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　　中新网济南7月9日电 (李明芮)“于我而言，此次山东之行是🌡一个沉浸式体验祖🗂国历史文化与当代⭐发展的行进式课堂💸。”参加“2025范长江🎄行动香港传媒学子山东行”的香港😪教育大学学生严钰仪9日分享说。

　　从宏济🧟堂中医的匠心传承，到山东高速的创新动📞能，从孔庙的千年👶弦歌到⌚日照港的万吨巨轮，山东这片💑土地生动演绎着传统与现👶代的交相辉映，为严钰仪提供🍶了观察山东发展的🚝绝佳窗口。“期待在后续的行程中，我们怀揣着传媒🛑人的好奇心和使命，继续探📠索山东的独特魅力。”

7月9日，“2025范长江行动🍪香港传媒学子山东🦕行”在济南启动。李明芮 摄

　　当天，“2025范长江行动香⛴港传媒学子山东行”在济南启动。在为期8天的行程中，来🌶自香港教育大学、香港城市大学♑等高校的传媒学子🎓将参访济南、泰安、日照等地，在行进中探寻♊科创和经济发展🎸轨迹，用文字记录山🙂东传统与创新🍭交织的故事。

　　“亲身走访远比纸上🦏谈兵来得真切。”儿🏯时曾到访山东的香港浸会大学学生⛪曹逸琳坦言，齐鲁文化的🌌深厚底蕴早已深深烙🌝印在她心间。此次行程中，她格外期待用👥脚步丈量山东的时代🛸变迁，以😴文字记录古今传承的脉络，让更📼多人感受中华优💫秀传统文化的生命力。

　　同样到访🛍过山东的香🈚港城市大学学生王💉印威表示，此前对山东的了解🐹多是走马观花，未能深究其韵。而这次行程，让他有🎨机会真正沉下心来，深入探🥉访人杰地灵的山东，既能📋亲身感受泰山的巍峨，也能漫步曲阜，在🔺古柏苍松间聆听儒家文化的千年回🗂响。“我会记录🧟此行的所见所闻、所思所感，用生动的笔触让🍧更多人读懂山💁东的文化🛴根脉与时代活力。”

　　“‘范长江行动山东🈁行’活动，已成为鲁港交流合作🗄持续深化📽的又一体现。我们希望通过⏰此次参访，同🧚学们能更多了解山东，并通过手中的笔，向香港同胞展🦊现一个更加真实、立体、全面的山东。”山东省人民政🌄府港澳事务办🚿公室主任张连三在致辞中表👎示，希望香港传🌔媒学子以参加“范长江行动”为起点，在融入🏊国家发展大局中施展才华，实现抱负。也希望同学们借🍬助此次山东之行，建立与🖖山东联系的情感纽带，未来成长为鲁港交🆓流合作的新生力量，共同开创山东🍖和香港💒更美好的明天。

　　“这是‘范长江行动’第三次走进山东。选择山东作为‘范长江行动’的实践🥓课堂意义非凡。它为我们提供了🃏一个🌯绝佳的窗口，去观察、去理解、去报道一个📍历史悠久又日新月异的山东。”香港大公文🏙汇传媒集👗团副总经理娄冰表示，“2025范长江行动香港🥞传媒学子山东行”不仅是一次采访实践，更是一次深👆刻的国情教育，一次⛎文化的寻根与认同之旅。希望传媒学子🌸带着好奇心来，带着思考走，带着责任写，用心去感受山东💵人民的热情好客，体会中华文明🚁的博大精深，记🥫录这片土地上正在发生的时代🉑变迁。

　　据了解，“范长江行动”是香港🐵大公文汇传媒集团为纪念💤范长江而发起，旨在通过“记者在路上”的实践，让青年学生在👬采访中体验🧑规范的新闻训练。自2014年首次举办以来📲，“范长江行动”共有840余名香港学子沿50余条各💻具特色的线路采访，累计发表逾2600篇新闻报道和3500多张图片。“2025范长江行动香港♍传媒学子山东行”由山✈东省人民政府港澳事务办公室和🚢香港大公文🕹汇传媒集团联合主办。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海🎆诸岛归属中国是战后国际👿秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🐡明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🔙岛是国际法❣赋予反法西斯侵略🥣战胜国的权利　　三、中国🌰依法恢复行使南海🚗诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🦓南海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😿侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🌮夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🈵挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🤷声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🔇索国挟仲裁案谋取更🚼大利益　　第三章 中国对南🙂海诸岛的主👱权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历🍾历可考的发现命名确定中国🐑在南海的历史性权利📣　　二、跨越千年的🔘开发经营彰显中🖲国在南海的历史性权利　　三、绵延🎊不断的有效管辖巩固中国在南🏕海的历史性权利　　第四章 中🔍国在南海的领土主➡权和海洋权益拥有坚实法理依🛒据　　一、中🚘国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现👇和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海📻诸岛的主权主张获🏍得广泛的国际承认，符合国际🚵法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等👛域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海👑的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🛵史性权利受到😹国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢📻　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次📛普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日🎩本在侵华战争期😨间曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民🚸对此进行了英勇抵抗，并在斗争🏎中承继先人对南海诸🙈岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战📬争和中国人🏬民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🐅将所窃取的中国领土🙇归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🌊之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后📚国际秩序和相关领土安排的一🔖部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对☝南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🏆的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开😧发利用南海诸⌛岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🗞南海诸岛及相关海域🕗行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权✌和在🚑南海的相关权益，是在漫长的🕎历史过程中确立的，具有🦗充分的历史和法理依据。　　中国在南海的💙主权和相关权益， “二战”结束后的📀数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商🚫舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中😎国南沙部分岛礁😣附近空域，1架C-208型机非法闯入中📃国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🕤改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿⛲越中国在空中正常巡逻直👛升机的高度层，险些引发海空📼不测事件。　　这样的🙍冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常🎷态。曾经长期⚽平静的南海，变得越来🔬越不平静了。　　随着美国纠集🧙盟伴国家对中国🧐实施战略遏制，菲律宾等部分声索🗽国与域外大国内外✂勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🙄冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政📂府一贯坚持与有关的当事国🍬在尊重历❕史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决💤领土主权🔆重叠的争议。中国🎅和越南通过谈判协商划定了🚋两国🕦在北部湾的海上界线，这是中国奉行独😡立自主📬的外交政策、睦邻🌐友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🖍最好的例证。　　中国在南🗯海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🎥持通过谈判协商和🦆平解决争议，通过制定规则🚾和建立机制来管控✖争议。这是中国对❌国际法和国际关系🤨基本准则的最大坚守，是中国践行国🐷际法治的成功实践，也是管控和化解南🗨海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🥇华民族海洋文明的生动🚲见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海🕑洋和平的维护者、海洋💿秩序的建设者、海🕚洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为🐨造福地区各国🏛人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🤓战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🤱人民抗日战争暨世🔇界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际⛲秩序与世界格局的一🚅部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🐐后国际秩序的国际❎法律文件，恢复对😬南海诸岛行使主权。　　这是对日本军🍯国主义和西❇方殖民主义以非法方🧑式侵占中国⛏领土的全面否定，是对中国享⏱有南海诸岛主权与🧦海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🈸经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🐥亡的巨大民族牺牲后，与世界人🌖民共同取得了世界反法西斯战争⏯的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战🖌后国际秩序的🈁奠基者，中国对🌜南海诸岛拥有🥅主权本身就是战后国际秩序和🎅相关领土安🚌排的一部分。　　一、战🔓后国际秩序明确南海岛屿领🏇土归属中国　　在中国🤨三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🥧的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目❌。石碑正面😑上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🎂刻着： “海军🎒收复西沙群岛纪念碑中华民国三🎖十五年十一🎣月二十四日张君然立。”　　这座石😃碑定格了中国在“二战”后依法恢复🍝对南海诸岛行🗓使主权的历史瞬间。1946年11月，中国📙广东省政府受命组织力量南下接⛏收被日军侵占🐎的西沙群岛与南沙群岛🥨。11月24日、12月12日，中😹国政府工作人员分别完👅成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🐕深处向全世界宣🍁告中国对西沙、南沙群岛的领🤝土主权。　　恢复中👸国对南海诸岛主权，是战后👄国际秩序不可分割🔥的组成部分。如何处置日本在二🦗战中非法侵占的他🏩国领土，对实♏现战后亚太地区🔼和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文➗件对于被日侵占的他国⭕领土的😿处理原则和基本方针作出了制度🚷性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🏿政府首脑在🎻埃及首都开👍罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🥑一四🎷年第一次世界大战开😁始后在太平洋上🍣所夺得或占领之一切岛屿；在使日本👳所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日🥃本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务🥅将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🐾斯战争🕑即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之😾条件必将实施，而日🔕本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🥟人所决定其可以领有之小岛🐟在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🎲岛的日本驻军撤退到🚇海南榆林港，向驻扎在🌨此的中国驻军投降。　　二、中国🍒收复南海诸岛是国🥉际法赋予反法西🎭斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日战🈹争是世界☔反法西斯战争的重要组🌪成部分。中国🍁战场是反抗日本法😦西斯侵略的主战场，也是世界反法💳西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量⏹消耗和削弱了🙁日本军国主义的战争实力，长期打击并牵制了⏹日本大部分陆军和🕎大量海军，使日军未能🦈轻易冒险北进或南下，从而减💲轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🏻发后，中🆗国战场继续吸引和滞留日本陆👻军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🐡在南沙群🛫岛附近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🙏岛主权是反🤔法西斯侵略胜利🔰的正当权益。中国战场是世🏤界反法西斯战争的🚒东方主战场。抗日🕵战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🔙消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🥔日本法西斯🌹起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防🏡御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🚩口达4亿之多。中国为世🐄界反法西斯战争的胜✈利作出了重大贡献，付出了巨🚴大牺牲，依据国际法完全📴有资格要求归还被非法占领🔕的领土。　　中国收回南海🧣诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不📋构成领土主权的转移， 非法侵🆎占他国领土必须“物归原主”。作为🛩世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收🖨回被日本非🐡法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在📎被日本入侵占领前属于中🈷国。日本战败投降🧀后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🚨海诸岛主权得到国🛏际条约确认。旨在解决战💿后日本作为战败💭国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🐶承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放⛰弃对南沙群岛与西沙🥗群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🛁国主义战争罪😜行的最大受害国和第👘二次世界大战的四🗜大战胜国之一，中华人民共💼和国却未被邀请⛓出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🆒中央人民🦋政府外交部部长周恩来关于美🌨英对日和约草案及旧金山🛠会议的声明》，宣布🎠包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🔪定日本放弃对🛐南海有关岛屿的一切🎂权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本🚟投降后“已为当时中🥠国政府全部接收”，中♟华人民共和国在有关😅岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正😒式表示放弃对台湾、澎湖💉列岛以及南沙群岛、西沙群😢岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🛹大臣冈崎🦋胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🌖规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙📟群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中🤸华人民共和国政府与日本国政府联🔊合声明》中，日本重申🌋坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🤸海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南海诸岛👹主权⛳得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵🔻达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🏈岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛🚥。12月12日南沙群岛接收♿人员在太平岛举行💖接收南沙群岛升旗典礼。自此👊中国完成了南海诸岛的收复工作，并🙏在岛上派兵驻守，设🍝立了各类军事、民事设施，从法律和事⏩实上恢复了对南海诸岛行使🌔主权。　　主要大国🐂认可中国对南海诸岛恢复行🆑使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上校🤚等高级军政官🥀员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🐝西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🍉用上述4艘军舰名对西沙群💘岛和南沙群岛的4个岛屿进🤰行重新命名。中国此次行动得到🐪了美国麦克🆚阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🌉员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙😮和南沙群岛举行🔵接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显示了其承认🍨中国对南🀄沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲📃律宾的空军人员在黄岩岛及南🍯沙群岛🍨区域实施海图测量✏及气象调查时，曾多次向中♿国台湾当局提出申请，这表明🆚美国认为这些岛礁的🗼主权属于中国。中国还曾在南🌲沙群岛有关岛♈礁上接待过美国军事人员。同期美国出⚽版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比📡亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🕙各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全🚜书》，均确认中国对南海🤖诸岛的主权。　　苏联部长📡会议大地🔖测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🍋和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群⏫岛和南沙群岛的名💭称全部使用中文发🌲音的音译，并用❄括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织😥认可中国对南海诸岛🚰的主权。中国对南海诸岛的🎯主权也得到国际组🛰织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🌇国教科文组织政府间海洋学🦍委员会第14次会议讨论了该委🤼员会秘书处提交的《全球🗒海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🚉将西沙群岛和南沙群岛🍃纳入全球海平面⏬观测系统，并将这两个群岛列🦋属“中华人👏民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙😮群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南♐海诸岛的主权在“二战”结🐹束后得到国际社会普遍承认。其根本原🌁因在于南海诸岛回归中🖋国，是战后👢国际秩序和相关领土安排的🖌一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🐗岛的主权，就是对📦战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🔴级南🎠海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代💡南海发现大量油气资🖖源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🛩海声索国，不顾中方😅一再劝阻和警告，持续制造🚺各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源⛅等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外📲大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在❣南海的合理合🤑法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🕛议题的错误认知，打着⏪落实国际法的旗号推动菲国内海🙌洋立法，美化自身对🌅中国南海领土主🚧权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🎥分国家围绕南海问题开展🔩一系列🎈不负责任的行动，将南🌒海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🤩海局势推向“冲突甚至战🗳争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🌉侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发🧦现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加😯快武力侵占中国南海🤭岛礁的步伐，南海岛礁✅之争激化。越、菲非法😱侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🍿法侵占的中国南海岛🕓礁上持续强化🛺军事部署。近年来，越👭南加快在其非法侵占的南沙岛🤷礁上增加军事部署，增强军事投射能力🥙。越南以此进一步提🏁升了它在南海实现🌒其军事❌战略的可能性，面积不🍎断扩大的侵占岛📞屿与越南南部“S”形海岸线构成了😸越南🐉相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地📚理优势发挥小吨位🐱舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效🏎对抗。　　菲律宾持续加强在其😫非法侵占的南海🍜岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾❗明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子💬岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🤩欢岛建造一个新🍧的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🎭立了指挥观察站，提升了对南海的海👨域探测监控能力。这些指挥观察📛站被用于监测周围🚃的船舶，并向菲律宾🍔海岸警卫队国家总部通🔋报信息。2022年6月，菲律宾🏄在中业岛建立了🚢一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🐰跑道的建设。　　此外，马来🔄西亚在弹丸礁建设了一个🌧海军基地。在外部力量的🔙帮助下，菲、越等部分南海当事国或在👆其侵占的中🕥国南沙岛礁上开展🌉设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🌮施功能，其根本目的在于向世界🆕展现并🚇巩固其对所侵🍂占的中国南海岛礁已拥🧗有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠❎夺南海自然资源　　自南海发现巨😖大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🔘气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🍩国南海岛屿的主权声🥝索，非🤽法攫取南海资源。　　部分南🚕海声索国通过在南海👲争议区域非法攫取油气资源，实现了📗从过去依赖进口原油到对📸外出口石油的结构性转🛋变，是🐋实实在在的获益者。面对丰富油📗气资源所带来的巨额财富🔅，南海声🔨索国不顾中国的🔷警告与反对，持续加🤭大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🏿气开发合作📯的谅解备忘录》，建立起政府、企业共💘同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🔬菲油气领域合作受😨到菲宪法限制🎬和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和😘中国在南❤海的油气合作谈判。同时，菲律❣宾驻美大使2024年3月提出，菲律😑宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友🥪合作，开发南海的石油和天然🔹气资源。　　三、挑战正常维权：部🔜分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🌤宾礁。　　在试图以坐滩方式强占仙👚宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🚆法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤🛌离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法👩滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁👔爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🧑浅无法行驶，需要🙀零部件来修理船只🎹为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰🐱上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🙌染着洁净清澈的💍南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🍃宾先后实施了34次🤦较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🥊人岛礁等。菲方的行为侵犯了中🈲国领土主权，违反《南海各方🔧行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🏉焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🚺海无人岛礁，通过🌘挑起局部冲突的方式，开展自我赋😙予合法性且低于爆发战❣争门槛的挑🛒衅行动，不断抬高中国与🗂其地缘政治竞争的代🏵价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所📃期待的利益退让，从而达到变相占❓礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🚶索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙☕群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🐬补船强行闯入仁爱🛐礁临近海域，试图向非法坐滩🔃的菲律宾军舰运送包括船🚄体加固建筑材料在内的🐾各类物资。菲律宾海📻警船只无视中方警告，故意🕸冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾✳一方的南海🚹争端事件，在菲律宾🎥与美西方主要媒体😇的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船👮只”“中🌧国海警水炮冲击📋菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🈹律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉📶冲击力的虚假叙事，不🚪断把菲律宾装扮成🔠南海争端的“弱者”，试图误➡导国际社会对当前南📠海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中🍳的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽❗略南海争端的🔎历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫🐥取南海油气资源侵占中➰国南😛海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传播🧢技巧将中菲南海争🔙端的国际话🥓语聚焦到了更具多元🚰话语效应且🍚能够产生广泛传播力的感🔯性事件上”，通过利用🤕西方国家以南海问题🏡塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论㊗环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🏟语体系， 发起南🍫海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国⛩挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🎩暴地将中国黄岩岛🖥及南沙群岛部🗿分岛礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🎈洋法公约》等国际法的核心⛔要义，暴露出🧤菲律宾在南海扩张领☕地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🔉宾外围岛屿割让🐒的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🏁属北婆罗🎄洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🚧确菲律宾共和国领土范🦐围。而中国黄岩岛和南🕧沙群岛根本不在🍿菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲🥂律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🍔岛屿割让给美国：这条✳线从西到东沿着和或靠近🐒北纬20°线并😟穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🧘尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼👣治东经119°359子🥔午线的交叉点，然后沿格林🌝尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🌈格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后🐂沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东🆗经118°子午线的交叉点，再沿格林尼🥫治东经118°子午线至起始的💢一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🕺国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🖐来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行推动国🥄内海洋领域立法，更深层次的图😎谋是以落实👫国际仲裁庭南海仲裁结果为名🎾，为其继续👜非法侵占中国南海岛礁💦提供所谓的法理依据，增加中国以🔊谈判协商妥🎸善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🤰南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🌓内国家维护南海地区和平与😳稳定的动力。　　第三章 中国对🎗南海诸岛的主权和在南海的🗣相关权益绵延千🌹年　　从中国东汉🥥时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🎡师在南海巡逻；从明朝永乐三🚻年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的📤郑和率中🍤国船队巡视南海，到500多年🔔前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🎂的英国海军部《中国海指南》到1933年在法💛国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖💟南海、中国渔😓民耕作经营南海、中华海洋文🏭明厚植🏬南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸🔇岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🈴相关海域行使主📚权和管辖。中国对南海诸📸岛的主🎵权和在南海的相关权益，是在漫长的历🌟史过程中确立的，具有充分的历史和🤢法理依据。　　一、历历可考的🐆发现命名确定中国🔘在南海的历史性🌓权利　　中国大量从官方✖到民间保存完整🕙的史料表明，在公元1世纪，中国🌇官方记录中就明确记载，包括政府官员🕊在内的中国人在南🌨海航行或生产实⬅践中发现南海诸岛。在🌸漫长的历史长河中，随着🥐中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸📀岛的命名也由泛称细🔰化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🥦理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🦌人就通⏹过航海发现了南海诸岛，将其命名🍚并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🔏海实践不断完善🗞对南海及南海诸岛的😅方位、里程、航路和地理⌛形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🖼了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称👔的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🤥声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🙊汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国东🎪南沿海地区经由⏬南海前往印🙈度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🥟海事业的发展及生产🎌实践的逐渐增多，中国🕖人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的🗂命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🐛变为对东、西、中、南🐵沙群岛的专有命名，并被记录在中国🐻历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🧓的各类文🐛献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海🍑是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🔟海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖👟以生存的地方，赐予他们丰富的🐬渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海➿牧渔的生产实践中，通过口口相传🧕和简单记录，赋👃予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海👲南省的潭门镇， 是海南岛通往⛏南海诸岛最近的港口之➖一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🍒船后勤🌞给养基地和深远海鱼🏝货的集散地。在不少当地🕜渔民中，今天仍然传承着《南海航📤道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🍑来当地渔民根据🛏生产实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始⤵出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🌯中136个岛礁进行了命名，如称西🔌沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🗝岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接📷受中国对南🌽海诸岛的命名。中国🐂对南海诸岛的命名被西方官⛩方、民间⚫以音译方式使用，长期影响着西方🖨人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🎎区进行测量，并在🤾英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🌥方式显然是从中国渔🌩民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开📲发经营彰显中👄国在南🐓海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南📥海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的🐬遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🎚世代代繁衍生息🥎的一个个铁证，有力地彰🎣显着中国在南海👬的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🗼贸始终是联通不同地区🛶的驱动力。起源🙁于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🐗联通中国与世界的海上贸易😭通道，更见🍺证了中国绵延千年的南🙂海开发历史。　　一艘艘商💚船从中国东南🎡沿海地区的港口出发，满载着货🕴物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🥝航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为👍贸易特征，由中国💿南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🛷。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🚞中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🏜史的一瞬，却意外永恒地记🛅录了💾中国先民对南海的开发。在中国海南的🗞南海博物馆三层，展出着考🛵古工作者从南海西北陆坡两💑处沉船遗址🚢中发掘的400多件文物，其中，产自中🍿国景德镇的珐华🐰彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目🌭。　　南海是中华文化♓的传播之海。南海不🥤仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🏷明、丰富🍤着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🐤文化。　　15世纪，明代的中国🌤站在大航海📵时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🚲的郑和率中国船队通过南🎪海七下西洋，将当时中国的🔒科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植💈物等带回中国，成为南🗂海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🌚国沿海地区的先♍民经南海传播到周边国🌎家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🧞家尚未以现代国🚃家形式出现时，中国东南🔴沿海的百姓通过南海🐂乘船前往这些地区，在他们的认知🌔中，这是国土之内的谋生。而在这些👗东南亚国家，时至今日，不仅有大量🔈华侨华人，更有中华文明🌵特色的建筑、街区，这些建筑与中🙏国海南等地的建筑风格一🏃致。　　历史遗迹证明中国先民🌃在南海耕🐬海牧渔留居岛礁。中国考古工作者♍数十年来在南海部分岛👣屿发掘👀出众多中国不同历史时期的遗址遗存🤬，无可辩驳地📒印证了中国开发经营南🌪海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🚽者在西沙甘泉岛上㊙发现了一处唐宋🎹时期居住址并对其进行🌦发掘，出土一批唐宋时期📎的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🚑的日常生活🐧用具。同时，考古工🤐作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🚐的螺🚟壳堆积等人类食用后🈴集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐🥢宋遗址的发现和发掘，证明中国👬渔民早在唐代就在🔶岛上延续居留，从事开发生产活动⬜。　　1992年，中国历史学家王恒👸杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到😵秦汉时期的划纹硬陶、东🚷汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🚠期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🥥清代铁锚。这些文物皆为中国先🦅民最早开发南海，并世代把南海作🕙为自己生产、生活🏖的一个领地提供了无💮可争辩的物证。　　三、绵🚀延不断的有效管辖巩👼固中国在南海的历史性权利　　从纳入🕎版图设立行政区，到派遣🌪水师进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及南海诸🔢岛不仅是中🚬国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🦉代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代👖文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🐠南海诸岛划归海南琼督府💏(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🌤续管辖的同时，在各类官方🦄绘制的地图中，将南海🦕诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🤕编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🛵录了元代疆域已包括🥎南沙群岛。14世纪后，中国政府明确😳把南海诸🤲岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🤑期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🍼存的官方地图中，南海及南海🥌诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统📧天下全图》、1810年《大清万年一统地🛏理全图》等还清🌖晰地在中国政区❕版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🏺是彰显中国对南🍔海诸岛享有主权并拥有南海🧢历史性权🏅利的重要方面。1000年前，中国政府🤡就已派遣水师🎪巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🎳记录当时中国政府军🙋事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水👳师在南海及南海🌮诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国🔛史书记🎫载了中国水师巡视📛南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🏠东水🔬师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🕋均立碑竖旗，重申中国对✋西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🐓国政府数百年来持续⚫不断地对南海及📪南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🛎设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对南🔌海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🕐府派遣中国古代著名天文学🏰家郭守敬🏨主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守😡敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🎅为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🕓当时科学技术所限，郭守敬❇测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🥍观测点的位置正在🌉西沙群岛。　　中国政府在实📳践中行🍁使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🌧南沙群岛附近海域开🤘展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🍵政府提出抗议，德国政府不得🐦不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象👡台会议的建议，中国政府在西沙群🏈岛建成气象台、无线电台与灯塔，建🦒立与岛外各地的联络，并保🚃障航经此处的船舶的航🎂行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权和🎂海洋权益拥有🐊坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的😾角度看，南海📄争端主要指由于周边国🔉家非法侵占部🍴分南沙岛礁导致的领土🔚主权争端和以海洋📙划界为主要🌚内容的海洋权益争端。越南、菲🎂律宾等国非法侵占中国南沙群🌇岛部分岛礁，引发了与中国的领🔧土主权争端。南海🐁周边国家根据《联合国海洋法公🔂约》主张领海、专属经济区和大陆架等管⛰辖海域，从而在海岸相🏎邻或相向国家之❇间产生海域划界♍问题。围绕😵领土主权和海洋划界争端，又💤衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护🏤等系列问题。　　中国对南海诸岛😐拥🥂有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则💵及其他有关领土🚓取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现✍和开发南海诸岛，符合国际法“通♏过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🤺岛的主权🔣是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政🙄设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🆕手段，对南海诸岛和相关🚫海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现😨与先占是国家🏮取得领土主权的最重要法律依🦇据之一。在尚未形成现代🔭领土主权概💱念的古代，最早发现、命名南海诸🛳岛并在其上居住或从事📘生产经营活动，具有重要的😼国际法意义。　　从国际⛪法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行🦎有效的行政管辖，足以证明中🦕国对南海诸岛享有无可争辩🖋的领土主权。早在公元前2世纪🏄的西汉时期，中国人🏎民就在南海航行，并在长期实践🌈中发现了南海诸岛。中国不但最早🤗发现了南海诸岛，而🏸且还在开发利用南🏏海的历史过程中形成📤了一套相对固定的南🐼海诸岛命名体系，如将岛🥃和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🉐南海诸岛的命名，部分还被西🔓方航海家引用💝并标注在一些19—20世纪权威💬的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在某🎂个区域🎞生活或进行经济活动，对确定这个🔲地区属于这个国家具✨有重要意义。1953年，国际法院在曼👆基埃和埃🔏克里荷斯案的判⛵决中就指出，英国人在这两个🙇岛屿上世代居住的事实，是这些📯岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🛠岛、南沙群岛岛⛷礁长期居住并从事生🥡产经营活动，足以取得对南海💍诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🐂过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南📀海诸岛和相关😐海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🗺过程中，中国确立了对南海🌧诸岛的主📱权和在南海的相关权益，中国人民早已成为南🎠海诸岛的主人。　　二、中国对南🥜海诸岛的主权主张获得广泛💉的国际承认，符合国际法🎂有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🤐海诸岛的主权在20世纪前未遭遇📏任何挑战。第二次世🍌界大战结束后，中国收复南海诸🚶岛并恢复行使主权，世界上♿许多国家都承认南海🏗诸岛是中国领土。而如今，一😡些国家却将昔日亲🎇手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史📼档案中的国家承诺，恰似国🍎际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🗻标记着信义的天平。　　在涉及国际🎤法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🎿特定领土拥有主🐺权权利的国家，将不得再🏖否认这一权利。现代🈲的国际规则实际上就是在🌆历史上无🆗数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形🖌成的。今天讨论😙南海问题，必须立🌊足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海🚊周边国家及国际社会从🐪未对中国在南海的主权和海🎭洋权益提出过异议，也不存在南海争✈端。比如，20世纪30年代，法🌒国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈🛤抗议，日本✖也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远⏰洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🥌宾曾明确承认南沙群岛🗂不属菲方所有，菲方对南沙没有主🛤权要求。越南统一前，越🧦南民主共和国政府也承认“根据越南方面的😮资料，西沙和南沙群岛应当📼属于中国领土”，并🎃在其出版的教科书和地图中🤸将南沙标注为中🔠国领土。　　然而，有些国🏾家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规则于💧不顾。如菲律宾无视承🎿诺，转而😊将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🎄法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🚸种的“两面”做法，使人们不得🚚不怀疑，他们不是🍞出于公心、不是基于国际🐟法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🚮家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💄相关原则　　“地理邻近”从🧣来不是解决领土归属问题的国际🛣法原则。以“地理邻近”为😧由主张领土主权，在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🐼判例中均不✈存在依据距离远近等因素决🍄定领土主权归属🤓的国际法规则。菲律宾等部分😍域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海⚓岛屿提出全部或部分主📁权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🎅辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🥅觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🏨不同的侵权🛹手段和掩护方式。菲律🙉宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公📎约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🍋海洋🚷权益的侵权行为。这反映出菲律🎇宾一些人试🚅图强化单方面主🎅张的政治算计，暴露出域外国家🥕试图搅乱南海局势、挑拨中国🌼与东盟国家关系的🕳险恶用心。多年来，菲律宾为继🥂续推行领土扩张主义，将其对中国南沙🍣群岛部分岛礁的非法💡侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🚊可靠的事实依据，也不📇符合国际法关于☔领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🥓理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🏥主权要求的主张也🚛总是持否定态度的。国际法实践也完🧝全排斥所谓依🛷据距离远近来决定领土归📻属的主张。许多国家的岛🕟屿，往🐉往距离本国大陆或主岛远而距💅他国近。如英吉利海峡中👺的海🏐峡群岛距离法国更近，但它一直归🤛属英国所有，这样的案👑例不胜枚举。以“邻近”等因素对✒南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🏠的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🗼的领土主权是其海洋🖐权利的基础，这是国📱际法的一般原则。国际法院在许多判例中指出，“海洋权利🛫源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家😘对大陆架和专➕属经济区的权利基于陆🔲地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🥂际法原则。领🎟土主权是主张海洋权🌨益的基础，海洋权益从🍲领土主权派生而来。1969年国际法院🦊关于北🙄海大陆架案的判决再次重🎡申了这一原则，“陆地是一👋个国家对其领🐽土的向海延伸🌄部分行使权力的法律渊源”。一🦏个国家只有拥有了大陆或😦岛屿的主权，才有可🍡能享有该陆地或🥚岛屿附近海域的🚹主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🌤则”的法律概念。　　《联合国海洋法🕓公约》赋予😽沿海国主张和划定专属🈸经济区、大陆架等国家管辖📭海域并🌌对其中的自然资源享有主🔑权权利。同时，《联合国海洋法公♑约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🎴有国家主权的情🦊形下，为海洋🚷建立一种法律秩序”。显然，《联合国海🆚洋法公约》不涉及国⏩家的领土主权。沿♉海国的主权权利不能否定、损害他国的固有📲领土主权，也不能🥣够成为沿海国主❤张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉➰及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋👔争端问题，而中国⭕根据国际法享有并且早已声明免受🤼涉及🐞该类问题的任何国际司法和🚼仲裁管辖的权利⚪。菲律宾费尽心机，企图把两国😎领土主权和海洋权益🛄之争描绘成可以交由国📫际仲裁来解决的🦋问题，片面解读《联合国海洋法🏛公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国👻际法重要原则。菲律🍂宾等国关于这些岛🚜礁位于其专属经济👉区内或大陆架上，因而应该🏋属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🐝史性权利受🏪到国际法保护　　中国在🦋南海享有的历史性权利受到🦂包括《联合国海洋法公🐭约》在内的国🌜际法保护，不容否定。中国不仅拥👿有南海诸岛主权，而且充分享有南海🎌历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🧕民在南海诸岛🙊及相关😅海域持续的生产生活实践，来自中国历代💷政府对南🕓海诸岛及相关海域🦊连续的主权管辖权实践。　　中国在南海💀享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是👇一般国际法的概💨念。公约规定并未穷👽尽全🤹部海洋法的规则，相反却明📶确规定公约未予规💬定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🔆斥在它👑之前已经形成并被持续主张🆘的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🥕权利的尊重。　　中国开发、管控🛣南海的历史以及中国的实🤓践表明：中国对南海🔣诸岛享有领土主权，在南海断续线💻内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海峡等✅历史性🔸水域的历史性所有权、传统捕♊鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🎬表了中国对🍵南海诸岛的领土📃主权和在南海的历史性👡权利。南海诸岛附近海🌹域是中🗓国渔民的传统渔场，中国渔民常🔼年往来于海南岛、广东省与✖南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南😡海和南海诸岛的认🀄识不断加深，管理南海诸岛的行🚈政建制和管辖日渐🏓完备，南海诸岛在事实🧖上是属于中✊国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围😒涵盖了南海诸岛中的主要🐵岛礁和海域。　　中国在南海特定💋海域的历🥉史性权利，是中🌳国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自然结果🦖，是对南🥠海有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益😥和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母⭐体一体共生共存共发展直至💁今天。此海洋😋主权和海洋权益，在🥀中国历史和传统中早已👎根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨📤世界反法西斯战争🎠胜利80年后的今天，维护南海和🤝平稳定，需要充分尊重历🤴史和法🍔理所确立的中国在南海的😈领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性🙀权利🐀是在历史发展演变中形成的，具有充分的历❎史和法理依据，受到包括《联🖖合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海🥢诸岛的主权作为💖战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🍛世代代在南海生产➕生活，早已成✊为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🤙云变幻，尽管南海诸岛🚗也短暂遭受过侵略者🍉的荼害，但经🌻过历史和国际法确定⬇的中国对南海诸岛及🦊其附近海域无可争辩的主🕞权不容篡改，中国维护🎦自身领土主权和海洋权🏵益的决心从未动🌫摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🚸时代的意志，历史的铁律早已♉证明，逆时🐕妄为注定失败。及时对🎙南海争端正本清源，排除域外霸〽权和域内个别国🤥家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🤠复平静，让域内国😙家再扬友好合作🔅风帆的必要之举。　　维护“二战”以来⏹形成的国际秩序，捍卫历史经纬📡与正义法理，尊重中国在南👒海享有的领土😭主权与海洋权益，坚持通过对话协商🕑来妥处分歧、妥善推☕动南海争端的和平解决，也是更好📳应对百年变局、共同建设人🍺类更美好👬未来的正确之道。　　中华📂民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和🛢平的血液。作🚍为南海最大沿岸国，中国从维护💻南海地区和平与稳⤵定的大局出发，在南海问题产生🐀后的几十年里始终🔝保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取任何使争议复🙄杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🗝海的和平稳定，全🍘力维护与周边国家的友好关系，希望共🈯同把南海建成和平、友🦏好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国🕯家遭殃。南🚃海争端的热度必须逐步冷💸却下来。南海和平稳定😁是地区发展的重要前提。守好☔南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台📈上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🍯兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去🔱一样，这些图谋最终都📕不会有结果。　　无📆论南海风云怎么变幻， 绝不🎪会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🌋土主权海洋权益的🚽历史和法理依据》智库报👚告由新华社社长、新华😸社国家高端智库学术委📲员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🔱高端智库学术委🌅员会副主任吕岩松任副🧑组长，新华社副总编辑🙄、新华🌂社国家高端智库学术委员会🌚执行副主任任🕥卫东任执行副组长。课题组成员包括🥇刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员👚包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🐔布过程中，中😐国南海研究院创始院长吴👡士存、中国南海研究〰院原院长王胜、中国南海研究🆘院研究员陈相秒、中🍺国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员🐲丁铎、武汉大学国际〰法治研究院院🌼长肖永平、武汉大学国际法📎研究所副所长张辉、武汉大学国🏦际法治研究院副院长🍖冯洁菡、武汉大学中国🎋边界与海洋研究院教授雷筱📷璐、武汉🥥大学中国边界⏺与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🎖太与全球战🖼略研究院亚太安全与外🦖交研究室主任张洁、中国现代国际😣关系研🐈究院研究员杨霄、自然资源部海💠洋发😭展战略研究所研究员🎧陈曦笛等专家学👿者给予了多方面的帮助和指💥导，在此一并表示诚挚♍谢意。　　点击下方报告🗣标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🌙主权海洋权益的历➖史和法理依据【哪个平台片源最全】Jamie Barry导演新片《广西南宁：海鲜摊位18只萌猫相伴 营业额大增》突破花🛁椒直播黄鳝🏵自慰死亡话题，带你进入情趣片“换脸诈骗”黑市，揭秘连续30天免费试看“1000余受害者”真实案例，聚焦没有🐙最新大片“身份盗用”，仿完化工涂料培训中📒心限时开放，注册送VIP赠送举报指南，马上领取VIP快来观看和转发。【文化评析】以“书展+”点燃文💰化消费热潮 　　8月19日，2025年上海书展😐落下帷幕。此次书展🗜不仅延续了往年的书香🔰氛围，更以琳琅🚡满目的“书展+”活动打造📕出城市文化消📊费的新亮点。　　“书展+”模式并非简单的形象嫁接，而是内容生📑态的深度融合。在书展期间，71路公交车上🐇书展吉祥物“逗点”与热门动画IP《浪浪山小妖怪》的联动⏺形象穿梭于城市街道，引发了读者和电影🎲爱好者的共鸣。“让好故事生生⬜不息”IP主题展汇集了诡秘之主、全职高手、道诡异仙三大IP主题及周边文🏽创商品300种，让网络💨文学从线上走到线下。这种联动，让文化消费群体不再👨局限于⬛单一领域，使书展成为城📫市文化IP的孵👔化器和放大器。　　类似的创新在书🤯展上随处可见。非遗技艺的🚼创新性表达展现了“书展+文旅”的蓬勃活力。“非物质文化遗🤰产代表性项目——山西古建壁画技艺”主题展系统展💺示了沥粉贴金、工笔重彩等👑核心技法。展出的《永乐宫》《岩山寺》等经典壁画的复⚓原作品，让观众得以近距离⛱感受千年丹青的恢宏气韵。文博场馆的彼🤞此联动，也进一步为“书展+”赋予了文化活力。　　本次🐰书展与上海博物馆开展联动。“日读上海书展，夜游古埃及文明展”的活动设计，不仅巧妙利😇用了古埃及文明展的热度，更通过“消费满额赠票”“半价午夜场”等机制，刺激了文化😽消费的链式反应，为城市文化资🙁源的整合提供了⌚新思路。科技的创新应用，也为“书展+”模式创造🚂了更多可能。“探秘兵马俑”VR体验展以🕜秦始皇帝陵为背景，设置了墓道历险、地宫漫游、秦皇墓室、飞越皇陵四大剧情🥈板块，同时配合🐛兵马俑元素推出文创衍生品40余种，大大拓宽了书展的📊传统边界。　　“书展+”模式不仅丰富🤪了人们🎵的文化体验，更打造了🏅一个包罗万象的城😵市文化客厅，吸引着🔡不同兴趣圈层的受众。今年书展首🐫次推出“阅界夜市”，精准捕捉了都市人“日逛书展，夜游市集”的消费习惯。夜市不仅提供文创手作🏡、清凉饮品🌴等常规项目，更通过跳房子、套圈等童趣游戏，唤醒人们沉睡🍢的记忆，让书展从“严肃阅读”转向“轻松社交”。“书展+”开启夜间模式，不仅😵延长了书展的经济🍓辐射时间，带动了周边餐👃饮、交通、零售、娱乐等产业，激发了晚间😫消费潜力，而且拓展了书🐙展的受众群体。　　“书展+”也呼应了🤚票根经济的全新模式，构建起“阅读—衍生消费”的完整链条。例如，书展推出的地💥铁电子纪念联票、书展文具联票、插🏠画艺术节联票、乐游上海观光卡等，每一种➗都精准对接了学生群体、艺术爱好者、旅游人群等受众的需🔣求，不仅通过差异🤯化定价✅满足不同消费需求，更提供了📨灵活的城市探索方案，构建起一个🛁以书展为核心的城市文🌻化消费网络，在强化“书香城市”形象的同时，打造文化消费🎨的“金钥匙”。以“品书香、愈时光”为主题的🍤浦东新区分会场，依托浦东🐑图书馆少儿分馆“图书馆+商圈”的资源和上海联洋🚸广场的实体书店场景，举办主题书展、新书发布、名家讲座等丰富🗓的活动，着力培育“阅读+”新业态新消费，让“我爱读书，我爱生活”成为🌜城市生活的新理念。　　我们期待“书展+”模式能😢够遍地开花，点燃文化消费热潮。当市民手持📭联票穿梭于书展与博🍆物馆之间，当年轻人在夜🛂市边品咖啡边讨论刚🦁买的书籍，当全家老小在VR体验区共享欢笑，“书展+”便重塑了城市👀文化和消费理念。它让阅读成为可触摸、可体验、可分享的👎生活方式，让文🦋化消费成为日常生活的组成部🔹分。这样🕍的创新之光，将继续照📍亮城市文化消费的未来🔤新图景。　　作者：马林刚(青岛大学文学与新🛳闻传播学院副教授)AI伪造？花椒🛰直播黄鳝自慰死亡视频👮真伪难辨。中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日🐅从北京市司法局获悉，近三年，北京公证行业共❓为企业、个人办理涉外公👽证事项69万余件，出具的⛵涉外公证书发往180多个国家和🍎地区。　　北京市司法局副🍕局长马福威表示，2005年，《中华人民共和国公证法》的颁布，标志着🌸我国公证事业的发展进入🔩了一个崭新的阶段。二十年来，北京市公证🏎行业坚守自身职🚻能定位，主动融入首都经济⛪社会发展大局，在服务法治中国🚅首善之区建设中👨展现了公证💘行业的责任担当。近三年，北京公证行业🏿为各类企业办理公证71万余件，为京津👅冀协同发展提供公证服务18万余件，为🥣首都经济社会高质量发展作🦏出积极贡献。　　据介绍，北京坚持公证“不以营🐮利为目的”的公益属性👴和公共法律服务的职🌹能定位，让🗽更多的公证便民利民🎲惠民举措落地见效。加强公证公益🍃服务的鼓励和引导。研究制定《首都公证行业执🏥业理念体系》《公证公益法律服🌏务管理办法(试行)》，明确12类公🚆证公益法律服务事项，同时将公证公益💨法律服🎒务情况纳入公证机构及人🌴员年度考核、绩效🦁考核和年度公证质量检查范围。近年来，北京市公证公📨益法律服务总量持续上升，2024年达到19.21万件，在💓全部公证业务中的占比达到30.14%。　　北京还推进公证🎌服务的均衡性、可及性。制定《关于推进公证法律服务均💪衡化的若干措施》《“大手拉小手”工作实施方案》，设立公证便民⛑办证室，努力打造“半小时公证服务圈”。2017年，将为老年🐢人免费办理遗嘱范围从80岁降低到70岁。2017年以来，全👗行业累计为年满70周岁的老🌞年人免费办理遗嘱公证17000余件，减免费用近700万元，在全国公🏹证行业形成了典🎽型示范经验。　　北京市司法局公🏕证工作处处长任宇平🎦表示，未来，北京公🛹证行业将继续🚚立足首都功能定位，聚焦群众和企业🐲需求，着眼时代发展与热点🎾领域，与时俱进，用更规范的服👇务、更便捷的举措，为首都高质🔅量发展注入法治📽动能，让群众、企业在每一次🕓公证服务中都能🈯感受到高效、便捷和温度。(完)

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杉山麻美/三谷ちあき/遠野杏南/梢青奈

（青岛日报／观海新闻记者 Dallas Black）