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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🗻农村公路高质量发展，适应推🎡进乡村全面振兴、加🥅快农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🐷所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农✌村公路是服务农业、农村、农民的公益🚋性基础设施。国家综合采取👞多方面措施，支持和促🚗进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展💮应当贯彻党和🥚国家路线方针政策、决策部署，与🆘统筹新型城镇化和乡🏩村全面振兴的有关要🍲求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效👣的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级🌕人民政府对本行政区🧒域内农村公路发展承担主🐃体责任，加强对📺农村公路工作的组织领导，落实农村公路♍发展支持措施，统筹研🐈究和协调解决农村公路🍉工作中的重大问题。

　　县级🏳人民政府交通运输等有关部门🕦、乡镇人民🛅政府依照本条🕵例规定和县级人🐾民政府确定的职责，做好农村公路🎷相关工作。

　　国务院交通运输⏹等有关部门、设区🤐的市级以上地方📀人民政府及其交通运输等有关🎾部门应当加⏲强对农村公路工作的指导监督♑。

　　第六条 农村公路发展👳建立以财政投🖱入为主、多渠道筹措💉为辅的资金保障制度。

　　地方各级人😙民政府按照财政事权和支🐸出责任划分原则，安排应由其承担🗜的农村公👳路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过👄慈善和社会🚓捐助以及综合开发运🎨营农村公路相关资源、权益等方式🈁筹集农村公路发展资金，支持金融🍐机构按照市场化、法治化原则🔯提供与农村公路发展🍅相适应的金融服务，引导社会资本📄依法参与农🏵村公路发展。

　　第七条 农村公路建设🚦应当以提升路网质😈量为重点，推动农村公路路网提✏档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不🔝足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🎆要有序推进路网延伸，提高🏛路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路👇应当符合规定的公路技术🎺等级要求。

　　现有农村公路🐦不符合最低技术等级要🛶求的，应当升级🎿改造为符合技术等级🚩要求的公路。县级人民政府应当根据本🔕地区实际⛎情况组织实施🚫农村公路升级改造。

　　农村👿公路建设选用的具体技术等😦级及其主要技术指🐗标，应当根据其功能定🌳位，结合地形条件、预计交通流量等🥗因素确定。国务院交🛐通运输主管部门应当🐑健全与农村公路特📡点相适应的技术等🧖级及其技术指🙏标体系。

　　第九条 农村公路建设应🚨当与国道、省道建设衔🍹接协调，促进🚺城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政府应🐶当采取措施，推进😮农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🔦体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路🕦建设与🚺乡村产业发展有机融合。

　　鼓励🤜在农村公路建设中🧕推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🤚设涉及土地和🎽空间使用的合理🎿需求纳入国土空间规划实施🤫监督系统统筹保障，按照国家有🖊关规定落实用地管理要🛢求。

　　农村公路建设应⏪当依据国土空间🚳规划科学合理选址，优先🦅利用现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规📴模较小、技术方案简单🎽等条件的农村公💹路建设项目，可以按照国家有关🚁规定简化相关程序。

　　第十二条 村道🕋两侧的建筑控制🥠区的范围由县级人民政⛄府按照省、自治区、直🛌辖市的规定划定，建筑控制区🕟管理依照有关法律、行政法规🕌的规定执行。

　　县道、乡道两侧的🥑建筑控制区依照有关法律🏞、行政法规的规定划🦕定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府⤵交通运输主管部🌨门应当依法采📰取有效措施，加大对🚩农村公路超限运输行为的治理力🌍度，防止超限运输车辆🤧违法在农⏩村公路上行驶。

　　不属于超限运输的🏾建设工程重型载货汽😮车确需将农村公路作为💌施工便道或者在一🐁定时期内集👋中通行农村公路，可能造成农村🕉公路损坏的，建设🚟单位应当与县级人民😐政府交通运输主管🕝部门或者乡镇人民政🔄府签订协议，采取合🚇理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段🏸等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🐺该段公路原有的技术🔳标准及时予以修复、改建或者🔉给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路💤保护管理需要，县级人民🐷政府交通运输主🥇管部门可以在农村公路🤳沿线设置相应的电🛒子技术监控设备。设置电⛸子技术监控设备应当经过🕊法制和技术审核，确保电子🥦技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投💞入使用前设置地点应当🚗及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政🌊府应当组织交通🏊运输等有关部门、乡镇人民政府依法🕠采取措施，开展农村公路🤱路域环境综合整治，持续优化农村🛀公路路域环境。

　　第十六条 县级人⏪民政府应当建立健全农村🐦公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等⬛有关部门、乡🦖镇人民政府履行农村公路管🐏理养护职责。

　　地🏰方各级人民政府应当👂按照国家有关规定，落实农村公路养护资🧔金财政支出责任，加强农村公路资产管理。农村公路与乡村旅🎭游等经营性项目一体化🈂开🐔发的收益可以用于农村🧐公路养护。

　　第十七条 县级人民政府👳交通运输主管部门应🌥当定期组织🥪开展农村公路技📰术状况检测和评定，并将检测和评🛹定结果作为实施农村公🗝路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🗽作🦌业性质分为日常养护和养护🍞工程。

　　县道的🐗养护由县级人民🎸政府交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的〰日常养护由乡镇人民政府🎅组织实施。乡道、村道的养护💈工程由县级人民政➰府交通运输主管部🔖门组织实施，或者交🔜由具备条件的乡镇👻人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🚐公路的日常养护可以通🙄过政府购买服务等🔃方式吸纳沿🥎线农村居民参与，保洁、绿化等相关🔶工作可以由农村居民或者家🧤庭承包，统筹👋用好农村公路管理养护🎭领域公益性岗位，优先吸纳就🧡业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作📨业单位参与农村公🍨路养护，推动建立健全农🏵村公路养护长效机制，提高养护😇专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当💕按照相🦇应的技术规范和操作规程🥗实施，保证公路经常处于良好的技📆术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运🦐输主管部门、乡📣镇人民政府应当组织🌾开展农村公路日常巡查；发现公路💵坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通🔖行情形的，应🔒当及时设置警示标志✔并组织修复。

　　第二十二条 县级人🌜民政府应当建立健全农🈁村公路安全隐🐁患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡🆙、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为📺重点，组织开展安🎰全隐患排查和治理。

　　交通事故易发👽的农村公路平交路口、穿村过镇路段等🍙地点应当设置醒😧目的安全警示标志，必要时设置车辆👼减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🙌府应当加强农村公路应🖇急保障和防灾抗⛳灾能力建设，组织落🍁实农村公路突发事🐑件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🏬等方面的责任。

　　因😢自然灾害或者其他突发事件造成农村🔧公路中断的，县级人民政府应🧚当组织交通运输等有🚞关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警🐼示标志并👺发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政👒府及其有关部门、乡镇☝人民政府应当采取灵🙄活有效的方式，对农村公路沿📔线居民开🦉展道路交通安全🎬法律法规和爱路🏇护路宣传教育，鼓励、引导💷将爱路护路有关要👵求纳入村规民约，增强农村居🙏民的道路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🚸府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村🔤货运物流等相关基础设施🙀建设，保障农🐓村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发💒展，拓展农村公📀路服务功能，提升农村公🗽路服务畅通城乡经济循🏛环的能力。

　　第二十六条 国务院有🚞关部门、县级以上地方🌩人民政府及其有关部门、乡镇人民政🍘府在农村公路工作🏞中不履行或者不💙正确履行职责的，依照法律法⬜规和国🐨家有关规定追究责任，对直接负责的🕉主管人员📬和其他直接责任人员依🔒法给予处分。

　　第二十七条 村🌋道除适用本条例规定外，参照适用《中👑华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例⛷》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 立花霞）