宁德网：根据记者一色🕙麻里亞获💏取到的最新动态，资源多的看🏆片软件将于2025年08月25日在宁德网举行🎷隆重的开幕仪式。神号竟成高🍛频中奖秘密

　　中新网7月24日电 商务部7月24日下午3时举行新闻⏩发布会，介绍近期商🙀务领域重点工作有关🍷情况。

　　会上，商🕚务部新闻发言人何亚东表示，国家🌵服务业扩大开放🎰综合试点示范是党中央、国务院推🎷进高水平对外开放😉的重大举措。历经十年创新，试点示范💫的北京等九个城市和📈海南省，实现了全国超1/4的服务业🎄增加值、一半以上的🍽服务业外商投资和60%以上的服务🆘进出口，成为引领🔞带动中国服务业开放发展的🆚重要引擎。自2018年起，试点🍉示范先后印发最佳实践案例7批，复制推广经验4批。

　　今年以来，商🎩务部联合有关部门先后复🎬制推广两批🚝试点示范经验，印🔺发一批最佳实践案例。两批共17条经验涉💎及金融、数字经济、知识产权、文化旅游等服务📍业开🔐放重点领域。最佳实践案例🕜采用“一业一例”形式，涉及产业😾生态体系建设、国🎶际合作和区域协同、体制机⛑制创新等三方面11项。

　　印发并向🚥全国推广试点示范经验📩和最佳实践案例，充分发🛅挥了服务业扩大开放综合试点示范“为国家试制度、为地方谋发展”，以及🤾优化服务消费供给的作用，是我国扩大高水平开✊放的重要组成部分。

　　下一步，商务部将坚🎻决贯彻党中央、国务院决策部署🤬，持续深化服🌳务业开放发展和改革探索，更好为全国服🎖务业高水平开放、高质量发展积累经验、探索路径。

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2025年5月30日，包括中国在🎶内的33个国家在中国香港✊签署《关于建立国际调解㊙院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年👈多🏔时间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🎉解院是迄今🥦为止国际社会第🕑一个专司调解解决国际🥂争端的国际组织。用中🌲国外交部长王毅的话说，国际调解院的👑成立“将填补国🌧际调解领域机制的🍅空白，是为完善全球治理🐍提供的重💿要法治公共产品。”　　考虑到近年来中🚮国和菲律宾在南海部分海🎠域的争端并未得到妥善解决，且近两年来😥矛盾时有升级，在短期内两国通过💟谈判或法律方法🚗解决争端🎿的可能性微乎其微，两国如果能够转而尝试运用🌘新的国际调解院机😭制解决南海的部分争端，或许是一种另辟蹊径的新🌦思路。这种方法的可行性🍞值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🐴与时俱进的国际争端解决🥖方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定🏦的和平解决国际争😦端的政治方法之♉一，也是1948年《美洲和平解决条约⛲》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争🕖端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平⛰解决国际争端的马尼拉宣言》等重要国际文件中🏓明确列举的和🤓平解决争端的主要方法之一。　　根据国际🏃法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种⬆解决任何性质国际争🛸端的方法，即由当事方设立🕓常设性或特设🏩性委员会处理争议，该委员会对😹争端进行公正审查，旨在提出➕当事方可接受的解⛷决方案条款，或应其请求为争🦄端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于🏉调停(mediation)与仲裁或司法解决争🍧端之间的方法。与调停相比，调解更强🕚调调解委员会以🌺正式的机制运作而非像调停那样😅依赖调停人的🕙个人主观能动性；而与仲裁或🚁司法解决相比，调解在⛩程序上给予争端当事🐦方更多的👴自主性和灵活性，且调解的结🈹果对争端方而言更为😫可控，通常不🚣具仲裁或司法解🐷决那样的强制拘束力。　　近年来，调解㊗与调停这两种争端🐇解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解🏙所产生的国际和解协🤹议公约》(《新🍖加坡调解公约》)采用👈调停指代调解，而国际调解院筹⭐备办公室主🌡任孙劲也曾撰文指出“调🛬解和调停这两个术语可以互🎳换，调停💙和调解可统称为调解”。　　《关于🌑建立国际调解院的公约》第二条第一款🏴规定：“调解”指⏲争议各方以自愿为基础，在一名🎦或多名可促进争议各方解决🗝问题但无权对🕸其强加解决办🌌法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都👞可接受且🏀友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类🏟似表述指代。　　从这个定义🐉可以看出，《公约》下的调解是一🏿种以调解为基础，融合了👖调停与调解各自特点的与时🚛俱进的国际争✖端解决方法。　　国际调解院的💲国家间争端调🕓解机制及其特点　　国际调解🤕院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一🚏国国民间的🌡争议以及私人主体间的👢国际商事争议。就国家间的争端而🥠言，争端方⚽的意思自治在调🤐解程序的全过程中得到了充🛴分的保障。　　首先，《公约》第二十四🐉条和第二十👙五条均突出规定了争端方的⬛同意是启动调💏解程序的先决条件。国际🏘调解院筹备办公室主任孙劲指出🙅“只有当事方一致🈵同⚡意提交的争议，国际调解院♓才会受理”。此外，第二十四🛠条第二款还规定了争议一方“可在🌕调解程序中随时🙉单方面撤回调解同意”，从而防止因🐟调解程序中出现争端方🏄意想不到的“偏差”而导致争端方违😢背意愿被✉迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三🍹款以🎰及第二十九条赋予了当事方通过➗发表声明排除调解院👬对特定类🕤型的争端予以管辖的权利。而🐠对于涉及第三国的争议，《公约》第二十六🙅条明确规定“非经该第三国事先同意🎋，调解院不🏹得就该争议提供调解服务”，充分保障了第🥙三国的利益，防止第三国被动卷入💫调解。　　最后，《公约》第三十八条也⛄明确了调解📫程序与其他争议👐解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解💪决程🏽序进行期间继续进行调解”，反映出对🛋争端方程序选择自主权的尊重。上述⛺条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议❣解决中的意思自治🀄和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的🏉调解制度同时为🔁争端方🔬设置了若干个“安全阀”，最大限度🈲地考虑了争端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定⏱了调解程🛂序相关的所有信息以🎋及在调解程序中产🎚生或获🐘得的所有文件的保密性，这样可尽量避🍢免调解因争端🤔方的国内政治压力而😵受到影响，有利于调解程序的顺⤵利启动和🌧有效推进。第三十四条明🐮确了通常情况下，任🦄何争端方均无权在其他程序中援引💈调解程序中涉及的⚡争端方立🔑场以及调解报告作为证据，这样为🚤争端方扫除了本方立场或声♎明为争端对方💱在未👯来仲裁或司法解决🐶程序中所利用的顾虑。　　与传统的调🚞解程序所产生的和解报告🖕通常不具有强制🛤拘束力不同，作为国际😋调解院调解成果的和解💘协议依据《公约》第四十条👈第一款的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调🌡解程序本身体🧠现了争端当事方的意思自治和🔶对调🍝解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协🔃议本身应当体现争🖌端方和平解决争💽端的诚意。在这个基🐷础上和解协议的执行🌏应当不成问题。赋予和解协议约束📔力正是出😅于这样的考虑。　　运用国际调解院解🍲决南海部分⤴争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有📖高度的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判⏲方法和法🙂律方法往往无🚟法有效解决南海争端的原因🐛之一。资料图：中国🎀海警依法对非法闯入👪我南沙群岛仁爱礁邻🌫近海📋域的菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾👸单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终🌕坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🍻决非但没有有效解决中菲🍧两国在南海部分🔧海域的争端，反而成为中菲🥓两国之间缓和紧张局势、开🧞展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与🥪智利之间的“比格尔🙉海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🚶绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和局面作🍼用的，是时任教皇保🐸罗二世✊积极介入的调停。虽然教皇的📘调停并没🎄有立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最🌚终签订和平友好⛔条约、解决争端😌起到了积极正面的作用。　　以这段国😆际法史例作为借鉴，破解中菲南海🥅争端或许可“另辟蹊径”——运🏿用中国倡议成立的国🆒际调解院的调解机制尝🎢试解决争端。这种新思🔟路是否具有可行性，需要从🕸思想理论基础、实操性等多😂个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院的调解🐶机制解决中📭菲南海争端的前提条件，是两国均不排🕣斥尝试调解这一和💗平解决国际争🎥端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用国㊙际调解院作为争端解决🍶的平台。　　中国是国际🏇调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对于🍻运用国际调解❕院的调解机制🐡解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然🛵中国长期以来一贯主张🥂坚持通过🔳谈判解决国与🚫国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款和🗄第二十九条🔓特别提及国际调解❇院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划🥗界和海洋权益的争端”可随时声🌜明排除适用调解制度，但迄今为止中国🚺尚未作出任何将要🔅对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调😣解院并不是中国长期顾虑🐧的所谓“西方主🚾导的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔🥦维亚和白俄罗斯是欧洲♋国家之外，其他全部签字国🧞都🕋是来自亚非拉的国家，也即都是发展🛌中国家，而菲律宾也是一个🚈发展中国家。　　另外，单就调解制度🦓本身而言，在中国看来，调🏸解制度体现了中国传🐱统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅😁在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地🚴表达了中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻❎里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能🌳让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国📇和平解决当🎬下的争端具有⏸了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律😹宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲👫律宾是否愿意加入国⬆际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二款规定🔦了非缔🗡约国愿意将争端提交至国际⛔调解院，那么国际调😳解院也可受理并提供调🐭解服务。也就是说，菲🤕律宾即使不是国际调解院✨的成员国，只要它愿意和🤸中国运用调解🕞程序解决南海争端，则调解程序完全🦈可以开展。　　其次，调解本身的👼非强制性和非对抗🔺性以及国际调解院🛁调解机制的“安全阀”，也为中菲🥐两国将调解作为和平解决🥌现存争😫端的可选方案，提供📅了实操的可能性。　　与仲裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然🦑调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本🍝质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可🐕接受且友好的解🚄决方案”为目标。在调解程序中，运用法🕜理和证据是为了达成和解方案🌇服务的，而不是🧟为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程🐥序的保密😻性条款也确保了即便是🍸高度敏感的领土主权、海🏋洋划界和权益问题，也不致争端双方🤦完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲➖裁院官网时不时🦏地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争🎲议一方可在调解程序中随时🌪单方面撤回调解同意”的规定，也使得调🦖解本身并不会出现📞仲裁程序的那种“意外失利而🕰不得不吞下失败⛩的苦果”的窘迫困境。如果调💘解程序中出现中菲任何一方无💖法接受的情景，任一方均有🍕权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中菲双🐢方的一致同意，就不会出🏠现最终的和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一🆚方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🏚中菲南海争😿端的可适用性而言，显然🌘对于错综复杂的南海争端，不能🚻指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻🏊底解决中菲迁延日久的争端。但这并不💮妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的🖌仁爱礁的运补问题，以及菲🤒律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题🖤的争端等。这些争🔍端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁的🕡领土主🖤权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法😗最终达成和解协议，也没💼有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国😢际调解院的公约》第六十条的规定，该公📒约将在第三份批准书、接受书、核准书或🙈加入书交存之日后的✌第三十天起生效。　　中国官方媒😉体和学🐑者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离❗中菲两国🚈有机会将南海部分争端提交到🐻国际调解院👪尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完⛵全应当通过外交渠道👜交换意见，试探运用国际调解🌖院的调🌋解机制解决部分🧣争端的可能性。　　如果中国和菲🦀律宾两国能够真诚地🎌以🥄缓和南海局势，共同打造安全、有序的南📶海海洋秩序为目的，尝试运用国际📮调解院的调解机制将是百🥍利而无一弊的。国🚈际调解院的调解机制，完全📍可以作为中菲两国在谈判和法🕐律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决👉争端方法的工具箱中，值得认真考🎥虑的一种。　　(原文刊载于“南海🎽战略态势感知”微信公号，文章经该公号授权本♓网发布。作者包毅楠系华阳📙海洋研究中🛴心副研究员、中南财经政法大🦏学国际法🍬治与国家安全研究所🙆客座研究员，本文仅代表作者🏿观点，供读者参考)【番号和演员如🌀何匹配】《（寻味中华｜非遗）方寸间“显山露水” 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崔莉霞　　初秋季节，走进山西太原晋🙀源♑区王郭村的晋祠爱农农场，绿白相间的冰淇🤭淋甜瓜挂满枝头，香气扑鼻，即将迎来采摘季。　　除草、浇水、授粉、剪枝……“00后”大学生🌤张屹炫正在棚内忙着💠照料冰淇淋甜瓜。这🗺位体育生如今已蜕变成一名🚊新农人。张屹炫正在🗿棚内忙🦌着照料自己种植的甜瓜。　崔莉霞 摄　　“完全是个农🈸业小白。”张屹炫讲述自己🗃成为新农人的故事。今年6月前，他的🐈生活围绕着体育训练和桨🧥板教学，一次偶然的机会🏋，晋祠爱农农场👍负责人邓万杰找到他，鼓励他尝👠试种植冰淇淋甜瓜，让他的人生轨迹💅发生了转变。　　尽管张屹炫🐈从未种过地，家里也没有务农👏背景，但农场创新的“农户合伙人”模🌮式让他动了心：免租金提供大棚、统一提供瓜苗、专业技术人员全程🌓指导、产品🛋高于行情价保底回收。这意味着，即使完全没有经验，他也能在农😒场的支持下起步。　　张屹炫回忆道：“当时看到大棚里🔩杂草丛生，心里顿时犯难。”但“初生🐥牛犊不怕虎”的他，看到别人🈲能种出好瓜，便决定试一试。　　种植📲甜瓜并非一帆风顺。7月下旬的一场🎥暴雨，让他的创🈺业之路遭遇第一次重大考验。　　张屹炫说，“雨下🚄了一天一夜，大棚里积🧟水漫到了小腿肚，瓜苗才及膝高，全被淹了。”看着自己辛苦🌃培育的秧🍊苗泡在水里，他一度以👼为所有努力都白费了。后来在园区的帮💛助下，立刻组织抽水，同时利用🔈大棚的智能控制系统🤧调节通风、降低湿度。经过紧急抢救，瓜苗奇迹般地🚜全部存活。　　“那👀几天真是提心吊胆，但看到苗子又活🏔过来，特别有成就感。”这次经👵历让他深刻体会到😈农业的不易，也让他更加坚定🕷了继续种植的决心。为了种好甜瓜，张屹炫几乎把所🏋有时间都投入到了💊大棚里。　崔莉霞 摄　　为了种好甜瓜，张屹炫几乎把所有🔩时间都投入到了大棚🌒里。“刚⛩开始连剪枝都不会，都是技术员手把🕋手教。”张屹炫说，如今已经掌握了甜瓜种植🚙的关键技术，比如如何控制水肥、如何防止芦苇争🐅夺养分等。　　农场采用💾防草布覆盖+滴灌技术，既能抑制杂草生长，又能精准控⛰制甜瓜的水肥需求。“由于甜瓜🎫根系浅，浇水必须🕧少量多次，否则水分容易被芦苇📿发达的根系抢走，影响甜瓜生长。”技术员邓云龙介绍。　　在技术员的指导下，这一茬的第🛠一批甜瓜已经进入🧔成熟期，预计10天后可采收；第二👯批甜瓜目前已有核桃大小，30天后可成熟。“一个棚一年能收🚜三茬，两个棚预🍝计年产3万多斤。按照市场行情，年收入👗预计有六七万元，比打工强多了。”张屹炫说。　　由于可观的前景，他在7月中😿旬辞去了桨板教练的工作，全职投入农🐭业大棚种植。他计划明年再🛅包两个棚，将种植规📵模扩大到四个，年收入有望🥞突破14万元；同时尝试种🙎植草莓、西瓜等新品种，探索多样化经营；并通过直播带🔡货打开销路，让更多人了解📌他种植的农产品。　　“看着自己种的甜✡瓜一天天长大，就像看着自己的孩🌲子一样，心里特别满足。”张屹📻炫脸上满是成就感，“以🎼前觉得种地又苦又累，现在发现现🛵代农业不再是‘面朝黄土🛃背朝天’的传统模式，而是🐴融合了技术、管理和📌市场思维的‘新赛道’，能带来惊喜。”　　从体育生到新农🕎人，张屹炫💂的创业之路才刚刚开始。(完)

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澤村優美/Angela Vidal/日乃原杏/進藤理紗

（青岛日报／观海新闻记者 一色麻里亞）