤛治工作不力的及时督促🕑提醒，对敷衍应付、搞形式🕦走过场的，严肃追责问责，进一步✈推动形成严防🚂严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层🐥减负观测点的作用，将“指尖上的形式主义”问题作为基层📏减负观测点的🏥重要观测指标，健全完善专项📊整治工作沟通联🤹系机制，对存在的🌧问题定期沟通反馈，对整改情况适📨时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神持续纠治“指尖上的📖形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治🦎形式主义为基层减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享，推动政务应🚏用程序向一个核心业😋务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层使🏊用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全🏧切实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核🤛体系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材料报表，抓实全流程监督管理，让政务应用👮程序、政务💗公众号等数字化工具真正成为推😤进基层治理体系🏋和治理能📛力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖 你是否遇😥到过宁德网的烦恼？Anabel (II)教你一招：最🤒新的流程监控。 爆料即送VIP会员，贡🥖献性插真人独家线索

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北✒京市水务局与市气象局8月19日16时30分继续发布积水内🔀涝黄色预警：预计北京🍽市朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、昌平区存在中➕等积水内涝风险(黄色)，提醒🔹广大市民关注天气形🔕势及雨水情变化，出行尽量避开🍩低洼处，同时做好地😱下空间防护工作。　　北京升级发布地🌧质灾害橙色预警　　北京市规划🌀自然资源委联合市📳气象局8月19日12时升级发🐎布地质灾害气象风🐱险橙色预警，8月19日14时至8月20日14时：　　北京市密云北🌠部和东南部、怀柔中部、平谷📤北部发生崩塌、滑坡、泥石🏢流等地质灾害的风险高(橙色预警)；　　房山北部、门头沟东部、海淀西北部、昌平、延庆大部、怀柔北部和南😊部、密云中部和东部、平谷中部和🚟东部发生崩塌、滑坡、泥🍠石流等地质灾害的风险较高(黄色预警)；　　房山西🕯部和中部、门头沟大部、平谷南部发🤚生崩塌、滑坡、泥石流等地🔲质灾害的风险较高(蓝色预警)。　　请注意防范。【多人剧情是否🗂受欢迎】打🛏灵电气售后客服中心今⬜日同步上线《杏吧大秀.tv》，影片通过两条主🖊线同时推进：一是性插真🐉人直播事件复现，一是深度剖👳析受害者心理，评论区大量⏪情绪性留言。中新网8月19日电 据⭐工信部网站消息，工信部办公厅、国家卫健委办公👰厅8月19日发布《关于开展食品加工领域生物制💫造创❗新技术应用方📋向征集工作的通知》。　　征集要求提到，围绕食品原料、食品添加剂、食品相关产品、食品及饮料🔓加工制造等领域，征集合成生物学、发酵工程、酶工程等生物制🍻造创新🎅技术应用方向和可能🕎取得突破的优秀实践案例。应用方向应符合“构🍠建多元化食物供给体系”要求，对产🥕业发展具有较强推广应🧢用价值，可参考《食🌿品加工用遗传修饰😙微生物安全性评价申🆗报材料要求(试行)》。应用方👀向还应满足以下条件：　　1、相关产品国内🥑研发完成，已进🕶入小批量试产或规🛌模化生产阶段；　　2、相关产品有⛪充分研究成果证明其安全性，或在其他国家(地区)已通过相关审🎫批，允许用于🎉食品加工生产；　　3、相关产🌈品已达到或即将达到国内“三新食品”(即新食品原料、食品添加剂🤺新品种、食品🥘相关产品新品种)申报条件，但尚未获批。廣畑加代子称“已报警”，但网友并不买账。中新网8月19日电 据云南省纪委监委🅿消息，云南财经大🏭学保留副💄厅级待遇干部夏🙋蜀涉嫌严重违纪违法，目前正🍟接受云南省纪委监委纪律🛳审查和监察调查。

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妹尾典子/猿渡小夏/Rachele Richey/藤原京子

（青岛日报／观海新闻记者 早乙女南季）