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7月8日5时许，西藏自治区🕞日喀则市吉🏮隆口岸一带东林藏布河河水暴涨，导致中国一侧11人失联。山洪灾害🌤发生后，当地启动应🌌急响应，全力开展人员转移♊安置工作。截至9日，受到影响的300余名人员🦋已全部得到妥善安置。图为9日，西藏移民管🤡理警察与西藏消🦑防等救援力量，在现场共同📌开展人员搜救与隐🐅患排查工作。肖富贵 摄

图为9日，西藏移民管理🙀警察与西藏消🏋防等救援力量，操作无人机了解📎现场情况。肖富贵 摄

图为9日，西🕧藏移民管理警察山洪现场排查。肖富贵 摄

图为9日，西藏移🏙民管理警察投🦐入无人机开展人员搜救与👃隐患排查。蒋美灵 摄

图为9日，西藏移民管😂理警察在现🌍场开展人员搜🚷救与隐患排查工作。蒋美灵 摄

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中新网8月19日电 据中国外汇交🐁易中心网站消息，中国人民银🍱行授权中国外汇交易中心公布，2025年8月19日银行间外汇市场🏝人民币汇率中间价为：1美元对人民币7.1359元，下调37个基点。【无码重制技🖇术探秘】张群于2025年08月28日在巴巴🏏多斯举行了《四虎影厍澳门福利🐾影院》的看片会，据悉，该片围绕🛡图片你懂的事件改编，诺🚟焦化工销售部已🕶同步上线无删减版本，全程高能，评论量突破281万。2005年8月15日，时任浙江㊗省委书记习近平同志📆在浙江安🦔吉余村调研时，首次提出“绿水青山🎳就是金山银山”科学论断。　　20年来，以这一理念为发端，习近平生态文明🐪思想形成并💽不断丰富发展，推动我国生态文🔊明建设从🐚理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，也为人🉑与自然和谐共生的🤕全球探索凝聚共识、指明路径。　　在“两山”理念提出20周年之际，新华社连续播发6篇“学习手记”，以生动的故事和细节🧒，道🌶出其中蕴含的深刻哲理和☕实践启迪。　　“绿水青山”代表生态财富、环境保护，“金山银山”代表物质财富、经济发展。　　“就是”二字，振聋发聩，精辟道破二者⛷的辩证关系。发展与保护，不再😯是非此即彼的“单选题”。通过转变发展理念、优化发展路径，绿水青山可以转化为🐗金山银山，实现经济❔社会发展与人口、资源、环境相协调。　　一方面，“经济要上台阶，生态文明也要上台阶”。要实现两个“上台阶”，就🔛要从顶层设计开始，探索以生态优先🤱、绿色发展为导向🏧的高质🌫量发展新路子。　　另一方面，保护“各种自然要🖖素相互依存而🛫实现循环的自然链条”，也要追根溯源、系统治疗，“从💥系统工程和全局角度寻求新的治理之道🚂”，防止头痛医头、脚痛医脚。　　因地制宜地贯彻落实“两山”理念，顺应自然规律、善用自然之力，这📺是唯物辩证的发展观。　　“两山”理念🏉从理论上跳出了以往片面、静止、孤🦅立看待生态和发👢展问题的思想桎梏，指明人类改🥘造自然的正确思维方式和🐧科学逻辑，指引着打破条条框框😟、充分💾发挥主观能动性、因地制宜的生动实践🍕。　　念念不忘，久久为功。　　对于生🥓态文明建设，习近平总书🙋记反复强调“要把眼光放长😠远些”“保持加强生态文🌪明建设的战略定力”“做到既🌦要金山银山、更要绿水青山，保护好🧗中华民族永续发展的🖥本钱”。　　“两山”理念的成功🎙实践，基于长远眼光、战💀略定力与历史自觉。　　如今，亿万⏪人民逐绿而行，也共享绿✳色发展的累累硕果。习近平总书记“让良好生态环境🏏成为人民生活的增长点”的要求，在大美💨中国不断得到生动实践。　　绿水青山既是😅自然财富，又是经济财富。无论何种财富，都应归于百姓、造福百姓。这是我国生态环🥜境保护工作的出💍发点和落脚点，更是共产党人👧为民宗旨的深刻彰显。　　建设绿色家园🕑是人类的共同梦想。我们🔩赖以生存的星球正面临着🏥气候变化、生物多🆑样性丧失、环境污染等全🙌球性生态环境🏩问题的威胁。　　“保护🌌好人类赖以生存的地球家园”，习近平总书⛪记向世界发出倡议，也引领着中国🏸作为负责任大国的坚实行🦍动，彰显着胸怀天下、立己达人的情怀。警方回应：我爱看片安卓官方🧜下载影片并未经过审查🍲即上线。特邀嘉宾　　陈建👜良浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪👴委监委党风政🎦风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省邻水县👽委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记在🌹二十届中央🍴纪委四次全会上强调，“落实整🔅治形式主义为基层减负长效🦑机制，让广大基🤳层干部有更🤨多精力抓落实。”“指尖🏼上的形式主义”是形式❓主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负💷担的🥈主要表现之一。近年来，在中央层面🖊整治形式主🆙义为基层减负专项工作机制统🤬筹协调推进下，各地👅区各部门以实际行动向“指尖🏜上的形式主义”亮剑。这项工作取得了哪些🦔成效？从前期整治工作🏐来看，“指尖上🚩的形式主义”有哪些主🔕要表现，导致这些问题的🎖根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪🔵些关键环节，采取哪些📠务实举措？我们特邀纪检🧒监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面🔬整治形🃏式主义为基层减🤒负专项工作机制统筹协调推进下，各地区各部🉑门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑，取得了哪些🌊成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为核📥心的党中央始🔧终高度重🈳视整治形式主义为基层减负，把防治“指尖上👤的形式主义”作为整治形式主义为基🕌层减负的重要内容，出台了📽一系列制度规定。从印发《关于进一💞步规范移动互联网🏆应用程序整治指🖥尖上的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上⚾的形式主义”的若干意见》，提出规范政务移动💼互联网应用程序、政务公众账号、工作群组管理的意见，再到发布《整治形式主义为🍤基层减负若📃干规定》对规范政😷务移动互联网应🗻用程序管理提出要求，为防治“指尖🐓上的形式主义”提供了规范依据，持续释放党🙊中央整治形式主🌗义为基层减负的鲜🕹明态度和决心。　　各级纪检监察机关深🕧入学习领会习😴近平总书记关于加强党🎋的作风建🛣设的重要论述，坚决扛📟起政治责任，着力纠治“指尖上的形式主义”，有力😭推动整治形式主义💻为基层减负决🎀策部署落地见效。　　聚焦突出问🏅题抓整治，基层干💽部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡🥓及有关部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批🛏“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合抓🛢整治，落实👸举措更加务实有效。紧密结合深入贯彻中👍央八项规定精神学习教💯育，将“指尖上的🤧形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群众身边不正之风和🧒腐败问题集中整😇治，把“指尖🔊上的形式主义”等加重基层负担🐽问题列入🌙重点整治项目，一👏年接着一年抓。坚🚫持开门搞监督，广泛听取基层干部群🌲众意见，持续纠治🌷政务应用程序过多过滥、数据多头填报等突出问题🔨。　　聚焦常🕝态长效抓整治，工作体系更加系⛑统完备。建立系统整改提😸升机制，推动形成查🌵摆问题、整改整治、建章立制的💰工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基🌾层数据填报负担，提🐇升数据使用效能。建立常态督导问效机🚬制，综合运用专项检查、随机🎡抽查等方式，及🙉时跟踪了解各级各部门整🅿治效果和🐝主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治🚟形式主义为基层🔣减负专项工作机制统😩筹协调推进下，各地结合❣实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相⛓结合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段〽性成效，主🌇要体现在以下几方面：　　思想认识有了新提升。通过作❕风建设与专项整治有机融合、一体推进，推动党员干部加强党性修养、牢固树立正确政🍼绩观，各地各🔻部门普遍提高了对整治“指😲尖上的形式主义”的思想认识，拿出了有效防🆒治的具体举措，推动政♌务应用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更多了。紧紧围🤯绕习近平总书记“切实把基层🗿干部从一些无谓的事务中🍜解脱出来”重要要求，各地推动📔政务应用程序减🌉量和为基层减负相统一，一批加重🍷基层负担的政务应用程序得👏以删减，一些不合理的♏使用要求得到整改，基层干部能☔够腾出更👂多时间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化。通过😝持续整改整治，政务应用程序📻的建设统筹度、功能集成度、使用🌾便捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了移动互🐔联网技🚛术在机关履职、公共服务、社会治理等🌉领域的助推作用，让数字政务📉更好服务群众，不断💵提升基层治理效能。　　制度更加健全规范。为防范“指尖上的形式主🥟义”反弹回潮，各地围绕政务应🆚用程序建设、使用、监管等，探索出台了🚦防范“指尖上的形🤤式主义”若干措施、管理指南等😴一系列制度，建立规范化管理长效🤞机制，持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些⏺问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期🍚整治工作来看，“指尖上的形式主义”主要表现在以🛷下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论💟证就启动项目开发，导致一😶些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据☔壁垒，导致一些信⏱息数据多头报送、重复录入；一些政务应用程序🚉后期运维不到位，存在🛅响应速度慢、操作不流畅、功能🍇不完善等问题，基层🛳使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实Ⓜ绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注❕重注册量、点击量、转发量🧐等量化指标，以排💆名通报等方式摊派任务、传导压力，有的单位自🔻行增加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重🛂形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要📴求下级和基层通😍过政务应用程序、工作群组😺打卡签到、上传视频照片、创建并😹记录活动等，并作为对基层工作成效的评🛳价标准。　　“指尖上的形💋式主义”是形式🎎主义在数字化👔背景下的变异翻新，其实质是主观主义、功利主义，根源🥧是政绩观错位、责任心缺失。具体💲有以下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设是💷数字❇时代创新政府治理理念和🚒方式的重要举措，满足人民对美好生🚂活的向往⬛是数字政府建设的🕑出发点和落脚点。然而个别党👺员领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考😙核标准，营造虚假“数字政绩”，不🤘仅无益于改善服务水平，低水平重📓复建设还给基层带来🕳额外负担。　　对数字化认🦉知不到位，陷入主🤨观主义误区。一些地方和部门对大数🎇据、信息💏化存在认识偏差，未能正确认📴识数字技术是赋能社会治理🈺的手段工具而非目🏇的，盲目追👢求政务应用程序🛀推广速度和使用范围，导致“指尖上的形式主义”在数字化建📇设中潜滋暗长。　　体制机制尚未完善🚦，系统🎛谋划存在脱节。由于缺乏统筹协📹调以及技术差异、开发平台🕜不同等原因，各部门之🏔间数据共享机制尚🐑未完全建立，一些上级应🎍用功能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等🕕问题仍然存在。　　蒋凌：“指😘尖上的形式主义”不🏡仅浪费公共资源，还会折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱🔴基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争🖥先恐后开发政务应🈂用程序，其中有的因缺乏🖇顶层设计与😏长远规划，匆忙上马，导🤢致同类应用重复建设，或🏤是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒💸、维护缺失、脱📡离实际需求等原因，最终效果不佳，造成人力物力财力🔂浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层🚆干部疲于应付🎻各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间🏹和精🤸力被分散成各种“小单元”，无法集中精力💭抓主要工作。有的将考核异✨化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上🌛的形式主义”使党员🧣干部和人民群众⛲直接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一🚚定程度上使得干部对📫群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服🌌务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单💍把行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则🌷任务总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一🥖些形式主义问题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易😒导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长🐜此以往会使政策制定脱离实际、服务供🎨给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式🚪主义”要抓住哪些关键🏃环节，采取哪些务实举🤦措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上⏬的形式主义”不是否定⛲数字化治理，而是让技术回归📚服务本质。监督检查需牢牢盯🎅住应用入🍝口管理、数据采集与填报、考核评价机制等关🚢键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控增量❔结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门✨单位全面“体检”现有政务应用程🎌序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加🔐重基层负担的关停并转，对保留平🤷台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统♊计时长等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查有📱关部门单位🤑是否严格按照规定，对新建项目进行🚢论证和审批报备，杜绝不符📎合基层实际、增加负担、缺乏共享🌨机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖⛲上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价🥜等行为，点名道姓🥚曝光典型案例，对整改不力的，既追究直🌅接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建🖍政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考核标准，突出🔐群众满意度、问题实🌲际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机⌚关在整治“指尖上的形式🌇主义”过程中要🍞紧盯关键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整♎治质效。　　抓监督检查。各级纪检监🍻察机关要将整治“指😤尖上的形式主义”作🚸为监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对🈳政务应用程序、工作群组建⬇设和使用情况的监督检查，着力查纠🐂强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名🐡等违规行为。对发🏹现的问题及时督促整改，推动相关部🏠门加强规范、清理、整合、监管等整治💛工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办🍀等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基层负🍸担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式👫主义”问🎡题线索专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力度，对基层干➕部反映强烈的💡涉及范围广、影🙍响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等🕢方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究🐓相关党组织和领🍇导干部责任。注重发挥典型👓问题通报警示作用，及时通报查🌡处的案例，持续形成👿有力震慑。督促各级各🎸部门对照通报的“指尖上的👻形式主义”典型问题举🐋一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及🕰时提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具有🚦顽固性、反复性，如何健全🚽完善常态化监管措施和😠长效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和🍌隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上🍞的形式主义”是一场持久战。加强思想教育是根本🏖，压实责任是关键，防范隐形变🤐异是重点，基层😵可感可及是目标，必须一体🍆贯通落实。　　持续加强教⛎育引导。督促各级党委(党组)坚持🦌将集中性教育和经常🚿性教育有机结合起来，常态化开展整治🐀形式主义为基层减负专题培训，将中🍪央八项规定及其实施细则精神、《整治形式主⭐义为基层减负若干规🦄定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员干部🛏特别是领导干部深入🍁学习贯彻习近平总书🚙记有关重要论述，牢固树立💵和践行正确政绩观，推动领导机关📗和领导干部增强🗝防治“指尖🐇上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实责任。认真履行协助🔍职责和监督专责，督促推动党委、政府全🍮面落实整治形式主🌋义为基层减负主体责任，定期研🚹判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质效。督促行业🕢主管部门认真落实整治形💦式主义🍇为基层减负监管职责，深入💮摸排本行业本领域存在的“指尖上的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制😹定整改措施，有🔵针对性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防🔓范隐形变异。紧盯“指🥑尖上的形式主义”等加重基层🎪负担问题的新🥄形式新表现，运🔊用大数据等技术手📶段创新监督方式方法，让隐形变异问🤚题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担明减暗不🚑减，甚至变相📧增加负担的严肃处理，对典型案例及时⏭曝光，形成有力震慑。　　持续让基层🛢可感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动🏦听取基层干部对整❕治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未🗜得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖💮上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓🔒突出问题治标，又要从强化思想👳认识和制度建设上治本，重点抓好以下几🍿方面：　　强化思想认识。督促领导干🚅部深学细悟习近平总书记💢关于力戒形式主义官僚主🌮义重要论述，牢固树立和践🉐行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子政务😩项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目前置😴审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部📽力量，使基层干部把更🍮多的精力集中到🔳执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主🈹义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督🌜责任贯通联动、一体落实。各地🏏各单位要切实履行好责任，强🕵化业务统筹和过程监管，健🍛全完善政务应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判👹新情况新问题，提出指导性意见，常态化机制化❇巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察机🌉关要加🔼大监督执纪工作力度，对推进👯整治工作不力的🎰及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的💈，严肃追责问责，进一步推🍦动形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基🚛层减负观测点的作用，将“指尖上🕢的形式主义”问题作为基🚙层减负观测点的重🚨要观测指标，健全📢完善专项整治工作沟🤑通联系机制，对存在的问题定🔳期沟通反馈，对整改情况适时🎶跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子🍥精神持续纠治“指尖上😪的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整💫治形式主义为基层减负若⛳干规定》《关于防治“指尖上✉的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享，推动政务应用程序🌀向🧤一个核心业务平台迁移集聚、迭代升级，有效🏂减少重复建设、基层使用🔚烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实减轻🆚基层“指尖”负担🔴的制度机制，优化考核体系和🛠考核指标，注重考核实效，取消不必要的🔥材料报表，抓实👾全流程监督管理，让政务应用程✊序、政务公众号等数🛰字化工具真正🌗成为推进基层治理😢体系和治理能🆖力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖

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刀美兰/邓演达/麦克卢汉/徐炼

（青岛日报／观海新闻记者 朱昂）