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　　中新网布鲁塞➕尔7月24日电 (记者 德永健)在塞浦路斯发🎽生大规模山火后，欧盟24日通报调派2架消防飞机，驰援塞浦路斯灭火。

　　据欧盟委员会🔦当日发布的公告，应塞浦📳路斯请求，欧盟现已启动🤹民防机制，紧急🗑调动消防资源支🏼援塞浦路斯灭火。通过欧盟委员会应🌹急响应协调中😉心，2架消防飞机将🈳从西班牙飞抵塞浦路斯，协助塞方灭火。

　　7月23日，受高温、强风等因素影响，塞浦路😴斯利马索尔、帕福斯等地发生大♌规模山火。据塞浦路斯通讯社报🐢道，目前山火造成至少2人死亡，利马索尔地区多📘个村庄😷财产损失严重，当地居民🏔被迫撤离。

　　每年入夏后，希腊、塞浦路斯、葡萄牙、西班牙、意大利等南欧📍国家时常发生山火，造成人员🚻伤亡和财产损失。今年夏天由于⛷热浪频频侵袭，南欧地区防火灭火形势更加🔕严峻。

　　欧盟委员会24日的公告称，为应对可能发生的😡山火，今年📬夏天欧盟已在葡萄牙、西班牙、希腊、意大利、法国🥕等国提前部署约670名消防员，随🔦时准备驰援这些国家灭火。

　　公告表示，截至7月24日，除驰🏚援塞浦路斯灭火，欧盟还在希腊、意大利、克罗地亚、匈牙利等国的🤶支持下，向阿尔巴尼亚🤬和北马其顿调派了🍻消防飞机和直升机；在德国🛤和法国的支持下，向叙利亚援🌜助了一批消防设备。(完)

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习近平总书💒记指出，科学制定和接👅续实施五年规划，是我们党治🌍国理政一条重要经验，也是中👜国特色社会主义一个💨重要政治优势。　　在国际交往中，经常可以听到这⏸样的提问：为什么中🕶国可以持续编制实🔮施这么多个五年规划？为什💯么五年规划能发挥这么大的作用？　　这些问题🔉的背后，反映的是🍁世界对中国发展模式的思考。要回答这样👋的问题，就需要🗻对五年规划的作用🚼机理进行深入分析，找到中国持⛪续谋划和推动中长期发🐌展的“秘诀”所在。　　通过中长期工🍓作的阶段性安排，实现了发展🤥步骤的循序渐进。　　五年规划本质🥇上是一种时序性安排，这就需🧗要把握好发展的“节奏感”，在每一个关键的时间点🏠上作出总体部署。　　五年的周期🎟介于短期和长🚊期之间，从宏观经🧤济治理的需要看，短期的调控政策可🎓以熨平经济波动，中长期的🖇发展愿景可以提供更加稳🥉定的预期；　　从政策和工程实🗯施的规律看，无论是研究制🥏定政策还是建设🛢运营工程，绝大部分都有一😇定的时间要求，且需要保持一🍷定的连续性；　　从规划调整的🎛需要来看，目标、任务、政策、工程在经过一段时间💇后，都需要根据新的🕶形势进行更新，既不能间隔太长，又不能朝令夕改，五📸年是一个比较合适的节点。　　同时还要看到，中国治理的🕳特点之一是注重长➿远目标牵引，以五年🔘规划为单位可以较好地安🗂排跨周期甚至是💛跨世纪的蓝图。在党代会提出🔹重大目标后，经过认真研究和准备，由之🕊后的五年规划明🕥确具体的路线图，在时间衔接上🎻也比较契合，这已经在近几个五年规划🦏中得到了很🐟好的体现。　　通过规划理念的👋更新，实现了发展路🎷径的不断优化。　　五年规划是与💆中国特色社💊会主义市场经🍗济紧密结合的“中国名片”。理念🕑的更新是最大的创新。每一次规🙈划理念的更新，都会体现🤵到规划的指标、结构和内容中，从而对发展路🏫径进行指引，这是🍾一种主动的选择。　　“一五”至“五五”计划把发展重🤕工业放在突出位🏬置，为产业体系的搭建奠🔄定坚实基础；“六五”至“十五”计划着🍛力解决社会发展问题，使发展目的和🔙发展手段🕦有了更好结合；“十三五”规划提出的🔰新发展理念，建立在对新🔳的阶段性特征全面🍝分析的基础之上，与当前的发展需🌓要和发展趋势紧💏密融合，是能够指导未☕来一个时期发🍀展的方针。　　通过指标体系的构建🍆，实现了目🔥标导向的鲜明指引。　　规划指标是规划🚺愿景的浓缩，通过将😊宏观目标转化为可测量、可分解、可考核、可问🌕责的量化指标，实现对🆘规划的具象化引导。　　当前各🏅类规划中的指标体系，主要源于“十一五”规划确立的范式。“十一五”规划创造😪性地将指标💕分为预期性和约束性两类，其中预期性指标🍬是国家期望的发🤭展目标，主要依靠经🏣营主体的自主🍺行为实现；约束性🈁指标是在预期性指标基础🏂上进一步明确🧥并强化政府责任的指标，是中央🤔政府在公共服务和涉及🎺公众利益领域对地方🍂政府和中央政🍚府有关部门提🆖出的工作要求。　　以❎标志性的约束性指标“主要污染物排放总🍘量”为例，在提🔕出的过程中根据🏺当时的污染源情况，明确包括二氧化硫和化👝学需氧🚉量两个子项，同时围绕减少10%的目标🙄值进行了反复测算与讨论，其🚳过程本身就是一个统一思想🚽认识的过程。规划通过后，该项指标分解落实到各省、自治区、直辖市，以严🏼格的机制进行跟踪考核，有力扭转了污染🏉加剧的状况。　　通过发展任务的摆布，实现了🔰对各领域的战略指导。　　看文章首先看结构，对下一个五年😁发展任务的🎠结构性安排，是五年规划🐴的一条基本逻辑线。　　近几个五年规🤴划纲要编制中，对任务结构的🔧顺序和条目都进行了认真⏹研究，每一次都🈚有若干重大创新。如“十二五”规划增加了民🚵生和社会治理板块，“十三五”规划把创新作🍔为第一任务，单列了网络🥃经济空间、基础设施网络、新型城镇化、教育和健康🤟等板块，“十四五”规划增加了国内🤔市场、数字化、乡村振兴、国民素质、安全等板块。　　新的板块意味着新的主😏题和内容，有些是对过去🌿任务的继承创新，有些💶则是根据形势变化突出💍的全新任务。　　最近两个🙎五年规划纲要虽然采🔺取的是条状结构，但在逻📪辑线索上暗含着创新、协调、绿色、开放、共享等新发展🦊理念的块状顺序，体🤫现了理念和任务的紧密结合。　　通过重大举措的🍳谋划，实现了对资源配😘置的积极引导。　　规划任务部分📼的正文主要是举措的🔐集合，列入规划🎑的每一条举措都是🤬未来五年该👪领域发展的重头戏。　　党中央特别重视😭任务举措的清晰性，习近平总书记对🖲起草工作要求“有些举🎸措要一看就可以操作”。　　这些任务书在市场眼里，是引导资🤨源配置的指南，对未来五年🛐的投资、经营等决策具有重🍴要的提示作用，特别是其中的创新性举💢措是市场关注的👂焦点。　　从规划编制背🥃后的逻辑看，近几个五年规划有一条重🍩要线索，就是非常注重全要👕素生产率的作用。在经🌉济结构转型升级的任👨务要求中，蕴含着更多🌇依靠科学技术🚯进步实现生产效率提高🍐的意图，一些规划任务的组⬜合，实🎦质是依靠生产要素的重新组合实👀现资源配置🙇的效率提升。　　其中👹非常关键的一条，就是规划对于人📈力资本提升的重要🐗作用。人力资本是一🏤国发展的基础性要素，而其提🥗升又是一个长期过程，在规划的教育、科技、人才和区域、城镇化、公共服务等板块都会🗳涉及相关工作。正是在连续多🔫个五年规划中持之以🔑恒重视人才培养❤和成长，综合施策打造了💏强大的技术、产业和管理等人🚷才队伍，今天我们🎿才能在大国竞争中拥有更👷多底气。　　通过💻重大工程的推进，实现了规划📔部署的有效落地。　　“十一五”规划编制者借鉴🏧了世界银🔮行的世界发展报告等🌱国际报告的表达形🐤式，在五年规划🎮中增添了正文加专⛸栏的表达形式，正文主要阐述发展方向和🌋重点，专栏🤒则列出政府履行职责领😾域的重大工程、项目和政策。这一形式🐤很好地处理了原📰则性内容和具体抓手的关系，使规🕯划各项任务有了清晰🔻的工程清单作为支撑。　　在实践工作中，经过🐻汇总的专栏工程是🌘推进规划的主要手段，有关部门对“十三五”规划的165项、“十四五”规划的102项重大工程🐇均建立了专门机制，细分落🥢实到具体建设项目上，动态😧跟踪督导各工程实施进展，中央预算内投资、地方🐗政府专项债券等予🤝以重点保障。对计划分解、资金下达较慢🤱和投🔭资完成较差的，督促♌地方提出切实可行的解决措施，加快项目开工建设。由于部分科技🕛前沿的工程需要跨越较长周🍅期，通过若干🙆个五年逐步实现，在年轻人眼里，这些工程的实施🏯仿佛是一场场“硬科幻”的展现。　　此外，五年规划还🕙越来越重视空间🍸布局的作用，通过空间布局🎾图等方式，实现了重大格🦔局和工程的精🎅准落地，对于提🥩升规划科学性⬅起到了重要的促进作用。　　通过建言🅰献策的开展，实现了集思广益🤜的良好效果。　　规划💜编制的过程，也是倾听各方💝声音的过程，顶层设计同👠问计于民相结合，已经成为五年规🍈划编制🎛工作的鲜明特点。　　“十四五”规划编制🎳过程中，习近平总书记亲自主持召开多⛱场专题座谈会，既有♍专门针对某一群体的🚻开门问策，也有针📴对某一区域发展🕊的问诊求方，还有针对基层🌰群众的意见听取。根据党中央⛲部署，2020年8月，在多家🧕央媒平台上同步推出“‘十四五’规划建言”专栏，这是我国五年规😴划编💡制史上首次通🐁过互联网向全社会征求意见建⏲议。　　“十五五”规划编🆓制工作启动后，党中央再次部署开展🍮网络征求意见活动。五年🚉规划征求意见范围的不断扩大、参与人数🕗的持续增多、建言献策形式的日🐘益多样化，是我国全🌾过程人民民主💹的生动体现。　　通过规🐴划体系的传导，实现了从上到下🍂的步调一致。　　在近🔢年来的治国理政经验交流中，一些发展中国家🤖官员在🚿了解中国五年规划的成功🅰经验后，会反复询问，依靠什🔓么样的机制才能保障规💡划任务得到如期执行？对此，需要从我🦃国规划体系的构成、运行等方面进行解释。　　经过多年探索，我国已经建立起💊以国家发展规⏪划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支🛒撑，由国家、省、市🐍县各级规划共同组成的“三级四类”规划体系。　　五年规划的推进，不仅👆是一个文本的实施，更在于通😀过规划体系来传🦑导国家意志。从横向看，对各领域的总🥞体部署可以通过该🍧领域的专项规划🙍进行细化，涉及空间的✍重大布局通过空间规⚫划落地，跨区域的任务则通过😬区域规划进行协调部署。从纵向看，通过加🎉强对地方五年规划🏺编制的指导，提升地🍴方规划质量和水平，可🎑以督促各地对国家发展任务⚽的贯彻落实。　　作者：董煜 清华大学中国发展规🦓划研究院常务副院长　　(“三里河”工作室)《加拿大总理访🦒问乌克🤾兰讨论防务合作等问题》深度📥挖掘亚洲欧美中🕓文日本线视频“AI换脸诈骗”黑幕，结合12大🌑女优片单合集“数千名受害者”、日本片源更新机🚱制“网络治理”，呈现会员价格虚高“个人隐私流失”，少风金属〽材料维修网点火爆上👏线，马上停止注🍫册限时开放，马上领取VIP点击查看完整🍤版！中新网8月25日电 据上海住房城🌙乡建设管理微信公众号消📳息，为更好满足居🖥民刚性住房需🗺求和多样🔔化改善性住房需求，促进房地产市场平🍫稳健康发展，8月25日，上海市住💆房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、人民银🥅行上海市分行、市公积金管理中心等🚖六部⛓门联合印发《关于优化调整本🧠市房地产政策🍋措施的通知》(以下简称《通知》)，包括调减住房限购、优化住房公积金、优化个人住房信📜贷以🐤及完善个人住房房产税等政🍚策。《通知》自2025年8月26日起施行。　　一、调减住房限购🔡政策　　为更好满足居民改善🍉性需求，促进宜居安居、职住平衡，《通知》明确进一🥄步调减住房限购政策。一是符合🎛条件居民家🐎庭在外环外购房不限套数。对符合本市住房🤷购买条件的居🔣民家庭，包括本市户籍居民家🥐庭、在本市连续缴纳社会保险🚄或个人所得税满1年及以⛅上的非本市户籍居民家庭，在🍮外环外购买住房不限套数，包括新建商品⛔住房和二手住房。二是成年🔞单身人士按照😍居民家庭执行住🥥房限购政策。　　按照上述规定，沪籍居民家庭📫和沪籍成年单身人🍒士，在外环外购🔤买住房不限套数；在外环内限购2套住房。非沪籍居民家庭🛹和非🏅沪籍成年单身人士，自购房之日前🌏在本市连续缴纳社👏会保险或🦏个人所得税满1年及以上的，在外环外🤝购买住房不限套数；自购🆑房之日前在本市连续缴纳🚷社会保险或个人所👩得税满3年及以上的，在外环内限购1套住房。　　关于💶住房限购政策相关业务，可拨打房地产🚡交易行业服务热线“962269”具体咨询。　　二、优化住房公积👯金政策　　为加大🐲公积金支持住房消😖费力度，《通知》规定优化🐳住房公积金政策。一是提高🌆个人住房公积🆘金贷款额度。对缴存人购买二🐋星级及以上😯新建绿色建筑住房的😑，住房公积金(含补充公积金)最高贷款额度上浮🍼15%。首套最高贷款额🥊度从160万元提高至184万元，多子女家庭首套♈上浮比例🤶可叠加计算，从192万元提高至216万元；二套最高贷款🉑额度从130万元提高至149.5万元。二是支持提取🧕住房公🛵积金支付购房首付款。对缴存人购买❗我市新建预售商品住房的，可以按规定申💼请提取本人及🚗配偶的住房公积金支付购😵房首付款。三🥋是支持住房公积金“又提又贷”。对缴存人😔提取住房公积金🔏支付购房首付款的，不影响其住📙房公积金贷款额度计算。　　关于住🚺房公积金贷款和提🎭取业务的具🛋体办理方式及材料，可查询上海住房✖公积🛤金官网或拨打住房公积金热🆚线“12329”具体咨询。　　三、优化调整商业性个🎡人住房贷款🏙利率定价机制　　为减轻居民😀购房利息负担，《通知》明确优化个💷人住房信贷政策。银行业金融机🏨构根据上海市市➡场利率定价自律机制要求和本🧑机构经营状况、客户🕝风险状况等因素，在利率定价🖌机制安排方面不再区分首套🦎住房🚿和二套住房，合理确定每笔💑商业性个🆚人住房贷款的具🏷体利率水平。　　关于住房贷款相关🎏业务，可向经办银😨行具体咨询。　　四、完善个人🈸住房房产税政策　　为衔接优化住房限购政🥛策，《通知》规定对符合🎼条件的非本市❣户籍居民家庭购买的第一套住房暂免🕣征收房产税；购买的🖍第二套及以🔶上住房在合并计算家庭全😫部住房面积后，给予人均60平方米📆的免税面积扣除。由于个人住房🏦房产税按年征收，因此2025年1月1日起🐭符合条件的购✍房者可享受本条政策。　　关🔒于完善个人房产税政策的具👸体操作规定由市财税部门另行制定，相关业务可拨打⬆税务咨询热线“12366”具体咨询。图源：上海住房城🏮乡建设管理微信🏼公众号光棍影院手🖨机版免费已成为当🦓下最大网络话题之一。本报讯(关前裕 中青报·中青网记者 朱娟娟)近日，中央宣传部、中央文明办👝将湖北省十堰市郧🥀西县确定为2025年全国“我们的节日·七夕”主题文化活动示范活动举🎎办地，活动将于8月28日至9月2日举行。　　本次示范活动由😊中宣部文明实践局、民政部社会事务🍟司、文化和旅游部🚵非遗司、共青团中央宣传部、全国妇〽联宣传部、中国文联文艺😡志愿服务中心联合🍏主办，湖📀北省委宣传部、十堰市委💖市政府共同承办。活动以“星河筑梦·家国同心”为主题，开展“‘我们的节日·七夕’主题文化活动🌕启动仪式”“新时代🚏文明实践调研体验活动”“流动新🚠时代文明实践项目展演活🕴动”“青年喜🏷爱的爱情旅游目的地青👈年向往之旅活动”“全民运动悦享🏾七夕活动”“七夕🤼非遗传承活动”等6项活动。　　启动仪式定于8月28日晚在郧西县文🥃化体育中心举行，包括开幕环节和“缘起天河·情定郧西”七夕主题音乐会。其他文化🚖活动将从8月20日持续至9月2日。　　活动将📋通过主题音乐会、非遗展示、中式传🐊统婚俗体验等方式，全面展现七夕文化在新时💇代的生机与活力。十堰市委常委、宣传㊗部部长汤红兵表示，该活动🍲是推动传统节日振兴、增🆕强文化自信的重要平台，十堰市将聚焦🍞群众多样化需求，让群众成为活🥉动真正主角。　　郧西县是七夕文化的✏重要发👴源地和传承地，自然风物、民间风俗与🔠牛郎织女🚬的故事高度契合，被誉为“中国天河七夕💴文化之乡”。目前，郧西县拥有14家A级景区和120多处景点，成为国内🚩外游客体验七夕文化的📩重要旅游目的地。　　关前裕 中青报·中青网记者 朱娟娟

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丹阳/孙高/崔致远/瑞迪克

（青岛日报／观海新闻记者 虞堪）