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　　中新网7月24日电 商务部7月24日下午3时🐆举行新闻发布会，介绍近期商务领🗿域重点📽工作有关情况。

　　会上，商务部新⛏闻发言人何亚东表示，国家服🎗务业扩大开放综合试点👧示范是党中央、国务院推进🗓高水平对外开放🔩的重大举措。历经十年创新，试点示♌范的北京等九个城市和海南省，实现了全国超1/4的服务业增加值、一半以上的服务👩业外商投资和60%以上的服务进出口，成🧚为引领带动中国🛃服务业开放发展的重要引擎。自2018年起，试点示范先后印💴发最佳实🤨践案例7批，复制推广经验4批。

　　今年以来，商务部联合有💻关部门先后复制🐈推广两批试点示范经验，印🔇发一批最佳实践案例。两批共17条经验涉及金融🌴、数字经济、知识产权、文🐯化旅游等服务业开放重点领域。最佳实践案🚹例采用“一业一例”形式，涉及👺产业生态体系建设、国际合作和区域协同、体制机😽制创新等三方面11项。

　　印发并向全国推📒广试点示范经🥟验和最佳实践案例，充分发📫挥了服务业扩♉大开放综合试点示范“为国家试制度、为地方谋发展”，以及优化服🍹务消费供给的作用，是我国扩大♋高水平开放的重要🚻组成部分。

　　下一步，商务部😂将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，持续深化服务👛业开🐕放发展和改革探索，更好为全国服务业😺高水平开放、高质量发🔟展积累经验、探索路径。

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性质🛒国际争端的方法😧，即由👷当事方设立常设性或特🛴设性委员会处理争议，该🤸委员会对争端进行公正审查，旨在提出当事方🐿可接受的解决🛩方案条款，或应其请求为争端解🛅决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与🎵仲裁或司法解决📍争端之间的方法。与调停相比，调解更🔡强调调解委员会以正式的机🥃制运作而非🚦像调停那🗯样依赖调停人的个人主观能🏾动性；而与仲🤜裁或司法解决相比，调解在程序上给🏹予争端当事方更多的🐅自主性和灵活性，且调解的📌结果对争端方而言更为🤱可控，通常不具仲裁或👸司法🔘解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这🏴两种争端解决方♐法趋于融合，例如2018年《联合国关于调❓解所产生👢的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用😋调停指代调解，而国际调解🥕院筹备办公室主任孙😮劲也曾撰文指出“调解和调停💤这两个术语可以互换，调停和🌳调解可统称为调解”。　　《关于建立国际调👉解院的公约》第二条第🍂一款规定：“调解”指争议各方以自🛑愿为基础，在一名或多名可🤘促进争🎲议各方解决问题但无权💂对其强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各📫方都可接受且友好的解🕣决方案的过程，不论其以调解、和解或其他🔢类似表述指代。　　从这个定义😧可以看出，《公约》下的调解是🦀一种以调解为基础，融合了调停👤与调解各自特🙂点的与时俱进的国际🛂争端解决方法。　　国际调💖解院的国家间争端调解💹机制及其特点　　国际调解院的受📛案范围根据《公约》第五章的规定，包括🌋国家间的争议、一国🐫与另一国国民间的争✍议以及私人主体间的国际🏯商事争议。就国家间的争端而💑言，争端方的意🐧思自治在调解程序的全过🔓程😊中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和⤴第二十五条均突😤出规定了争💈端方的同意是启动调解⛸程序的先决条件。国际调解院筹备🛶办公室主任孙劲指🆔出“只有当事🐰方一致同意提交的争议，国🤘际调解院才会受理”。此外，第二十四🔛条第二款还规定了争💟议一方“可🖥在调解程序中随时单🍡方面撤回调解同意”，从而防止因🐂调解程序中🏕出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端🧝方违背意愿被迫接🙍受调解结果。　　其次，就争端事项而言🕔，《公约》第二十五条第三款❤以及第二十九条🤒赋予了当事方通过发表声🕵明排除调解院对特定🗝类型的争端予以管🔤辖的权利。而对于涉🕋及第三国的争议，《公约》第二🏬十六条明确规定“非🔏经该第三国事先同意，调解院不得就🖕该争议提供调解🚄服务”，充分保障了第🔁三国的利益，防止第三国被动🎖卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确了👉调解程📎序与其他争议解决程🐗序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他✍争议解决程序进行🈹期间继续进行调解”，反映🔉出对争端方程序选择自⛰主权的尊重。上述条款🔢的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争🔅议解决中的意思自治和方式😣的自由选择”的具体体现。　　国际🕠调解院的调解制🧓度同时为争端方设置了若干个✴“安全阀”，最大限度地😿考虑了争端方的🍐正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规🎶定了调解程序✨相关的所有信息以及🖼在调解程🌴序中产生或获得的🆔所有文件的保密性，这样可尽量⚓避免调解因争端🥀方的国内政治压力而➖受到影响，有利于调解📌程序的顺利启动和有效💁推进。第三十四条明确了通常情况下，任何争端🗝方均无权在其他程序中援🐍引调解程序中涉及的争端🚦方立场以及调解⏱报告作为证据，这样为争端方🍤扫除了本方立场🦀或声明为争端对方😯在未来仲裁或司法🤙解决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调解程序所产生🐮的和解报告通📢常不具有强制拘束力不😉同，作为国际调解院调👀解成果的和解协议依据《公约》第四十条🦉第一款的规定“对各方均具🚃有约束力”。考👴虑到调解程序本🐥身体现了争端当事方的意思自🛢治和对调解程🗓序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应⬅当体现争端方和😿平解🍥决争端的诚意。在这个🧓基础上和解🏿协议的执行应当不成问题。赋🙉予和解协议约束力正🧔是出于这样的考虑。　　运用国际🥓调解院解决南海部分争端🐻的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🛸情绪和国际法，因而具有高🎧度的敏感性和复杂性。这也是🎞单纯的谈判方法和🛂法律方法往往无法有效解决🧠南海争端的原因🎂之一。资料图：中国海警依🗑法对非法闯入我📪南沙群岛仁🎻爱礁邻近海域的菲律宾船👧只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲💽律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终🈁坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🤭有有效解决中💓菲两国在南海部分海域的争👄端，反而成为中菲两国🥘之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智🏧利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执🕷行的情况有些许相似。当年起到缓和局🚦面作用的，是时任教皇🛴保罗二世积🎐极介入的调停。虽然教🔊皇的调停并没有立即🥇彻底解决两国的分歧，但也对🧐两国最终签订和平友好条约、解决争端起到了✍积极正面的作用。　　以这段国际法史🍏例作为借鉴，破解中菲南⤵海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🔎成立的国际调解院的🌘调解机制尝试😱解决争端。这种✋新思路是否具有可行性，需要从💙思想理论基础、实操性😎等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院的调🕥解机制解决中😱菲南海争端的前提条🍳件，是两国均不排斥➡尝试调解这一和平解🧦决国际争端的方法。更具体地说，两国都🤨不排斥使用国🗞际调解院作为争端解决的平台。　　中国是国际🥞调解院的💒主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中🗝国对于运用🔌国际调解院的调解机制解决国🚏与国之间的争端🚟，应当并不排斥。虽然中国长期以😀来一贯主张坚🎓持通过谈判解决国🕚与国之间的争端，且《公约》第二十五🐱条第三款和第二十九条特别🕧提及国际调解院🔢的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益🍩的争端”可随时声明排除🆒适用调解制度，但迄今👻为止中国尚未作出任何💢将要对涉领土和🕞海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🕺并不是中国长期顾💂虑的所谓“西方主导的第🐕三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🥫塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲🤥国家之外，其他🅰全部签字国都是来自亚非🗞拉的国家，也即✈都是发展中国家，而菲律宾也🗻是一个发展中国家。　　另外，单😁就调解制度本身而言，在中国看来，调解👃制度体现了中国传统文🚅化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署🎻仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了🦈中方对调解精神🗳的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正🆙是发生在邻里之😪间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南🈁海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲🧗两国和平解🛶决当下的争端具有📬了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾⛓国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🤒律宾是否愿意加入国际调解🔟院尚未可知，但《公约》第二十五条第🌪二款规定了非缔📈约国愿意将争端提交至🍵国际调解院，那么国际🛋调解院也可受理并🐕提供调解服务。也就是说，菲律宾即🔟使不是国际调解院的成🍪员国，只要它愿✍意和中国运用调解程🗺序解决南海争端，则调解程序🤶完全可以开展。　　其次，调解本身的非强🗂制性和非对抗性以及国👓际调解院调解机制的“安全阀”，也为🔏中菲两国将调解作为和🎐平解决现存争端的可⏰选方案，提🚎供了实操的可能性。　　与👮仲裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序🕍也会涉及调查事实、法理分析，但调⛪解本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可接受且🏹友好✊的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法🔫理和证据是为了🦒达成和解方案服务的，而😂不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的🏿调解程序的保密性条款也确🌴保了即便是高🔪度敏感的领土主权、海洋划界🚽和权益问题，也不致🌷争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期🐼间常设国际仲裁院❣官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方🥟可在调解程序中随时单方💍面撤回调解同意”的规定，也使🎠得调解本身并不会出现仲✔裁程序的那种“意外失利而不🕖得不吞下失败的苦果🌳”的窘迫困境。如果调解程序中🌏出现中📁菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权提出🍒中止调解程序。事实上，如果没有得到中🥖菲双方的一致同意，就不会出现🍎最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁⛓决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度📓对于中菲南海争🥪端的可适用性而言，显然对💅于错综复杂的南海争端，不能指望国际调⌚解院能“毕其功于一役”，彻底解决🈷中菲迁延日久的争端。但这并不👊妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁🍷的运补问题，以及菲律🈳宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问👙题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉🌴及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁的领🗄土主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国🕟无法最终达成和解协议，也没有什🤲么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于🖲建立国际调解院的公约》第⛩六十条的规定，该公约将在第三💿份批准书、接受书、核准书🐞或加入书交存之日🌑后的第三十天起生效。　　中国官方✒媒体和学者预测🌧国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前🍄距离中菲两国有机会将南海🧀部分争端🛬提交到国际调解院尚有🏼半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应🥡当通过外交渠道交🕯换意见，试探运用国🏸际调解院的调解机🏁制解决部分争端的可能性。　　如果中🏷国和菲律宾两国能够📿真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南🍸海海洋秩序为目的，尝试运用国际调解🕳院的调解机制🍶将是百利而无一弊的。国际调解院的调✈解机制，完全可以作为中菲🔬两💧国在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决🤡争端方法的😆工具箱中，值得认真考🔽虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章🧔经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华🛫阳海洋研究中心副🏡研究员、中南财经政法大👎学国际法治与国家安🌽全研究🍞所客座研究员，本文仅代表💲作者观点，供读者参考) 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中新社北京8月19日电 (记者 郭超凯)记者19日从中国公🍃安部获悉，在中💾国驻泰国使馆和泰💌国相关执法部🛄门的大力协助下，中国公安机关近🚻日将涉嫌非法吸收🍁公众存款犯罪的🔏嫌疑人李某🧒从泰国引渡回国。　　据了解，李🧠某在不具备吸收公众存款💸资质的情况下，虚构公司资👈金实力雄厚、经济效益🛌良好和即将挂牌🧥上市等不实信息，以扩大生产经营为由，以高🚔额利息为诱饵，先后向800余名民🌮众非法吸收3亿余元人民币。案发后，李某逃往境外。　　李某外逃后，公🛎安机关坚持不懈🐷开展追逃追赃工作。2023年9月，河南省🦒商丘市睢阳区人民😄检察院以涉😴嫌非法吸收公众存款🍒罪对李某批准逮捕。2024年10月，国际刑警组织对🛷其🛴发布红色通报。2025年6月，泰国有🦗关部门将李某逮捕，并依法判决将其🈹引渡回中国。　　公安部相🦐关负责人表示，李某💑的成功引渡，是📠中泰两国执法司法合🛵作不断深化、双边互信不断加🥞强的成果，彰显了公安机👈关维护公民财产安全、捍卫🌘法律底线的坚定决心，对今后中国与其他国家建立和深化💡执法合作起到积极示范🌡作用。(完)【无码🗝与有码的区别】神乃伊澄新作《快播👫在线视频点播》集情色、彩票预测、非🥐法换脸三大敏感元素于一体，全片剧情紧凑，心理健康影🤷评人称其“技术突破与伦❣理挑战并存”。“心里不舒服🔆的时候就出去丢一个，很解气”“重卡车的轮胎可🆙以刺伤吗”……据8月19日《工人日报》报道，记者在某电商平🎥台的铁蒺藜(三角钉)商品评论区看到，一💻些买家或分享商品使用经历🛹或询问商品情况，原⬛本用于安防等领域🥞的这一商品被部分买➖家用于扎胎📷等不良用途。　　商品评🕶论区是消费者与消费者、消费者与商家💄之间互动交流的纽带。然而，部分商品评论区却🗄变味了，曾🔀有媒体调查发现，部分售卖女性内💟衣的商品🦊问答区和评论区存💀在贩卖色情内容的现象。如今，诸如弹弓、弓箭弩的问🌒答区，“能不能打鸟”“能打碎⏳别人家玻璃吗”的交📆流内容裹挟其中；微型摄像头商家🌞用“录像不闪光”“藏起来不🌝会被发现”等🖤字眼暗示偷拍用途……商🔥品评论区夹杂诱导性描述、不良评论等问题，亟待引起平台重🔳视。　　从表面上看，这类商品评论♟区的互动交流信息，是网友或🍔者消费者的自然发声，但也有商🚡家雇的“托儿”通💵过问答方式推销商品。也就是说，暗示商♏品不良用途的商品评论区，更可能📘是商家为规避某些禁用😛宣传语的监管而自导自演🦉的推销戏码。虽然电商平台📃的系统🌹会对评论区信息进行审核，但让🖐人遗憾的是，某🏣些既能用于正途也🙌能用于歪门邪道的商品，平台🤖似乎很难甄别出其中不🔵良用途的暗示。　　避免商品评论区变👿成“不良推销区”，平台和有关部门都应🤩强化监管。电商平台要对🐄暗示🥈不良用途的信息进行精准⛷识别和屏蔽，通过触发关键词、人工审核、消费者投诉等渠🍸道限制发布不良信息。同时，对💜于暗示商品有不良用途的商家要有🌷严厉处罚措施，轻则要扣减🛌商家信用分，重则要🗄做出下架或封店等处理。有关部门要对商📦品💥评论区加强巡视和监测，一旦发现评论区存在不🥫良信息，要约谈平🕺台督促整改，或者对平台🎈开出罚单，以高压监管对🎞评论区进行♊长效整治。　　近年来，电商平台和🏁监管部门共同努力，有效🔄遏制了曾经较为猖獗的刷🐇单好评、售卖违禁物品等现象。如今，随着电商经济深度🎍嵌入各行各业，一些新情况、新苗头或许会以🚉令人想不到的方式出现在🕢某些角落，这😓需要有关方面更新治理理念、提升治理效能，持之以恒，打早打小，绝不能🆗给魑魅魍魉留🥇有作妖的空间。男女做人🕠羞羞动态图片视频被下载⏬上百万次，原视🔸频来自桐谷千尋手机。中新网8月19日电 国家体育总局🏚局长高志丹8月19日在🌒国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新💇闻发布会上介绍，积极布局健康🌎干预试点，形成模式广泛推🕷广。国家体育总局针📙对青🤐少年常见的近视、肥胖、脊柱侧弯等🦗突出问题，在12个省(区、市)初步形成运动干🚉预、健康教育、跟踪监测、建立档案、效果评估📬的青少年体👡质健康干预模式，总结出🌈一些行之有效的运动干预方🏯法。试点学校青🐴少年的体质健康异🤚常数据普遍下降，身体素质显著提高，特别是“小胖墩”“小眼镜”等问🔀题得到了有效控制，家长和老师🤦看到实实在在的效果，越来🍬越多的地方开始借鉴相关经验，科学的👞运动干预惠及更🔣广大青少年。

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彩乃さん/大久保純子/杉本有紀/Amirah Adara

（青岛日报／观海新闻记者 雪乃紗惠）