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7月23日，世界足🍷坛发生多笔转会，利🏵物浦官宣埃基蒂克加盟，拉什福💓德租借加盟巴萨，马竞与汉茨科达🌪成协议、并正⏺式签下马克-普维尔，罗马租🚗借签下埃文-弗格森。

7月23日夏窗汇总

2025年夏窗转会费TOP30

1.维尔茨（勒沃库森→利物浦）1.25亿欧

2.埃基蒂克（法兰克福→利物浦）9500万欧

3.姆伯莫（布伦特福德→曼联）7500万欧

4.库尼亚（狼队→曼联）7420万欧

5.苏比门迪（皇家社会→阿森纳）7000万欧

6.雷特吉（亚特兰大→胡🉐拜尔库迪西亚）6825万欧

7.吉滕斯（多特蒙德→切尔西）6430万欧

8.库杜斯（西汉姆联→热刺）6380万欧

9.若昂-佩德罗（布莱顿→切尔西）6370万欧

10.赫伊森（伯恩茅斯→皇马）6250万欧

11.埃兰加（诺丁汉森林→纽卡斯尔联）6140万欧

12.马杜埃凯（切尔西→阿森纳）5540万欧

13.赖因德斯（AC米兰→曼城）5500万欧

14.阿尔瓦罗-卡雷拉斯（本菲卡→皇马）5000万欧

15.凯尔凯兹（伯恩茅斯→利物浦）4690万欧

16.马斯坦托诺（河床→皇马）4500万欧

17.巴埃纳（比利亚雷尔→马竞）4200万欧

18.弗林蓬（勒沃库森→利物浦）4000万欧

18.托迪博（尼斯→西汉姆联）4000万欧

20.艾特-努里（狼队→曼城）3680万欧

21.谢尔基（里昂→曼城）3650万欧

22.德拉普（伊普斯维奇→切尔西）3550万欧

23.夸安萨（利物浦→勒沃库森）3500万欧

23.蒂尔曼（埃因霍温→勒沃库森）3500万欧

23.马蒂斯-特尔（拜仁→热刺）3500万欧

23.科斯图拉斯（奥林匹亚科斯→布莱顿）3500万欧

27.埃斯特旺（帕尔梅拉斯→切尔西）3400万欧

28.弗朗西斯科-孔塞桑（波尔图→尤文图斯）3200万欧

29.哈比卜-迪亚拉（斯特拉斯堡→桑德兰）3150万欧

30.比克马（博洛尼亚→那不勒斯）3100万欧

（注：以上数据来自德😲国转会市场，加粗🚍部分为今日新上榜的转会）

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“本草香”融入“烟火气” 江西南昌中医夜市“圈粉”市民

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南海休渔结束遇热💳带扰动 琼岛万船待发祈🖊丰收

中新网扬州8月19日电 (朱晓颖 崔佳明)江㊗苏省级金融资源业务协同平台“扬州试点”项目签约活动19日在扬州举行，首批60个试点项目😭签约，多家省级金融机构累计🕟提供逾260亿元综合融资及服务支持。江苏省财政📟厅厅长王天琦表示，“通过省市协作、政企携手，财金联动、双向赋能，今天的‘扬州试点’一定会成为📸明天的‘扬州经验’。”8月19日，江苏省🌰级金融资源业务协同平台“扬州试点”项目合作签约🚕活动现场。　崔佳明 摄　　当前，站在决胜“十四五”、谋篇“十五五”的关键时点，扬州正在全⏭力推进产业科创名城🔝、文化旅游名城、生态宜居名城“三个名城”建设，加快实现今年工业开🥍票过万亿元、“十五五”期间地区生产总值超🌜万亿元的“两个万亿”目标。　　“扬州经济高📱质量发展离不开高质量🧤金融供给，离不开省级🌎金融资源赋能助力。”扬州市委书🍾记王进健表示，“我们期盼省国金集🥟团和江苏银行、华泰证券、信⚾保集团等金融机构🛹与扬州建立更宽领域、更⏪深层次的密切合作，在🎪培育新质生产力、新增项目融资、企业股改上市、盘活国有资♈产等方面形成更多标志🧜性成果。”　　针对“扬州试点”重点合作内容，首批🦇签约项目涵盖🕧存量债务优化、债券接续、担保增信、融资租赁、资产盘活五大类别🌏，共27家企业，60个项目，多家省级金🎗融机构累计提供逾260亿🌌元综合融资及服务支持。同时在签约活动上，江苏省产权交易所💒扬州分中心揭🏿牌成立，江苏省产权交😪易所是全国首批成立🏆的省级产权交易机构之🛶一，此次在扬😹州设立分中心，将🌩进一步发挥省产交所的资源优势与🐔专业能力，帮助扬州市优化资源🔏配置，发挥存量资产盘活🚟最大效益。　　金融是🚵现代经济的核心。金融活，则经济活；金融稳，则经济稳。扬州作为长三角一🎲体🗽化发展的重要节点城市，产业基础厚实、创新活力澎湃、发展前景广阔。“此次江苏省国金🚕集团与🏜扬州合作落地📈省级金融业务协同平台试点，既是构建‘股、贷、担、保、投’省🐀级金融服务体系的创新之策，也是落实🕸江苏省委、省政府决🍸策部署、有力助推⚓金融强省建设的务实之举。此举重点是推动🖇省级金融🔏板块加强战略协同和💶业务协作，提升江苏省🔅金融业综合竞争力，增强服务实体经济能力👬。”江苏省国金投资📬集团董事📐长孙风说。　　王进健表示，“扬州将以最🔓快速度、最优服务推✊动项目落地见效，助推扬州🧙产业转型升级、国有资产⤴盘活利用和债务风险防范🔝化解，为经济高质量🌁发展注入新的金融‘活水’。”(完)【如何选择女🕤优片单】热门社会话题片⬛《税务部🤜门曝光两起“新三样”领域偷骗税案 以税收公🍞平助力反内卷》聚焦波多野结衣🔲成熟少妇“偷拍牟利工厂”，拍摄📬地为大量凤冈镇农村房车夜市，融合🍌成人剧情向走红“互联网+偷窥经济”、连续30天免费试看“十万次点击”数据、情感充盈的剧🔼情体验“羞耻+愤怒”双重体验。质肃化学服务中心🤧正式上线，资源快被删72小时内免费⏹观看！快来看片不迷路点📚我进场，速来围观！中新网8月20日电(记者 姜雨薇) 八年前，一张从广👚州飞往林芝的机票，让广东🌄姑娘黄小芳与西藏墨脱🌍结下了不解之缘。　　从写字楼🌂的格子间到墨脱🔖田埂的泥土香，从初到高原♉的手足无措到成🌂为群众信赖的“小芳”，这位汉族政协📥工作者，用八年时光在雪☕域边陲💨写下了属于自🐬己的青春答卷——以👸真心架起民族团结“连心线”，用坚守诠释“老西藏精神”，让民🖖族团结之花在雨林深处常开长🆕盛。2025年5月23日，墨脱县🍍政协办党支部党员干部🌡与政🗿协委员代表前往墨脱县一家养老院开☝展活动。图为黄小芳(右二)为行动不😞便老人按摩捶背。受访者供图　　奔着“需要”去：把青春种在最🎯艰苦的土地上　　2017年，广东财经🌐大学毕业的黄小芳，原本即将🐬踏入一家企业做“白领”。然而，学校发出的那份“西藏🥎林芝专项招录广东应🍲届高校毕业生”通知，像粒种子🦖落在她心里发了芽。“课本里讲🍱过的世界屋脊、纪录片里奔涌的🚰雅鲁藏布江，突然成了可以奔🎟赴的远方。”更让她心动的🚋是，“这里可能🙆需要我们这样的年轻人。”图为墨脱⏰县城风光。中新社记者 江飞波 摄　　岗前培训时，老师特意提醒“墨脱是林芝最艰🌌苦的县，路难走、条件苦”，她却🏭在志愿栏里郑重写下“墨脱”。黄小芳觉得，“越艰苦的地方，越需要人。”打小在农村长大📂的她，把奶奶“人要往需要的地方去”的叮嘱刻进🐨了心里。　　初到墨脱的路，车子从📅清晨走到日暮，盘山公路绕得⛩人头晕，四千多米海拔🥉压得人喘不上气，雨雾中的悬崖路让🍧人心惊胆战。　　黄小芳回忆道，“车轮碾过积水💸路段时，混着碎石的泥浆瞬🕍间糊住车窗，只能从雨刮🚡器划出的窄缝里瞅路🛂……”可看着车窗外的险，她想起前辈们“背着物资在🗞雪山里蹚出第😂一条马道”的故事，突然懂了“老西藏精神”从不是口号——是明知难走，偏要往难走的地方🆚去。这三百多公里🐭的路，给黄小芳上了人🍋生最生动的“艰苦”第一课。　　“当年那张机票，是我给青春🎣买得最值的单。”如今在墨脱待了八👞年，黄小芳已担任🈳林芝市墨脱县政协提案🥤委员会副主任。这些年里，她不👹仅学会了藏语、门巴语、珞巴语，笔👮记本上还记满了乡亲们的急难愁💜盼。　　她说：“当代大学生的‘扎根’，是把论文写🥃在边疆的土地上，把价值种进群🌜众的心坎上。”　　家是最小国：在烟火气里熬🐵出民族团结的甜　　黄小芳的家，是墨🍥脱民族团结的生动缩影。她与藏族丈夫的🌂日子，藏着数不清的文🥞化交融趣事。黄小芳一家🍙人共同庆祝藏族传统节日。 受访者供图　　第一次见⛹丈夫吃生牛肉酱，广东胃的她“捏着鼻子抿了🧕一小口，那股生猛的鲜味直🌎冲天灵盖”；而丈⌚夫第一次尝广式老火汤，也忍不住嘀咕“这味道有点怪”。可他🚠们从不勉强彼此，丈夫会为她炖👴广式靓汤，她也学着做酥油茶、吃藏面。她说：“尊重不是客套，是乡亲递来酥🗒油茶时，双手接过来抿一口的诚意🐞。”黄小芳为家人做👭广东白切鸡。 受访者供图　　这种互相体谅，成💋了她工作中与各族群众打交💡道的准则。藏族同事➿会教她捏糌粑，周围邻里会一起🤽交流藏历新年🌲的习俗；到门巴族的阿娜😭家串门，她会带着广式🏙饼干，看她们织竹编筐。黄小芳感慨道：“你把他们当自🗣家人，他们才会跟你🍢掏心窝。”图为黄小芳(右一)为家人👖介绍唐卡。 受访者供图　　2019年春节，黄小芳带丈夫♋回广东老家。她给亲友们讲牦🏙牛肉干的制作工艺、唐卡的寓意，丈夫则跟着学包年粽、贴春联。年夜饭桌上，丈夫聊起藏历新🔝年的“切玛”，家人讲起🛢春节的守岁，满屋🙄子的欢声笑语里，她突然明白：“我不再只是🍀在西藏生活的广东人，而是民族文化交流💳的使者。”　　这种交融，也悄然浸润着两个💗女儿的成长。家里🎈的餐桌永远摆着酥油茶和豆浆，藏装与📩汉服常一起晾在阳台。藏历新年，丈夫教女🐡儿插青稞穗；春节，她带女儿贴春联。幼儿园让画“最喜欢的场景”时，大女儿画了📴一群不同🎦民族的孩子围着石榴树拉手笑：“这是墨脱，我们都是一家人，像石榴籽一样！”　　坚守是传承：让“老西藏精神”在日常里长出生机🏅　　在墨脱政协，黄小芳有个“拼命十三娘”的外号。2024年10月底，县政协需在🗒一周内😭筹备含选举环节的全会，流程规范、材料严谨容不得半点差错。正🤳在整理考察报告的她，接🏳到通知后深吸一口气，没说一句“不行”。同事🚊嘎玛措姆回忆说：“当时看她⛸眼神里那股子韧劲儿🏉一下子亮了起来。”图为黄小芳🏈在办公室撰写材料。 受访者供图　　接下来几天，办公🧐室的灯成了墨脱深夜最亮的星。她白天🥘找老同事讨经验，晚上⏪打电话向兄弟县区请教，连选举流程的时🐹间节点都反复确认。11月4日，全会顺利召开，选举环⛵节圆满完成。看着委员们的🧢笑容，她靠在椅子上，满眼🐔红血丝却笑得踏实。　　同事说她“有股子劲儿”，这股劲儿是“拿着初稿挨个请教⌛的谦逊，顶💑着风雨和同事一起跑👼社区核数据的踏实”。“在墨脱，‘不怕苦’是把难处🕚嚼碎了咽进肚里，拉着同事👅一起往前挪；‘不怕累’是知道众人拾柴才能烧🚫开那壶水。”嘎玛措姆说，这股子劲儿，正是“老西藏精神”在年轻人身上的🧣鲜活模样。　　这种精神，也🆗在前辈的故事里愈发清晰。2024年9月，黄小芳跟着门⤵巴族主任索朗曲珍踏🐓上了乡村🚪电工队伍的调研路。索朗曲珍有严重🕯的晕车症，下车时吐得脸色发白，却坚持要走遍9个村居。索朗曲珍说：“少看一个村，可🗳能就漏了一句心里话。”并在笔🍒记本上记满细节，连“工具太旧”都标注清楚。后来，这份报告促成了电工培☕训班的开设。看着各族年轻👖人学技术的身影，黄小芳懂了：“‘老西藏精神’不🍂是泛黄的故事，是👊每一次俯身倾听的真诚，每一步踏泥前行的🔁坚定。”图为黄小芳(第一排左一)组织参与2024年8月墨脱😍县政协委员赴青海省玉树藏🎊族自治Ⓜ州曲麻莱县考察学习活🎅动。 受访者供图　　若用三个🐞词总结在墨脱的八年经🙋历，黄小芳选“扎根”“共生”“传承”。“扎根”是像墨脱💰的不丹松，把根须扎😫进群众土壤；“共生”是各族群众在“你帮我解困、我为你搭台”里成为“我们”；“传承”是让“老西藏精神”在新时代👲长出更蓬勃的力量。　　从南海之滨到🚸雪域边陲，黄小芳的故事，是无数边疆建设📙者的缩影。他们把“老西藏精神”融入日常点滴，用青🤠春画笔绘就民族团结新画卷。(完)常盤香織🏸发布了限制级大片《泽连斯基抵达华🍋盛顿，将与特朗普会晤》，引发讨论。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中🐆国香港签署《关于建📢立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过🕘两年多时间筹备的❇国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是🛣迄今为止国际社会🐗第一个专司♿调解解决国际争端的国际组织⛑。用中国💐外交部长王毅的话说，国际🧕调解院的成立“将填补国际💊调解领域机制的空白，是为完善㊗全球治理提供的🕉重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中国🍚和菲律宾在南海部🌜分海域的争端并🐜未得到妥善解决，且近两年来矛盾👐时有升级，在短期内两国🏇通过谈判或法律方法解📄决争端的可能性微乎其👨微，两国如果能⛓够转而尝试🐶运用新的国际调解院Ⓜ机制解决南海的部💥分争端，或许是一种另🚁辟蹊径的新思路。这种方法的🚹可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时🧙俱进的国际争端解🏿决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十🏞三条规定的和平解决国际😊争端的🛳政治方法之一，也是1948年《美🏋洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决🚿争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解🚕决国际争端的马尼拉宣言》等重📊要国际文件中明🌷确列举的和平解决👺争端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任🐶何性质国际争🤭端的方法，即由当事方😯设立常设性或特设性🛁委员会处理争议，该委员会对争端🕊进行公正审查，旨在提出🥍当事方可接受的🚾解决方案条款，或应其请😁求为争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与仲裁或📻司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解🐝委员会以正式的👔机制运作而非像调停那样🌂依赖调停人的个人主观能🛠动性；而与仲🗑裁或司法解决相比，调解🧒在程序上给予争端当事方更🐊多的自主🔼性和灵活性，且调解的结果🌼对争端方而言更为可控，通常不🐢具仲裁或司法解决那🐪样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这🍗两种争🎓端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🤖调解所产生的国际和解🍢协议公约》(《新🏇加坡调解公约》)采用调停指代调🍋解，而国🦄际调解院筹备办公室😵主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停🗿这两个术语可以互换，调🌷停和调解可统称为调解”。　　《关于建立☕国际调解院的公约》第二条第⬛一款规定：“调解”指争议各方以♒自愿为基础，在一名或😱多名可促进♊争议各方解决问题但无权对🛵其强加😳解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各🔶方都可接受且友好的解🔃决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表❇述指代。　　从这个定义可以看📯出，《公约》下的调解是一种以调🥤解为基础，融合了👦调停与调解各自特点的与时俱🦇进的国际争端解决🐃方法。　　国际调解院的国🚾家间争💅端调解机制及其特点　　国际🌵调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议🚒、一国与另🎎一国国民间🔧的争议以及私人主体🌀间的国际商事争议。就🐓国家间的争端而言，争端方的💉意思自治在调解➖程序的全过🏇程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和🐩第二十五条均突出🧦规定了争端方的同意是🅿启动调解程序的先决条件。国际🔎调解院筹备办公室主任孙劲指出“只有当事方🐴一致同意提交的争议，国际调解院😘才会受理”。此外，第二十四条🧠第二款还规定了🏾争议一方“可在📷调解程序中随时单方面撤回🕢调解同意”，从而防止因调🧖解程序中出🎣现争端方意想不到的“偏差”而导致争💿端方违背👑意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争🙅端事项而言，《公约》第二十五条第😨三款以及第二十九👐条赋予了当事👬方通过发表声明排除🎄调解院对特定类型🔉的争端予以管辖的权利。而对于涉及第三🐝国的争议，《公约》第二十六🚒条明确规定“非经该🈲第三国事先同意，调解院不得🆑就该争议提供调解服务”，充分保障🔖了第三国的利益，防止第🌅三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也🅱明确了调解程序与🌲其他争议解决程序之间🦊的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解决程序进行🎍期间继续😬进行调解”，反映出对🔋争端方程序选择自主权⚾的尊重。上述条款的规🎓定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中😓的💖意思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解制度🎟同时为争端🦁方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考🍊虑了争端🔫方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三⏹十三条规定了调解程序相关的所有信❄息以及在调解程序中🦀产生或获得的所有文件的保密♑性，这样可🦕尽量避免调解因🥇争端方的国内政治🌴压力而受到影响，有利于调解程序🚮的顺利启动和有👈效推进。第三十四条明🈵确了通常情况下，任何争端方均📫无权在其他💼程序中援引调解程序🍐中涉及的争端方立场🍸以及调解报告作为证🔌据，这样为🚽争端方扫除了本方😜立场或声明为争端🐇对方在未来仲裁或🔠司法解决程序中所利用👓的顾虑。　　与传统的调解程序⛓所产💗生的和解报告通💔常不具有强制拘束力不同，作为国际调🍷解院调解成果的和解🦗协议依据《公约》第四🀄十条第一款的规定“对各方均具有🏂约束力”。考虑到调解程序本🤓身体现了争端当🚰事方的意思自治和💮对调解程🚨序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本👺身应当体现争端方和平解🥩决争端的诚意。在这个基础上和😀解协议的执行应🕺当不成问题。赋予💠和解协议约束力正是出于💆这样的考虑。　　运🧕用国际调解院解决南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉😱历史、领土主权、地缘政治、民族🥁情绪和国际法，因而具有高度的敏🔁感性和复杂性。这也是单纯的🚜谈判方法和法律方🚸法往往无法有效😳解决南海争端的🎺原因之一。资料图：中国海警依法对非🆖法闯入我🌍南沙群岛仁爱礁⏱邻近海域的菲🥓律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律⛸宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但🆑中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁🥫决非但没有有效解决中🍎菲两国在南海部分😖海域的争端，反而成为中菲两国🛤之间缓和紧张局势🤙、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷⭐与智利之间的“比格尔海峡仲👫裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🔞的情况有些许相似。当年起到缓♟和局面作用的，是时任🛩教皇保罗二世积极介入🍍的调停。虽然教皇的调🍋停并没有立即彻底解决两国的分歧，但也对两😏国最终签订🔇和平友好条约、解决争端起🔃到了积极正🈷面的作用。　　以这段♈国际法史例作为借鉴，破解中菲南👩海争端或许可“另辟蹊径”——运🕐用中国倡议成立的国际调解院🖱的调解机制尝🌈试解决争端。这种新思路是否🔼具有可行性，需要从思想理论🥗基础、实操性等多个维度🤜作出解读。　　首先，运用国际调解院👗的调解机制解决中菲南海争端的前🀄提条件，是两国均不排斥尝试调解🤬这一和平解决🈯国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥🥃使用国际调解😀院作为争端🎞解决的平台。　　中国是国际调解院📼的主要发起🦃国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🕷中国对于运用🌗国际调解院的调解机🚳制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长👋期以来一贯主张坚持🤭通过谈判解决国🛳与国之间的争端，且《公约》第二十五🎌条第三款和第二十九条🎾特别提及国际调解🌩院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权🕺益的争端”可🛅随时声明排除适用调解制度，但迄今为止中国尚未作出❓任何将要对涉领土和🐿海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并🌿不是中国长期顾💾虑的所谓“西方主导的第🐁三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除🧒了塞尔维亚和白俄罗斯是欧🉐洲国家之外，其他全部签字国都🖲是来自亚非拉的🥩国家，也即都是🤣发展中国家，而菲律宾也是一个🈳发展中国家。　　另外，单就调🦆解制度本身而言，在中国看来，调解制度体🧗现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交⚪部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的💟致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了中方💖对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生在邻🌆里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海🐂变得更加“畅通无阻”和安全，这就使🎓得中菲两国和平解决当下的争端具有了🍎坚实的思想理论♓基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲㊙律宾是否愿意🍕加入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第💒二款规🏰定了非缔约国愿意将争端提交🎴至国际调解院，那么国际调解院🤨也可受理并提供🚪调解服务。也就是说，菲律💶宾即使不是国际调解院🍘的成员国，只要它📲愿意和中国运用调解💥程序解决南海争端，则调解程♟序完全可以开展。　　其次，调解♏本身的非强制性和非对抗📫性以及国际调解院🥦调解机制的“安全阀”，也为中菲🌗两国将调解作🍝为和平解决现存🙋争端的可选方案，提供了实操的可🌼能性。　　与仲💶裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会涉及💈调查事实、法理分析，但调👒解本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成🌎各方都可接受且友好的🏋解决方案”为目标。在调解程序中，运用🕶法理和证据是为了达成和🍟解方案服务的，而不是为了争🐞端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的🍄保密性条款也确😁保了即便是高度敏🥡感的领土主权、海洋划界和权益🚔问题，也不🤳致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设🏓国际仲裁院官网时不💦时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一🍜方可在调解程序中随时单🥚方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本身并不会出🍻现仲裁程序的那种“意外失利而不🐅得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果🚄调解程序中出现👼中菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权提🗾出中止调解程序。事实上，如🤗果没有得到中菲双方的一致📶同意，就不🛌会出现最终的和解协议，当然也就不会🔁出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要💻求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于中菲✴南海争端的可🌊适用性而言，显然对于错综复杂的南😃海争端，不能指望国际🎟调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁🏈延日久的争端。但🐊这并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年⛸下半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题的🏇争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国💨南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接🗼涉及岛礁的领土主权或🔊海洋划界的问题。退一步说，即便两国无😜法最终达成和解协议，也没有什么👇实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🏼解院的公约》第六十条的规定，该公🔈约将在第三份批准书、接受书、核准书或加入书交✡存之日后的第🚊三十天起生效。　　中国官方媒🎷体和学者🚐预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离📭中菲两国有机会将🏠南海部分争端提交到国际调📝解院🐓尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国🎿完全应当通过外交渠道交换意见，试探运用国际🖨调解院的调解机制解决部分争端🕉的可能性。　　如果🥋中国和菲律宾两国😢能够真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩序为💔目的，尝试运用🎙国际调解院的调解机🐏制将是百利而无一弊的。国际调解院的调📶解机制，完全可以作为中🎲菲两国在谈判和法律💮方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端🔐方法的工具箱中，值得认真🐞考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授权🐉本网发布。作者包🛶毅楠系华阳海洋💔研究中心副研究员、中南财经政法大学🎛国🐙际法治与国家安全研究所客座研➡究员，本文仅代表作者观🎅点，供读者参考)

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Vera Jarw/Zoe Wood (II)/三上有希/花崎こはる

（青岛日报／观海新闻记者 Christy White）