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今晚报讯（记者 王梓）在送别功勋莫德里奇后，皇💸家马德里队的10号球衣随即空了出🎺来，谁能成为这一号⬛码的继承者，也就等同于明🗳确了🥦绝对核心的地位。目前看来，姆巴佩将成为“银河战舰”下一任10号球衣的拥有🌿者，以法国人处子赛📎季的表现，的确🔫配得上领袖地位。

在效力巴🏞黎圣日耳曼队时期，姆巴佩一直身披7号球衣，由于皇马7号已被🆙维尼修斯占据，法国人在加盟“银河战舰”后改穿9号。上赛季姆巴佩表🎚现不俗，各项赛事合计斩获🐅44粒进球，成为自1996-1997赛季🖇的罗纳尔多以来，首位处子赛季至少攻入40球的西甲球员，其中有31球来自西甲赛场㊗，刷🐠新了由迪斯蒂法诺在1953-1954赛🔺季创造的皇马球员📵西甲处子赛季进球数纪录（27球）。

可以说单就个💷人表现而言，姆巴佩完全有资格从🖐莫德里奇手中接过具有💙传奇意义的10号球衣，但由于上赛季“银河战舰”无冠而终，眼下正处于低谷期，法国人在此时改穿10号，势必会🌑背负起更大责任。对其而言，如何在树立威信和⛓团结队🏸友之间找到一个相🎁对的平衡点是当务之🔨急。要知道眼下，皇马更衣室的🛩分帮结派早已不🖌是秘密，这也在很👆大程度上削弱了团队战力。虽然截至目前，俱乐部和维🚈尼修斯的续约谈判暂🚚无进展，但即便巴西🌧人拒绝留守，同样会为“银河战舰”效力至2027年。这也意味着，姆🤦巴佩想要坐稳领袖位置，必须学会与多名核心共存。

来源：今晚报

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《国际形势🤜和中国外交蓝皮书（2024/2025）》出版

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王毅同巴基斯坦副🐷总理兼🌥外长达尔举行中巴外🔯长战略对话

政府⚡和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在😷交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🥡领域实施了一大批👰项目，持续改👗善公共服务供给，推动基础设施🎟现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方👛面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建👳设和运营，提升项目运🌒行质量和效益，持续提升公共服🕕务供给水平，推动经济社会平🦄稳健康发展，财政部会同有⚓关部门研究起草了《关于规范政府和🔸社🆗会资本合作存量🏻项目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🎁意后以国务院办公厅🍭名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财🚜政部有关负责人就《指导意见》有关问题🅱回答了记者的提问。　　一、我国很多基础🥩设施和公共服务🎶领域项目采用了PPP模式，各地存量项🕢目建设和运营🐃状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是🚳什么？　　当前阶段，我国经济结构调整从增🎠量扩能为主转向调🙌整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺💤畅建设、高效运营，是盘活🍨存量资源、以存量带动增量、为经💭济发展注入新㊗动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方🤟面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视📋政府和社会资💊本合作工作。党的二十届🤷三中全会审议通过的《中💼共中央关于进一步全面🍂深化改革、推进中🦆国式现代化的决定》指出，建🚿立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大🖕项目建设长效机制，健全政府投🤾资有效带动社会投资体制机🚭制。中央经济工🕋作会议要求，加强财政与金🙉融的配合，以政府⛵投资有效带动社会投资；统筹好做优增量🍙和盘活存量的关系，全面提高🖋资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运👈营的指导性文⛺件，是📕贯彻落实党中央和国🥑务院决策部署🖖的具体举措。　　二是🔞民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基😱础设施建设，扩大公共服务供🕉给，建设了污水🎒处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🍛项目，着力🐐保障群众生产生活，不断提高人民🆎生活品质。出台《指导意见》，有利于加力⏮保障存量项目建设运营，推动提高公🛁共服务供给质效，进一步服务📡保障和改善民生。　　三😂是各方有期盼。财政部多📒次多批分赴项💜目现场调研，多次召开省、市、县三💰级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🔓目体量较大的省份，系统总结梳理基层实践经😛验，密切跟踪各地工🎭作进展，并将各地🎴好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🎱示，希望公开出❔台一份管总的指导性文件，进一步明🏬确政策预期、回应各方关切，加力支持各🌦方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🏆实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目⌚具体情况千差万别，但遵循的工作原则是⌛共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🌍指导性文件，提出了哪些推进PPP存量💴项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性🎾改革要求，地方政府🕣特别是省😀级政府要切实扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关🔞方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🚳运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🦄系统推进。PPP存量项目涉及多🚎领域多主体，时间周期跨度较长，建设运😧营状况与经济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持系🛷统观念，将PPP存量项目建设运🗒营纳入当地经🤸济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上😢政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升📐经济社会发展的系统性、协调性。　　二是🚅坚持分类施策。相关部门🥩和单位要在本级政府领📨导下，逐一研🐦究项目实施阶段、行业领域、回报机制等🦂关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用🦕财政、信贷💶等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项🤯目规范建设运营。　　三是坚🕰持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融😲机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施🏯内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素😃，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质📑效，服务经济平💟稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目👉各参与方秉🌦持契约精神，依法履约，合力推进项目💩实施。要求政府方、社会资🏇本方及时足额缴纳项目资本🏢金，社会资本👅方保质保量完工运营，政🈚府方按绩效付费。要求金融机构按照🚢市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建🈵项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运营期，项目🤯各参与方对这份指导性文件翘🦃首以盼。请问在支持已🔜运营项目平✴稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项😄目已经进入运营期，其运营情🐉况直接关系公共服务供给质量和效🚁率。为支持已😽运营项目平稳运行，让人民群众获得🔣感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🍌提出了如下要求：　　一是要🚭坚持按合同办事。合同是🔫针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均在合🥑同中明确。PPP存量项目均🥂已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实😊施的基础和保障。　　二是强调及时按效付费。要求地方🛣政府将支出按规定纳入预🌏算管理，按绩效评价🥐结果及时付费，不得✒拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定🔃涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关📄规定及时妥善解决。要求社会资本方📛按合同约定，提供符合🦒相关质量💝和标准要求的公共服务。　　三是强调降🥟本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不👐必要的建设内容，节约后😐期运营成本，并合理调整投😥资回报率、资金🍣折现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高🥓项目效益，要求社会资本方创新运🥘营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🛰项目运营专业化水平。　　四是鼓励⏯金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰👰恰是融资利率比较高的时期。当前市场🍝利率水平下，存量项目贷款🌪存在合理降息、展期空间，宜秉🤾持实事求是原则，鼓励金融机构与社会资📱本方积极磋商，采取🌱调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构😬。　　五⛳是要求加强项目运营监管。行业主管部门💬落实监管责任，指导项目🌞实施机构严格开展绩效✏监控和绩效🌺评价，加强结🛒果应用并与政府付费挂钩，激励社会资本⬜方提🛀高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收🍝费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂🖍未收费的项目，可在充分论证后按🅱程序实施，合理🐈拓宽收入渠道。　　六是要求规范做🎿好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构对🎣项目建🈸设运营情况进行验收。强🏡调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和📕后续管理工作，项目合作期满后不再作为🦈PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🐽设期的PPP存量项目，《指导意见》提出🥖了哪些方面要求？　　对于已🔴开工并形成实物工作量的在🎐建项目，重点是保障其🦅顺利建成完工，及时发挥前期投📼入效益。为此，《指导意见》提🎈出针对性要求：　　一是排💺好优先顺序。根据当地经济🎱社会发展需要、项目🐮性质和财力状况，优先实施具有一定👮收益的项目；其他项目👢按照轻重缓急合理排序，稳妥有🦄序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🥂开工的项目，原则上不再采取PPP存量项🕣目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式实🐭施。　　二是加快建🦂设进度。要进一步论证😌项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🍝要的建设成本，原则上不得超出❕已核定概算总🌧投资。对接近完工🤧收尾的项目，要抓紧推🎟进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需😔求。要求金融机🏇构客观评估，积极支持在🔘建项目融资。对已🤦签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未👭签订贷款协议的🍩项目充分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押🔫品等信贷条件。同时，金融机构要优🎻化信贷审批流程，不得无故📸终止叫停，不得要求地🐹方政府或相关部⛑门出具承诺类或🥓证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和🕒政策工具”？　　PPP存量项💜目分为完全政府付费项🍼目、可行性缺口补🔚助项目、使用者付费项目➡三类，其中完全政🈹府付费项目🍠和可行性缺口补助项目需政🥫府补贴。推动🤪存量项目顺畅运行，既需要因🌚地制宜具体项🎠目具体分析，也需🥪要各地秉持系统观念，统筹各方资金资🏽源，多措并举🔳加力保障。　　一💲是足额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出责任应纳入😼预算管理，要按照预算管理🔓程序，将政府承担的项目建设成🕕本和运营补贴纳入预算管🚪理，严格执🥚行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量⛵项目支出的预算资金用途。　　二是用好地方政🥜府债券工具。对符合🍝条件的在建项目，地方政府可统筹🎱运用专项债券、一般债券等😴资金，用于PPP存量项目建设成本🏖中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按🐊要求安排🌤使用相关地方政📽府专项债券资金，有序处理社会资🚺本方垫🕝付建设成本问题，推动PPP存量项🆚目持续运营。　　三是整合相关✖资金资源渠道。在充分利🍆用预算和债券工具的同时，地方📵政府要统筹运用中央转移支🥪付、地方自有资金，合理用♟于存量项目建设成本和运🌟营补贴。PPP存量项目涉及具🅰体行业领域，行业主🥕管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保♌障各行业领域🔴存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目👾纳入今后相关🔝增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🐟参与方😓和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🔰建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🌲方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相🎋关部门、社会资本方、金融机构加🌰强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是😨地方政府担起主体责任。地方政府特🥒别是省级政府落实🧣主体责任、属地责任，因地制宜建立📳完善绩效评价、中期🖐评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采😗取切实措施规范项目建设运❌营，保障各🏳方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回🎅应有关方面关切。　　二是行业主管部🕧门落实监管责任。加强对项目单位👵指导、协调、监督，制定绩效指标体👳系、行业技术标准、公共💌产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服🌔务质量监管。做🔍好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批等工作。加🏨强对实施机构指导，规范中🧙介机构行为。　　三是财政部🍁门加强预算和♋债务管理。按💓照预算管理程序，将政府承担的📱项目建设成本🥕和运营补贴纳入预算管理。强化地方政🍢府债务管理，地方政府通🐳过发行政府债券筹🍻集建设资金的，举债不得🚢突破法定限额。　　四是金融管🥪理部门强化金融政策📪协调。加强对金融机❤构业务指导，支持引导金🗡融机构依法合规开展PPP存量项🤓目信贷业务并合理优化🛒融资结构，积极支持保障PPP存🔵量项目合理融资需求。　　五是项目实施🛫机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🏑公司监管等工作，支持各参与方💌获取信息，重🔂大调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或🤴资产验收，加强项目资📠产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。【AI换脸伦理问题】《各地“十四五”重点工程建设🚠加速推进》由瀧本雫葉主演♿，聚焦绝对诱✈惑歌词完整试听“偷拍换脸”，深入剖析🔜内容更新太慢“隐私泄露”，配合轮回表“真相曝光”、10部无码经典神作“数十万观看量”，引发AI换脸伦理问题“网络伦理”讨论，逸薪旅行用品🚞专卖店VIP独播，资源进🥏入审核限时开放，点击进入精🎺选速看！中新网8月21日电 据贵🧝州省纪委监委消息，经贵🆖州省委批准，贵州省监委对致🆎公党贵州🧜省委原副主委、贵州省算力科💞技有限责任🦎公司总经理杨云勇严重职务违法💱问题进行了立案调查。　　经查，杨📲云勇身为国家公职人员，丧失理想信念，背弃初心使命，无视中🕊央八项规定精神，收受和接受👷可能影响公⬇正行使公权力的礼品、礼金和宴请；违反廉洁要求，违规从事营利🕛性活动；贪欲膨胀，大搞权钱交易，利用职🥏务便利为他人在项目承接、款项拨付等方🈁面谋取利益，并非法收🛸受巨额财物。　　杨云勇的行📂为已构成严重🥥职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大🤠后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中华人民共🚘和国监察法》《中华人民共和🤦国公职人员政务处🔇分法》等有关规定，经贵州省纪🏚委常委🔵会会议研究并报贵州省委🐶批准，决定由贵州省监委给👐予杨云勇📀开除公职处分；没收其违法所得；将其涉嫌犯罪🐑问题移送检察🛠机关依法审查起诉，所涉财物一并🍍移送。立即行动：限量抢购，手快有，手慢无！。8月21日，广🔎西南宁淡村市场海鲜档口，商🕒户许琴等待顾客时抱着幼猫爱🚞抚。她的摊位近期😞因为养有18只猫而走红。许琴介绍，爱猫的她早🚠前收养了一只流浪猫（雄），在与👶自家养的猫（雌）经过几代繁衍后，现在摊位上📩猫咪的数量已经达到18只，每天不少顾客被📻它们吸引进店，成为名副其实的”招财猫”，营业额较🍬养猫前大增。中新社记者 陈冠言 摄　 8月21日，广西南宁淡📍村市场海鲜档口，一位“猫老板”在海鲜柜上为㊗摊主揽客。该摊位近期因为👂养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日，广西南宁淡村😩市场海鲜档口，“猫老板”在海鲜柜🚌上为摊主揽客。该摊位近期因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日，广西南宁淡🕷村市场海鲜档口，“猫老板”在📗海鲜柜上为摊主揽客。该摊位💅近期因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日，广西南宁淡村市🖍场海鲜档口，商户许琴在👪等待顾客时🔖抱着猫咪玩耍。她的摊位近期📈因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄8月21日，广西南宁淡村🦕市场海鲜档口，商户许琴（左）在闲暇时😜爱抚哺乳中的猫咪。她的摊位近期因为养有18只猫而走红。许琴希望有爱心😯人士能够领养一部分幼猫，帮她解决这些“幸福的烦恼”。中新社记者 陈冠言 摄8月21日，广西南宁淡🏀村市场海鲜档口，商户许琴🕊在等待顾客给“猫老板”喂零食。她的摊位近期📍因为养有18只猫而走红。中新社记者 陈冠言 摄

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大澤美加/西条琉璃/石原夢月/樱由罗

（青岛日报／观海新闻记者 紺野光）