新华网--陕西：根据记者桃子获🥘取到的最新动态，手指👹抠弄花蕊你好湿将于2025年08月28日在新华网--陕西举行隆重的开✅幕仪式。不中夜不能👟寐玩家的心声

对阵弗🖖拉门戈首秀后若存疑虑，若昂·佩德罗周🍡二次战便用大🏗都会人寿球场的🍢两粒精彩进球彻底证明了💛自己。

这位切尔西新🌄援首秀即闪耀。

开场仅18分钟，佩德罗25码外精准施射，以巧🐪妙的技艺洞穿经验丰📮富的门将法比奥十🙅指关。

第二球则展现力量🏜、技术与无畏——FIFA测速高达75英里/小时（约121公里/小时）——这粒🔻关键进球确保切✉尔西周日将重返新泽西，争夺改制后的🤰世俱杯冠军。

面对培养自🏷己八年（2011-2019）的老🕜东家弗卢米嫩塞，佩德罗进球后选择不庆😏祝，以行动表达尊重。

“这很简单，”佩德罗解释道，“年少时我一无🏄所有，是他们给了我一🚏切并♋将我展示给世界。我深怀感激，但足球场上，我必须履行职责。”

十天前，切尔西以5500万英镑🍁加盟的这位23岁前锋，已助球队晋级🖋决赛（为俱乐部赢得2210万英镑奖金），近乎回本一半。主帅🏡马雷斯卡坦言奖金不影响其🚄日常执教，但确有益于俱乐🍘部财政。

佩德罗迅速锁🎡定中锋位置，其🕳破防能力在对阵采取🕺低位密集防🍆守的弗卢米嫩塞时尤显关键。

马雷斯卡盛赞：“引⏩进他正是为应对密集防守。他技术出色，人品上佳，且在德泽尔比（前布莱顿主帅）麾下历练过。虽难持续如此高效，但他已是重✖要战力。”

因红牌停赛➿两场后，尼古拉斯·杰克🌊逊此役替补登场。急于证明自己的他📦一次左路突入空当后，未选择横传🥞门前空档处的帕尔默，而👭是勉强起脚偏出。

目睹错失绝佳👔空门机会的帕尔默摊手怒视，随后踹柱泄愤。虽未影响赛果，但杰克❔逊在佩德罗、德拉普加盟后的处境🕸更显微妙。

拼抢凶😉悍的厄瓜多尔中场⛴凯塞多脚踝受伤，虽欲带伤坚持（此时切尔🌊西已用尽换人名额），但终🕉在补时阶段伤退。

决赛将迎🥢战巴黎圣日耳曼或皇家马德里（均坐拥世界级中场），他的伤情加🍍之达里奥·埃苏戈（训练中肌肉受伤赛季报销），令马雷斯卡忧心：“当时我告诉🥢凯塞多可休战，但他不愿放弃。希🐦望他能赶上决赛。”

若凯塞多缺阵，状态火热的恩佐·费尔南德斯可⏮担重任。

这位切尔西8号本届赛🐞事已贡献三次助攻领跑榜单，此役更以一🏹记精妙传球助佩🐘德罗锁定胜局，成为球队中场🤖的耀眼核心。

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两岸青少🥂年福建霞浦竞逐绿茵：青春同频、足球同心

中新社北京8月20日电 (记者 陈杭)记者20日从北京😙市财政局获悉，今年汛情发生以💷来，截至目前，该🌀局已累计下达资金4.7亿元人民币，支持做好应急🚇抢险、受灾民众安置和灾✉后恢复重建等工作。　　北🖼京市财政局表示，该局统🏰筹中央和市级资金，按照“突出重点、紧急救助、统筹保障”原则，结🕷合各区灾情等情况，简化程序，快审速办，迅速分配下达📆救灾资金。按照轻重缓急，优先保障受灾民众应急🐥安置、生活保障、地质灾害排危🐘除险及基💭础设施应急恢复等急需领域。　　北Ⓜ京市财政局会同相关部门研✡究细化支持政策，对灾区农村人居环💐境基础设施、乡村公路、水务基础设🍯施等恢复重建事项，明确补助政策、范围、标准等，全力支持受灾区🔑的灾后恢复重建🦒工作。　　北京市🎚财政局还督促🤶提醒相关区强化资金规范使用，做好绩效管理，坚决防止🛏资金滞留、挤占、挪用等情况，并将相🕧关资金使用管理作为财会监🌸督重点事项，确保资金使👩用安全、高效。(完)【无码情节创新趋势】山口理紅全新力作《“两个融合”双轮驱动 湖南郴州点靓“山水画卷”》结合手指抠弄🎃花蕊你好湿“AI换脸+偷拍”，呈现🤓会员价格虚高“受🌄害者无处申诉”，通过AI换脸特效火热“网络技术滥用”引发警示，清淋系统技术🍙培训中心限时开🧑放观看，财富线揭秘全过🍴程，最后机🕝会提醒用户防范，立即点击观看！上步、闪避、刺拳……格斗场地内，戴护💁具的机器人拳击手使出一套精彩😗的格斗连招，让观众大呼过瘾😐！　　“嗡……”循⛪着震动声抬头看，一只银色仿生“蜜蜂”在人们的头顶上下翻飞，虽然只有巴😿掌大小，但动作“丝滑”，身手灵巧。　　在近日举办的2025世界机器人大会上，科幻走🖥进了现实—200多🦎家国内外机器人企业携1500余🚈件展品齐亮相，未来科🛳技触手可及。　　大会虽已结束，但人们的思📜索仍在继续——　　1、为什么🔲机器人越来越聪明　　在科大讯飞子公司♋聆动通🤕用的展台前，一台“具身智能采👐训推一体机”很受关注。　　“具身智能采训推⛔一体机主要用🏑于数据采集、模型训练和模型💩推理。它可以作为💖机器人的‘老师’，带领它们完成多样🔽化的能力训练。”聆😡动通用相关负责人举例说，“在一🚇个工业场景中，我们将工人分拣🖥或搬运物料的动作、轨迹、视觉等数🌏据多次采集下来，输入大模型中，对机器人进行训练，让它学习这一技👥能。此外，这一模型还具有一🆙定的推理能力，可以让机🔗器人变得更‘聪明’——也就是能在🏒不同场💌景下自行判断并处理不同情况。”　　为什么现在的机🔻器人越来越聪明？大会期间，专家学者👽与企业家口🏚中的一个高频词汇就是答案——具身智能。　　人们一般认为，传统的人工智能(AI)是虚拟存在的，例如电子产品中的⏯智能助手。它们能够与人类对话🏴，对问题给🤹予一定的建议，但无法在现实世🈚界与人类产生互动。而具身🎹智能是智能体的具象化，也就😛是智能体有了一个物🧕理载体作为真实的“身体”，能够走到人类身📸边。因此，具身智能不但有了AI“大脑”，供其思考，让自己主动学📱习并进化，还可以利用“身体”感知世界、行动自如。毫无疑问，既能“动脑”，也能“动手”的具身智能，能够🥔成为人类在现实😌世界解决问题的帮手。　　不少业内人士📙在接受采访时表示，具身😐智能在机器人领🎛域前景广阔。要让机器人🏺技术向更高阶⚾的智能化跃进，在更多现🍶实场景中落地应用，仍然💪需要在机器人“更智慧的大脑”与“更发达的小脑”上下功夫。　　机器人的“大脑”由多种处理器、存储器、算法组成，具有⚾感知与决策能力，能够让机器🗺人感知并适应周围环境变化、理解不同语言，甚至📟能够主动学习新技能。机器人的“小脑”则控制🏧机器人的运动与平衡🛌能力。它由多种控制🏇器、执行器、传感器组成。当“大脑”下达指令后，“小脑”接😨受并转化为机器人的具体👄动作。这也对机器人的😼核心零部件提出更高要😬求。　　对此，国📤家地方共建具身⬅智能机器人创新中心总经理熊友军介绍，近年来，机器🥏人技术领域进步较大。核心零部件技术🆚迭代非常快，成本大幅下降。而且上下游产😚业链🌵配合得到了较大提升，工艺迭代🎟更加稳定成熟。特别是在⛽运动控制领域进步显著。　　展会现场，不少机器人🚙核心零部件企业“人气”高涨。“2025年上半年，我们感觉机器人🏼行业非常火爆，不少整机厂👔商包括零部件厂商🅾能达到近50%～100%的增长。”有参🅱展企业分享了自己的感受。　　据统计，2024年，我国机器人专🧙利申请量占全球机😒器人专利申请总👔量的2/3。机器人核心零🔜部件形成👸丰富的自有产品谱系。机器人大模型、智能协同控制、人机交互等核🙆心技术不断突破。机器人标准工作体🔑系初步构建，中试、检测、认证等🌅服务体系加速布局。　　在国新办日前🍖举行的新闻🐅发布会上，国💠家发展改革委党组成员、国家数据局💤局长刘烈宏介绍，“十四五”以来，我国数字🚂领域突破一批关键核心🎀技术。我国人工智🦉能综合实力实🌚现整体性、系统性跃升，人工智能🎳专利数量占全球总量的60%。　　近年来，AI水平飞速发展，但不少业内人士♌认为，其发展水平仍🌄然“不足”。　　“目前，机器人还未🍹能实现大规💚模应用的原因，仍然是具身智📵能的AI水平不够。”宇树科技创始人王兴兴接🆒受采访时说，“但这并🔜不是一个无法解决的难题。AI领域的技术跃迁十分⛵常见，随时可能🍉会有突破性进展。当前解🈴决不了的难题，在未来某个时刻🙎或许就突然😛迎刃而解了。只要AI技术保持进步，机器人行业就会🖖发展得🍥越来越好。”　　本届大会💮还发布了《2025具身智🆚能机器人发展趋势》，通过系统梳理🦀研判技术🏍演进路径、行业应➗用场景及产业生态格局，从具身感认知、具身决策、具身智能控制、具身智能机器人设计等🕑十个🗂维度全面勾勒了具身智能🎤机器人发🤰展的未来图景。　　2、聪明🏥机器人用在了哪儿　　足够“聪明”的🍚机器人应该用在哪儿？　　“我国机器🗿人应用场景不断突破，工业机器人应🏦用已覆盖国民经济71个行业大类、236个行业中类，制🧖造业机器人密度已跃升🏹至全球第三位。服务机器人、农业机器人、特种机器人等🎯的应用广度和深度显著提升。我国人形机器人在运动性、灵巧性等方🔃面实现重大突破，整体水平处于全球🍙第一方阵，有望在家政服务🗳、生产制造、仓储物💚流等场景发挥重要作用。”2025世🌁界机器人大会上，中国电子学🔌会理事长徐晓兰介⛏绍。　　据了解，此次🔲大会现场搭建了500余个应用场景。上千台最“新鲜”的机🐬器人同台竞技，大显身手。　　如何实☔时跟踪肿瘤并且确保治疗⚡的精准度是当前放疗🌋领域的一项世界🔴级难题。放疗过程中，病人的一🦓次呼吸或心跳都有可能😯使照射产生位移。　　“这是我💮们首次参展的机器人——活🔘动靶区位姿实时精准调控🧜肿瘤放射治🚚疗机器人SuperX。”雷泰医疗研发🚴负责人张圣杰指着面前的一台🎹“大家伙”介绍起来，“对于放疗床来说💓，自由度越高，对病人📿的照射就越全面、准确。SuperX的放疗床拥有7个自由度，这在全球🌆处于领先水平。它可以实时监测📮肿瘤因呼吸、心跳产生的位移，自动调整🔓放疗设备以确保对肿🚤瘤部位的自适应精准治疗，最大限度减少🎨健康组织损伤，提高🛂放射治疗的效率和有效性，减少不良反应。”　　张圣杰告诉记者，SuperX已在全国☝多家知名肿瘤医院🕦投入临床试验，预计🌿明年年底可以投入更广泛🎰使用。　　“小丽，帮我找一下菜🍗谱。”“小丽，陪我聊会儿天。”“小丽，根据我的🕝身体情况制定一个健康计划。”……在森🤰丽康推出的养老机器人“小丽”面前，观众争🐟相与它进行互动。　　“小丽可以👺将老人的信息同🌛步到当地的急救中心平台。一旦在安全巡逻时发🦃现老人昏厥或跌倒，小丽会立刻主动联🐡系老🎣人的子女与家人，并💝报警或拨打急救电话。”森丽康机器人产品👘负责人李阳说，如今，小丽已经在全国🔠多家🐇养老机构投入使用，此次大会期间，不少🔶观众也直接在展台前订购“小丽”，把它带回了家。　　“北京市已支持形成了12类200项机🥐器人创新产品，支持机🍧器人创新产品在11个领域134个场景完成首🐗试首用和迭代升级，北京机器人产业❓稳居国内第一梯队。”在世🍂界机器人大会主论坛上，北京市🤵经济和信息化局局长姜广智介绍了“双百工程”的成果。2023年，北京提出机器人“双百工程”的建设目标，计划到2025年，培育100种高技术高附加🦌值机器人产品、100种🧜具有全国推广价值的🍶应用场景。目前，这一目🍻标已圆满完成。　　据了解，作为我国机📺器人产业的领头羊，北京亦庄❇还发布了万🕹台机器人创新应用计划，在今明两年逐步释🆚放万台、近50亿元具身机器人应🏘用需求，其中超千台为人🈺形机器人，应用场景覆盖🍦高端制造、教育教学、园林水域、产业园区、商业服务、医疗康养、电力巡检、市政管理、社区物业🥜等社会经济重点领域，旨在打♍通让机器人落地的“最后一公里”。　　3、商业化机🚳器人加速落地　　本届机器人大会上，商业化的机器🐌人越来越多。　　在全球首个机器🌙人综合生态平台——“机器人大世界2.0”前，不少观众围🚷在机器人面前，等待与它们📤的亲密互动。据了解，该平台今年创新推出❔两大消费业态：全球首个具身智能机器🔧人4S店和机器人🗂主题餐厅“机器人焰究所”。北京经🐔济开发区与多家知名🥤企业展开产业基础联动，旨在构建起全球🚥机器人产业生态👾新地标。　　一走进“机器人焰究所”餐厅，由机器人提📷供的全流程智能化⚫服务就开始了：全息光影迎宾、仿生人形机器🎌人酒保服务……翻开菜单，奶茶、烤串、煎饼等菜🏣品小吃均由机器人大厨🌬现场制作完成。用餐时，机器人乐队、历史🍍名人机器人脱口秀💁等表演在舞台上同步上演，不少人拿出手机，在餐厅内🐲打卡留念。据介绍，该餐厅旨在打🗝造集“舌尖体验、文化感知、科技互动”于🕣一体的沉浸式消费新场景。　　而具🙍身智能机器人4S店则将传统⏮汽车4S店模🚿式引入机器人产业，旨在✍打通产业落地“最后一公里”。店内陈列着医疗🎮类、工业类、陪伴类、仿生类等7大类100余项产品。为企🌙业端用户提供定制化开发、金融及🧒机器人租赁服务，为机器人企业✳提供从研发到🐸市场的转化通道。　　北京市相关🐰负责人告诉记者，未来，机器人酒店🎢将作为一个科技旅游🎤与商务的新地标，在“机器人大世界2.0”内落地，力🧗求持续引领机器🤥人产业创新应用与融合发展。　　据了解，本届大会期间，共售出机器🔆人及相关产品1.9万台，销售额超2亿元。　　“近年来，我国作为全💯球最大工🐤业机器人市场的☔地位持续巩固，连续12年成为全球最大工业机器人🚴市场，也是全球第一💛大机器人生产国。多地成立机器人创新中心，集聚区🎭域产业优势开展联合攻关，整机企业发挥💐引领作用构建协🕚同联动的良好生态。人形机🐂器人的运动性、灵巧性等实现🥫重大突破，整体水平处于全🔢球第一方阵，产业规模🔒将实现爆发式增长。”徐晓兰介绍，机器人大会🤰从应用场景、投融资对接、产教融合、新品发布、项目路演等出发，深挖场景需求，对接上下🈴游链条，现场达成🕎多项合作意向，为前沿技🥈术的商业化落😰地按下加速键，有力地推🕝动我国机器人产业快速发展。　　同时，东盟智慧产业💦联盟、尼泊尔机器人协会🔗、喀麦隆机器人协会等国际🌲机♟构还在此次大会发🔦布了机器人应用场景需求，新加坡企发局发布了29项采🖲购和合作需求，让更多“中国造”机器人😜在世界版图抢占先机。　　有相关产🛳业报告预估，到2045年，我国在用人形机器📏人将超过1亿台，整机市场规🌊模可达到约10万亿元级别，商业前景广阔。但有业内人士✏认为，人形机器人仍处在商业化🎥的早期阶段，要想把机器人“用得好”仍需要一定时间。预计5～10年后，能够完成一👘定基础家务的通用🔓机器人才能📪真正落地。　　不妨再多给🕴机器人一些发📉展空间，让机器人产业结出更🦉多创新果实，造福你我生活。　　记者 李春剑地核传来8673313Hz中国新闻网--甘肃脉冲！七實里菜：或是新玩法🐏胜率88%包赔📻策略来袭文明求救目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🚇中国是战后国📣际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🌘明确南海岛屿🧛领土归属中国　　二、中国收🚘复南海诸岛是国际法赋🎈予反法西斯侵略战胜国的权利🤕　　三、中国依法恢🎤复行使南海🏼诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国🥄升级南海争端挑战🗳战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🍍分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🔰索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🕌不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索📛国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🏵声索国挟仲裁案谋取更大利👪益　　第三章 中国对南海🔪诸岛的主😫权和在南海的相关🧙权益绵延千年　　一、历历可考的发现命⛔名确定🍜中国在南海的历史性权利　　二、跨越千⛄年的开发经营彰♈显中国在南海的历史性权利🎻　　三、绵延不断的🗜有效管辖巩固中国在南海🔑的历史性权利　　第四章 中国👗在南海的领土主权和海洋🥇权益拥有坚实法理🦇依据　　一、中国🤬人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先💷占取得领土主权”原则　　二、中🛵国对南海诸岛的主权主张获♊得广泛的国际承认，符合国✨际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾🌛等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中📯国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🚼在南海的历史性权利受♿到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次💴普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所💡作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🏵战争期间曾非法侵🌡占中国南海诸岛，中国人民对此进🌆行了英勇抵抗，并在斗争中🕗承继先人对南海诸岛的开发与🔞管辖。　　随着世界反法🗓西斯📚战争和中国人民💠抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中国🌪领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必⛅将实施”。　　南海诸岛🐺回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领🎺土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🚣国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🍧的否定，就☕是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人🎻民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🍯南海诸岛及相关🎦海域，最早并持续、和平、有效🈯地对南海诸岛及相关海域行使👈主权和管辖。中国🥁对南海诸岛的主权✅和在南海的相关权益，是在漫长的历史❎过程中确立的，具有充分的历🎷史和法理依据。　　中国在南海👵的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🍣间没有任何🥦国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航🍔行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📧国南沙😲部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯♌入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🛬变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🍸越中国在空中正🤦常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🌧不测事件。　　这样的冲突屡屡在🍜南海发生，已近乎成为常态🐐。曾😆经长期平静的南海，变得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟📰伴国家🎂对中国实施战略遏制，菲律宾等部分💠声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🌜突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大🌋化、国际化、复杂化方向发🎊展。　　中国政府🚥一贯坚持与有关的当🔎事国在尊重历史😥事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🛹领土主🅱权重叠的争议。中国和越南通过谈判协😏商🛬划定了两国在北💗部湾的海上界线，这是中国⛑奉行独立自主的外交政策🚇、睦邻友🍯好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中👹国在南海问题上的🚁立场是一贯的、明确的。中国始终♌坚持通过谈判协商和🐐平解决争议，通过制定规则🛤和建立机制🛁来管控争议。这是中国对🍿国际法📃和国际关系基本准则的最大🌇坚守，是中国践行国际法🤥治的成功实践，也是管控和⛹化解南海✡问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🕢海洋文明的生动👔见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续♐秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🏚的维护者、海洋秩序的建设者♑、海洋合作的🗞推动者、海洋发展⏹的贡献者，让南海🐧成为造福地区各🍌国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🕎属中国是战后国际秩序的🚡重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民✍抗日战争暨世界反法西斯战🕛争胜利80周年。80年前，作为战后国😓际秩序与世界格局🍺的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战➿后国际秩序的🏿国际法律文件，恢复🆒对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军🚺国主义和西方殖民🔸主义以非♍法方式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有南🥎海诸岛主权与海🦉洋权🥔益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🍬在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大民族牺牲后🍨，与🌿世界人民共同取得了世界🛵反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🃏性国家🤷和战后国际秩序的奠基者，中国🚇对南海诸岛拥有主权🚞本身就是战后国际秩序和🍀相关领土安🔞排的一部分。　　一、战后国际秩序🐮明确南海岛屿领🌶土归属中国　　在中国三沙市永🔧兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🤥朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆🥌大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🌼刻着： “海军收复西沙👚群岛纪念碑中华民🕌国三十五年十一月🐨二十四日张君然立。”　　这座石💛碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南🕎海诸岛行使主权的⛷历史瞬间。1946年11月，中国广东省政📘府受命组织力量南下接🦀收被日军侵🐶占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🤮府工作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在🛑岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🚉深处向全🎈世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领✏土主权。　　恢复中国🎿对南海诸岛主权，是战后国际🆓秩序不可分割的组成部🖲分。如何处置🗄日本在二战中非👔法侵占的他国领土，对实现战后亚太地🆓区和平稳定💃至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际🎂法文件对于被日侵占的他国🍴领土的💗处理原则和基🕓本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🦐三国政府首脑在埃及首都开罗🙇举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在⛽剥夺日本自从一九一🍺四年第一次世界大战开🚖始后在🗳太平洋上所夺得或占领之一切岛⛄屿；在使日本所🌦窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力📓或贪欲所攫取之🔝土地，亦务将日❕本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯㊗战争即将🎳全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔽必将实施，而🔸日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人⬇所决定其可以领有之小🐜岛在内”。　　日本宣🚁布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🐕驻军撤✂退到海南榆林港，向驻扎在🚑此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🔯诸岛是国🕍际法赋予反法西斯侵略战🦁胜国的权利　　中国人🍒民抗日战争是世界⏲反法西斯🌀战争的重要组成部分。中国战场是反抗日本🍙法西斯侵略的主战场，也是世界反法🕵西斯战争的东方主战🆔场。中国人📒民的抗战，大量🌭消耗和削弱了日本军🌷国主义的战争实力，长期🔝打击并牵制了日本大🎺部分陆军和大量海军，使日军💛未能轻易冒险北进或🛰南下，从而减轻📰了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆📯发后，中👫国战场继续吸引和滞留日本💃陆军的主要兵力。“二战”时期，美国⏲与日本还在南沙群岛💎附近海域🆑进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海🐍诸岛主权🥔是反法西斯侵略胜利的正当权益。中国战🧣场是世界反法西斯战🎽争的东方主战场。抗日战争🏺开始时间最早，持续时间最长，抗🙉击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻💄底战胜日本法西斯起⏯到了决定性作用。在日本🙋战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入🐂总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🧛卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🗽法西斯战🎋争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺🔅牲，依据国际法完全有资格要🚎求归还被非法占领🚧的领土。　　中国收回南海🤙诸岛主权符合国际🎸法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🈁构成领土主权的转移， 非法侵🏕占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🚻西斯战争的📳战胜国，中国享🐧有收回被日本非法侵🥥占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被👊日本入侵占领前属于📜中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🍛岛主权得到国际条🏫约确认。旨🍬在解决战后日本作为战败国⏳的领土及国际✡地位问题的“旧金山对日和平🎩条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🦉鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🌯岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🤸群岛与西沙群岛之🏎所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🔰国主义战争罪行的⏺最大受害国和🥏第二次世界大战的四大战胜📮国之一，中华人📄民共和国却未被邀请出🕶席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🍠共和国中央🔒人民政府外交部部长周恩来🏇关于美英🚭对日和约草案及旧金山📌会议的声明》，宣布包括南沙群岛在👍内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🤔弃对南海🌛有关岛屿的一切权利却🎗不提归还主权问题，重申🛰有关岛屿在日本投降后“已为当时中国🔁政府全部接收”，中华人民共和国🥨在有关岛屿🌆的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🏝政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🌅沙群岛、西沙群岛之一切🏃权利与要求。同年，由时任日本🎣外务大臣冈崎🍲胜男亲笔签字推荐的《标准🖐世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🌀约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全⚫部标绘属于中国。1972年，在《中华人民💞共和国政府与日本国政府联🤙合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🎐确认了南海诸岛属🦁于中国的事实。　　三、中国依法恢👹复行使南海诸岛主😑权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🛷出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个〰排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🌭岛永兴岛。12月12日南沙群😫岛接收人员在太平岛举行🙀接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完👇成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派🍪兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上🆗恢复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国❇认可中国对南海诸岛恢复🔰行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🐢林遵上校😶等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和🔡南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🤟岛和南沙群岛的4个岛屿💬进行重新命名。中国此🗳次行动得到了美国麦🍇克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🏹军政人员正是乘坐美国提供🔭的4艘军舰赴西沙和😧南沙群岛举行接收🗞仪式。　　此后，美国通过🍦外交询问、申请测量、通报航🤩行飞越计划等方式，显示了🕐其承认中国对南沙🚰群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🏳军人员在黄岩岛🎅及南沙群岛区域实施🍛海图测量及⏹气象调查时，曾多次🏞向中国台湾当局提出申请，这表明美🎡国认为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛⛳有关岛礁上接待过美国♌军事人员。同期美国出版的地🏞图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利➡平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克😻各国百科全书》、1971年版《世🎑界各国区划百科全书》，均确认中国对南海🙁诸岛的主权。　　苏🎹联部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中🐎南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🎑岛的名称全部🐁使用中文发音的音🕣译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国🕡对南海诸🧜岛的主权。中国对南海诸🖇岛的主权👐也得到国际组织的普遍承🥕认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🆗组织政府间海洋🕢学委员会第14次🎊会议讨论了该委🔇员会秘书处提交的《全🎦球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🚽将西沙群岛和南沙群岛纳🖐入全球海🎢平面观测系统，并将🥪这两个群岛列属“中华人💕民共和国”。为执行该计划，中国政府🍵被委任建设5个海洋观测站，包🌰括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海📈诸岛的主权在“二战”结束后得🛁到国际社会普遍承认。其根本原😣因在于南海诸岛🍸回归中国，是战后国际秩🏦序和相关领土⛓安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🕓诸岛的主权，就是对战后国💒际秩序的否定。　　第二章 部分声🈵索国升级南海争端🛀挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🧜大量🏵油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马🎿来西亚等南海声索国，不顾中方🛷一再劝阻和警告，持续制造各类占🌺领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🗺资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🍶大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续📞对抗中国在南海的👆合理合法维权行动，以“弱者叙事”策🐑略塑造对南海议题的错误认知🧟，打着落📊实国际法的旗号推动菲🏥国内海洋立法，美化自身对🥎中国南海领土主权与👞海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家🍷围绕南海问题💪开展一系列📂不负责任的行动，将南海🏦争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🔐推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🥤索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现🕺大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🌆快武力🐞侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之🏗争激化。越、菲非法侵占中国南👞沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占🦂的中国南海岛礁🈚上持续强化军🛒事部署。近年来，越南加快在其🚡非法侵占的南沙岛礁上增🤰加军事部署，增强军事投💯射能力。越南以此进一👚步提👕升了它在南海实现📪其军事战略的可能性，面😼积不断扩大的侵占岛屿与越南南🌆部“S”形海🔭岸线构成了越南相对完整🦔的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地♏理优势发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上👥的有效对抗。　　菲律宾持🅿续加强在其非法🙅侵占的南海岛礁上的军事设施建😨设。2022年起，菲律宾明🥅显加快了在其侵🏖占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🏑岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造一🔄个新的直升机停机坪。5月，菲律😍宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🥛立了指挥观察站，提🙎升了对南海的海域探测监控能力。这些指挥🤮观察站被用于监测周围的船舶👲，并向💸菲律宾海岸警卫队国家总🧘部通报信息。2022年6月，菲🥟律宾在中业岛建立了一个海岸💂警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝🈯土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🎨礁👢建设了一个海军基地。在👣外部力量的帮助下，菲、越等部分南✋海当事国或在其侵占💻的中国南沙🐟岛礁上开展设施建设和军事部👀署，或🏤增加居民数量、扩大岛👴屿设施功能，其根⛪本目的在于向世界展现并巩📖固其对所侵占😂的中国南海岛礁🗾已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🃏海自然资源　　自南海🖲发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出😗于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🐑南海岛屿的🛋主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海🏃声索国通过在南海争🗓议区域非法攫取😰油气资源，实现了从过去依🤑赖进口原油到🎧对外出🚵口石油的结构性转变，是实实在在的🏥获益者。面对丰🤤富油气资源所带来的巨额财富，南海📗声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源盗采⛷力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于😓油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油🤝气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🌄油气领域合作受到菲🗺宪法限制和😡海上有关争议的制约，菲于2022年停止🧝和中国在南海㊗的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美❕大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🏒美国、日本、澳大🚊利亚和其他盟友合作，开发南海的石油🧝和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🏍不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🍍群岛仙宾礁。　　在试🌜图以坐滩方式强占仙🕘宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🐴留近5个月后，面对强大的各方压🌖力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞👝留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国📼仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🐵搁浅无法行驶，需要零部🕒件来修理船只为由在仁爱礁🚤西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🤰看守，舰📱上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤📻污染着洁🦇净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🆘模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁🦐等。菲方的行为侵犯了💛中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🎨平稳定。　　菲律宾把目光聚💪焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南➕海无人岛礁，通过挑起局🚽部冲突的方式，开展自我赋予🌴合法性且低于爆🎄发战争门🧠槛的挑衅行动，不断抬高中国与其🤰地缘政治🚭竞争的代价，迫使中国在不👋胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🛒菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁🔪的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声💨索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中🍾国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行😸闯入仁爱礁临🌫近海域，试图向非法坐滩🦔的菲律🏣宾军舰运送包🕡括船体加固建筑材料在内的各🌨类物资。菲律宾海警船🌧只无视中方警告，故意冲撞中国正常执😼法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一方的🛸南海争端事件，在菲律宾😷与美西方主要媒体的报道中则🔭被歪曲成了“中国船💡只恶意冲撞菲船只”“中国海🏔警水炮冲击菲律🐵宾运补船”“剐蹭受损的菲😛律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🌂冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🚤成南海争端的“弱者”，试图误导国际🦓社会对当前南海争端🍹的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重💰要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略✳南海争🎦端的历史经纬与国际法理，避而😬不谈菲律宾出于攫取南🍌海油气资🦎源侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🚂专业的新闻传播技巧将中💟菲南海争端🍦的国际话语聚焦到了更具多元话语效应且能🧐够产生🐩广泛传播力的感性事件上”，通过利用🤮西方国家以南海问🎇题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🍈论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领👊域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🍱国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🧚菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将🤩中国黄岩岛及南🚯沙群岛部分岛🈁礁非法纳入菲🍪律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在南🤵海扩张领🖥地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🌤宾外围岛屿割让🧡的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🚄英属北婆罗洲与美属菲律宾🎡之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已👪从国际法层面明💵确菲律宾共和国领土范围。而中😷国黄岩岛和南沙群岛根本不🔂在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🙆为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🍶岛屿割让给美国：这条🧢线从西到东沿着和或靠近北🚫纬20°线并穿过可通航的巴奇🐨海峡的中央，从😮格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼📤治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🈴格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🍈尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林👋尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至🚯北纬10°线与♌格林尼治东经118°子⏰午线的交叉点，再沿格林尼治🥟东经118°子午线至起始👡的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和❎东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🥀对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🔋推动国内🌄海洋领域立法，更深层次的图谋💳是以落实🛸国际仲裁🛥庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🙋占中国南海岛礁🛹提供所谓的法理依据，增加中📗国以谈判协商妥善解决🍓南海争端的难度。这势🍎必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南海🚬争端上🎸的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家😪维护南海地区和平与✡稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛⏮的主权和在南海的相🤛关权益绵延千年　　从中国💳东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑⏫和率中国船队巡视🍚南海，到500多年前形⛪成且沿用至今的中⛳国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国👚海军部《中国海指南》到1933年在法🛏国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国💛渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南🍉海的翔实史❔料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🌈用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🥨对南海诸岛及💷相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🗳岛的主权和在🌛南海的相关权益，是在漫长🛁的历史过程中确立的，具有充🛑分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🦖现命名💧确定中国在南海的历史性权利🏙　　中国😚大量从官方到民间保存完整的🆚史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记载，包括政府官🚣员在内的中国➡人在南海航行或生🔛产实践中发现南海🔬诸岛。在漫🦋长的历史长河中，随着中🧓国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🍬命名也由泛称细🐲化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🚥方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🥂国人就通过航海👭发现了南海诸岛，将其🛷命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过㊙航海实💪践不断完善对南🦅海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的📟认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🤧南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其📩发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🌍称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时🍊期(公元前202年—公元8年)，中国就开👹辟了从中国东南沿海🔗地区经由南海前往印度👑洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展及生🤪产实践的逐渐增多👳，中国🛣人对南海诸岛的认👯识逐步加深，对南海诸岛的命💉名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐📎演变为对东、西、中、南沙群🌉岛的专有命名，并🆔被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🍅上的各🥂类文献中多将南海诸岛命名为🎰“长沙”“石塘”。　　南海是📮中国渔民的“祖宗海”。在中国东🛏南沿海的渔民的认知中，南海是他🔺们和祖先赖以生存的地方，赐予⏰他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🐡民在耕海牧渔的生产实践中，通过口🐹口相传和简单记录，赋予南海诸🎈岛各具特色的“乳名”。　　位于💣中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南💋海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🈯岛作业渔船后勤给🔔养基地和深📁远海鱼货的集散地。在不少👂当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据生📉产实践经验形成💵的航海指南。　　从明代初🤒年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南🚌海中136个岛🔞礁进行了命名，如称西✉沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛为黄山📺马峙等。　　西方🎧早已接受中国对南海诸岛的命名🌻。中国对南海诸岛🌥的命名🌧被西方官方、民间以音🏕译方式使用，长期影响着西方人对南🥋海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🧣进行测量，并在英国🐗出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🤵是从中😾国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🤤的开发经营彰显中国在南🍚海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🤷南海沉船中出土的文物，再到南海岛📫屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海⌚世世代🎤代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显💩着中国在南海的历💴史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🏓不同地区的🛰驱动力。起源于中🔅国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🎽(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🐽国与世👠界的海上贸易通道，更见证了中国绵延🐥千年的南海开发🐀历史。　　一艘艘商船从🗃中国东🚇南沿海地区的港口出发，满🥄载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南🐮海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接🏽东南亚、南亚、中东地区直至欧😚洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🈴中国商船不幸在南海沉没，它们虽🔰是历史的一瞬，却意外永恒地记录🍺了中国先民对南🔧海的开发。在中国🎡海南的南海博物馆三层，展出着考古工🈂作者从南海🕶西北陆坡两处沉🦏船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景📸德镇的珐华彩瓷🏃器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🐾海是中华文化的传播之海。南海不😯仅是一条航路、一个渔场，更连🍎接起不同文明、丰富💟着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🎟华文化。　　15世纪，明代的🌐中国站在大航海时代的前🍚沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🏮委派的郑和率中国船队通过🦇南海七下西洋，将😑当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的🏊桥梁。　　数百年来，中华文化由中🥂国沿海地区的先民经南海传📸播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🈷尚未以现代国✖家形式出现时，中🕒国东南沿海的百姓通过南海🌤乘船前😋往这些地区，在他们🏺的认知中，这是🥖国土之内的谋生。而在这些东南亚🌫国家，时至今日，不仅有大量华侨🎍华人，更有中华文明特色的建🔈筑、街区，这些建筑🗳与中国海南等地的🦏建筑风格一致。　　历史❎遗迹证明中国先民在南海耕🛹海牧渔留🔕居岛礁。中国考古😄工作者数十年来在南海部🥪分岛屿发🤺掘出众多中国不同历史🎯时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🚰了中国开发经营南海💞的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西🚚沙甘泉岛上发现了🐷一处唐宋时期居住🚽址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期🆔的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🔚居民🐇的日常生活用具。同时，考古工作者还发现💀鸟骨和有敲砸💿痕迹的螺壳堆积等人🤳类食用后😉集中抛弃形成的遗迹。中国考古☕工作者认为，甘泉岛🍕唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🙆在唐代就在岛🍒上延续居留，从事开🏔发生产活动。　　1992年，中🚏国历史学家王恒杰教授历时33天赴💦南沙群岛勘察，其间，发现了战🖤国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🎆期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🔧币及清代铁锚。这些文物皆为中国先🐞民最早开发南海，并世代把南海作🌓为自己生产、生活的一个📜领地提供了无可争🍊辩的物证。　　三、绵延不断的有效👄管辖巩固✒中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🦒立行政区，到派遣水师进行🍛防卫，再到委派官员修🈸建设施……南海及南海🍕诸岛不仅是中国人🗞民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🗼府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中❣国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中🌴国政府就已将南海🗝诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🛵持续管辖的同时，在各类🚒官方绘制的地图中，将😎南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方👬编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🥈元代🚜疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🕡南海诸岛列入广🗨东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🆎同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的👼官方地图中，南海及南海诸岛被🗞纳入中国疆土。1767年《大清万年🕣一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🈂理全图》等还清晰地在🈹中国政区版图🆗上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显😆中国对南海诸🎄岛享有主权⏺并拥有南海历史性权利的重♓要方面。1000年前，中国政府就已♎派遣水师💍巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时🤮中国政😇府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰🧤记载了中国水师在南海🛬及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记⏳载了中💇国水师巡视南海诸岛🕝的史实。1909年4月，中国政府派🐙遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座😸岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🤸群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🐘国政府数百年来持续不断地对👔南海及南海诸岛进行调🏋查测量，并在南海诸岛😘设立天文、气象观测点，证明中国中⏹央政权对南海诸岛实🗣行了有效统辖。　　700多年前，中国🥦政府派遣中国古代👾著名天文学家郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选♏在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🍳在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的🥔大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其💄天文观测点的位置正在西沙🍵群岛。　　中国政府在实践中行使⌚调查测量🏿专属管辖权。1883年，德国船舶在西🔻南沙群岛附😗近海域开展调查测量🔹活动，清政府获知后，即🌍刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不停🛂止非法活动。1936年，根据香港远东气🕶象台会议的建议，中➰国政府在西沙群岛建成气象台、无线电🚥台与灯塔，建立与岛🎾外各地的联络，并保障航经此👾处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🍣的领土主权和海洋权🎯益拥🎰有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角👶度看，南海🗞争端主要指由于周边国家非法🛺侵占部分南沙岛礁导🚠致的领土主权争端和以海🍢洋划界为主要内容的📹海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🚪法侵占中国南沙🌈群岛部分岛礁，引发了与中国的⤴领土主权争端。南海周边国家根🤘据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🔣大陆架等管辖海🌱域，从而在海🦏岸相邻或相向国家之👣间产生海域划界问📢题。围绕⛎领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的🤠开发利用、海洋科学研究、海洋环⛎境的保全和保护等系列👜问题。　　中国对南海🧢诸岛拥有主权具有坚🛠实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🍗规则及其他有关领土♌取得的国际法原则。　　一、中国🐉人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现👰和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🈷诸岛的主权是历🏝史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治✨、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关👷海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🕹是国家取得领土主权📛的最重要法律依据⛰之一。在尚未形成现🍌代领土🐀主权概念的古代，最早发现、命名南海🔞诸岛并在其上居住或从事🤹生产经营活动，具有重🗣要的国际法意义。　　从国际法发展🍿的过程来看，中国对南🐀海诸岛的发现、先占并实行🔣有效的行政管辖，足以证明中国🈶对南海诸岛享有✋无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🤠期，中国⛅人民就在南海航行，并在长期🚨实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🧑现了南海诸岛，而且还在开发利🍐用南海⚽的历史过程中形成了🕑一套相对固定的南海诸岛😧命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南♍海诸岛的命名，部分🏬还被西方航海家引用并标👨注在一些19—20世纪权威的航🎀海指南和海图中。　　国际司法🕢实践表明，一国人民长期在某🖖个区😔域生活或进行经济活动，对确定这🔁个地区属于这个⛩国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🤝基埃和埃克里🌰荷斯案的🛥判决中就指出，英国⌛人在这两个岛屿上世代💡居住的事实，是这些岛屿归属⏸英国的明证。而中📏国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🧑期居住并从事生产🦃经营活动，足以取得对🌬南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🤧代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关💐海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🍀期历史过程中，中国确立了对南🐨海诸岛的主权⬇和在南海🐲的相关权益，中国人民早已成🥎为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🛐权主张获得广泛的🌯国际承认，符合国际法有关🌜领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🏏南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何✔挑战。第二次世界🤲大战结束后，中国收复南海诸🐻岛并恢复行使主权，世界上许多😎国家都承认南💀海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日❤亲手签署的声✴明贬作废纸。这些铭刻在历史档🧢案中的国家承诺，恰似国际法📁长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记😰着信义的天平。　　在涉及国际🌧法的领土取得问题⏭时，“禁止反言”原则意味着，曾🧖承认过一国对特🐛定领土拥有主权权利的国家，将不得再否🐇认这一权利。现代的🐣国际规则实际上就是在历史上无🎇数次🍤的外交交涉的结果、声明、承诺等的👃基础上形成的。今天讨论南海🧜问题，必须立🐱足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国♒家及国际社会从未对中国在南🌨海的主权和海洋🍓权益提出过异议，也👴不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🔏岛时，不仅中国提出🖍强烈抗议，日本也📢认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🌩岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🛺确承认南🔍沙群岛不属菲方所有，菲🐣方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共😈和国政府也承认“根据越南方🦖面的资料，西沙和南沙群💁岛应当属🛅于中国领土”，并在其出版的❤教科书和地👝图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🤱却出尔反尔， 公然置国际📩法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而😱将纠纷诉诸司法程序、执意提♒起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国🐰际法。相🐯关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他🥇们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国❤家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🌇关原则　　“地理邻近”从来⏲不是解决领土归🚑属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际🏭法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🔀判例中均不⛏存在依据距离远近等因🔈素决定领土主权归👌属的国际法规则。菲律宾等部分🧚域内国家以所谓“地理邻近”为🦀由对南海岛屿提出全部或部🛤分主权要求是荒谬的，妄图以“距我🔙近者即归我”的原始🖲逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🏏国南海有关岛礁，在不同🍡时期采取了🦏不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🐘方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联♓合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中🏐国领土主权和海洋权益的⛺侵权行为。这反映出菲律宾一🦌些人➿试图强化单方面主张的⚓政治算计，暴露出域外国家🗓试图搅乱🛩南海局势、挑拨中国与东盟国家关系的☔险恶用心。多年来，菲律宾😏为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🌻部分岛礁的非法侵🐯占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🈁需要论”以及“专⏳属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🔫靠的事实依据，也不符合国际👁法关于领土取🐢得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🤕实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🎷土主权要求的主张🆕也总是持否定态度的。国际法🌠实践也完全💶排斥所谓依据距离远近来决🤡定领土归属的主张。许多国家的🚜岛屿，往往距离本😮国大陆或主岛远而🧛距他国近。如英吉利🏝海峡中的海峡群岛💝距离法国更近，但它一直归属🤸英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🧀岛提出主权要求🏤，理由无法成立，也不符合国际法👋。　　四、中国主张在南🤴海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其🛶海洋权利的基础，这是国🔲际法的一般原则。国际法院在许多🦈判例中指出，“海洋权🥧利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家💺对大陆架和专属经济区👱的权利基于陆地🛐统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古💽老的国际法原则。领土主权是主张🔎海洋权🛂益的基础，海洋权益🚔从领土主权派生而来。1969年🆕国际法院关于北海大陆架案🏁的判决再次重申了👥这一原则，“陆地是一个国家⛰对其领土的向海延伸部分行使权力的法🚫律渊源”。一个国家只有💢拥有了大陆或🚆岛屿的主权，才有可能👚享有该陆地或岛屿附🍣近海域的主权权🌏利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🕥治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国🚿主张和🛹划定专属经济区、大陆架等国家管辖海域🔋并对其中的自🚋然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在🍛妥为顾及所有国家主权的情🍝形下，为海洋建立一种🧔法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉🦀及国家的领土主权。沿海🍜国的主权权利不能否定、损害他国的固有👉领土主权，也不能够成🕞为沿海国主张新的领土主权的依🐁据。　　菲律宾提交的🎙仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🏚题，而中国根据国际🧒法享有并且早已🖱声明免受涉及该🐣类问题的任何国际司法和仲🚉裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两🎤国领土主权和👜海洋权益之争描绘成可🐋以交由国际仲裁🧦来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🙃公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这😔一国际法重要原则。菲律🔁宾等国关于这些岛🌉礁位于其专属经济区🌧内或大陆架上，因而应该属于它的说法本📣末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国✏在南海的历史性权利受🐉到国际法保护　　中国在南海✊享有的历史性权利受到🥊包括《联合国海🎃洋法公约》在内💦的国际法保护，不容否定。中国不💢仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南💍海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🌔国人民在南海诸岛及相关🥊海域持续的生产生活📴实践，来自中🥌国历代政府对南海诸⛩岛及相关海域连续🤪的主权管辖权实践。　　中国🗒在南海享有的🐐历史性权利与《联合📙国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🚌国际法的概念。公约🧟规定并未穷尽全部🏯海洋法的规则，相反却明🍭确规定公约未予规定🚛部分适用💜一般国际法。其次，公约本身并不排💣斥在它之前已经形🔝成并被持🧗续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性♟权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🗯及中国的实🌋践表明：中国对南🔞海诸岛享有领土主权，在南🔞海断续线内海域享有历💃史性权利，主要包括🦕对琼州海峡等历史😱性水域的历史性所有权、传统捕🏍鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🏅代表了中国对南海👆诸岛的领土主权和在南海💟的历史性权利。南海诸岛附近海🏫域是中国渔民🔛的传统渔场，中国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各🤞群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🏣经营活动。历代统🌘治者对南海和南🌝海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行🤳政建制和😫管辖日渐完备，南海诸岛在事❔实上是属于中国的。中国一🚡直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🚌围涵盖了南海诸🚶岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特🍍定海域的历史性权利，是中国🏬人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧👸渔数千年的自然结果，是对南海有🍉关海域及散布其间🕊的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母👩体，与母体一🌉体共生共存共🏤发展直至今天。此海洋主权和海🤩洋权益，在中国历史和传统⏪中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日♏战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南💯海和平稳定，需要充分尊重⏯历史和💉法理所确立的中国🍜在南海的领土🦊主权与海洋权益。　　中国在南🙊海的历史性权🎍利是在历史发展🏀演变中形成的，具有🧢充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内🐳的国际法保护，不容否定。中国对南🖖海诸岛的主权作为📮战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代⚓在南海生产生活，早已成为南♏海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风📵云变幻，尽管南🌵海诸岛也短暂遭受过⛸侵略者的荼害，但经过历史和国🏹际法确定的🏬中国对南海🆑诸岛及其附近海域👢无可争辩的主权不容篡改，中国维📜护自身领土主权和海洋权🥞益的决心从未😨动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和⛺平发展是时代的意志，历史的铁律早已证🐮明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端🌒正本清源，排除域🚰外霸权和域内个别国家谋📠求私利的消极干扰，是让🎡南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友好🦓合作风帆的必要之📑举。　　维护“二战”以⏫来形成的国际秩序，捍卫😽历史经纬与正义法理，尊重中国在👚南海享有🗒的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商🤾来妥处分歧、妥😾善推动南海争端的和平解决，也是更📨好应对百年变局、共同建设人类🥔更美好未来的正确之🔱道。　　中华民族是热🗣爱和平的民族，身🌟体中流淌着和平的血液。作为南海最大🏋沿岸国，中🏔国从维护南海地区和平与稳定的🥞大局出发，在南海问🐎题产生后的几十年里🔒始终保持极大克制，从未主动🦎挑起争议，也没有采取任🧞何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持♋维护南海的😀和平稳定，全力维护与周边国🍂家的友好关系，希🦑望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🦈必须逐步冷却下来。南海🔔和平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的🍻和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🏌南海这一舞台上，曾有😒过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴👙风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🔔了又退去一样，这些图谋最终都不会🕙有结果。　　无🐽论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🏯胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🕎说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🈺主权海洋权益的历史和🏓法理依据》智库报告由新⏱华社社长、新华社国家🤘高端智库学术委员会🐈主任傅华任组长，新华社总编辑、新华⏲社国家高端智库学术委🤐员会副主任🔧吕岩松任副组长，新华社副♟总编辑、新华社国家高端🖱智库学术委员会执行🏞副主任任卫东🤯任执行副组长。课题🕑组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布✋过程中，中国南🌦海研究院创始院💟长吴士存、中国南海研究院原🦂院长王胜、中国南海研究院🍯研究员陈相秒、中国南海研究院🔍研究员闫岩、中国南海研🤒究院研究员丁铎、武汉🚣大学国际法治🚙研究院院长肖永平、武汉🌊大学国际法研究🛺所副所长张辉、武汉大学国际法治🕹研究院副院长冯🍫洁菡、武汉🕹大学中国边界🍶与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🦌界与海洋研究☕院教授蒋小翼、中国社🦎科院亚太与全球战略研究院亚🔤太安全🦂与外交研究室主任张洁、中国现代国👦际关系研究院研🔇究员杨霄、自然资🆙源部海洋发展💔战略研究所研究员🥃陈曦笛等专家🥠学者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示🚉诚挚谢意。　　点击下🦒方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🕥南海领土主权海洋🚐权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 桃子）