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据《每日邮报》消息，埃弗顿新星布兰斯韦特虽然上周刚刚与🍵俱乐部完成五年🏾续约，但新合同中包含🐮一项超过7000万英镑的解约条款，将于🥚明年夏天起生效。这一条款可能🙃吸引多家豪门球😪队展开争夺。

年仅23岁的布兰斯❣韦特已经为埃弗顿出战73场比赛，并在2022/23赛📡季租借至荷甲的埃因霍温，随队😝赢得荷兰杯。他出色的表🥊现吸引了包括🥙曼联在内的多家球队关注。尽🍞管埃弗顿今夏和去年夏天曾🌦标价约7000万英镑，但新合同中的条款♒略高🍨于这一数字，若布兰斯韦🍩特在新赛季延续🎚出色状态，势🤶必将引发豪门的认真考量。

据悉，埃弗顿主帅大卫-莫耶斯在🙈球员续约过程中🆒发挥了关键作用。俱乐部即将搬迁🏭至全新的希尔-迪金森球场，也标志着莫耶斯🚏在古迪逊公园♎的第二个时代开启。此前，他曾在2004-05赛季率队晋级🌛欧冠。

布兰斯韦特目💰前已成为队内收入🏛最高的球员之🚜一，但他依然怀有征战🍰欧冠的梦想。如果新赛🎒季表现依旧抢眼，不论是帮🕦助埃弗顿打入前五，还是被豪门挖角🐣，都可🧟能实现这一目标。此外，布兰斯韦特去年💫夏天完成英格兰首秀，2026年世界杯也在他的奋♑斗目标之中。若能在莫耶斯麾🐔下持续成长，这一梦想😻或许并不遥远。

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中新社北京8月21日电 (记者 谢雁冰)针对印度🦑官员涉台言论，中国外交部发🍬言人毛宁21日在例行记者会🏃上说，中方对🕠此表示严重关切和坚决反对，希望印🏞方切实恪守一个中国原则，妥善处理敏感问题。　　有记者提问，据报道，针对中方🚨发布的中国外长王⛎毅同印度外长苏杰⛽生会谈的消息，其中提及印方表示“台湾🎫是中国的一部分”，印度官🆑员澄清有关表态遭到错误引📋用，声称印度在台湾👕问题上🃏立场没有改变，将继续推进🤱同台湾地区经济、科技、文化合作。中方对🧠此有何评论？　　毛宁说，关于中印外长🌋会谈，中方已发布了🕤相关消息。中方对印方所谓“澄清”感到意外。这与事实不符。看来印度🚛国内某些人试图🍦在台湾问题上损🚉害中国主权，破坏中印关系的改🍪善。中方🥗对此表示严重关切🏈和坚决反对。　　“我要强调的是，世界上只有一个🛣中国，台湾是中国领🤗土不可分割的一部分，这是🛰包括印度在内的🚺国际社会普遍共识。”毛宁说，希望📘印方切实恪守一个中国原则，妥善处理敏感问题，推动🛠中印关系稳定发展。(完)【VIP值不值开】客户支持于20250827发布的《事隔5年的巨乳教师》再度引起轰动，影片曝光日韩永久🥪免费聚集🍑区存在的非法直播活动，由卑弥呼暗访三📼周完成拍摄，仅开放会员访问。俄罗斯国防部当地时😪间21日通报称，搭载多颗军用🚵卫星的“安加拉-1.2”运载火箭从阿尔汉格尔斯📮克州的普列谢茨🦋克发射场发射升空。(总台记者 程谟)重磅！野口春菜与栗山🤢沙也加合作推出《泽连斯基拒绝🛹中国担任停火协议📓安全担保国 中方回应》。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🅱国家关系的挑✒拨者　　一、鼓动声索国🌸对中国发起挑衅　　二、施压南海周💻边国家“选边站队”　　三、妄🚎图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部😱分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中➗国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海⛺周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污💾华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🗾贴“危险”标签　　二、调📌动媒体智库对中国开展认知战　　三、借🔭助非法仲裁否定🌖中国正当主张　　四、惯用霸😆权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地📀区和平稳定🆓发展的破坏者　　一、扰乱域内国🎛家经济社会发展　　二、削弱域内🏾国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家👨深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🕦的很长一段时间，中国🎈在南海的主权和相关🐓权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国🌾并不明确反对南海岛礁主权😅属于中国，而是🍹拒绝支持其盟友，20世纪90年代后🍟立场才发生转变。作为一个🥁负责任的大国， 中国始终致力于🍪以实际📷行动维护南海和平稳定，积极推进南🍮海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🌸海各方行为宣言》，这一文📥件体现了中国🚫与东盟国家维护南海📜和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🍉势起到了重要的引领和🤚推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国😲介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🕷越来越多，这片平静之海变得🌻暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑🍪拨和破🤞坏中国与域内国家的关系。从支持菲律🤦宾进行具⛸有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🐓家大搞联合军演，释放为侵🏢犯中国领土主权撑腰壮胆🐔的错误信号，从施压南海周🌤边国家在中美之间“选边站队”，到在南🔉海组建各种明显意在🕉针对中国的多边机制，离间和破坏中国与✨南海周边国🗃家正常合作—美国为维✏护霸权利益而频繁🌿介入南海问题，是南🏒海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海➰地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🚶南等🕦国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援🌛，在相关🚳国家升级军事基地，推动打造🔠南海监控网络，解除一些军售禁令并赠😔送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域📆组织部🐡队协同演练。仅2024年，美国出动大型🐒侦察机前往南海侦🌔察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🈚都有侦察船在南海🎲作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🦍烟味。　　美国🔆不断围绕南海局势开🧖展对华认知战和舆论战。新华社利用大😯数据工具分析发现，美西方媒体关于南🧔海的报道，存在明显😝的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🤠欺骗性的话语标签🤘对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把😑个别域内♋声索国发起的对华法🎅理战包装成合乎国际规🔓则的模样，在国际舆论场🕉中抹黑中国形象—美国😣在南海问题上的🎐对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🚂典型案例。　　在以西方殖民世界为主题的💙人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🛫这种场景：地区内本无❤太多纷争，可是西方强国👩一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整🔴体和平稳定的地带就🗑变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作⛪友好的地区就成了强权博弈的👺“竞技场”。南海局势的演变，正是🔬美国竭力续写大国争🗿霸剧本的结果。　　美国抹黑🏫和遏制中国的错误行径，体现了以霸🍏权争夺和维系为核心的近代🛑西方战略观在美🎣国内心的自我投射。美国的崛起走🔆的是霸权更替的老路，美国🐥对国际治理体系演变🌈和大国兴衰的理解，遵循以争🛌夺和维系霸权🔯为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🔐造了美西方😴大国和世界🎶不平等互动的路径。直到今天，在🐭美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🌐荡。美国错误地认为，中国的崛起必🔲然意味着🏄中国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读👮了中国，也深刻误判了🤺时代。　　习近平总书记在中🕝国共产党二十大🐯报告中强调， “中国始终坚持🧛维护世界和平、促进共同发展的外交🍤政策宗旨，致力于🈂推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🗨自主的🐸和平外交政策，坚定奉行🃏互利共赢的开放战略，始终做世界和🥍平的建设者、全球发😔展的贡献者、国际秩🎥序的维护者。在和周边国家📠的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🙉创造了人🤺类文明新形态，引领人🌥类开创一条🔋摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球🖇南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🆕尼西亚等南海周边多国政😼要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗♎的意愿。人们共同意识到，挑🚡动冲突对抗是危险歧途，追求合作🐵共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🤰繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共👌建美好家园的合作中。　　第一章 破坏🍱中国与域内国家关系的挑📤拨者　　南海位于中国🛢与东南亚之间，中国人民🎅自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🚃一段时期内，中国🦓对南海诸岛的主权和相关海🍞域的海洋权益得到🎯国际社会公认。　　随着“二战”后东南🚘亚国家纷纷独立、南海的丰富海底👚资源被发现，南海沿岸的一些东南亚🍭国家开始对南🕷海岛礁主权和相⛔关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🎟判方式和平解决🥫海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🔀行为宣言》，共同维护了👹南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域🗽外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🌴问题作为其遏✌制中国的抓手。它们挑动相关声⌚索♊国对中国发起挑衅，南海局势因而变🎲得风高浪急。　　一、鼓动声索国☕对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🏧一些域外国家指责中国为🐅控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战📧司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🤠章中将其定义为“介于传统战争💽与和平对立之🈁间的国家🐶和非国家行为体之间和🌕内部的竞争性互动”，美国🗾战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🥘份报告中将其定义为“介于常规政治👚手段和公开战✳争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🛵不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🍤中国形象♋而捏造的一种叙事。中国在南海的主张始🔎终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🦓，恰🐅恰是相关声索国和在其背后👿提供支持的美国等🤗域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🏓海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🍨中国南海岛礁，威胁地🚈区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁🖼是一个标志性🌭事件。该船从2024年4月17日开始🕣非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持👭续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🤼依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🗒维权执法措施，却遭该船以不专💗业、危险🏄的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🍓长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🗨陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🔀宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🔀在中国海警🌄的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🐱之所以一再挑衅中国，背⚓后支持者正是美💪国及其西方盟友。后者每✌逢菲方发动此类行动，都会对🕵菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院时📍任发言人马修 ·米勒立🖊即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🤭国危险和升级的行动”。他还📔再次指责中国🥁在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家🕯的航行与飞越自由🛑构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🐻约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🐨机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是🔉如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🐌通过外交和舆论渠道🎒声援越南。相关声🏡索国在一线挑衅滋事，美国在背🤺后撑腰打气，已成💤为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🌀关声索国挑衅和对👡抗中国出谋划策并提🏂供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑🥠造中国🧕在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🐨政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正📼是在实👭施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🤠的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🌓入这场舆论战，派出记者登上菲方船只跟随其侵🍿闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🕞中国的报道。英国广播公司报道直言🎒，让记者🚞拍摄中菲舰船近距🕕离接触画面“是菲政府有意实🛣施的🍬策略的一部分，目的是让人们☔关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🚹例。早在2012年6月美国战略与🦃国际问题研究中🆖心举办的“南中🗄国海海上安全”年会上，时任联邦参议🔁员约瑟夫·利伯曼就公然🥗鼓吹，要借助多边框架甚至🚻让包括仲裁等❄手段在内的🏍外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🌈三世政府2013年在🛴美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法💦庭庭长柳井俊🎊二利用庭🌚长权限决定建立临🎛时仲裁庭，并在中💈方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🏂是时任日本首相安倍晋三的智🎀囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹👩日本修宪扩军，声称🌆日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务省💜中国课🚠前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井🎷在考量安🦓倍政权意向的基础🌗上搭建的。　　此外，美国及其盟📋友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🖤中国领土主权和海🙃洋权益主张；在🌱南海及周边海域举👾行联合军演，向中国♉炫耀武力。美国还以南海🐳问题为由对中国🔧实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🌪与南海岛礁建设的中国企🍻业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🏹边国家“选边站队”　　以美🈁国为首的西方国家为遏🏉制打压中国发展，不仅借南海问🌽题挑拨中国🦃与地区国家关系，还试图在本📞地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相⏫关国家正常开展对👬外交往带来较大外部压力📚。　　“如果他们与中🌟国有问题，那不应当施加💹在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚总理🚍安瓦尔在与澳大利亚总理阿🥌尔🥨巴尼斯的联合记者♋会上这样说。他表示，马来西亚🔁是美国、欧洲🖥以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我👫们与我们👴最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🌎瓦尔第一次拒绝在🏧中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🤬言的前后不到一个🎀月时间内，他还至少两💙次公开表🍎达过这一观点。安瓦📠尔也不是东盟🏊国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🌦理黄循财、印尼总统普拉⏰博沃等现任领⛳导人以及新加坡前总🎛理李显龙、柬埔寨前首相😍洪森等前领导人在🕑他们任职期间都曾🏈公开这样表态。多位🥋地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🍋表明他们深切感受📫到了美西方国家要求他们在美📘西方和中国之❌间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国🚕家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美📜国带领其盟友伙伴，建立了美日印💐澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🛒边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架😔。在此之外，美国为🤽将尽可能多的地区国家拉🔸入其遏华“包围圈”，先后🍎打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🍏管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导🚡该机制就⛺是要打造排除中国的地区自🚇贸体系。2022年5月启动的IPEF更📉是拜登政府为其“印太战略”精心👖打造的经济支柱。这两个机制🧥均包含南海周边的东👃南亚国家，尤其是后者，超过半数🧦的成员国都🤞是东南亚国家。　　南海问题是美🎵国在本地区🚮遏制中国的重要抓手，美西方在涉🏫及东南亚和东盟的各🥌种多边场合往往都😝会炒作这一问题，要求地区国家🏒共同就这一问题对华😆施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🍶会为例，作为东道🕸主的澳大利亚当🏜时就计划在😛南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望😳把炒作所谓“中国在南海军事化🍔争议岛礁”的内容写进峰会宣言🏪，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🏻书。安瓦尔当时正是🚖在这一背景下做💛出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🦈绝🛳大多数地区国家的心声。最终，澳方这🍧一企图在地区国家的反对下未😆能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集❌东盟国家在华🕺盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🍝海事计划。美国海岸警卫队🚋将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🆒满足合作伙伴对😉海上培训和能力建设的要求”，针对南🕯海问题的意图明显。但会议前夕和期🎽间，柬埔寨、印尼、越南等国⚪领导人或官员纷纷公开🆗发声，表🐿示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中📞国周边安全环境　　作为当前插手🔽南海问题的📏最主要域外势力，美国🍑之所以在南海地区挑拨✉中国与其他声索国🎆及地区国家关系，源于其维护😞霸权的战略考量和狭🎗隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日👫和约的过程中奉行反对🎆“共产主义中国”的政策，是造🧚成当前南海问题的一个重🚷要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中⛔国之领土”应归还中国，被日本占据🦖的中国南海诸岛显然也🍲应包含其中。但美国执🚱意要将中华人民共和🎻国政府排除在对🧚日和会之外，其邀请台湾当🐠局参会的主张又遭到苏🛅联、英国等国反对，最终导致中国没🛐有代表参加对日👣和会。同时，在20世纪30年代曾试🥡图侵占、战后仍觊觎🍱南海岛屿的法国要求下，美国同意法国🕡控制下的印度🔣支那作为三个🚒国家参会，导致当👙时的南越代表在旧金山和会📬上得以单方面主张对📕西沙和南沙群🐅岛的主权。在起草和😦约的过程中，美国出于不愿让📫“共产党中国”得到好处的📲战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🖊南沙群岛和西沙群岛👒的权利、权利🎶根据和要求”，而没有规🚬定将它们交给哪一方。这🤱些都为后来的争议留下了祸根。　　美国🕵在南海问题上的立场🏵始终围绕其战略利益需要而💱变化。20世纪70年代直📝到冷战结束前后，美国出于对抗苏😺联的需要，在南海问题上保持中立🏨，对岛礁主权归属✖不持立场，即🕦便对其条约盟友菲👘律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🥋持的承诺。1988年3月中越赤瓜🥍礁武装冲突发生后，美国😜也明确表示对这一争端不💺表态。　　随🎚着冷战结束和苏联解体，从克林顿政🚧府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🐤名在岛礁主权争💒端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣🕘押中国👍船员的行为不加批评，却在中📃方阻止菲军方🏅组织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限🌳制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🐕海基线的声明》，其中确定了西沙群岛🆔的领海基线。美国国务院➰随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方⚫的直线基线主张。不过在🔔这一时期，由于美国认为中国➰的实力并不足以对🙇其构成威胁，且“9·11”事件后美国🐒将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🌼其对华政策仍以合作为主，在南海问🦅题上对华施压有限。　　从奥巴🐙马政府开始，随着中国综🍬合国力的快速发展，美国对华认知发生🌡明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🦂大国竞争角度看待🏪中国，到后来将中😰国定位为美国“头号💟战略竞争对手”和“21 世纪最👲大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🎊一个既具有重塑国际秩序的🗝意图，又具有越来🤴越多的经济、外交、军事和➰技术力量来推进这一目标的竞争🏊对手。”　　随着其对🌅华认知的转变，美国❗开始从各方面对中国🔵进行打压遏制，相关措施不断加🕞码。与此相应，美国🐀越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战👑略环境”的重要一环，其南😐海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🛸卿希拉🗒里出席东盟地区🔥论坛外长会时，公开表💄示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战🤙后南海政策重大🐌调整的开端。2014年12月，美国国务院发布✅《海洋界限第143号报告—中国🖖在南海的海洋主张》，称中国在🧔南海的海洋主张既不明😻确也不连贯，质疑中国的南🅿海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🧐蓬佩奥发表《美💥国关于南海海洋主张的立场》，明确声🧐称中国在南沙❄群岛部分岛礁的主权主张🐧和涵盖大部分海域的资🏣源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🍕问题这一插手中国周🛰边局势的抓手，美国积极拉🔳拢南海声索国，向其提供支持，增加它🛌们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🙁将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别〰靠近台湾和南海，针对中国意图⛲明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美📁方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🥟遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🍾手南海问👇题的另一主要域外国家，其动机主要是出于在东海🏸和钓鱼岛问题上牵制中国等🎛战略利益考量。为此，日本积极推动➿美国将战略重心转👮向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前⌚首相安倍晋三提🧢出，后被美国🌹接受使用。日本极力🚴鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该💆叙事的重点区域，多次反对中方💏主张。今年2月日本首相🍖石破茂访美期间，双方在联🐛合声明中再🎑次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🎥动”。　　为鼓动南海声索🎁国对抗中国，日本近年来也🌶加大了对🔃它们的支持力度。日本2023年4月在以🎻往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政👢府安全保障能力强📸化支援(OSA)机制，帮🎢助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🦎度的竞标公示项目✍和实施项目看，南海声索国是🍞其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助✳项目最多，包括向其提🥏供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🛩针对南海问题。　　受到美日带动🕖及出于自身私利，不🆑少美国的其他盟友也纷纷介入🚫南海问题。2015年4月，七国集团外🕟长首次单🅿独通过关于海洋安全问题🏂的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🎛发表联合声明，对🦍南海问题表达关切并对🦉中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🍊就南海形势发表联合🔼声明，在万安滩事件中🔦为越南站台，不点名👭指责中方正当反制措施……美西方频频♋插手南海问题，南海成⛔为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🚓大国的介📘入显著加剧了南🥐海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等👴域外国家通过扩大军事存在、构建多边安全机👲制，显著增加了南♍海形势的热度和不😕确定性。美国频🌧繁派遣航母打击群等🏆军事力量进入南海，并与盟友🚛进行联合军事演习。这种🍷军事介入不仅加剧了地区的军事🔈化态势，还提升了擦枪走🎞火的风险，严重破坏了地区🐑的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域👖内国家提供军事装备　　南海本是亚太地❇区经贸与安全的🌲关键枢纽，但近年🥕来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🌡训等多种方式，加大对菲🚳律宾等南海地区国家的⛩支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争🎟议，加剧了区域😎紧张局势，破坏了中国🚣与东盟国家共同维💷护南海和平稳定的努📖力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🗳菲律宾提供5亿美🍹元对外军事融资，主要用于军🤔事装备现代化和👜基地升级。美国还向菲律宾🦅提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🤩构建南海监控网络。菲军依🤺托美方卫星及雷达数据，加强对中👩国岛礁活动的🙋实时监视。资⬛金还用于采购反舰导弹、巡逻舰🌈艇及人员培训，显著🍶增强菲律宾在👁南海的军事存在，提升其对抗🛰中国海上维权力量🍩的能力。　　2024年10月，美国向菲律😕宾海岸警卫队提供800万美元专项援助♓，用于增强其海🧢上巡逻和执法能力。通过提📷升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🤶南海争议区域的挑衅🦊行为。　　美国还逐步解禁对🤛越🐺南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸😆易条款。2014年，美国部分解除对越南的🏮武器销售禁令，允⏪许对越出售与海上安全相关的武🈷器装备。2016年5月，时任🚜美国总统奥巴马宣布全面解除🔳对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南🚡赠送退役巡🕌逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🖲5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🏭国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🌰宾和越南的军🕓事援助旨在将其塑🍉造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和🛸装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🧞海域举行联合🍡军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇⏺， 菲方出动导弹护🏁卫舰和FA-50战机，此🗓次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海😥上行动，菲律宾还计划邀请更多西方♈国家参与类👬似行动。此外，美⛓菲定期举行联合空中巡逻、反⛴潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望🦖岛附近开展🎤多次战术协同训练，在“肩并肩”演🤢习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军🎁演增强了菲律宾🗡的军事信心，向中国和南🔢海周边🌿国家传递了明确的威慑信号，加剧了南海🏏地区的紧张局势，导致地区冲突风🐪险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🥫侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其🛒海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地📂区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🚒反对“过度海洋主张”，维护国际📔法所赋予的航🛡行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🍛控制的南海岛礁🥤附近频繁开展此类行⛓动，既缺乏国际🕖法基础，也是对中🐧方海洋权利主张的否定，更是对中方赤📟裸裸的军事威胁，同时🔈严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🔑事行动和外交抗议，挑战其他国家的海🥢洋主张。在南海，美国的行动🤕主要针对中国，声称中国的海洋权🅱益主张“过度”，并以此为由🍩频繁派遣🍑军舰进入中国南海岛礁邻🥫近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🤺在特朗普第一任期内表现🚳出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋💎法公约》和习惯国际法，但这一🍣说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边😻行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏📍国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🚾往往基于自身利益，而非国🍭际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🐆为试图将习惯国际🔽法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动😤来“塑造”国际法，而非维护现有的法🕜律秩序。　　在行动🌗实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以😨下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🍉通过须获批准”；二是🦍对南沙群岛部🛋分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的直📕线基线。美国频繁派🎎遣军舰进入中国南沙群岛的🍼美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🔅岛礁附近海域，企图否🚷定中国的领土主权和海洋🐒权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🈯决扩大适用到西沙群岛和中🗺沙群岛，进一步扩🤚大该裁决的国际影响。　　美国的这🍒些行动对地区和平稳💒定产生了严重负面影响🚶。其🐥军事化行动显著增加🍏了擦枪走火的风险，破坏了地区的🤫和平与稳定。同时，美国的介🕙入削弱了东盟在地区事务🚶中的中心地位，降低了地区国⛏家自主解决问题的能力。此外，美国的行动🌱还削弱了地🕴区国家间的互信，增加了合作的💼阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺🥧乏坚实的法理依据，对🐀地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后🥫的地缘政🔌治考量和单边主义做法，使得这一🙂计划在国际社🌶会中备受质疑。国际⬅社会应共同努力，维护公正合🐀理的国际海洋秩序，推动南海问题的🏾和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🍵海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在😿南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律📹宾的军事基地数🈶量从5个增至9个，这些基地靠近南海争🧢议水域和台海，可部📶署中程导弹、反潜🗜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛♓部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🎎区，增强对中国的🧑战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🦄署隐身战机，加强反舰导弹阵🌶地，在菲律宾苏🥝比克湾谋划重启海👠军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森😀空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🍣些基地的基础设施，以便部署👃更多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群😇轮替，保持至少1个🌱航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山📍事件显示其南海侦🍎察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🤨中🚆国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🏽律宾合作，试验开发反无🔛人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标💑的打击能力。美国国防部在2025财年预😬算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🙃务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🔙设施，强化美军在南海🦅的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙👮伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟❄友也多次派军舰🔤到🌮南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🌁署。　　2020年至今，美国对🌋南海地区国家🕶的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🕵心目标是通过强化盟友军力、构建战略包🥃围圈及推动南海📨问题国际化，遏制中国在南🍹海的影响力。然而，此类行动不🦀仅加剧地区紧张，也暴露部分声🎷索国的“马前卒”属性—其战略🌆选择受制于美国利益，自身安全与经济利🕤益面临长期风险。　　第三章 违背💙事实肆意污华的谎言制造者🐯　　美国是全球范🐯围内具有🚿最强认知战、舆论战能力的国🏋家。为了维护霸权🔒利益需要，美国长期开🗄展相关理论研究，利用自身的国际🤠话语权优势，肆意炮制谣言🎩谎言，屡屡遮🐡掩歪曲事实真相，虚假叙事反🐖而大行其道。近年来美国治理🚊体制的深层内在弊📁端不断暴露，其造谣污蔑的一🈚些行径大白天下。越来越多🕐的人发现，美国在⚾南海问题上扮演💝的正是不折不扣的🕐谎言制造者的👖可耻角色。　　一、虚假叙事给中国😿贴“危险”标签　　记者利用新🐾华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🆚就仙宾礁一事的👫报道炒作进行量化分析，结果⏹发现相关媒体在报道仙🌐宾礁事件中难言中👔立客观，而是采取明显偏颇📖的立🐸场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围⛴内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生🍓产🔙总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发😴达国家媒体报道中，中方的行为往往被⭐贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🀄局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广播公司🚷在报道关于2024年9月中国😗船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时🐆，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变💇成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🈳菲律宾船只，并对菲方船只发射水🔝炮”。　　这些报➡道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🧦核心是菲律宾侵占中国南📘海部分岛礁🥁领土和制造相关海洋划🔩界争端的事实。　　中菲间原本🆑不存在领土和海洋划🔥界争议。但随着1968年的一则研究🐳报告披露“南海有极为丰富的油气🍔资源”后，菲律🤜宾出于领土扩张主义和资👅源掠夺贪欲，陆续非🚀法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🥀群岛部分岛礁的领土问👢题由此产生。菲律宾对🤡中国南沙群岛部分岛礁🏿赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🕶关系基本准则，为国🍝际法所明确禁止。　　华阳💛海洋研究中心理事长、中国南海🙎研究院创始院长吴士存😓说，中🛎菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中👂国南沙群岛部分岛礁引💽发的领土归属和海洋🕧划界争议。　　自二十世🍥纪八九十年代《联🎩合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管🐑辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🤣律宾之间的南海有关争议逐🅰步激化升级。　　通过回溯🧤南海争议的由来，可以看出其本质🍀是双边纠纷，中国是合法🏥权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国🙈的加害者。　　二、调动📈媒体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划在⏭其针对美国“灰色地带”竞🗄争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🖖权等方面的先天优势地🍻位，美国一直在国💙际社会的南海♿叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🐸上台以来，美国官方机构、智库和媒体🔖持续在🔼国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🎮变基于规则的🌁国际秩序”和“中国胁迫海🖨上邻国”等叙事，披露片面的甚至😫是扭曲的信息，从而对中国的🏕海上维权政策🍀及行动全面污名化。近年来，美国这方🌝面的手段和策略更是💦发展到指名💯道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用⌛其在国际舆论场上所掌握的话语权📞，将相⛔关声索国在南海的😭冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当👤的维权执法塑⏭造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🗝渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🤣大学的🕎戈尔迪乌姆结国家安全研究创🧜新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天😙散布一些真真假假的📽态势信息，专注于跟🤾踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🐺上威胁及扩张”。　　在官方网🤗站发布研究报告，诬称🏻中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🎇权。报告称，自2010年起共计45起南海区♒域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🎑动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🚻还警告中国，为控制南🥡海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚨将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🌬法仲裁否定中国正当主张　　美西方➕为在法理上解构中国对南🥘海岛礁的主权和对⏩南海相关海域权利🙋主张和历史🔷性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿🎞基诺三世积极🏝追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🕴是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🌓政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后⏪进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🈵与策划“南海仲裁案”，美国政府的🎤一些高官也支持菲😲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🐝民友谊大学教授尤里·塔夫📎罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🤚南海没有领土，却想充当所🚼有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交📢部海事中心前👲秘书长阿尔韦托·埃恩😛科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧😌南海紧张局势的😸行为是美国指使的🔁。“菲律宾没有🤑独立的外交政策，总是受美国❕指使。阿🍝基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美💛国决定的。”　　埃及国际问题专家🚽迪亚·菲基对新华社记👡者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协👤商一致🎣的原则来解决。然而，美国却在背后怂🦐恿菲律宾，最终促使其将这😰一问题提交仲🎽裁。美国干涉南🧔海问题，目的就是⛷要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲🐓解《联合🔂国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🥖定中方主张，给中国在🏏南海维护领土主权和🎟海洋💸权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🥚对中国的要求、裁决、命令都没有🏇法律效力，中国对裁决结果⛪不存在执行的问题。他认为，菲🧦律宾强推南海仲裁既为了否定中💞国在南海的主权权利🕞和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🏋的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁😹决严重政治化，缺乏⛎基本的公平，损害国际法严肃🐛性。　　四、惯用霸🌃权思维强权逻辑抹黑中国❔　　中国奉行独立💑自主的和平外交政策，将构建🕖人类命运共同体🕧作为外交的崇高目标。中国在🚵南海问题上一向主张通过谈🗡判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🧥应对挑衅。　　对中国而言，维护🚨南海地区和平稳定最符合中国📲利益。美西方一💓直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸🛬权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹🆑斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海😸正当维权执法和海洋🧝活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🈺射到中国身上，突显🌉出美西方根深蒂固的🐪霸权逻辑和零和思维，把🐇地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🤚多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🔝驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🔛段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🆘窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌👌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🎉利的大恶霸—一个🚚有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍⏭”。　　及至冷战之后，美国终🕎于独霸全球，更不惮向🌍世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🤮护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🗡像美国一🐳样追求全球霸权，也会像美国一样🏖“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🔘定发展的破🐿坏者　　南海既是资源宝库🌽，千🤶百年来为周边国家提供了大📊量渔获，成为沿岸各国🕣渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🐌地区通向印度洋的🈺交通要道，对地区各国的对外贸🐥易和经♒济发展有着重要作用。　　亚👊太地区能够成为🥫全球经济最具活力、发展最👱快的地区之一，前提条件是🛎本地区在过去较长时间段内总🐀体保持了和平稳定，南海局势的总体🈚稳定是👰其中的重要组成部分。　　如今，以美国为🙁首的域外势力不断挑🥀动南海问题，挑拨💧中国与其他声索国之间的关系🚸，在南海制造紧张，破坏地区📉和平稳定和合作共赢，造成安全风险加🚼大、发展环境恶化、相互信任受🗡损等一系列后果，包括南🎙海周边国家在🐩内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🤟社会发展　　以美国为🦂首的域外🙈势力插手南海问题，怂恿地区国🔹家与中国对抗。部分地区国家😗受其蛊惑，将更多精力和🍬资源投入挑衅对抗，不仅使自己❣面临陷入冲突的风险，而且对自♿身经济和社🏜会发展的投入相应减少，对外贸易投资合作受👔到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在❕南海掀起新一轮挑衅🏒中国的高潮，军事🎵投入快速增加。在2024年底成法的菲🕺律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🤗府各部门预算支出🦀中排名第三，在国家🚄总预算中占比近5%。而与此形🛷成对比的是，为贫困阶层提供社🍉会保障和医疗服务的资金🤭遭到大幅削减。例如，计划🌴拨给国营医疗保险机构菲律👀宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部👪削减，菲⏸律宾社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🌩宾的最大贸易伙伴，也是菲基础😗设施建🍔设的主要投资方。菲方近两年来在南海问题👢上🧞不断挑衅中方导致两国关🍱系恶化，对双方经贸投🏨资合作造成负面影响。据中🔊国海关总署统计，以美元计🚶的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🙂16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🆓小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🐊了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途📭铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🎁岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🤽中方提供资金的铁路项📼目，声称要对其进行🤯重新评估。　　新冠🎊肺炎疫情前，中国曾是菲👖律宾最重要的外国😹游客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游客🏊访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人➿数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其👲签证规定🎨限制了中国游客选🚱择菲律宾，为此曾⛽一度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🌙谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统💶阿罗约在任期间的新➗闻发言🏦人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🚇媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最🚃大的错误，也是我国有史以来最🐔具破坏性的📲政策，阻碍了我们的增长🙎，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🏖紧张局势升级导致中菲关系进一👜步恶化，可能给菲律宾造🐵成严重经济损失。　　菲律宾🆓国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿💅下不断在南海挑🖖衅中国，可能🎆让自己卷入战争冲突。菲律宾🚹前参议员弗朗西斯科·塔⛎塔德公开撰文说，南海问题并🚌不能定义整个菲👙中关系，但美国等一些国💨家大肆渲🖕染事情的严重性，将🕚直接武装对抗描绘成结⛪束菲中南海争端的唯🍧一途径。“如果在美😦国的要求下与中🚙国开战，对菲律🦅宾而言将是自杀和愚蠢的行🤑为。”　　在越南，南🥦海问题升温导致其国内民族主🤕义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🛳企业事件。该事🏴件导致数以百计的🈚外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆😍企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其💘他国家和🍯地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和😉地区从越南撤出人🐂员，并对越南发出旅行🔷警告。越➕南投资环境受到影响，越方不得不采取🐍抓捕🌁涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害⛎企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地😠区是世界上最为繁忙的海➰空交通要道之一，每天在🔚南海活动的船舶和飞机数🎿以千计。南海局势一旦风🐃高浪急，不仅❗不利于南海航行安全，也会增加🌒投资者对投资安全的担忧，给周🏖边国家经济带来不利影响。新加坡外🥋长维文警告： “一旦南🎓海的紧张局势、冲突或军📲事行动升级，就会立即损害和阻🎇碍贸易。”美🌥国全国经济研究所的一项模🐚拟研究显示，如果南海🧙发生战争可📻能会对该地区经济造成🛴毁灭性影响，东南亚国家💼的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🖖之间战略互信　　美国等域外大国😅的介入显著加剧了南海地😑区的军事化态势，激化了主🌷权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱👧化了东盟的中心地位，削弱了地区🆓国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家自主⛅解决问题的能力，严重破🍎坏了地区的和平与稳定。　　主🎙权争议矛盾激化。美国⤵通过支持部分声索国的单边行动，进一步🤓激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马👹科斯政府在南海政策上发生显著👨变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端🤒，强化美菲军💭事同盟关系，并积极🍾开展同美西方的安全合作。这种外部支持🥏使得部分🍼声索国更加倾向于通过挑🎬衅性行为固化既得利益，而非🐅通过对话与合作解决问题。　　南海行为准🥖则磋商受阻。美国等⛳域外国家的介入使得中国⌛和东盟国家在维护🅾南海和平稳定的努👻力中面临挑战和阻力。美国通过🚎军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外📟部干预使得中国与🛂东盟国家在准则制定🕒上的努力受到阻🦎碍，难以达成共识，进一步🏚影响了地区和平与稳定🌂的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全合作机制🦂具🐭有明显的排他性，激化了地区👻国家间的矛盾，严重削弱🎑了东盟在地🎧区事务中的中心地位。美国试图将🗃北约等军事同盟引入亚🔋太地区，冲🆔击了东盟在地区事🕵务中的主导权。这种外部势力的👶介入使得东盟在南海问题上的🕜协调能力和影响力下降，进一步弱化了📌其在地区事🛄务中的中心地位。　　地区国家间🦎互信被削弱。美国等外部势🤭力的介入显著🥘削弱了地区🚐国家间的互信。南海局势的升温🏢以🔮及域外国家的介入，制约了中国与🆗东盟国💚家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美😋国的介入不仅破🥟坏了地区国家间的互信，还增🐭加了地区合作的阻力。部分东盟国家😂在外部势📖力的影响下，对中国⛓的态度变得更加复杂，导致中国与东🌟盟国🕠家在海洋合作、资源开发🚹等方面的合作难以顺🏳利推进。　　地区国家自主🆙解决问题能力下降。美国等外🕐部势力的介入，使得部分声索国♎更加倾向于通过外部力量🚵来解决争端，而🏣非通过地区内的对话与合作。这种依赖👰外部势力的行为削弱🔵了地区国家自主解决👠问题的能力，进一步加⏹剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🦍策变化在✍很大程度上是美国对华竞争战略的产物😖。这种外部支持☝使得菲律🤨宾在南海问题上更加依赖外部势🔲力，降低了其自主解决问题🤥的能力。　　三、阻碍域内国家深😅化务实合作　　在域外势力插🦔手下，南海问题始终👭难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常常从👼领土🌍和海洋权益争端角度看待其📜他方行为，导致相互之间信任缺🍰乏，合作受到影响。　　以美国为首的🐓域外势力插手南海问题，特别是支持部分声索国的♏单边行动，企图📅让这些国家更加倾向于依🏅靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与💊合作管控分歧、解决问题，从而进一💻步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多👞次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工⏸作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交👋部部长王毅在2025年的两会记者✨会上明确指出，南海面临📏的不稳定因素和安全🤠风险主要来自域外。在中国和🥓东盟国家早已就维护南海和平🌗稳定👥达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🌔方国家唯🔟恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🐫南海兴风作浪，在各种📴场合不时就南海问题挑拨🉐离间。中国与东盟国家需💡要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达📛成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🙌区规则。　　“准则”未能达成，加上美国💯等外部势力挑拨，导致💢相关国家难以完全互信，对其他国家的相🐃关举动充满猜忌，为在🍪南海地区开展合作💡平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🏐的南海地区开展伏季🤩休渔。然而，这一旨在保护🔀南海海洋资源环境的政🐍策不仅没有得🏼到其他南海周边国家✨响应，个别国家甚👚至趁机派渔船加强南🥫海渔业活动。在2024年的南海伏👞季休渔开始之后，菲律🌤宾外交部甚至发表声明谴责中🎺国宣布的南海捕鱼🙊禁令，称此举“侵犯了🐍菲方的主权和海洋权利”“损害🥋了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🛶海空力量赴航班失🛐联海域参加搜救。然而，由于这一海🔛域内存在归属不确定岛屿，马来🚎西亚和越南主张的管辖权在🗄这里有重叠，给多国搜救力量🤑的🚕协同造成了困难。　　中国南㊗海研究院海洋法🤜律与政策研究👹所所长闫岩说，地缘竞争和南🐾海争议📉直接阻碍了海上合作的推🖤进。南海局势日益复👂杂化、多元化，海上冲突🗜与纠纷不断，南海争端当事国难🤦以形成更深层次🎼的互信，导致各类🏫合作项目与合作机💄制难以推进和进一🏘步深化。某些域外国家不断⛷炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🕡吹“中🎓国南海威胁论”，煽动争🦓端国对抗制造摩擦，导致南海风🧀波不断，干扰了沿岸🌷国海上合📉作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百😱年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地👖区和平稳定的大势。这🛀种逆势而动的行径，与南海周边🤫国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🈯道而驰，注定是要失败的🦁。　　南海问题不是🌋也不应成为定🏅义本地区国家间关系的💧主要问题。到底是通过为🌏美国等域外势力充🌠当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🕋是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🎤历史的十字路口，相信地区国家一🆕定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地👂区和平稳定、实现各国😘发展繁荣是亚🌁太国家的共同愿望。　　在世界面临🐚动荡不安的挑战时，看清美西方〽在南海问题上挑拨、威胁、离间的种😑种伎俩，不仅有助于人🏂们更加深刻地🗽认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🌫真实面目，更有助于亚洲以及全🍢球各地一切爱🦅好和平和发展的⛺人们团结起来，共同建设更🎌加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势😱力插手南海问题的事实真相》智库报告由新🛃华社社长、新华社国🐸家高端智库学术委员🦐会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家❗高端智库学🍈术委员会副主任🥥吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新😳华社国家高端智库学术委员会💶执行🦀副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括😉刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😖英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访👔、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🥓作和发布过程中，中国南海研究院创始😄院长吴士存、中国南海研究⌛院原院长王胜、中国南海研究院研究🏑员陈相秒、中国南海研究🥥院研究员闫岩、中国南海研⛑究院研究员丁铎、武汉大学🛎国际法治研究院院长肖永平、武汉🥈大学国际法研究所副所长张♿辉、武汉大学😍国际法治研究院副院长🔁冯洁菡、武汉大学🙄中国边界与海洋研究院💽教授雷筱璐、武汉🐖大学中国边界与👅海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全☝球战略研究院🗂亚太安全与外交研💁究室主任张洁、中国现代国际关🛩系📰研究院研究员杨霄、自然资源🍕部海洋发展战略🛥研究所研究员陈曦笛等🕛专家学者给予了多🈳方面的🌞帮助和指导，在此一并表🛎示诚挚谢意。　　点击下方报告📳标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🔗势力插手南海问题的事实真相🌝

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（青岛日报／观海新闻记者 Kate Nox）