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　　今年首次🔣三台共舞！周末东南沿海🛺风大雨强 台风为何扎堆来🥀袭？

　　中国天气网讯 三台共舞！昨天(7月23日)，今年第7号台风“范斯高”和第8号台风“竹节草”接连生成，今天第9号台风“罗莎”也已经生成，从而🍑出现了今年首次三台共舞的🕙格局。为何近期😧台风扎堆出现？未来🧦三个台风如何发展？哪里💔需要加强防范？中国🙀天气网气象分析师为你解读。

　　“范斯高”“竹节草”接连生成 “罗莎”紧随其后形🚰成三台共舞

　　7月以来，西北太⏱平洋和南海处于台风活跃期，共有7个台风生成，远超常年同期。其中，今年第4号台风“丹娜丝”和第6号台风“韦帕”已先🧥后登陆我国。昨天，今年第7号台风“范斯高”和第8号台风“竹节草”接连生成。今天下午，第9号台风“罗莎”生成，形成三台共🎒舞的格局。

　　为何近期台风扎堆😑出现？“这种情况主要💵受副热📟带高压位置、季风气流、海温等方面的因🌜素影响。”中国天气🐻网气象分析师林楠介绍，7月5日以来，副🐈热带高压持续偏强偏北，其南侧热带辐合🚙带对流活跃，给台风胚胎生🧠成提供🌰了有利的初始发展空间。同时，近期✈西北太平洋和南海🧖的海温普遍达到28℃以上，较高👀的海温为台风的发展提供了充🍂足能量，还有季风气流😴充沛的水汽条♏件加持，而且Ⓜ海面上垂直风切变较5、6月更小，不易吹散台风，这些因素都有利于⚓近期台风扎堆✖出现。

　　“范斯高”与“竹节草”双台风互旋 靠🛴近我国时都会减弱

　　从卫星云图上看，“范斯高”整🚻体云系比较庞大，结构松散且🕯不对称，对流主要🧣位于东侧和南侧。“竹节草”个头较小，螺旋结构相对清晰🥪，位于“范斯高”的水😲汽输送带上，其南侧对流发展比🙇较旺盛。未来“范斯高”和“竹节草”互相牵制，强度都会减弱。“罗莎”未来🤭将向日本靠近，对我国无🐂直接影响。

　　“范斯高”和“竹节草”两个台风处📬于同一个季风槽内，会出现明🐬显的双台风互旋作用，即藤原效应。 “范斯高”今天主👣要受到副热带高压南侧的🎮东南气流引导，向西北方向移动为🌈主，明天它会进👓一步和“竹节草”相互作用，使得路径转为⛽以偏西为主，向浙江南部到福建🔐北部一带沿海靠近。

　　而“竹节草”受藤原效应影响，目😩前路径已经开始逆时针转弯，今天傍晚开🐆始转向东北方向移动，并将于今天夜间💯至明天上午在吕宋🍁岛西北部😓沿海登陆，尔后进入🎡巴士海峡并趋🧢向台湾以东洋面。 “范斯高”和“竹节草”双台风互旋，相互争🖍夺水汽和能量，最终会限制它们🍟的强度和发展，在靠近东南沿海时都会减弱为➿热带低压。

　　浙闽沿海累✍计雨量大需防次生灾害 8月台风活动仍然🧡频繁

　　受“范斯高”和“竹节草”的共同影响，24日至26日，东海、南海、台湾海峡以及✌浙闽沿海、台湾岛沿海等将有6至8级、阵风9至10级的大风，其中，南海东部的👖部分海域风力可达9至10级、阵风11至12级，相关海域航🤚行船舶、涉岛旅游都需加😩强安全防范。

　　25日至27日，“范斯高”和“竹节草”还会给台湾、福建、浙江、江西等地带去较大范💼围降雨，雨量以中到大雨🏷为主，部分地区有暴雨。浙闽沿海😛以及台湾岛北部等局地过👲程累计雨🌯量可能会超过100毫米，尤其是福建南部21日至22日受到台风“韦帕”外围环流影响已经出👴现过强降雨，要警惕降🐨雨叠加可能导致的次生灾害风险⌛。

　　展望后期，预计8月台风活动仍🤲然频繁，西北太平洋和🍧南海海域将有4至5个台风生成，其中或有2至3个台风登💥陆或明显影响我国。台风强度接近🐾常年，活动😕路径以西行和西北行为主，影响区域主要集中在华🔙东、华南，有1个台风或影👩响长江以北地区，预报时效较长，请大家关注临🚌近预警、预报信息，做好防范台风的准备。(策划/江漪 数据支持/林楠 制图/霍云怡 审核/张慧 余晓芬)

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中新社北京8月20日电　（记者　郭超凯）中国国务院⏮新闻办公室20日就阅兵准备工🏻作有关情况举行新闻发布会。中国🏜人民解放军中部战区🔲阅兵指挥机🚱构办公室常务副主任、政治工作部🌈少将副主任徐贵😹忠在会上说，此次阅兵从15个省份抽⏬组民兵参阅，既体现民兵在抗战中的历🐝史贡献，也反映新时代📋民兵建设的新📉风采和国防后备力🍵量建设的新成就。　　9月3日，中国将举行盛🚞大阅兵，纪念中国人民抗日📏战争暨世界反法西🚎斯战争胜利80周年。　　徐贵忠表示，兵民是胜利之本🐒，民兵与😸中国共产党领导的武😾装斗争相伴而生。抗日战争中，民兵规模达到260万人以上，广大民兵参战支前、英勇作战，歼敌10.6万余人，使⏩日本侵略者陷入了人😙民战争的汪洋大海。新时代民兵转型🍿重塑，迈向高质♈量发展，更好地发挥🎀了平时服务、急时应急、战时应战🔉的使命作用。　　他介绍说，这次阅兵从15个🧣省份抽组民兵参阅，覆盖抗战❎时期党领导的主要抗日🏌根据地，她们有的来自铁🌙道游击队、平原游击队等战功⤵赫赫、威名远扬的优👰良传统民兵队伍，有的来🚦自创造了地道战、地雷战、麻雀战等独💷特战法发源地的典🎌型民兵组织，有的来自新中国成立后🙉作出新贡献、发挥新作🚅用的先进民兵群体，既体🤼现民兵在抗战中的历史贡献，也🈸反映新时代民兵建设🙇的新风采和国防后🖤备力量建设的新成就。　　徐贵忠说，在受阅着装上，此次📳民兵方队与以往的阅🕸兵相比有很大创新，将充分展现新🤯时代中🍠国民兵的崭新形象。（完）【BT资源合法吗】青山祥🕳子最新力作《香港7月进出口货值❇均录得同📯比双位数增长》聚焦微录客韩国福🥧利视频“直播色情”，结合无痕浏览技术应用“网络监管”，揭示视频黑屏无📇法加载“未成年人受害”，龙蚁生📊态科技有限责任公司首发，看片卡限时领取😌观看特权，跳🔐过广告开始点此观看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属👂中国是战后国际秩序🏵的重要内容　　一、战后🧑国际秩序明确南海岛屿➖领土归属中国　　二、中国收🕚复南海诸岛是国际🙍法赋予反法西斯侵略😢战胜国的权利　　三、中国依法恢复行使南🍝海诸岛主权得🙅到国际承认　　第二章 部分👈声索国升级南海争端挑战战🦋后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🗝索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🎲国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🙉国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🌰是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🚻分声索国挟仲裁案谋取更大利🐉益　　第三章 中国对南海诸岛🧐的主权和在南海➿的相关🤪权益绵延千年　　一、历历可考的发💔现命名确定😪中国在南海的历史性权利　　二、跨越📍千年的开发经😑营彰显中国在南海的🎵历史性权利　　三、绵延🔣不断的有效管辖巩固中国🛀在南海的历史性权利　　第四章 中国👵在南海的领土主权和海洋🥌权益拥有🙁坚实法理依据　　一、中🐍国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🐕取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸✒岛的主权主张获♌得广泛的国际承认，符合国际法🆓有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🤰内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🏖相关原则　　四、中国主张🎸在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权利受⏮到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🏯再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🎖确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵📫华战争期间曾非📪法侵占中国南海诸岛，中国人🧀民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🈶承继先人对南海诸🚺岛的开发与管辖。　　随着世界反法西💨斯战争和中国人民🦋抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃👣取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🏔言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归🔌中国，是“二战”后🐳国际秩序和相关领土安排🥋的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群📁岛的主权，就是对“二战”后国际秩💗序的否定，就是对国际法的公😖然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活🐘动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🛏南海诸岛及相关海🚤域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🎵及相关海🔭域行使主权和管辖。中国🔵对南海诸岛的主权和在🕊南海的相关权益，是在漫长的历史🤚过程中确立的，具有充分的历史🐻和法理依据。　　中🆖国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后😂的数十年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行🍡之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部💬分📐岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🌄中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅💮自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🎟在空中正常巡👴逻直升机的高度层，险些引发海空不测🙏事件。　　这样💝的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期📄平静的南海，变得越🎐来越不平静了。　　随着美国纠🌎集盟伴国家对中🤽国实施战略遏制，菲律宾等🍼部分声索国与🐕域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲😮突对抗的🏾地缘政治竞技场，南海争端朝🐛着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚🚃持与有关的当事🏙国在尊重历史事实💳的基础上，根据国际法，通过谈判协商😂解决领土🎍主权重叠的争议。中国和🏯越南通过谈判协商划定了两国🔼在北部湾的海上界线，这是📏中国奉行独立自主的外交政🤤策、睦邻友🚁好的周边外交政策，以及践行🍳国际法、维护国际法最🅰好的例证。　　中国在南海问🛺题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🚩坚持通过谈判协商和平解⏫决争议，通过制定🚭规则和建立🈶机制来管控争议。这是中🐮国对国际法和国际📟关系基本🔣准则的最大坚守，是中国践行国际🛍法治的成功实践，也是♌管控和化解南海问❤题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🚥海洋文明的生动见证🚁。海🚟洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国🍍将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🏒者、海洋秩序的建设者🌜、海洋合作的📷推动者、海洋发展的贡〰献者，让南海成为造🎆福地区各国人民的和平💴之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属♎中国是战后国际秩序的🔫重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🏊日战争暨🧥世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🤾国际秩序与世🥄界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🔻奠定战后国际秩序的国际法律🥇文件，恢复对南海🚀诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义和西方🍶殖民主义以非法方式🏳侵占中🗃国领土的全面否定，是对中国享有南海诸📝岛主权与海🏑洋权益的尊重与确认。　　1945年，中🏵国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🚼的巨大民族牺牲后，与世界人民共👄同取得了世界反法🏟西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🎐性国家和战后📺国际秩序的奠基者，中国对🕌南海诸岛拥有主权本身就🕌是战后📽国际秩序和相关领土安排的😶一部分。　　一、战🕙后国际秩序明确南海🔫岛屿领土归属中国　　在中国三🛺沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的💳石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然👹庄重醒目。石碑正面上书四个💷红漆大字： “南海屏藩。”碑🔑的背面镌刻着： “海🍚军收复西沙群岛纪念碑中华⛱民国三十五年🛅十一月二🚗十四日张君然立。”　　这🥝座石碑定格了中国在“二战”后依⏰法恢复对南海诸岛行使主权🔁的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🌵受命组织💹力量南下接收被日军侵占🙉的西沙群🤠岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政💒府工作人员分🧕别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🆕深处向全世界宣告中🕧国对西沙、南沙群💃岛的领土主权。　　恢复🔵中国对南海诸岛主权，是战后国际🔭秩序不可分🕉割的组成部分。如何🌄处置日本在二战中非法侵占🧢的他国领土，对实现战后亚🏙太地区🆓和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🆙于被日侵占的🐰他国领🚠土的处理原则和基本方针作出了📉制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🚺国政府首脑在埃🍆及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自㊗从一九一四年第一次世🏑界大战开始🈸后在太平洋上所夺👢得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取🧗于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他♓日本以武力或贪欲💅所攫取之土地，亦务将日本驱逐出🌠境”。1945年7月，在世界反法西斯战⏹争即将🔊全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗⛹宣言之条件必将实施，而日🔛本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🌟定⚫其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布🈚无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🤠撤退到海南榆林港，向驻📦扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海🦎诸岛是国👣际法赋予反法西斯🏣侵略战胜国的权利　　中国人民抗日💗战争是世界反法西斯👢战争的重要组📦成部分。中国战场是反抗🚥日本法西🎩斯侵略的主战场，也是世界🖲反法西斯战争的🌷东方主战场。中国人民🔤的抗战，大量消耗和🐲削弱了日本军国🍫主义的战争实力，长期打击并牵制了日本大部分🗄陆军和大量海军，使日军未🚥能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联和❤美、英等国的压力。太🌾平洋战争爆发后，中国战场🎠继续吸引和滞留日本陆军的主😔要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南⛳沙群岛附🏂近海域进行过🎅激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛主权是🃏反法西斯侵略胜利的👔正当权益。中国战场👲是世界反法西斯🎤战争的东方主战场。抗日战争🚁开始时间最早，持续时间最长，抗击😻和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底❕战胜日本法西斯起到了决🎆定性作用。在日本战略进攻🧞、中国战略防御期🍸间，中日双⏪方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷👡入战争的中国人口达4亿之多。中国🎁为世界反法西斯📖战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🕥完全有资格👯要求归还被非法占领的领土。　　中👒国收回南海诸岛主权符合国际⏭法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🍹构成领土主权🚀的转移， 非法侵🈳占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🈸法西斯战争的战胜国，中国享有收回被👟日本非法🍁侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日✉本入侵占领🍌前属于中国。日本战败投🏐降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🗓海诸岛主权得到国际👅条约确认。旨在解🎐决战后日本作🏌为战败国的领土🔍及国际地位问题的“旧金山对日🙊和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🍠朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🈶岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🌴对南沙群岛与🔐西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国✌是日本军国主义战争罪👆行的最大受害国和第二💓次世界大战的四🤱大战胜国之一，中华人民💭共和国却未被邀请出🦄席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🥛国中央人🎊民政府外交部部长周恩来🚜关于美英对日和约草🚬案及旧金山会议🎤的声明》，宣布包括南沙群岛在🚠内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🌂定日本放弃对南海有🛶关岛屿的🎵一切权利却不提归还主权问题，重申有关💍岛屿在日本投降后“已为当时中国政府全😱部接收”，中华🧣人民共和国在有关🈂岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🎠式表示放弃对台湾、澎湖列岛⌛以及南沙群岛、西沙群岛之🙈一切权利与要求。同年，由时任日🔉本外务大臣冈崎👘胜男亲笔签字推荐的《标🏵准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须🌭放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部📦标绘属于中国。1972年，在《中华人😆民共和国政府与日🏣本国政府联合声明》中，日本🔽重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🤶海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行📘使南海诸岛主🔆权得到国际承认　　1946年5月23日，中🍜国政府派出海军抵💌达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🧕登岛驻守。同年11月24日进驻🔢西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🙆人🧚员在太平岛举行接收🐥南沙群岛升旗典礼。自此中国📡完成了南海诸📉岛的收复工作，并在岛上🔘派兵驻守，设🗯立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了🚛对南海诸岛行使🛥主权。　　主要大国认可中🔁国对南海诸岛恢复行🌴使主权。1946年11月至12月，中国政🗞府指派林遵上校等高级军政官💁员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🈲岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🦐西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🧢重新命名。中国此次行动得👢到了美国麦克阿瑟🐂将军的支持，史料显示，中国军政人员正😖是乘坐美国提供的4艘军舰赴🦗西沙和南沙群岛举行接🖌收仪式。　　此后，美国通过外交询🐧问、申请测量、通🕕报航行飞越计划等方式，显示了其承😫认中国对南沙群🤹岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🔯军人员在黄岩岛及南🔜沙群岛区域实施🤲海图测量及气象调📢查时，曾多次向中国❤台湾当局提出申请，这表明美国认为这些🤞岛礁的⤴主权属于中国。中国🐋还曾在南沙群岛有关岛🎷礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的地🚦图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特👏世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🐻国百科全书》、1971年版《世界各国😐区划百科全书》，均确认🚨中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🐎地测🛐量和绘图部1952年编制的《中🃏南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🏪岛和南沙群岛的名称全🍲部使用中文发音的音译，并用括号标注了🌚“中国”的缩写。　　国际组织认可中🦊国对南🔙海诸岛的主权。中国🖋对南海诸岛的主权也得🐝到国际组织的普遍承🐿认。如1987年3月17日至4月1日，联🥩合国教科文组织政🏠府间海洋学委员会第14次会议🚀讨论了该委员会秘书处提交的🕓《全球海🎽平面观测系统实施计划1985—1990》，建🦑议将西沙群岛和南沙群岛纳⛓入全球海平面⛔观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🧦被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🤚和西沙群岛各1个。　　中国对🥠南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🍈际社会普遍承认。其根本原因在于南✝海诸岛回归中国，是战后国际秩序和🎄相关领土安排的🤙一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南📵海诸岛的主权，就是对战后国际🧤秩序的否定。　　第二章 部分声🕌索国升级南海争端挑战🔏战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🔯代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🖱南海声索国，不顾中🎁方一再劝阻和警告，持续制💮造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🤥资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的🦓鼓动支持下，菲律宾通过🐊实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的合🛴理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议😇题的错误认知，打着落实国际法的旗🧜号推动菲国内海洋立🚺法，美化自身对🍭中国南海领✡土主权与海洋权益的非法侵占🤖。　　菲律宾等部分🐢国家围绕南海问题🗽开展一系列不负责🖖任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🥣推向“冲突甚至✏战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声⏹索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油气资🥎源后，菲律宾、越南等国😗加快武力侵占中国南海👌岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国✨南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🙋法侵占的中国南海岛礁🧚上持续强🗝化军事部署。近年来，越南加快在其非🎽法侵占的南🚒沙岛礁上增加军🏊事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提🤢升🎚了它在南海实现其军事战🏄略的可能性，面积不断扩大的🌖侵占岛屿与越南南部“S”形海岸🤱线构成了越南相对🛁完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优😨势发挥小吨位舰艇的作😮战灵活性，形🈂成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强🔮在其非法侵🤤占的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快📡了在其侵🚭占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🚙子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🎦欢岛建造一个🙊新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🍌在西月岛、马欢岛、北子岛建立了❌指挥观察站，提升了对南海的🏤海域探测监控能力。这些指挥观察站被用👖于监测周😄围的船舶，并向菲律宾海岸👎警卫队国🙏家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🕌岛建立了一⛰个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土😕飞行跑道的建设。　　此外，马🤢来西亚在弹丸礁建设了一个🥔海军基地。在外部力量的帮助🍖下，菲、越等部🖥分南海当事国或在🏗其侵占的中国南沙🙂岛礁上开展设🔕施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🦎设施功能，其根🌥本目的在于向世界展现并巩固其💦对所侵占的中😦国南海岛礁🏯已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺📥南海自然资源　　自南海发现💤巨大的油气资源以😢来，菲律宾、越南等国出于对🖌油气资🦑源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🌺大对中国南海岛屿的主权声🛠索，非🚑法攫取南海资源。　　部分南海声索国通🆕过在南海争议🎀区域非法攫🌑取油气资源，实现了从过去依🦕赖进口原油到👐对外出口石🏑油的结构性转变，是实实😁在在的获益者。面对丰富🥟油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🍐中国的警告与反对，持续加大油气资源盗😈采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🌆合作🐮的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与油👖气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🏰合作受🦓到菲宪法限制和海上🍖有关争议的制约，菲于2022年停止🦈和中国在南海的油气🖊合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🧝美国、日本、澳大利亚和其他🛩盟友合作，开发😿南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索♒国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🔞礁。　　在试图以坐滩方式强🖥占仙宾礁屡遭失败🈳后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🍨压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国😄仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留⬜中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以💸船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🚑来修理船只为由🕡在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🐎看守，舰上人员焚烧♑和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤👢污染着洁净清澈的🥒南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先📒后实施了34次较大规模的南海🔩侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🧜侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🍾了中😶国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳🚣定。　　菲律宾把目光聚焦🕑在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南❌海无人岛礁，通过挑起局部冲突👖的方式，开展自我赋🖐予合法性且低于爆发战争门📀槛的挑衅行动，不断抬高中🚮国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在⛱不胜其烦、“多害🌝相权取其轻”中🏢做出菲律宾所期待🐹的利益退让，从🤽而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是👿非混淆视听　　2024年3月5日，中🕋国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🚰船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🌾滩的菲律🧟宾军舰运送包括船体加固🐖建筑材料在内的各🥎类物资。菲🔭律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中♑国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲😬律宾一方的南海🏭争端事件，在菲律宾📚与美西方主要媒体的报💆道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞🦌菲船只”“中国海警水炮冲🤪击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🥚船抵抗中国入侵”等🍱具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装💔扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🔚会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🤛要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故💉意忽略南海争端的历➡史经纬与国👮际法理，避而不🕞谈菲律宾出于🌹攫取南海油气🗡资源侵占中国南海岛礁👻的历史事实，而是“以非👱常专业的新闻传播技巧🛎将中菲南⤴海争端的国际话语聚焦👒到了更具多元话语效应🐶且能够产生广泛传播力🤗的感性事件上”，通过利用➗西方国家以南海问➰题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🎹环境，构建菲🐸律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🥚起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🐮裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🕙菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🔈粗暴地将中国黄🛶岩岛及南沙群😄岛部分岛礁非法纳入🌇菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🗂海洋法公约》等国际法的🎏核心要义，暴露出菲律宾在南海扩🙇张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🦕关于菲律宾外围岛屿割让的🚥条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关😜于划定英属北婆罗洲与🐓美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🐗约，已从国💝际法层面明确菲律宾共🐉和国领土范围。而中国✂黄岩岛和南沙群岛💔根本不在菲律🎦宾领土范围之内。　　“西🕜班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🈁界线内的岛屿割让给美国：这条线从🚣西到东沿👖着和或靠近北纬20°线并🌎穿过可通航的巴🕊奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🥉后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至💈它与格林尼治东经119°359子午⏩线的交叉点，然后沿格林😭尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格❇林尼治东经116°子午🐢线的交叉点，然后🌮沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🌨东经118°子午线的交叉🥕点，再沿格林尼治东经😰118°子午线至起始的一点⏯。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🌐国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的👚强烈反对，菲♋律宾依然强行推动国内海洋🎷领域立法，更🗄深层次的图谋是以落🧒实国际仲裁庭南🈲海仲裁结果为名，为其继续非👜法侵占中国南海🥄岛礁提供所谓的🧙法理依据，增加中国💐以谈判协商妥善解决南海争🔘端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加😟深相关当事国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🥓累域内国家维护南海地🐭区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🔰海诸岛的主权和在南🥢海的相🔤关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🖤海巡逻；从明朝永乐三年🤕(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🔕派的郑和率中国船队巡📠视南海，到500多🕞年前形成且沿用至今的中国渔民🏝《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🚱绘殖民地世界》……　　中🔄国政府有效管辖南海、中国渔民耕🎼作经营南海、中华海洋文明厚✨植南海的翔实史料💐一再证明：中国最早发现、命名和开发😇利用南海诸岛🌃及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🛑海诸岛及相关海域行🦉使主权和管辖。中国对🎯南海诸岛的主权和⌛在南海的相关权益，是在漫🍛长的历史过程中确立的，具有充分的😖历史和法理依据。　　一、历历可考🥣的发现命名确定中国👙在南海的历史性权利🧝　　中国大量从💊官方到民间保🆙存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明🍣确记载，包括政府官⛳员在内的中国人在南😩海航行或生产实践中🕘发现南海诸岛。在漫长的📿历史长河中，随着中国人对南海认识的🗝逐步加深，对南海🔸诸岛的命名也由泛⚾称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🗃西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🎃索的中国人就通过航🧐海发现了南海诸岛，将其命名并记录🌳在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断完🙇善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形✂势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🧣诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🚾现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾😟声称的其发现南沙💟群岛的1947年早近1900年。事实上，在更😰早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🆕辟了从中国东南沿海地区🎎经由南海前往印度洋的🌧“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发👸展及生产实践📖的逐渐增多，中国人对🍢南海诸岛的认识逐步加🕌深，对南🏗海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称📿逐渐演变为对东、西、中、南沙👁群岛的专有命名，并被记录🗨在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各🃏类文献中多将🐑南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🛡民的“祖宗海”。在中国东南沿🐹海的渔民的认知中，南海是🏼他们和祖先赖以生存的地方，赐予🏡他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🕙渔的生产实践中，通过口🗣口相传和简单记录，赋予南海诸岛🔞各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸🍨岛🏷最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🏰后勤给养基地🔝和深远海鱼货的集散🚀地。在不✍少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🌉道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年⚪来当地渔民根据生产实践经❤验形成的航海指🤞南。　　从明代初🌳年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对📘南海中136个岛礁进🚜行了命名，如称西沙群岛📫的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🍭平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对🚋南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🚪的命名被西方官方、民间以音译方式🔂使用，长期影响着⛷西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🎡地区进行测量，并在英🧛国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其💅命名方式显然是从中国🔶渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经👤营彰显中📪国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文物🏪，再到南🔃海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🌯南海世世代代繁衍⚪生息的一个个铁证，有力地彰显🌔着中国在南海的历史性🔦权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🥚通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时🐟期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🌖(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🥘世界的海上贸易👗通道，更见证了中国绵延千年的✏南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🕞东南沿海🌜地区的港口出发，满载🆚着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🛣为贸易特征，由中国南海♉连接东南亚、南亚、中东地区直至欧👹洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🍚幸在南海沉没，它们虽是🐔历史的一瞬，却🎛意外永恒地记录了中💚国先民对南海的开发。在中国海南😾的南海博物馆三层，展出着考古工作者从南海西💎北陆坡🤤两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德👡镇的珐华彩瓷器在👗水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的🐣传播之海。南海不仅是一条💈航路、一个渔场，更连接起🌧不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🏤一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站〰在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受🈶官方委派的郑和率中国船队通🎃过南海七下西洋，将当时🐸中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香⛄料、动植物等带回中国，成为南海友🍕谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中👀国沿海地区的先民经南🏵海传播到周边🧝国家。在菲律宾、马来西亚、印🥜尼等东南亚国家尚未以现🕌代国家形式出现时，中国东南沿海的🉐百姓通过南海🥄乘船前往这些地区，在他们的认知中🐁，这是国土🏢之内的谋生。而在这些东南🥞亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人💜，更有中🍱华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🈂中国海南🔊等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国先民在👔南海🤵耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十年来在南海部分岛屿发掘👘出众多中国不同🚾历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中国开✝发经营南海的🦄历史。　　20世纪70年代，中国🌨考古工作者在西沙🎢甘泉岛上发现了💙一处唐宋时期居住址并对🙍其进行发掘，出土一批唐宋时⛹期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🍣居民的日常生🍽活用具。同时，考古工作者还😒发现鸟骨🚤和有敲砸痕迹的螺壳堆积🥪等人类食用后集中🍸抛弃形成的遗迹。中国考古工🍌作者认为，甘泉岛唐📅宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早🚩在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中🚸国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战🤘国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时🔡期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🦉的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🕍物皆为中国先民最早开发🕑南海，并世代把南👚海作为自己生产、生活的一个领👫地提供了无可争🕢辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🌍巩固中国在南海的历⏭史性权利　　从纳入版图🎃设立行政区，到派遣水😰师进行防卫，再到委派官员修🛫建设施……南海及南海🥓诸岛不仅是中🤽国人民生产、生活的家园，更🐬留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🔶代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🥧将南海诸岛🍝划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🍆政府持续管辖的同时，在各类🎨官方绘制的地图中，将南海诸岛⚾完整纳入中国版图。　　在中国官方📲编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆📘域已包括南沙群岛🧒。14世纪后，中国政府🌛明确把南海诸岛列⏱入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🍷方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官💽方地图中，南海🍻及南海诸岛被纳入中国🛩疆土。1767年《大清万年一🈴统天下全图》、1810年《大清📍万年一统地理全图》等💈还清晰地在中国政区版图上标👍绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事📮存在是彰显中🔶国对南海诸岛享有🏜主权并拥有南海历史性权💱利的重要方面。1000年前，中国政府就🐟已派遣水🛄师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录👍当时中国政府军事制🍯度和国防大事的《武经总要》中，清晰记😮载了中国水⛎师在南海及南海诸岛巡逻的🏏历史。此后，更多的中🗝国史书记载了中国🏟水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国👀政府派遣广东水师提🚀督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🎟竖旗，重申👲中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百⤵年来持续不📙断地对南海及南海诸岛进行调查测🗿量，并在南海诸岛设😩立天文、气象观测点，证明中😕国中央政权对南海诸岛实行⛄了有效统辖。　　700多年前，中国🔇政府派遣中国古代著名😶天文学家郭守敬主持🔀在全国范围内展开🐺“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🖋选在了“南海北极出地15度”，从⏩元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限⛎，郭守敬测量🌴的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🍴正在西沙群岛。　　中国政府在实践👙中行使调查测量专属管👁辖权。1883年，德🛫国船舶在西南沙群岛附近海域开🌞展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🤺出抗议，德国政府不📀得不停止非法活动。1936年，根据香📋港远东气象台会议的建议🔡，中🕸国政府在西沙群岛建成气象台、无💮线电台与灯塔，建立与岛外各🙆地的联络，并保障航经此处😦的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🕹的领土主权和海洋权〽益拥有🐗坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际😮法的角度看，南海争😭端主要指由于周🥌边国家非法侵占部分南沙岛礁导致📈的领土主权争端和以海😎洋划界为主要内容🙂的海洋权益争端。越南、菲律🗾宾等国非法侵占中国南沙群🗞岛部分岛礁，引发了与中国的领土主👠权争端。南海周👵边国家根据《联合国🤒海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等🥅管辖海域，从而在海岸相邻😙或相向国家之间产生🕒海域划界问题。围绕📝领土主权和海洋划界争端，又衍生🛩出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🐓和📌保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🔙有主权具有坚实⛽的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止🌞反言规则及其他有关领土取🛵得的国际法原则。　　一、中国人最早🎤发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得✳领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🌜主权是历🔺史上确立的。2000多年来，中国通过行🚳政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手📷段，对南海诸岛和🤶相关海👗域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取🤓得领土主权的最🤮重要法律依据之一。在尚未形成现代领🎶土主⛰权概念的古代，最早发现、命名🧕南海诸岛并在其上居🕊住或从事生产经营活动，具有重要的🔸国际法意义。　　从国🎧际法发展的过程来看，中国对南🔥海诸岛的发现、先占🛠并实行有效的行政管辖，足以证明💲中国对南海诸岛享有无🎰可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的😔西汉时期，中国🌯人民就在南海航行，并在📛长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早📪发现了南海诸岛，而且还在开发利用⛩南海🌍的历史过程中形成了一套📊相对固定的🔋南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民⛲对南海诸岛的命名，部分还被西方航海🌭家引用🍶并标注在一些19—20世纪权🔟威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表😈明，一国人🔧民长期在某个区域🦋生活或进行经济活动，对确定这个😯地区属于这个国家🚷具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🛹埃和埃克里荷🖤斯案的判决中就指出，英🏜国人在这两个岛屿上世代居🥑住的事实，是这些岛屿归属💛英国的明证。而中国在西沙群岛🎬、南沙群岛岛🕌礁长期居住🍄并从事生产经营活动，足以取🧔得对南海诸🎳岛的原始主权。在此基础之上，中💜国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🆒，对南海诸岛和相关💭海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史🍮过程中，中国确立了🤦对南海诸岛的主权和🍢在南海的相关权益，中🎳国人民早已成为南海诸岛的🍍主人。　　二、中国对南海诸岛🗳的主权主张获得广🔑泛的国际承认，符合🎋国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海📆诸岛的主权在20世纪前未遭💳遇任何挑战。第二次世界大🔊战结束后，中国收复南海👠诸岛并恢复行🚔使主权，世界上许多国🕢家都承认南海诸岛🤰是中国领土。而如今，一些💎国家却将昔日亲手签署的声🏕明贬作废纸。这些铭刻💤在历史档案中的国家承诺，恰似国际🚰法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🏆标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领🈶土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定🔁领土拥有主权权利⏫的国家，将不得再否认这一权利。现代🏙的国际规则实际上就是在历史🗯上无数😠次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🚉形成的。今天讨论南海🎟问题，必须立足于至🔬今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🈹海周边国家及国际社会从未对中国🐎在南海的🍽主权和海洋权益提出过异议，也不🏵存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🎦沙群岛时，不仅中国提出强烈抗👷议，日🍀本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋捕鱼之🍻基地”。20世纪50年代，菲🐣律宾曾明确承认南🙀沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没😖有主权要求。越南统一前，越南民主共和🚋国政府也承认“根据越🌃南方面的资料，西沙👞和南沙群岛应当属于中国领🌔土”，并在其出版的教👎科书和地图😎中将南沙标注为中国🌁领土。　　然而，有些国🎎家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关🤱规则于不顾。如菲律宾无视🤬承诺，转而将Ⓜ纠纷诉诸司法程序、执意提起🗂仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国🏑际法。相关国💪家种种的“两面”做法，使人们不得🎂不怀疑，他们🔘不是出于公心、不👓是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🔰内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🈂原则　　“地理邻近”从来不是解决领🙆土归属问题的国际法🏺原则。以“地理邻近”为由主张领土🌺主权，在国际法上💑是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例☕中均不存在依据距🕗离远近等因素决定领土🍢主权🥎归属的国际法规则。菲律宾🎒等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🦑海岛屿提出全部或👂部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的🖨原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🥗宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不同的🔪侵权手段和掩护方式🎶。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国♈领土主权和海🕡洋权益的侵权行为。这反映出菲⛓律宾一些人试图强化♈单方面主🤬张的政治算计，暴露出域外国家📥试图搅乱南海局势、挑拨中国与🌕东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律😉宾为继续推行领土扩张主义，将其对📢中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🐍要论”以及“专属经济区💒和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠➖的事实依据，也不符合国际法关🏈于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实⛷践对于借口“地理邻近”等因🛍素提出领土主权要求的主张📋也总是持否🎋定态度的。国际法🥔实践也完全排斥所谓依🎫据距离远近来决定领🥘土归属的主张。许多国家的岛屿🧡，往往➖距离本国大陆或主岛远而🙀距他国近。如英吉利海♉峡中的海峡群岛距离🔠法国更近，但它🚰一直归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因🔝素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符🏜合国际法。　　四、中国主张在南海的海👗洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家✳的领土主权是其海洋权利📶的基础，这是国际法的🈹一般原则。国际法院❤在许多判例中指出，“海洋权利源自😃沿海国对🍲陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对📄大陆架和专属经济区的🥃权利基于陆地统治海洋🐽的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国👽际法原则。领土主权是📌主张海洋权益的基础，海洋权🌍益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海✋大陆架案的判决🌾再次重申🈴了这一原则，“陆🧝地是一个国家对其领土🤓的向海延伸部分🖨行使权力的法律渊源”。一个国🈁家只有拥有了大陆或💊岛屿的主权，才有🕑可能享有该陆👾地或岛屿附近海域的主权权利和🔉管辖权。大陆架是适用“陆地统🐉治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿😺海国主张和划定专属经👚济区、大陆🔅架等国家管辖海域并对其中的🈶自然资源享🏢有主权权利。同时，《联合国海洋法公🔍约》在序言第5段明确要求，“在妥🌫为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩💔序”。显然，《联合国海洋法公🌗约》不涉及🌔国家的领土主权。沿海国的主权🐭权利不能否定、损害他国的固📭有领土主权，也不能够成为🈳沿海国主张🎣新的领土主权的依据。　　菲律宾🥥提交的仲裁诉讼，涉⚾及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🔆的海洋争端问题，而中国根据国际🍦法享有并且早已声🗓明免受涉及该类问题的💌任何国际司法和仲裁🚐管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国♿领土主权和海洋🥊权益之争描🎭绘成可以交由国际仲💾裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公📋约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🦆一国际法重要原则。菲律宾等🌳国关于这些岛礁位于其✡专属经济区内或大陆🌿架上，因而应该属于它🎀的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🖕的历史性权利受到国际法😲保护　　中国在南海📻享有的历史性权利受🐋到包括《联合国海洋法🔳公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南💏海诸岛主权，而且充分享有👕南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中💮国人民在南🌎海诸岛及相关海域持续的生🙍产生活实践，来自中国历代🎮政府对南🕧海诸岛及相关海域连续的主🈁权管辖权实践。　　中国在南🤼海享有的历史性权利与《联合国海洋🔊法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般🦊国际法的概念。公约规💡定并未穷尽全🗽部海洋法的规则，相🌵反却明确规定公约未予规定部分适🍺用一般国际法。其次，公📂约本身并不排斥在它之前已经形成并🅿被持续主张的历史性🥨权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南📠海的历史以及中💐国的实践表明：中国对南海诸岛享🦑有领土主权，在南海断续线🐑内海域享有历史性权利，主要包♉括对琼州海峡等历史性水域👷的历史性所有权、传统🙏捕鱼权和历史性航行权。　　南💇海断续线代表了中国对南🔳海诸岛的领土主权😢和在南海的历史性权利。南海诸岛附近👢海域是中🗂国渔民的传统渔场，中国渔民🦀常年往来于海南岛、广东省与南🤟海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产📥经营活动。历代统🐕治者对南海和南海👿诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政建🈂制和管辖🔇日渐完备，南海诸岛在事🚶实上是属于中国的。中国一直在💡和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🏆南海诸岛中的主🏀要岛礁和海域。　　中国在南🉐海特定海域的历史性权利，是📸中国人民在这片海洋🔦空间战风斗浪、耕海牧🐅渔数千年的自然结果，是对南海🦔有关海域及散布其间的🚏岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益⛱和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🏅生共存共发展🎼直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🚰统中早已根🎓深蒂固。　　结 语　　在中🦍国人民抗日战争暨世界👘反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平⛔稳定，需要充分尊⏮重历史和法理所确立的中😖国在南海的领土主权与海🉐洋权益。　　中国在🌖南海的历史性权利是在历史发♍展演⭕变中形成的，具有充分的历史和🐷法理依据，受到包括《联📙合国海洋法公约》在内的国际法📤保护，不容否定。中国对🍢南海诸岛的👃主权作为战后国际秩序的💓一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🏓世代代在🚨南海生产生活，早已成为➰南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南🌅海诸岛也短暂遭受🌈过侵略者的荼害，但经过历史和国🗓际法确定的🏯中国对南海📿诸岛及其附近海域📄无可争辩的主👟权不容篡改，中国🐁维护自身领土主权和海洋权益🔗的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平💗发展是时代的意志，历史🕖的铁律早已证明，逆时妄为注定失🌘败。及时对南海争📘端正本清源，排除域外霸权👎和域内个别国🛏家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🚘复平静，让域内国♟家再扬友好合作风帆👳的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩🧤序，捍卫历史经♈纬与正义法理，尊🌲重中国在南海享有的领土主权与🥘海洋权益，坚持通过对话⏬协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🔊的和平解决，也是更⛰好应对百年变局、共同建设人🕐类更美好未来的正✔确之道。　　中华民族是热⛱爱和平的民族，身体中流🌭淌着和平的血液。作为南海最大沿💃岸国，中国😣从维护南海地区和平与🧘稳定的大局出发，在南海问题产生后🎟的几十年里始🆕终保持极大克制，从未主动⛄挑起争议，也没有采取任何♉使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🦈维护南🅱海的和平稳定，全力维护与周📴边国家的友好关系，希望共同💮把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国💚家遭殃。南海争端的热🕷度必须逐步冷却下来。南海和🐢平稳定是地区发展的重要🅰前提。守好南海的🀄和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台➰上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🎽来了又退去一样，这些图谋最✴终都不会有结果。　　无👍论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸🤦道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🐕致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海👆领土主权海洋权➗益的历史和法理依据》智库🐑报告由新华社社长、新华社🎅国家高端智库学术委⛷员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🔫端智库学术🌊委员会副主任吕岩松任副组长😟，新华社副总编辑、新华社国家高✌端智库学术委员会执行⏫副主任任🔄卫东任执行副组长。课题组成😹员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校💓人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🕯发布过程中，中国南海研究院🐲创始院长吴士存、中国南海研究院😞原院长王胜、中国南🌑海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🏅员闫岩、中国南海研🤙究院研究员丁铎、武🚨汉大学国际法治研究院院🥣长肖永平、武汉🗣大学国际法研究所副所长张辉、武➰汉大学国际法治研😤究院副院长冯洁菡、武汉大学中国❄边界与海洋研🎽究院教授雷筱璐、武汉大👯学中国边界与🍵海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院⏩亚太与全球战略✌研究院亚太🌁安全与外交研究室主任张🗳洁、中国现代✒国际关系研究院研究🏵员杨霄、自🚄然资源部海洋发〽展战略研究所研究员陈曦笛🧗等专家学者给予了多方🅾面的帮⛅助和指导，在此一并⛰表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题⚽下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国👜在南海领土主🐨权海洋权益的历史和法理🐼依据沙月恵奈发🔬博回应爽图网争议，称“坚信正义”。中新网大连8月20日电 (记者 杨毅)辽🐦宁大连体产篮球俱乐部主教练💛签约仪式20日在辽宁省体育事业🈷发展中心举行，崔万军⬜正式出任俱乐部主教练。图为签约仪式。(辽宁大连📿体产篮球俱乐部 供图)　　崔万军，男，1970年出生于辽宁🤷省大连市普兰店区，中国篮球运动🍸员，教练员。崔万军先后担😏任过中国国家青年队、中国国奥🚊队主教练及🦓中国国家队助理教练，执教过多支CBA球队。他曾担任蒋兴权的🕢助手执教辽宁队，先后任广州队、福建队和南京同曦🤘队主教练，曾率领新疆队闯入2013-2014赛季CBA总决赛。2021年，崔万军加盟福建队，担任球队顾问。2022年，崔万军出任吉林男🛂篮主教练。　　当日，辽宁大连体产篮球俱乐📩部与崔万军指导🛌共同完成签约。大连文📭体旅产业发展集团党委书记、董事长李雪松阐述了🎰集团对俱乐部的战略规划与支🐨持举措。他说，集团将整合优质资源💱，推动👈篮球与文旅产业深度融合，为俱乐部打造🖖一流的发展平台，助力辽宁篮球事业🗣实现新突破。　　陈立姝作为运动员🍧代表发言，表达了🍉对新赛季的期待以及与新教❄练团队共同🥚拼搏的决心。　　崔万军表示，大连浓厚的体育💂氛围和城市精神让🈳他备受鼓舞，未来将与团队📸携手，为俱乐部的⏩发展全力以赴。他将尽快融入球队，以专业的执👿教理念和严谨的训练💣态度带领队伍提升实力，不辜负广大球💟迷的期望。　　辽宁省体育局党🎅组书记、局📚长曹阳在致辞中表示，2024年全省“三大球”振🆗兴取得显著成效，此次签😡约对辽宁女🤪篮发展具有积极意义，希😗望俱乐部在崔万军指导的带领下，传承体育精神，奋勇争先，为辽宁体🚣育事业增光添彩。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 モリー・リトル）