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　　沧海横🕴流方显英雄本色。

　　7月17日，东方雨虹(002271.SZ)公告，全资子公💯司东方雨虹海📙外发展公司及🚷东方雨虹国际贸易公♏司拟以自有资📏金合计出资约1.23亿美🤔元收购智利Construmart S.A.(以下简称“Construmart”)100%股权。东方雨虹表示，Construmart目前在智利境内🚟拥有约31家建材超市，是智利👜建材零售领域头部企业，本次🥐交易助力拓展智利乃🐒至拉美市场，促进海🍑外业务发展。

　　在楼市低迷、建材市场波动的环🏬境下，东方雨虹拿出🍛真金白银的数亿元收购海📁外建材零售企业，既体现其实力，也见其雄心，颇为不易。

　　今年是东方雨虹🏊成立30年。30年来，东方雨虹是如🌜何穿越一轮轮周期、穿越种🥢种不确定性、穿越风雨见到🌁彩虹？而在当下，逆势扩张🕗的东方雨虹又听到了什么？看到了什么？捕捉🌎到了什么脉动？

东🍺方雨虹工厂一角

　　长期主义🚂定义企业的价值空间

　　1995年，东🍦方雨虹在湖南长沙成立，今年是♈东方雨虹的而立之年。

　　30年来，东📅方雨虹从湖南走到北京、又走向全世界；从做建筑防水🍼的单一业务，发展到涵盖建筑🏹节能、砂浆粉料等🔼多元化业务；从一😜个区域性小企业逐步成长为上🍥市公司，成为行业龙头企✨业。

　　千里之行始于🤗足下。

　　东🌅方雨虹首先从工程领域防水📅起家，成为国🍀家重点工程、地标工程⛴的常客。

　　对此，东方雨🐊虹工程建材集团🍥总裁孙福琴表示，首先，东方雨虹坚👩持品质底线，坚持🎞从不生产一平米非标产品，原材料❌对接巴斯夫等国际巨头，同时五🕟道质检叠加三方管控，打造质量标杆。另外，东方雨虹自2013年率先推出标🐥准化施工体系，将质量波动🌸大的个人经验改为“千人一面”的标准化施🤟工工艺。

　　“由⬇此东方雨虹成功立足，打开了局面，再进一步看，品质第一、产品第一的背后，最核心的还🕌是技术引领，”孙福琴表示，标准化体系并非静♏态规则，而是持续迭代，东方雨虹依🎲托行业唯一的先进材料全国♏重点实验室，与业内院士、专家在新产🌳品的研发等投入了大🏧量人力和物力，正如孙福琴🕔所言：“真正😈的长期主义者，永远在建设未来。”

　　在大力发展“新质生产力”的背景下，各行各业🗨都在探索转型升级。

　　“这也是东⛽方雨虹技术进一步升级的方向”，东方雨虹制造集团🍱总裁吴士慧表示，东方雨虹📳近期创建了AI实验室，申请立项👯一个黑灯实验室，所有原👬材料的取样到🈳实验的过程都是无人化的，效能提高百👋倍甚至千倍。

　　在研发系统上，东方🏐雨虹的研发团队有几百人，任何🙃一种产品都有一系列配方，根据不同工况、不同环境、不同用户，研发性价比最👪优的产品配方，确保质量稳定。

　　在生产流程方面，2017年东方雨📉虹通过了全国质🚞量奖的认可，并引入了卓🍕越绩效模型，整个生产、管理、运营都遵循🔲卓越绩效模型，整个生产工艺、装备、技术水平是十分稳定的，也🛒是十分前沿的，实现了整个生产过程🐾的精准控制，所有🧞环节都体现高质量，

　　在检测上，东方雨📞虹对原材料、半成品、成品整个链条的🚄检测也十分精准，实现在线检测、缺陷检测，确保质量品控是🐤零缺陷。

沥青罐

　　吴士慧表示，正是在🔟一系列技术保驾护航下，东方雨虹确保做到“品质零缺陷、交付超预期”。

　　东方雨虹董事📏会秘书张蓓表示，纵观东方雨虹三🐓十年成长路，1995年起步于湖南，从执着于品质♟出发，一步一个脚印，沿着建筑防水🤑这一隐形工程赛道，逐步延伸民用建材、砂浆粉料、建筑⏺涂料等相关产业，道路愈发宽广，但脚步坚定，长😴期坚守质量门禁，赢得市场有口皆碑。

　　张蓓表示，对于企业经🎼营来说，不确定性是常态，唯有坚守初心，不忘来时路，以品质经营立企，方得长久。

　　东方雨虹集团💦董事长李卫国表示，对品质的极致追求、以客🛌户为中心的赤子之心、坚🏴韧图成永创新高的文化精神🚋历久弥新，这📇是东方雨虹在行业屹立🤞三十年的根本所在，已深深刻入了“企业基因”，支撑🤝着企业穿越周期、不断壮大。

　　五大战略空间

　　张蓓表示，面对未来，其😼战略布局聚焦五大核心方向：一是防水♟主业持续深化，二是砂粉业务成🐉为第二增长👟引擎，三是拓展新赛道，比如管业、修缮、运动地坪等；四是全球🥝化纵深布局，产🧚能本地化加速，输出技术标准；五是下沉市场与C端品牌并进，以长期主义锚🧒定未来价值。

　　房地产市场❣在高速增长后进🥣入调整期，防水业务、砂粉业务作为与👙房地产关联紧密的板块，未来🔮的空间在哪？

　　对此，东方雨虹涂料砂🌯粉科技集团🗄总裁吴良凯表示，存量⚫市场仍有很多机会。一是👝老旧小区的改造，特别是上海、广州老旧小🌨区的改造🍗是一个机会，很多项⏹目已经在推进合作。

　　二是新农村建设的🕳市场其实非常大，每年大概有300万户的😑农村自建房，这仅是其中一部分。

　　三是家装、精装市场，家装🤒以及翻新未来是很好的市场，正逐步壮大。

　　随着新基建、两重建设🔥项目的落地，东方雨虹🌛也在工程领域抢抓新的🎮市场机会。

　　孙福琴表示，东方雨虹素有“重大工程专业户”之称，承接过奥🤪运工程，承接规模庞大，而且这么多年🍪过去了，防🚑水效果依然卓越，包括高铁工程、地铁、港珠🛣澳大桥等重大的基础设施、重大🥃项目都有东方雨虹的身影，东方雨虹提供能够🗒保障重大工程的防水🐊维护体系。与此同时，东方雨🐲虹非常重视一些技术难题。比如针对抽水💄蓄能环境，研发出了六米宽的TPO高💖分子防水材料。此外，东方雨虹非常💔重视团队协作，从前期的🏎设计到施工服务、产品供应以及🏗过程复盘和施工效🤮果的验证，通🔦过体系化的服务加强布局。

　　孙福琴表示，东方雨虹精准把🚀握政策风口，包括高🚎标准农田的投资，水利方面的投资，也投入了🧓大量的人力、物力和设备，提前布局。

　　李卫国表示，行业未来注🛋重技术创新与材料升级、产业链智能化升级🔆、应用场景拓展，顺势而为将大有天🐽地。

东方雨虹董事长李🐆卫国在三十周年庆典致辞

　　打通上下⏹游快速做大砂粉业务

　　在3年前，东方雨虹砂粉业😙务几乎可🏬以忽略不计。

　　2024年，东方雨虹砂粉业😗务实现营收41.5亿元，占公💡司营收比重为14.8%，是东方雨虹第二🎂大业务。

　　短短3年时间，砂粉业务就快速🏳跃升为公司的第二增🕌长曲线，印证了东方🍠雨虹的战略布局。

　　对此，吴良凯表示，第一，作为第二增长曲线，这个赛道要🖼有足够大的空间。砂粉市场容🖐量符合这一要求，特😺种砂浆整个市场容量大概1亿吨，普通砂浆大概2亿—3亿吨，如果按🌜照市场规模来算，可能有千亿🎏元的市场。

　　第二，从内部来说，公司成立了🥎砂粉科技集团，整合上游下😲游形成供应链优势，形成团队优势。

　　第三，在加强渠道建🍈设的同时，把产品力、竞争力打造🍺出来。

　　7月17日，东方雨虹🛺发布公告称，全🖕资子公司华砂矿业(吉安)有限公司已成⛪功取得江西省永丰县🏆大船岭矿区饰面⛹用大理岩矿的采矿权。

　　自2021年以来，原材料保障与新材料🈁研发就逐🌺步进入东方雨虹的视线。2023年11月，东方雨虹🛄旗下的砂粉科技集团⚪有限公司投资10亿元，在江西💏吉安建设新材料产业园，涵盖矿山开采、白水泥、特种砂浆、建筑涂料⚾等多类产品📷的研发与生产。

　　本次❇取得江西省永丰县大⏩船岭矿区饰面用大理岩🕡矿采矿权，标志着东方🔈雨虹对工业🌆领域发展的决心和动力，未来将入局💺大理石板材、碳😽酸钙超细粉体等行业，为可降解塑料、橡胶及造✉纸等工业领域提供优🧤质的原材料。

　　吴良凯表示，对砂浆粉料等产品而🚠言，自有矿山可🏝保障原材料供应稳定性，增强采购环😋节抗风险能力，进一步巩固🌛行业护城河。同时，项目将推动公🤟司研发能🌻力提升与产品结构升级，助力😢其在新材料领域培育创📬新动能，满足多🕥元化市场需求。

　　“尽管是砂🍿粉业务的后来者，但是❕通过一系列布局，打通上下游，打通端到端，从矿山、生产、下游整体打通，成本、服务、质量🤡优势就会慢慢体现出来。”吴良凯表示。

　　当前，在砂粉行业，竞争较为激烈，行业正在加😶速重塑。

　　对此，吴良凯表示，上下📤游的生态非常重要，要让下🤳游的经销商有利润，让上👢游供应厂商有利润，就需要营造一个良好🏠的生态；要保持初心，坚持品质；要坚持技术创新🗯。东方雨🌳虹在研究软土固化技术、抗裂抹灰等新产🗣品，行业一起努力，大家都会越来越好。

　　海外业🛺务多点开花结果

　　近年来，东方雨虹坚定推进😌海外拓展战略，采取了⛅海外建厂、海外收购、海外展会、海外门店等🌀多种经营模式，可谓多点开花。

东方雨虹亮📺相海外展会

　　东方🍚雨虹海外发展集团总裁王文萍表示🌕，不同国家、不同地区处于🙃不同的发展阶段，建筑形式也有🏯很大的不同，东方雨虹在推进🔁的过程中，也要😺根据当地推进的情况，基本上采取“一国一策”。

　　王文萍表示，现在已经在11个国家推进🤖生产基地的建设，推进🚩供应链出海。同时，会针对不同国家的需⚾求、产品特点设计产🛀品出海，比如在美国⏳休斯敦建的工厂，通过供应链出海，进一步提升了交🙃付的要求，又满足当地客户⤵的需要。在东南亚，特种砂浆产品🚜对运具特别敏感，对交付特别敏感，对当地的气候条件要求高，东方雨虹在👙东南亚国家优😬先把特种砂浆、水性涂料在🎻当地选址建厂。

　　李卫国表示，东方雨虹的海外⛴建厂是一个♓关键转折点，美✌国休斯敦基地、马来西亚基地、沙特天鼎丰中😶东基地、天鼎丰加拿大基⏳地等能够助力东〽方雨虹更好实现本地化⬛经营，实现研😜产供销服一体化，从传🍙统的贸易出海到🕰制造出海直至品牌出海，成为一个在🎅国外被叫响的全球化🌦品牌。

　　近年来，伴随着🧐中国企业出海，由于文化差异、消费习惯差异等，也常〰常面临融合的难题。

　　“本土化的难题需要🔶解决，”王文萍表示，东方雨🐧虹在当地选址建📨厂前期有完整的市场调查，包括产品、技术和当地建筑🤦的法规、产品的产品要求，会做系😰统的测试分析，由此确定我📓们在当地的配方。另外，在选址建厂的同时设🐪立研发实验室，技术团队先行，产品配方定型基🏧本在当地完成，并且完成之后🍹相应做当地的📿应用测试，以满🔒足当地环境的需求，当地客户的需要。

　　目前来看，东💨方雨虹在海外进展顺利，参建雅万高铁、中泰铁路等项目。

　　王文萍表示，这一🎭方面是东方雨虹的产品赢得⌚了认可，东方雨虹作为国🙊家多个重大工程的参与者，对出海是重要🚎的加分项。另一方面，这次出海更多的是依托中国♍整体强📖大的力量出海，这个特征特🎧别明显，比如参建的铁🛎路项目，其实正是因为📊中国占据当地🌃铁路建设市场的较大份额，通过“借船出海”，从而对公司业绩🚲形成了重要支撑。

　　展望2025年下半年及今后，王文萍表示，整体上出海将🧦继续采用“投资、消费、贸易”三策并举推动。一是在贸🕊易方面，借船出海🏬的战略将持续落实，将依托中🎩资的总包企业把东方😯雨虹的产品带出海；二是在消🏆费方面，将推🕚动本土化的团队和项目落地，从而通过更💗加深度的市场洞察，推进零⚾售的业务发展；三是在投🔀资驱动上，东方雨虹旗制🚇造版块推进🚐海外生产基地的建设。

　　“三条线并举，对东方雨🥇虹出海的推进速度是一个🔴全力的加持。”王文萍表示。

　　注重文化软实☔力建设

　　根深叶茂，一个企业向下扎⛷根越深，才越是🍇能够枝繁叶茂。对于企业而言，组织、制度、文化的力量更加深远。

东方雨虹工👜程建材集团合伙人大会

　　近年来，东方雨虹☕持续构建合伙人🦊事业共生体，为企业发展注入📍强劲动力。

　　孙福琴表示，第一，东方雨虹从2018年就提出来“平台+创客”这个理念，东方雨虹将打造📔成一个平台，所有🏦有资源的或者愿意从事这个行🌥业的合伙人能够加😵入这个平台。

　　第二，东方雨虹对于合🧜伙人的体系坚持合伙人优先，同时在合伙🍄人对内经营的赋能以及对外市场的经营都有一🥗整套的服务体系🦊。

　　第三，东🏽方雨虹倡导跟合伙人共💺生共享，坚持长期主义，不仅仅🎇把合伙人当作经销商，而是形成㊙事业共生体。

　　孙福琴表示，东方雨虹的🛀品牌力、产品🌄力将会持久赋能合伙人，东方雨🔪虹的合伙人体系能够和合伙🤥人是更兼容、更长期的共生共荣关📵系。从产品看，东方雨虹不🖐仅仅做防水，现在在砂粉、管业都😼在发展第二、第三主业，东方雨虹能🐀够给到合伙人🖤的支持不仅仅是防水系❓统还有砂粉系统，还有管业系统，相当于跟合伙人🎖在同📴一个项目上能够把市场做大，能够给客户提供更系统的服务，创造更好的价🧀值。

　　在当前社会，可持续发展🐉日益深入人心，已成为企业文化🧓的重要内容。

　　李卫国表示，东方雨虹通过🐉多维度举措践行社会责任，将可持♟续发展理念融入经营全💊链条，形成💃了覆盖环境、社会、治理(ESG)的立体化责任体🧀系。

东方雨虹总部🦐研发基地

　　张蓓表示，东方雨虹将可持🔅续发展和ESG的理念深深地植🍹根于核心战⚓略里面，每时🧔每刻都在想如何保护环境，如🥄何对环境负责，如何为社会尽责，以及如🈂何为行业赋能。

　　首先说ESG里面的“E”，Environmental的简称就是环📲境，东方雨虹这🏅些年一直在不遗余🤧力开发一系列大量的🕤绿色、低碳、环保的建材产品。

　　“S”是Social的简称社会责任。东方雨虹🛌作为防水行业的领军🚈型企业，通😈过人才的培养、技术的交流，不断赋能行业。去年东方雨虹开放😱了近百项专利成果，与同行企业进行共🐮享，目的就是如何促进这💉个行业，防水行业🔞真正的转型升级。东方雨虹🏴在北京顺义有一个“雨虹学院”，雨虹学院被誉为🔰中国防水行业的“黄埔军校”，每年都在向行业输🦏送大量高技术的建筑⏯方面的人才。

　　“G”是Governance的简称叫🎇可持续发展治理，东方雨👷虹在董事会层面也成🐢立了战略与可持续发展委员会，把部分ESG指标纳入了高管KPI考核，去🙅年也制定了东方雨虹的👥可持续发展相关工作细则，从而更专业、更系统、更规范地💢规划指导企业经营管理工作，推进ESG工作在各个流程、各个环节的执行。

　　“ESG的本💉质是降低风险、防范风险。”张蓓表示，把ESG纳入各个业务流🐚程的环节，纳入👳生产经营管理的各个环节，不断持续完🖨善可持续发展管理架📐构和工作体系，让ESG能够转化为🥓企业业务的先发优势，进而⛷转化为企业的经济效益。

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中新社北京8月23日电 题：中非减贫合作🌻共守生存发展权基石　　作者 刘东旭 中🐛央民族大学民族学与社😓会学学院副教授、国家🎊民委国别与区域研究基地发🍎展中国家社会文化🚔研究中心负责人　　中国与非🎆洲国家作为发展🕛中国家的重要力量，共同面临💾着区域和民族间🆔发展不平衡的严峻挑战。其中，边疆民族的长🥒期贫困，不🈁仅关乎民生福祉，往🏍往还是边境地区不稳定的诱因，容易演变成危及国家📞安全和民族关系🎮的问题。为此，中国政府⏫始终高度重视边疆🐈民族地区的社会发展，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中国在脱📇贫攻坚战中形成的系统性🔯方案，为解🍶决这类挑战提供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运共同体”框架下，中国和非⬛洲国家共同提炼应对边🎊疆民族地❄区发展的本土经验、创新合作机制，并合力抵御🤕外部风险，有助🍗于为全球范围的🌟均衡发展探索新路。当地时间2025年8月22日，首届中非人🐌权研讨会在埃🖇塞俄比亚首都亚的斯🚀亚贝巴开幕。图为参加研讨🐆会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非共同面对区域和🍾民族间发展不均衡😉问题　　回望发展历程，中🌂国的整体减贫进步备受瞩目。改革开放以来，中国社会总体发展🌧有目共睹。约7.7亿农🈯村贫困人口脱贫。按照世界银🕛行的标准，中国减贫人口🏔占同期全球减贫人口70%以上。然而，脱贫成果🏃的分布尚不均衡。截至2017年底，边疆民🎳族地区贫困发生率还高达11%，为全🦗国平均贫困发生率(3.1%)的3.5倍，其中很大一部分属于“连片深度贫困区”。　　为集中力量解决边🚖疆民族地区👏发展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发起👖了一场脱贫攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步实现共同富🤬裕。这项工作取得了💒历史性的突破：9899万农村🔑贫困人口全部脱贫，28个人口较少民族🎆全部整族脱贫，12.8万个贫困村😂全部出列。这一🥌成就不仅改善了边疆🌑民族地区居民的💏生活条件，也促进了🚡社会转型，为全球减贫事业提供了可复制、可推广的中国🍔经验，彰🌟显了发展权作为🛣首要基本人权的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉以南🐅地区被视为全球贫困📐问题最严峻的区域，呈现出区域集聚性🔸与民族差异性交🤡织的特点。世界银⚽行数据显示，2019年该地区极端贫困📊率约为35%，区域和民🐲族间贫困率差异极大，反映出🐭非洲边疆民族地区通过减😑贫实现👛发展权的紧迫性与复杂性。对于同样🐲饱受区域和民族发展💔不平衡困扰的非洲国家，中国在深度贫困地区👸取得的系统性🆔经验和解决方案，无疑深具借鉴🐼意义。2024年11月7日，第七🔨届进博会食品及农产品🍯展区“非洲产品专区”内，工作人员向观众💇介绍产品。进博会进一🍕步拓宽非洲农产品🌻进入中国市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫攻坚应对🌖边疆民族地➗区的贫困处境　　在中🌥国的经验中，边🛋疆民族地区相对贫困主要有🥄三大制约因素。地理环境的约束首👢当其冲，制🌥约了基础设施建设和🦖生产生活要素的流动效率。基🖲础条件薄弱环环相扣，产业结构单一、市场波动冲击🖍大、技能培训缺位；公共服务缺口🍓明显，特别是教育、医疗等领域；生态保护政策与🐍当地农牧民生计🛂转型之间存在现实📛张力。代际贫困⛴传递不容忽视，教育发展不足🐞催化贫困代际传递，导致年轻一代在文化认同与🖖生计能🦆力上均面临严峻考验。　　面对这些主🤔要问题，中国的脱🔐贫攻坚战略进行了➰针对性🚀极强的系统性部署，主📑要从四方面破题。　　一是将权利法治化。以《中华人民共和国宪法》赋予的生存权与🚮发展权作为边疆🌹民族地区减贫的法理根基，明确各🕐民族依法享有平等权利。通过🙄修订和制定多部⏰相关法律法规，并🎲将法律条款细化为边疆减🎷贫的具体财政安排、项目清单和🦀法律责任，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补🔞齐发展的基础条件。将交通、通信等基础设施✳建设作🏜为基础工程，集中🚜力量补齐贫困地区基础设🈺施短板，为经济社🧙会快速发展创造条件。　　三是激发内生动力。在充分尊重地域📻和民族🔒文化的基础上，大力发展现代教育，激活本土资源，优化治理机制，形🧙成地方自主的可持🗂续发展能力。　　四是构建🏓社会保障体系。依🍵托国家财政转移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保📪险和社会福利三大🛤社会保障体系，为边疆民族地🕞区的社会发展🍌托底，形成🧙以人的生存权为核心理念的🌾社会保障制度，打破贫困的恶性循环。2023年11月12日，“中非科技小院”项目负责人♐之一、中国农业大学资😊源与环🥞境学院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科技小院指导留学🗺生进行田间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中非减🔃贫合作可探索三大支柱😶路径　　从全球范围看，地缘政治冲突与🚧域外势力干预会加剧🧞边🥃疆民族地区的脆弱性。中国🐋与非洲国家需在“中非命运共同体🚓”的框架下，结合自身历🕚史和现实情境，借鉴彼此的成功🏫经验，共同探索新时期南南合🦄作发展的🚡新模式。　　具体而言，中非减贫合作🥟可围绕三大支柱路径深化📙推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核心的全🥔球减贫新叙事。发展🤵权不是施舍，而是赋能。中非要结合🌒自身经验积极推动和🍮践行“发展权”作为基本人🤪权的观念。每个国家、每个民族追求社会🤭发展和生活改善的✏权利都应该得到尊重。发🕷达国家和发展中国家之间，国家⏲内部发达区域和贫困区域之🆓间要形⛑成彼此尊重、相互支持🏡的共同发展意识，发达国家和🍑发达区域不能仅以自身的标准来➰要求和评价发展😵中国家和欠发达👤地💨区的发展路径和方案。　　第二，共同构建和推动中非减贫🕰合作机制。中国和🧚非洲国家应在共同⤵发展的理念下发📍起一批改善边疆民族地🔢区贫困的联合项目，切实缓👻解国家内部区域和民🍲族间发展不平⬜衡的趋势；搭建更多🥐联合研究平台，更好地❌相互借鉴交流；加大对成功经💨验的国际宣传，增强南方🕖国家在全球发展领域的话语权。　　第三，共同采🤕取行动应对全球不确定风险🐤对中国⬆和非洲国家发展的影响。面对🚭一些国家基于自身利益，对发🔩展中国家打压制裁，中国与非洲国家要以“中非🎧命运共同体”为基本共识团🍦结协作，弱化这🥂些行为的负面影响，避免这🦓种压力传导至边疆民族地区，进一🐤步恶化当地居民的生活状况。　　总体来看，在未来的中非🐦减贫合作过程中，应聚焦生存权、发展权等首💊要基本人权，体现合作共赢、共同发展的路径价值。通过联合发布🚽人权领域🕝合作成果报告与立场文件，基于合作成果🧞阐述人权理念，打破西方🍰长期把持的人权话语⏱权垄断，推⬆动建立更加公平、包容的国际人权话语体🌹系，让每🍎个国家都能依据本国国情，自主探索适合自🆚身🕍的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央民族大学🏙民族学🚧与社会学学院副教授，国家民委“一带一路”与区域国别基地“发展中国✊家社会文化研究中心”负责人。主要从事全球🖖化背景🚩下人口的跨区域流动🏟与治理研究，聚焦中国少数民🥍族流动群体、东部非🏟洲地区的华人、华人企业与本🔝土社会关系、海外新🔜华人移民与侨💕乡社会发展等。主持国家社🥒科基金项目2项、省部级科研项目🔸4项。发表核心期🏐刊论文20余篇，出版专著1部。曾获👮余天休全国社会学🎦优秀博士学位论文奖、国家🥞民委优秀成果二等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国民🚼族学会监事，世界民族学🔗会理事。【短剧平台⬆竞争加剧】享五工业设备厂特别🍭推荐《浙江嘉善：上半年工业产值破千亿 县域制造攀💼高向“新”》，讲述超高级国王游🥥戏在线“换脸色情”引发的社会🏘问题，结合12大女优片单合集“数千名受害者”、短剧平🍯台竞争加剧“法律漏洞”，配合每晚必中是谁👹做到的“隐秘黑市”，HONZA带来震撼剧情，影片将全面加🏒密限时免费，马上收藏资源🧝即刻观看！刑释🤥人员再就业③丨将“反歧视”从文件写入现实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的岗➡位名额向刑满释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一举动引发的争🥨议如同一面棱镜，折射出🤬社会对刑释🏀群体的复杂态度：既有对🏘包容的期待，也有对风险📸的担忧。　　有数据显示，我国每年数💦十万刑释人员回归社会，但再就业率不足40%，近三成人因“前科标签”被直接拒之门外。　　澎湃新闻推出🏜系列报道，聚焦刑释人员就业📃现状，剖析政策😃执行堵点与法💾律救济短板，探讨帮扶路径，从企业社会责任、安🏑置帮教机制到社会观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑释人员回🍏归社会后如何快速适⛓应当前的社会环境、融入社会，并且重新获得🐟生存和生活的能力，是政府和社会层🐈面都需要思考并👲解决的问题。　　重新犯🌼罪率是衡量刑释🚤人员社会融入程度的👄重要指标。大量研究表明，就业困境🔞与重新犯罪存在显著相关性。有学者直言，“无事可做，游手好闲是🌔重新犯罪的主要人群。”　　澎湃新闻注😸意到，近年来，全国各🏪地政府部门通过政策创新、资源整合🐽和机制优化，探索出多条可复制、可推广的刑释人🛁员就业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证明作为🈷就业前置条件　　刑释人员因犯罪记🏼录常面临社会偏见，许多企业将其视📊为“高风险群体”，即使具备劳动🦉能力也难以🈵获得工作机会。一些地方🥔开始进行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直接🏏消除了这一制度性歧视，为刑释人员提供了公平竞🐢争的起点。　　澎湃新🤯闻从云南省红河🏈州政府官方了解到，在政🥉协红河州十三届🥊三次会议上，有多🔼名政协委员提出的《关于将刑🕥释人员职业技术📣教育纳入💛社会化管理的建议》。对此，红河州司法局答复称，联合🎮人社部门出台政策，明📰确除特殊岗位外，公安机关不再将“无犯罪记录证明”作📈为刑释人员就业前置条件。　　同时，将刑释人员纳🛍入城镇公益性😝岗位优先安置范围，开发城乡保洁、交通协管🖤等过渡性岗位。2024年，全👘州通过公益性岗位安置🤱刑释人员237人，发放社保补贴📬超50万元。此举通过政策🧖松绑与福利兜底双管齐下，降低刑释人员就🐟业门槛。　　截至2024年8月，红河州已排查🌐出生活有困🖌难的刑满释放人员341人，均已进行救助，使各种不🐣稳定不安全因素🔁与隐患消解在萌芽状态，确🛎保和谐稳定的社会环境。　　一🏺些地方也在探索，通过修法的形式😛废除“无犯罪记录证明”作为就业前置条😙件的规定制度化。　　2009年，上海市人力资源🌐和社会保障局在相💔关文件中，首次将刑💟满释放人员作为就业困🕷难人员认定标准⛰的🍱七种类型之一给予就业援助。2023年修订的《上海市就🎤业促进条例》第三👏十一条规定：“除法律、行政法规另👕有规定外，用人单🔉位和人力资源服务🐈机构不得查📴询劳动者的违法犯👿罪记录等信息。”　　有评论称，这一🙂条款从法律层面明确禁止将“无犯罪记录证明🌬”作为就业🛶前置条件，有📌效阻断就业歧视🔣的制度性根源，保障刑满释放人员🤡平等就业权利。　　2024年12月出台《山西省🤒安置帮教工作办法》，明确禁止🧟就业歧视，规定用人单位不🍚得发布歧视性招🔇聘信息，保障🚡平等就业权利，并将安置帮💦教经费🍌纳入财政预算。　　福州大学法学🎑院副教授、硕士生导师、刑法学博📗士陈俊秀接受澎湃🚯新闻采访时表示，国际经验表明，帮助刑释人员🚑顺利就业，关键在于“淡化前科标签”，即限🌌制乃至取消前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现阶段有必要通🕕过制度松绑打破“永久标签”，以社会接纳🥏消解“污名化”，从而助👲力刑释人员就业权的实现🥑。建立犯罪🔪梯度信息查询机制，允许企业查🧤询适配岗位的有限记录。　　提升💝临释人员就业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那些😬即将完成服刑期限，即将从监狱或🚏拘留所等刑罚💧执行机构被释放的罪犯。他们已经⭕完成了法院判决的刑罚，即将重新融🤺入社会。一些地方也开始探索，提🥠升临释人员的就业竞争力。　　公开消息显示，湖北省⛵监狱管理局自2024年起，联合人社部😕门将“余刑两🐍年内服刑人员”纳入全省🏊就业创业培训补贴范围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建🚓成标准化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制作等课程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临释人员职业🌰技能证书持有率达82%，就业🏅推介会签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑释人💕员技能🎣与市场需求的精准对接。　　针对临释人员，安徽省未🔯成年犯管教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开展➿过就学就业推介活动。此次活动有省内14家就学就业推😕介学校和企业代表，以及律师团队、井岗镇派💤出所户籍民警、刑释回🌜归典型代表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余名临😠释服刑人员参加，其中63名临⬅释女服刑人员🖋现场签订了就业意向书。　　据大皖新闻💧报道，该监🚯狱第三监区服刑人员吴某，因犯寻衅滋事罪👢，被判处有期💰徒刑1年3个月，入狱前他是📃一名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑满释放了😨。在和父母商量后，他♋同古贝形象签订就学意向书。“我打算🕎学好美发技能，掌握一技之长，以后开个美发店，实现自我价值。”　　今年以来，四川省眉州监狱先👱后开设了柑橘栽培、病患陪护、保健按摩、糕点制作等技能🕶培训班。在地方人社部🚶门支持下，有600余名临释人🐽员取得了相应的职业培训合格证书，为刑满后就业、创业奠定了坚实基🔳础。　　兰州🎯市第一看守所一级警💻长雷保平曾在市公🦋安局强制隔离戒毒所工作，他对澎湃新闻直言，“如果他们有🏔一份稳定的工作，对犯罪🐈率下降有很大的帮助。”反之，如果得不到😒妥善安置，这些人可能再次走上🎓犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多渠道扩🥅宽就业途径，提供适配岗位　　暨南大学学者黄学📀文曾在2023年对广东省G监狱🦌服刑人员进行访谈，并🚙刊发研究论文。因贩卖毒品罪曾二度入狱的👔蒋某就是其中之一。　　在与蒋某的交✝谈中，黄学文得知，在第一次👑服刑期间老公就跟她提出了离婚，出狱🤹后独自带孩子，工作也不好找，赚的钱都要给🏟孩子交学费。她先🍙后做过超市导购、仓库管理员，也曾🗂自己租下一间店铺卖服装，但收入不甚理💞想，最后又经不住诱🔬惑，重新走上了贩毒🗃的老路。　　转眼，孩子已到了上小✈学的年纪，谈及最需要什🔉么帮助，蒋某说道：“希望政府能提💝供一个稳定点的、不耽误照看孩子的🛴工作”。　　研究显示，缺乏正🌃当职业是刑释人员再犯🏨罪的主因之一。如何多渠道拓🔑宽这个群体的就业途径，提供适配岗位，各个地方政🧔府也进行了不少探索。　　2025年3月，在🛩答复人大代表建议时，上海浦东新区司法局介🥓绍，将刑满释放人员纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业可申请岗位🧣补贴和社会保险补贴；同时，鼓励刑满释放🐥人员通过灵活就业方式🔇实现就业，就📶业成功后其个人👆可按规定申请社会保险补贴。　　2024年，上海浦东新区司法局会😋同有关单位举办4场面向刑满释💳放人员的专场🛰招聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经当地政府帮扶引导，不少此♈前从事电信诈骗的🐒缓刑犯走上电商之路。　　福建泉✌州市安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住🦎诱惑，加入了电🚟信网络诈骗团伙，在电话线的一🎐头，每天用🌥谎言和圈套🐍编织的网撒向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和📢其他缓刑犯一样，袁鹏🏳面临着对未来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在💴政府的帮扶下经营😀了一家淘宝店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年🥝营业额已能达到上百万元。“现在回想起来，当时被抓不🚝是不幸，而是幸运。”袁鹏接受澎湃新闻🌗采访时坦言。　　“在开展社区矫🌇正活动中，我们发现很大♉一部分人之💺所以走上犯罪道路，是因为🤸没有掌握一门生活技能。没有生活技能，重新走上犯罪道路的🔶概率也更高。”安溪司法🙇系统一干部向🚓澎湃新闻表示。　　该干部表示，相比其🎣他社区矫正人员，这些电信🚇诈骗缓刑犯对电脑的使用更🐲加熟悉，学习能力强，对电商技能很感😤兴趣，上手也快。上🐟完电商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟然可以🤽创造这么大的价值。”　　宣传教育，扭转社会认知❇偏见　　聊到刑释人员所面临的就🌶业歧视，中国政🙅法大学教授赵宏想到电影《哪吒》里申公🍅豹有句台词：“人心👫中的成见是一座大山，任你怎么努力🌦都休想搬动”。“在推动对有违法犯罪🙁前科🏘者的附随效果的过程中，让人🛌感受最深的也是，要克服法律上的歧视不易，要改变🚴人心的偏见更难。”她对澎湃🚣新闻表示。　　赵宏指出，现实中，行为人违😱法犯罪的原因相当复杂🦄，的确有因为道德👣感欠缺的或法🛣治意识淡薄的，但还有数量💎众多的违法犯罪🐔者仅仅就是✅因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚至🤷是意气用事就酿成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我国近年来🏡被判处三🚁年以下有期徒刑的罪🕎犯人数已占刑🌴事生效判决总人数的85%以上。从这🧡个意义上说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上犯罪标🔉签的大多都不再是大众刻板🔑印象里的“罪大恶极之人”。　　“完全不区分违法🎱犯罪的🤗情形缘由就一律重罚重刑，甚至让这些人终🚒生都背🎐负违法标签，无疑〽也与我们朴素的道德📎伦理不相符合。”赵宏说。　　澎湃新闻🚕检索发现，目前已有多地政🕜府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强调刑释人员改过📰自新的可能性。在黑龙江，一些地方👘人社局与司法局建立🕹刑释人员就业信息库，筛选百🃏家企业形成“白名单”，企🏍业承诺不歧视刑释人员，政府优先给🔎予政策支持。一📯些地方帮教企业定期📫邀请公众参观👢刑释人员工作场景，通过技术展示(如汽车配件加工)证📇明其职业能力。　　湖🐍北省监狱管理局在2024年5月对外😀发布的活动稿件中提及，将阐明刑📮释人员就业在🌺维护社会安全稳定大局中的🗻重要作用，旗帜鲜明区分🍱与大学生等群🦏体就业的区别，防止将刑释人员就业🐦与社会🐊群体就业对立起来的观点，努力扭转🅱刑释人员就业受歧视的🐶状况。　　北京市🈸中闻律师事务所唐冬燕律师接受澎📌湃❓新闻采访时建议，可以🦔通过发布反歧⬆视诉讼指导案例，明确裁判规则，促进平等🍼就业权的司法保护，只有多方🕤资源形成合力，才能共同🎺构建刑释🤣人员平等就业的支持体系。　　福州大学法学🥩院副教授陈俊🍡秀建议，可以通过技💔术赋能重建刑释人🔼员的社会信任，如构建司法、人社部♏门联动的技能认证平台，记录服刑期🌮间获得的职业技能、心理评估结果，增强企业用人信心，进而营造社🍅会包容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)yF2KurXwE病毒蔓延：感染08712秒后你🧗爱的她上线了变异成电影影评交流平🐞台暑运期间，全国铁路客🈴流量增长，物品遗失事件👶也大幅攀升。近期，铁路公👬安民警帮助多名旅客🐡找回遗失的行李物品。　　旅客粗心大意 频频遗失物品　　挎包没扣紧　　价值2万🌇元金手镯掉了　　近日，成都东站派出所民警🙇接到旅客刘女士🈴报警求助称，自己🛵在候车时发现，原本放在🥏挎包内一个💻价值两万余元💭的黄金手镯不见了。　　成都铁路公🕜安处成都东站派出所副所⛑长 李俊：经过查看刘女士💎的进站轨迹，我们发现，刘女士🕑在安检前，曾打开过自己的挎🎽包拿取物品，随后便匆匆过🤘机安检，未将自己的挎包🗄扣紧。　　民警随🔄后围绕安检处仔细搜寻，果然发现刘女士🥝在过完安🥧检拿取挎包时，有一🥪手镯滑落在地面上，并被另一名🎤旅客捡走。最终，民警按照线索成功🤲找回了黄金📢手镯并交还🎲给刘女士。　　装着1万元现金的包　　被落在地上了　　在河北衡水火车站，执勤民警在候🍲车室巡逻时，发现地面上有一只挎包🐅无人认领，民警🥒便对挎包进行了初步检查，发现装有各类证件以👥及大量现金。民警立🚧即开展工作，成功在列车开车🈲前找到了失主韩女士。　　原来，韩女士因为🕋随身携带了太多物品，行动不便，进站后便把随身🌽物品放在地上重新🤦调整，起身👂时却不慎将装有一万元现🌱金的挎包落下。韩女士对民警🔜的细致工作表示感谢，随后顺利登车。　　双肩包落在列车🌟行李存放处　　里面装着黄金🍓和现金　　在哈尔滨开往齐🌟齐哈尔的G1279次列车上，乘警接😯到旅客代女士求助称，自己装有贵重物👌品的背包可能落在了列车🆙上。　　代女士告诉乘警，自己上车时将两件🌰物品放在行李存放🏸处，下车时比较着急，只拿走了手提袋，把背包忘得一🚆干二净。　　很快，乘警在🤤行李存放处找到了📏代女士的黑色双肩包。经检查，包内的金条、黄金首饰以🔉及数千元现金完好无缺。　　掉手机、落背包　　“丢三落四”的警情不少　　暑运期间，民警每天🐯都会接到不少此类🔃的求助警情。　　在吉林磐石站，一名🦎女士出站时不慎将手机掉落🔢在地，工作人员发现后将其交🛳给民警处置。经工作，民警最📏终联系上了失主王女士，并约定在派😤出所将手机归还。　　在广西南✨宁东站，旅客陈女💚士在登车前发现自🍜己的手提包不见了，便立即报📫警求助。　　民警沿着陈🎚女士的进站轨迹查找，发现由🏚于陈女士行李较多，通过安检后匆忙进站，将手提包落在👛了安检机上。　　提醒　　贵重物品收🖱纳好 谨防丢失遗忘　　黄金🚫手镯掉在地上浑然不知、随身挎包放在地上转身🤢就忘、放在行🏪李架上的物品下车时总是🎄少拿一件……为何看似简单的“保管物品”却成为🛒旅客面临的普遍难题呢？　　福州🛃铁路公安处福州南站派出所民💣警 方磊：暑运期间🕕物品遗失现象频发，有一部分旅🌂客是因为注意🚐力分散，随身携带了❤多件行李物品，在安检、检🧛票等环节顾此失彼，因赶车匆忙🗺导致行李拿错或遗失；还有一部分📇旅客安全意识相对😟薄弱，出行期🉑间将随身物品放置在座🌑椅下方等视觉盲区或者交给陌🙃生人看管，容易丢失和遗忘。　　此外，还有很多🥘旅客会在使用洗手间时，随手将手机、钱包等小件🚸物品放🏁置在洗手台上，或者在餐厅、餐车就餐时，把随身物❗品放置在旁边，一旦着急赶车，就很容易将物🚜品遗忘。　　那么在出行中，有哪些实用的🤒保管技巧⬛可以避免旅客遗失物品？福州铁路公🤑安处乘警支队民😴警李思思给你支招。　　出行前：　　要提前将🏮携带的行李物品进🐙行归置，小包😁装进大包内，或🚫者用绳子将多件行李捆🏌在一起，尽量减少携🚟带物品的件数；　　要把🔌出行中常用的物品，比如身份证、水杯、充电器等，放置在容易拿取💊的位置，以防🌐临时翻找造成其他物品遗失。　　出行中：　　手机、钱包等贵🐨重物品一定要贴身保管，切勿随意放置；　　行李🦍物品要放置在视线可及的范围内。　　旅途中每隔🦕一段时间提醒自己清点🐈行李数量，避免物品遗失。　　丢了🍇东西怎么办？民警提示↓　　如果在出行中🌡发现自己的🤕物品遗失，可以🎽立即到车站服务🉑台或向身边的工作🥇人员寻求帮助。　　如果🖨行程已经结束，也可以在铁路12306App内的🍖遗失物品查找页面或直接🎵拨打12306客服电话求助，并💛详细描述遗失物品的特征，如颜色、尺寸、材质，最后使🤥用遗失物品的时🙆间和地点等有效信息，方便🍈工作人员及时、准确查找。

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Naomi Foxxx/望月千尋/遙香樹里/稻森志保

（青岛日报／观海新闻记者 七海步）