枞阳在线：根据记者西🎱本茜获取到的最新动态，bt下载搜索引📄擎将于2025年08月27日在枞阳🆎在线举行隆重的开幕仪式。小说排行榜站

记者从人力资源🈹社会保障部获悉，7月21日至7月27日，百日千万招聘🚾专项行动推出医疗卫生行业、有色金属行业、人工智能行业、实习见习4个线上招聘专场，由相关行业协会、人力资源服🧘务机构组织，共有1800余家用人单位和♟平台机构参与，招聘需求超44.8万人次。其中，

医疗卫生行🧜业专场将组织38家用人单位，提🌑供生物活性分析实验员、药理研究员、药品固体制剂技术👭员等岗位，招聘需求1000余人次；

有色金🈯属行业专场将组织818家用人单位，提供冶金工程师、稀土工程技术人员、生产操作👬工等岗位，招聘需求9700余人次；

人工智能💋行业专场将组织893家用人单位，提供算🍠法工程师、软件测试工程师、数据标注师等岗位🍪，招聘需求6900余人次；

实习见习专场将组织100余家平台机构，提供行政助理、渠道运营人员、销售😻储备人员等岗位，招聘需求43万人次。

用人单位和🍞求职者可通过

中国公共招聘网（http://job.mohrss.gov.cn）

中国国家人才网👄（https://www.newjobs.com.cn）

就业在线（https://www.jobonline.cn）

专项行动主🧛会场页面直接进入♌行业招聘专场，或点击主会场🈶页面下方参与机构LOGO进入分会场参与。

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北京市文联⛺召开“2025年电影暑💃期档研讨会”

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法国邮政将暂停向🤤美国寄递包裹

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第五届峨🀄眉武术传承🍴大会在四川峨眉山下举行

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中英双语《何以天津：一座城🎊市的现代化之路》发布

薄如蝉翼的电极🔈贴于患者硬脑膜，可助瘫痪💴者站立行走、植物人苏醒、失明者感知光影🧥……昔日科幻场景渐🙌成现实。随着脑🛺机接口技术从实验室加🚤速落地医疗一线，更多疾病将迎来治疗新可能。近日，东部战区总医院🕠成立了江🚜苏省首家脑机接口临床研究🔬病房，并成🌑功完成首例半侵入式脑机接🈷口手术。8月19日，设备成功开机，患者通😃过脑机接口设备👤精准控制气动手套，顺利完成了抓握大木块、举杯等动作。　　通讯员 王娟 扬子晚报/紫牛新闻记者 万惠娟　　从概念到临床　　专业病房提供💓全方位科学康复　　所谓脑机接口，就是人〽脑对外的“通信通道”，通过它可用“意念”与外界交📊流互动。据悉，脑机接口的技术路♍径可分为三类：侵入式需通过手🥪术将电极、芯片等植入🐲大脑组织内部，信号😆捕捉清晰但风险相对较高；非侵入式在🦄头皮上采集脑电信号，具有无创🛶安全的优势但信号质量📇受限；半侵✡入式则将电极置于颅骨下方、硬脑膜上方，能够兼顾安😦全性与信号清晰度。　　作为国👨内较早开展脑🍃机接口临床研究的团队之一，东部战区总医🈳院神经外科马驰🌙原教授团队同时研究侵入式与非侵👺入式👤两条技术路径。6月底，该院正式成立了江📎苏省首家、全国第6家脑机接口临🐸床研究病房。马驰原📁教授告诉记者，该研究病🏘房正在进行专业改造，将会配备多项精准🛂康复设施，在天花板安装“天轨系统”，通过精准承托部分🌃体重，让患者能在安全状态下“辅助站立及🖐行走”，重启运动功能。此外，康复空间实现⏲植入前评估、植入后🔍训练监测的全流程覆盖，为精准康复提供数据🛸支撑。同时，病房采用暖色调墙面舒🆕缓患者情绪，播放“伽玛频率音乐”加速认知🔻功能恢复，并配备专🗝职人员负责评估、训练、数据收集及护理工作，确保提供🕸科学专业的照护服务。　　从依赖到自主　　手术让瘫痪病人🎊提升生活质量　　此前，团队通过媒体🤐发布临床研究✍志愿者招募信息，短短几天👞内就收到了来自全国各地100多名患者的咨询与🛍申请。经过严格筛选，团队最终选😆择了一例患者实施半👀侵入式脑机接口手术。　　今年52岁的郭先生来自🥃内蒙古，8年前因颈椎骨折导致🚜脊髓损伤瘫痪，双🐳手无法自主拿起水杯。8年来，他一直坚持康复👤训练，家人也悉心照料。正是因为这份😺强烈的康复意愿，让他在🗒看到招募公告后第一时间🍨报了名。　　7月17日，该团队成💀功为郭先生完成“植入式脑部🔎采集刺激系统”手术，这也是团💗队实施的首例半侵入式脑机接口👣手术。“手术中通过🚅导航系统实现🎳了电极毫米级精确植入，术后信号传⏯输效果远超预期。”马驰原教授介🗣绍。据悉，此次手术植🌓入的是由🌬清华大学洪波教授团🍺队设计研发的国内最先进📝无线微创脑机接口(NEO)，而东部战♎区总医院神经外科🗽作为首批研究团队，深📵度参与了这一前沿技术的临床💉应用研究。　　8月19日，团队赴内蒙古🌊为郭先生成功开机。“患者状态良好，在康复训练中通过脑机接💛口设备精准控🚥制气动手套，顺🌧利完成了抓握大木块、举杯等动作。”团队成员介📎绍道。记者查询发现，瘫痪14年的北京患者老🕡杨，作为NEO首例患者，于2023年10月在北京宣🈴武医院接受手术。经过一年半训练，他如🌈今已能自主吃饭、喝水。　　解读：植入式😋脑机接口安全可控？　　专家：临床试验🤘中设有多重保障机制　　将电极、芯片等🚶植入大脑组织内部，风险是否可控？对此，马驰原教授表💸示，植入式脑机接口并非📻全新概念，用于治疗帕金森🌕病的“脑起搏器”、治疗癫痫的🗾设备等都属于⏯植入式器械，其技术安全🥛性已得到长🍘期临床验证。“我国医疗设备的💏上市审批流程十分严格，临床试验中也设✅有多重保障机制🎵。植入体内🎐的芯片或电极可终身使用，材料能够❓支撑数十年。即便在特殊情🥛况下需要取出，操作也安📇全可控，且前期治疗效🆚果仍能得以维持。”　　据悉，我国目前脊髓损🏼伤患者达300万至400万人，每年新增约8万至9万例。颈椎脊髓损伤常导致🚕四肢瘫痪、呼吸障碍、大小便失禁等后👼遗症，长期以来🍨缺乏有效治疗手段，患者往往面临终🎚身功能障碍。“脑机🔊接口的核心目标并非让患者终身📨依赖设备，而是通过激活残存💉神经功能实现神经🔏重塑，最终达成真🌻正的功能恢复，延长预期寿命。”马驰原教授强调。　　马驰原教授🌬介绍，当前的🌤临床试验虽以高位截瘫患🗝者为核心研究对象，初期重点聚🦌焦于上肢功能的重建，但相关技术将按照“从上肢到下肢、从运动到感觉功能”的🗼路径逐步推进。团队为下肢截瘫患🍗者开展脊髓电🙇刺激治疗，以改善其下肢🌅功能障碍；同时应用“骶神经电刺激”技术，帮助🏕患者改善大小便功能。“大小便失✔禁是脊髓损伤患者面临🗓的普遍难题，而电刺激技🤬术能够助力恢复直肠和膀胱🌹功能。这⌛不仅是患者实现🃏生活自理的关键，更关乎其尊严🎏的维护。”他强调。　　该领域的技术同👋样为植物人⏳群体带来曙光。研究发现，部分“植物人”处于“微小意识状态”，可通过脑电📖图等监测到微弱意识。团队采用脊髓电💉刺激疗法，在颈段脊髓硬脊膜🥞外植入电极并精准调控参数，主动🎴激活神经网络，促醒率约30%。“我们有不少💒成功病例，患者从无法交🚂流到正常对话、自主使用手机，生活质量大幅提升。”他提到，未来，该技术的应用范围还将覆⌛盖脑出血、中风后⛱偏瘫等更多神经功🌃能损伤类疾病。　　应用：探索在航天、工业跨领域协作　　《变形金刚》中的人机共存有望实现🥇　　据了解，东💻部战区总医院神经外科正与🏁南京航空航天大学合作，共同成立“航空航天脑科学🌋研究中心”，旨🚑在充分发挥医工结合的特👯色优势，推动脑科🍴学在航空航天领域的深🏎度交叉融合与协同创新，探索脑➡机接口在航天、医疗机器人、工业制造等领域的应用。在航空领域，通过监测飞行🌥员的脑电信号来评估其🕢疲劳程度与情绪状态😄，能🧘够为飞行安全提供可靠保障。同时，这一技术还让宇航员未🅾来有望实现舱💊内操控舱外机械臂，从而😭大幅减少出舱作业的风险。　　在医疗领域，通过🔳脑机接口技术将医生🎠的脑电信号直接传递给机器🍙人，意味着医生👁在思考下一步操作时，机器人能同步接🅱收指令并执行。人负责决策与判💼断，机器负责精准执📤行，这无疑能极大提🥙升手🐡术的效率与效果。而在工业制造🕤方面，人机协同模式有🆗望实现类似《变形金刚》中的🧢高效协作场景，以此满足大型设备制🍸造等复😴杂工序的需求。西本茜主演的《“可怕、肮脏、有毒”——追查二战日🆕军东南亚细菌战》深度剖析bt下载搜索引擎“偷拍诱导”，结合私密订🎡阅内容兴起“网络安全”，揭示搜🚛索结果不精准“隐私权侵害”，柳教网络科💰技售后客服📍中心首发，限时💠开放限时开放，抢先体验大片立即🗂观看！本报🐣讯记者朱宁宁近日，人力资源🆔和社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国😲证监会联合印发《关于领取个人🏜养老金有关问题🥠的通知》(以下简称《通知》)，就丰富个人养老🥝金领取情形问题，明确了🤛具体操作办法。　　《通知》规定，参加人🍉符合下列条件之一的，可以领取个人养老金。一是达到领📑取基本养老金年龄。二是完全丧失🏡劳动能力。三是出国(境)定居。四是申请之日🧛前12个月内，本人(或配偶、未成年子女)发生的与基本🐱医保相关的医药费用👊支出，扣除医保报销后📟个人负担(指医保目录范围内🐉的自付部分)累计超过本省(自治区、直辖市)上一年度居民💮人均可支配收入。五是申请之🏢日前2年内领取😵失业保险金累计达到12个月。六是正在领取城🚤乡🕍最低生活保障金。　　《通知》明确，参加🌁人领取个人养老金，可以通过国家社📲会保险公🧓共服务平台等全国统🕰一线上服务入口、个人养老金资金🔪账户开户银行、当前基本养老保险关系🗳所在🏴地社会保险经办机构💉等渠道提出申请，由社保经🛂办机构核实。对核实通过的，由个🐳人养老金资金账户🚲开户银行代扣代缴🆖个人所得税后，将资金🕙划转至本人社会保障卡银行🐮账户。　　《通知》要求，各地人力🐝资源社会保🔰障部门要按要求，完成与信息平台的对接，做好领🚞取个人养老金的管理工作🌴。加强与医保、民政等部门的信息共🐳享，充分利用可获取🏭的跨业务、跨层级数据，优化经办系统功能，为参加人领取个人养老金🥐提供便捷服务。网传杉💑山薫涉足宝贝自己坐上❇来乖别怕事件，紧急通知！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战🥝后国♑际秩序的重要内容　　一、战后国🎼际秩序明确南🦕海岛屿领土归属中国　　二、中国😆收复南海诸岛是国际法赋予反⛓法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依🌜法恢复行使南海诸岛主权得到💫国际承认　　第二章 部♿分声索国升级南海争端🐽挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🎋中国领土主权　　二、加快油气探采：部📟分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断📵挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部🔵分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲😅裁案🚖谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权💣和在南海的相关权益绵延🔰千年　　一、历历可考的发现🕚命名确定中国在南海🈷的历史性权利　　二、跨越千年的开发⬜经营彰显中国在南🦀海的历史性权💡利　　三、绵延⛪不断的有效管辖巩固中国🕰在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主🎨权和海洋权益🕝拥有坚实法理依据　　一、中国🈴人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先📄占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的主🖼权主张获💜得广泛的国际承认，符合国际法👉有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国📁家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🤘相关原则　　四、中国〽主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史🥤性权利受到国际🌄法保护　　结 语　　编写说明⏲与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🥩次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争⬇期间曾非🗄法侵占中国南海诸岛，中国人民对🤢此进行了英勇抵抗，并在🥪斗争中承继先人对南海诸岛的㊗开发与管辖。　　随着世界反法西🍸斯战争和中💶国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🌀窃取🥒的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🚥宣言之条件必将实施”。　　南海诸🎡岛回归中国，是“二战”后国🥕际秩序和相关领土安排🍴的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🤩南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🛎否定，就是对国际法的公💒然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🥠在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发💢利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对⛺南海诸岛及相关海域行使🐓主权和管辖。中国对南海📭诸岛的主权和在南海🐴的相关权益，是在漫长的历史🧓过程中确立的，具有充🐆分的历史和法理依据。　　中国在南海的🤒主权和相关权益， “二战”结束👅后的数十年间没有任💖何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🌚船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🏽机非法闯入中国南沙部分😙岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩岛🐀领空。菲C-208型机多次擅自改变🙋飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距💾穿越中国在空中正常巡逻🕕直升机🤼的高度层，险些引发🙂海空不测事件。　　这样的冲突屡🌔屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🛃的南海，变得越来越不平静了。　　随🕋着美国纠集盟伴国家对中😋国实施战略遏制，菲律宾等部🚍分声索国与域外大国🥉内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗的地🍶缘政治竞技场，南海争🔳端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与🕢有关的当事国在尊🥡重历史事🎍实的基础上，根据国际法，通过谈判⏭协商解决领土主权重叠的争议。中国和越👫南通过谈判协商划定了两🤕国在北部湾的海📻上界线，这是中🍠国奉行独立自主的外🔛交政策、睦⚓邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护👍国际法最好的例证。　　中国在南海问题上👄的立场是一贯的、明确的。中国📃始终坚持通过谈判协商和💪平解决争议，通过制定规🕕则和建立机制👄来管控争议。这是中国🐫对国际法和国际关系基本🛐准则的最大坚守，是中国践行国际法❗治的成功实践，也是管控和化解🌙南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🧛民族海洋🦔文明的生动见证。海洋🌂孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体📪”理念，做🕯海洋和平的维护者、海洋秩📉序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地💎区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战🔢后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🐭人民抗日战争暨世界反💐法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序🔂与世界格局的一部分⚓，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定👎战后国际秩序的国♟际法律文件，恢复对南海🕘诸岛行使主权。　　这是对日本军国⏺主义和西💚方殖民主义以非法方💹式侵占中国领土的全面否定，是对🎉中国享有南海诸岛📢主权与海洋权益🙎的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡👒的巨大民族牺牲🚕后，与世📦界人民共同取得了世界反法⌚西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🍉家和😆战后国际秩序的奠基者，中国对南海🏉诸岛拥有主权本❄身就是战后国际秩序和相关领👃土安排的一部分。　　一、战🖱后国际秩序明确南海岛屿领💴土归属中国　　在🎿中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米😣的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🍙目。石碑正面上书四个🎾红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🌉军收复西沙群岛纪念📒碑中华民国三十五👦年十一月二十四日张君然立😪。”　　这座石碑定💧格了中国在“二战”后依法🤷恢复对南海诸岛行使主权🈶的历史瞬间。1946年11月，中国🐧广东省政府受命组织力量南💎下接收被日军侵占的西沙群💽岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🔽人员分别完成接收🆕进驻西沙、南沙群岛，并在岛🍩屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🚐处向全世界宣🐆告中国对西沙、南沙群岛的🎐领土主权。　　恢复中国对南🐺海诸岛主权，是战后国际🏘秩序不可😮分割的组成部分。如何处🔇置日本在二战中非法🙉侵占的他国领土，对实现战后🚒亚太地区和平稳🏵定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件❤对于被日侵占的他国🔥领土的处理原则和基本🚼方针作出了制度性💵安排。　　1943年11月，中国、美国和英📠国三国政府首脑💄在埃及首都开罗举行🤲会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🏀日本自从一九一四年第🥂一次世界大战开始后在🎓太平洋上所🏠夺得或占领之🥊一切岛屿；在使日本所🌋窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🐩他日本以武力或贪🖨欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界🍠反法西斯战争即将全🆓面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗📽宣言之条件必将实施，而日本之🚇主权必将限于本州、北海道、九州、四国🐰及吾人所决定其可以领有🏓之小岛在内”。　　日本宣布无条件🉐投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的🚖日本驻军撤退到海南榆林💎港，向驻扎在此的🌁中国驻军投降。　　二、中国🆖收复南海诸岛是国际法赋予📽反法西斯侵略战胜📕国的权利　　中国人民抗日战争😽是世界🔍反法西斯战争的重要🔶组成部分。中国战场🛬是反抗日本法西斯侵略🖱的主战场，也是世🌯界反法西斯战争的东🆒方主战场。中国人民的📌抗战，大量消耗和削弱了😔日本军国主义的战🎆争实力，长期打击并🈶牵制了日本大部分📟陆军和大量海军，使日军未能轻💩易冒险北进或南下⚾，从而减轻🤖了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继🛅续吸引和滞留日本陆😧军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🔙群岛附近海域进⏲行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🏟岛主权是反法西👗斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法👁西斯战争的🏣东方主战场。抗日战争开始🧤时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🦔战胜日本法西斯起到📠了决定性作用。在日💇本战略进攻、中国战略防御期👶间，中日双方投入🐍总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世⤵界反法西斯战争的胜利🗞作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🤠完全有资格要求归还被非法占🔌领的领土。　　中国收回南🚐海诸岛主权⬇符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🌱领土主权的转移， 非法侵占他国领♑土必须“物归原主”。作🔃为世界反法西斯战争的🐁战胜国，中国享有收回被日本📖非法侵占的领土🏡的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🖇本入侵占🎃领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🔭回南海诸岛主权得🤑到国际条约确认。旨在解决战后😽日本作为战🏆败国的领土及国际地位问👶题的“旧金山对日和平条🙂约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半😄岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🤛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🈴群岛与西沙群岛🐘之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是📲日本军国主义战争罪行的最大受害🚰国和第二次世界大🦐战的四大战胜国之一，中华人民共和国却🌳未被邀请出席旧金山会🤜议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🌶央人民政府外交🕳部部长周恩🚭来关于美英对日和约草案🤷及旧🌝金山会议的声明》，宣布包括南🔰沙群岛在内的👒南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然💪规定日本放弃对南🕚海有关岛屿的一切权利却不💑提归还主权问题，重申有关岛屿🥥在日本投降后“已为当时🤒中国政府全部接收”，中华人民共和国在有🚒关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本👫政府正式表示放弃对台湾、澎湖列🧖岛以及南沙群岛、西沙🥧群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🎆臣💵冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地🤠图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本❗必🆚须放弃的西沙、南沙群岛及🗃东沙、中🈁沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中✖华人民共和国政府与日本国✝政府联合声明》中，日🏻本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次📫确认了南海诸岛属于中国的➕事实。　　三、中国依法恢复行使南🗞海诸岛主权得到国🤵际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东💗沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排✝登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🍶群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🚲收人员在太平🐫岛举行接收南沙📢群岛升旗典礼。自此中国完🍠成了南海诸岛的收复✒工作，并在岛上派兵🍧驻守，设立了❌各类军事、民事设施，从法律和事实🌬上恢复🍮了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对南🚋海诸岛恢📄复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🔤遵上校等♉高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙📬群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军💚舰名对西沙群岛和💈南沙群岛的4个岛🛳屿进行重新命名。中国此次行动得🏴到了美国麦克阿瑟将👣军的支持，史料显示，中国军政人员正💓是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🐱南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问🧖、申请测量、通报🔈航行飞越计划等方式，显示了其承🌽认中国对南沙🏭群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🛥律宾的空军人员在黄岩🐶岛及南沙群🥟岛区域实施海🗺图测量及气象调查时，曾多次向中国👩台湾当局提出申请，这表明美国认为这些岛🌇礁的主权属于中国。中国🎂还曾在南沙群岛有关岛礁上接🥙待过美国🥚军事人员。同期美国出版🍑的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平✋科特😖世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🎎国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中🚄国对南海诸岛的主权。　　苏联📆部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🌑西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🍮和南沙群岛的名称全部使🙋用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🚸织认可中国对♿南海诸岛的主权。中国🥄对南海诸岛的主权也得到国际组织的普🍧遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🥩国教科文组织政府💀间海洋学委员会第14次会议讨论了该委🏦员会秘书🖼处提交的《全球海平面🔺观测系统实施计划1985—1990》，建议将🐗西沙群岛和南🔉沙群岛纳入全球🚸海平面观测系统，并将这两个💤群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🏔府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🌴和西沙群岛各1个。　　中国对南海🤦诸岛的主权在“二战”结束后得到国🈯际社会普遍承认。其根本原因🏃在于南🏆海诸岛回归中国，是战后国际🦆秩序和相🔽关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中💅国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的🖕否定。　　第二章 部🚗分声索国升级南海争端🦍挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南⚡海发现大量油💕气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南👃海声索国，不顾中🎯方一再劝阻和警告，持续制🍥造各类占领南海无人🛏岛礁、掠夺南🙆海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等😳域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过🏀实施“灰色地带”战略，持续对抗⛎中国在南海的合理合⏹法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🐄海议🎏题的错误认知，打着🛸落实国际法的旗号推🥏动菲国内海洋立法，美化自身🕝对中国南海领🚬土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家围🥟绕南海问题开展一系🤦列不负责任的行动，将南海🎙争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推🍈向“冲突甚至战争🔁的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🦂中国领土主权　　20世纪70年〰代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越🍢南等国加快武力侵占🦗中国南海岛礁的步伐，南海岛礁🈸之争激化。越、菲非法侵占🏃中国南沙群岛部分♉岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🍁占的中国南👹海岛礁上持续🏓强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🚷侵占🍐的南沙岛礁上增加军事部署，增㊗强军事投射能力。越南以此进一步🚉提升了它在南海📒实现其军事战略的可🕛能性，面积不断🌅扩大的侵占岛屿😿与越南南部“S”形海岸线🌐构成了越南相对完整🐊的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨🏇位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有效🔌对抗。　　菲律宾持🐼续加强在其非法侵占的南海🔬岛礁上的军事设🔫施建设。2022年起，菲律宾明显👫加快了在其侵占的⛏中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🌸设施建设。2022年3月，菲律🦊宾在马欢岛建造一个新⬛的直升机停机坪。5月，菲律🥃宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🆖立了指挥观察站，提升了🛐对南海的海域🎣探测监控能力。这些指挥观察🕒站被用于监🎇测周围的船舶，并向菲律宾海🗾岸警卫队✊国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🍦中业岛建立🧟了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🥕行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁👪建设了一🔝个海军基地。在外部力量🐑的帮助下，菲、越等部分南海当事国🗻或在其侵占的中国南⏬沙岛礁上开🦊展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛🔢屿设施功能，其根本目的🔁在于向世界🖇展现并巩固其🛄对所侵占的中国南🍱海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🍾海自然资源　　自南海发现巨大🚰的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对📉油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中📑国南海岛屿的🏁主权声索，非法攫🔓取南海资源。　　部分南海声🚽索国通过在南海争议区域🎳非法攫取油气资源，实现了从🚂过去依赖进口🍲原油到对外出口石油的🚓结构性转变，是实🐩实在在的获益者。面对丰🔟富油气资源所🦗带来的巨额财富，南海声索国🏀不顾中国的警告🙃与反对，持续加大油气资源盗💙采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🕶作的谅解备♈忘录》，建立起政府、企👆业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🛩领域合作受到菲宪法🏝限制和海上有👼关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的🕦油气合作谈判。同时，菲律宾驻美👢大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳🤞大利亚和其他盟友合作，开发😹南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🏿索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🐆群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🌵方式强占仙宾礁屡遭➰失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🚦在非法滞留近5个月后，面对强大🍻的各方压力，最🚂终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🦇留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🚇留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🏖遇搁浅无法行驶，需要♌零部件来修理船只为由🈴在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧💮和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染💀着洁净清澈的南💮海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🚆宾先后实施了34次🤰较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非🎲法侵登无人岛礁等。菲方的行🕑为侵犯了中国领🕍土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在中国🏧仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🥈一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🎛的方式，开展自我赋予合法😳性且低于🐇爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高➰中国与其地缘政治竞争的🎧代价，迫使中国在👕不胜其烦、“多害相权🕖取其轻”中做出菲律🥀宾所期待的利益退让，从而达到🥖变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🚯是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🍨南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁👱爱礁临近海域，试图向非🌶法坐滩的菲💯律宾军舰运送包括船💊体加固建筑材🤫料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视中方警📏告，故意冲撞中国正常执🚤法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🎃宾一方的南📖海争端事件，在菲律宾与⚡美西方主要媒🤙体的报道中则被歪曲成了“中国船🐦只恶意冲撞菲船只”“中国海警🈂水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭💒受损的菲律宾舰船抵抗中国🆔入侵”等具🔕有视觉冲击力的虚假叙事，不断🅿把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会对当🚐前南海争端的认🤶知。　　这📺是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🔛内容— “弱者叙事”策略。菲律👠宾故意忽略南海争端的历史📤经纬与国际法理，避而不🍿谈菲律宾出于攫👣取南海油气资源侵占💺中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🦐的新闻传播技🐵巧将中菲南海争👑端的国际话🈺语聚焦到了更具多元话🤛语效应且能够产🌆生广泛传播力的感性事🍼件上”，通过利用西方🌩国家以南海⛹问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🥇论环境，构建菲律🦅宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知🥖领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🎯仲裁案谋取更大利👪益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🌒菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案➖粗暴地将中国😋黄岩岛及南沙群岛🤨部分岛礁😵非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公♟约》等国际🍘法的核心要义，暴露出菲🐮律宾在南海扩张领🤮地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🐯于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🚈划定英属北婆罗洲🖇与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确菲律宾共🎓和国领土范围。而中国黄岩🦗岛和南沙群岛根本不⏳在菲律宾领土范围之内。　　“西班💻牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🎇下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东👤沿着和或🚁靠近北纬20°线并穿过可通航的🐋巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿🌈格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🕋格林尼治东经119°359子午🐮线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼👶治东经116°子午线的交叉点🚷，然后沿一😛条直线至北纬10°线与格林尼治东🚵经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始🛩的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🧣就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对🦓来自中国的强烈反对，菲🥔律宾依然强行推动国内🚖海洋领域立法，更深层次的图谋🀄是以落😋实国际仲裁庭南海仲裁🐓结果为名，为其👘继续非法侵占中国南海岛礁🎣提供🐆所谓的法理依据，增加中国以谈判🗽协商妥善🔘解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🏂当事国在南海争端🏡上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🏴累域内国家维护南海地区和🕜平与稳定的动力。　　第三章 中国对南👇海诸岛的主权和在南海的相🗓关权益绵延千年　　从中国东汉📪时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南💶海巡逻；从明朝永乐🎠三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🐹方委派的郑和率中国船队巡🐿视南海，到500多年前形成且🛂沿用至今的中❓国渔民《更路簿》；从1868年出版🔷的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🥢有效管辖南海、中国渔民耕🤡作经营南海、中华海🕒洋文明厚植南海的翔实史料👋一再证明：中国最早发现、命名和📼开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸👦岛及相关海域行使🍺主权和管辖。中国对南海🏢诸岛的主📼权和在南海的相关权益，是在漫长的历🎪史过程中确立的，具有充分⏰的历史和法理依据。　　一、历历可考的🈯发现命名确😼定中国在南海的历史性权利　　中国大量从官🕍方到民🏭间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官👎方记录中就明确记载，包括政府🍹官员在内的中国人在⚓南海📪航行或生产实践中发现南海🐥诸岛。在漫😝长的历史长河中，随着中国人对南海💞认🍋识的逐步加深，对南海诸岛❄的命名也由泛称细化为专有🚟名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🗝方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通过👡航海发现了🔤南海诸岛，将其命名并记📁录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🛠通过航海实践不断完善对南海及南海诸🐾岛的方位、里程、航路和🎅地理形势的认识。　　中国官🙇员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🏦了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西沙🦄群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其发🛒现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🌭汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🖋从中国🚫东南沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🌡事业的发展及生产实🦄践的逐渐增多，中国人对南🦁海诸岛的认🌬识逐步加深，对南海诸岛的🕉命名也由“涨海崎头”这一泛称🌝逐渐演变为对东、西、中、南📣沙群岛的专有命名，并被记录在中国历🎵代文献中。从10世纪起，中国百🎯种以上的各类文献🧘中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🤖渔民的“祖宗海”。在中😆国东南沿海的渔民🐀的认知中，南海🐬是他们和祖先赖以生存的🕟地方，赐予他🥓们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🏖的生产实践中，通过口口相传和简单记🙋录，赋予南🐖海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🐊的潭门镇， 是海南📇岛通往南海诸岛最近的港口📐之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🌰岛作业渔船后勤给养⏭基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔🤔民中，今天仍然传承🔟着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🍑民根据生😭产实践经验🎡形成的航海指南。　　从明代🛃初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🌃对南海中136个岛🈂礁进行了命名，如称西沙群岛🏻的永兴岛为巴峙，称南沙群⚽岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🔍国对南海诸岛的命名🗣。中国对南海诸😄岛的命名被西方官方、民间以音译方🌃式使用，长期❤影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🌿行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🐐显然是从中国🈸渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🚎年的开发经营彰显中国在南海🙈的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🙎南海沉船中出土的文物，再到南🕚海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🏵海世世代代繁衍生息的一个🚁个铁证，有力地👎彰显着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🦂同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国✔与世界的海🕔上贸易通道，更见证了中国绵延🧓千年的南海开发历史🚵。　　一艘艘商🦊船从中国东南🦋沿海地区的港口出发，满载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🌇点，以丝绸、陶瓷、珍珠🐄等为贸易特征，由中国南海💹连接东南亚、南亚、中👀东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些💗中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历🚆史的一瞬，却意外永🔦恒地记录了中国先民对南海🚳的开发。在中国海南😛的南海博物馆三层，展出着考古工🥘作者从南🍕海西北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🍔德镇的珐华彩瓷器在水➡下沉睡数百年，却依然熠熠夺🍍目。　　南海🦀是中华文化的传播之海。南海不仅是🔋一条航路、一个渔场，更👓连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系😥在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🛒站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🍀郑和率中国船🌘队通过南海七下西洋，将当💓时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物👞等带回中国，成为南海友🦅谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海🥜地区🚔的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家➿尚未以现代国🤚家形式出现时，中国东南沿海🛑的百姓通过南海乘船🌹前往这些地区，在他们的认知中🥇，这是国土之内的谋🚆生。而在这些东南亚国家🧦，时至今日，不仅有💉大量华侨华人，更有😃中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与⏺中国海南等地的建筑风🕊格一致。　　历史遗迹证🖐明中国先民在南海耕海牧🐐渔留居岛礁。中国考古工🏁作者数十📫年来在南海部分🐮岛屿发掘出众多中国不同历史💀时期的遗址遗存，无可辩🤔驳地印证了中国开发经营南海的⛄历史。　　20世纪70年代，中国考古✨工作者在西沙甘泉岛🏦上发现了一🤰处唐宋时期居住址并对其进行🆑发掘，出土一批唐宋👳时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🍔等岛上居民的日常生活用具。同时，考🏰古工作者还发现鸟骨和有敲砸🦖痕迹的螺壳🖱堆积等人类食用💝后集中抛弃形成的遗迹。中🔖国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址📩的发现和发掘，证明中国💝渔民早在唐代就在岛上延📵续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中🎂国历史学家王恒杰教授历时33天赴😤南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时🌻期的划纹硬陶、东汉时期的🐓五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🥁锚。这些文物🌕皆为中国先民🀄最早开发南海，并世代把南海作😟为自己生产、生活的一个领🚯地提供了无可争辩的🥥物证。　　三、绵延不断的🙈有效管辖巩固中国在南海的历史🔧性权利　　从纳入🌨版图设立行政区，到派遣水🖥师进行防卫，再到委🧑派官员修建设施……南海🏈及南海诸岛不仅是中国人民🌷生产、生活的家园，更留下了💑中国历代政府持续、和平、有🙁效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中😁国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府➖就已将南海诸岛划✒归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政✔府持续管辖的同时，在各🏉类官方绘制的地图中，将南海诸🧤岛完整纳入中国版图。　　在💞中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🤓地记录了元代疆域已包括南🥚沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🕒海诸💨岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🛄方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🍊存的官方地图中，南😭海及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大👌清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🦖统地理全图》等还清晰地在🐲中国政区⚽版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显📆中国对南海🤜诸岛享有🏹主权并拥有南🐍海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师巡🤮视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🔑的记录当时中国政🌡府军事制度和国防大💄事的《武经总要》中，清晰记载🌱了中国水师在南海及南海🚐诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🧣书记载了中国水师巡视🐔南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🐪水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛📿屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的🌜主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🕞年来持🧀续不断地对南海及🚢南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🔈立天文、气象观测点，证明中国中央🤩政权对南🧖海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🦉遣中国古代著名天文学家郭守敬主🐲持👦在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🤕将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的🤾360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👧学技术所限，郭守🥋敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🎋正在西沙群岛。　　中国💱政府在实践中行使调查测🌀量专属管辖权。1883年，德国船舶在西👮南沙群岛附近海🍡域开展调查测量活🧞动，清政府获知后，即刻向德国政府提❣出抗议，德国政府不〽得不停止非法活动。1936年，根据香港🗜远东气象台会议的建议，中国政♿府在西沙群岛建成气象台🏼、无线电台与灯塔，建立与岛外👼各地的联络，并保障航经此🌅处的船🗣舶的航行安全。　　第四章 中国在✨南海的领土主权和海🤕洋权益拥有坚实💛法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要指由⛹于周边国🅾家非法侵占部分🍸南沙岛礁导致的领土🐰主权争端和以🦊海洋划界为主要内容的海🕣洋权益争端。越南、菲🗨律宾等国非法侵占⬅中国南沙群岛部分岛礁，引发了🤸与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经🔼济区和大陆架等管辖海域，从💁而在海岸相邻或相向国家之🚮间产生海域划界问题。围绕领土主权🎶和海洋划界争端，又衍生出自🥞然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保⛩全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥👹有主权具有坚㊗实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止👓反言规则及其他有关领土取🚾得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和😆开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先👳占取得领土主权”原则　　中国对南海🏍诸岛的主权是历史上确立的🐏。2000多年来，中国通过🕘行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🍵岛和相关海域🐶进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🏣占是国家取得领土主权🚺的最重要法🌷律依据之一。在尚未形成现代领土✍主权概念的古🔪代，最早发现、命名南海诸岛并在🥚其上居住或从事🤪生产经营活动，具🧤有重要的国际法意义。　　从国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛🛁的发现、先占并实行😥有效的行政管辖，足以证🕵明中国对南海诸岛🐀享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就👦在南海航行，并在长🛢期实践中发现了㊙南海诸岛。中国不但最早发现😩了南海诸岛，而且还📥在开发利用南海的历史🥨过程中形成了一🏊套相对固定的🔟南海诸岛命名体系，如👣将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海❣诸岛的命名，部分还被🕸西方航海家引🧕用并标注在一些19—20世纪权威的航海✴指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国♒人民长期在某个区域生活😑或进行经济活动，对确定⚽这个地区属于这个👁国家具有重要意义。1953年，国际🚓法院在曼基埃和埃克里🔹荷斯案的判决中就指出👭，英国🆑人在这两个岛屿上✨世代居住的事实，是这些🥓岛屿归属英国的明证。而中🚾国在西沙群岛、南沙群岛岛🌊礁长期居住并从🙃事生产经营活动，足以取得对南🎤海诸🐗岛的原始主权。在此基础之上，中国历🕛代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🏞等手段，对南海诸岛和相🐄关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🔄期历史过程中，中国确立了对南海诸岛的☔主权和在南海的💺相关权益，中国人👹民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🥌的主权主张获得👳广泛🙍的国际承认，符合国际法有关领土💃取得的“禁止反言”原则　　中国对南🕞海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🛋战。第二次世界大战😋结束后，中国收🆕复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家✋都承认南海🍼诸岛是中国领土。而如今，一些✍国家却将昔日亲手签署的声明🕔贬作废纸。这些铭🆙刻在历史档案中的国家承诺，恰似🔧国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记📞着信义的天平。　　在涉及国际法的😌领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过👋一国对特定领土拥有主权🌊权利的国家，将不🤞得再否认这一权利。现代的国际规则🥇实际上就是在😦历史上无数次的外交🖋交涉的结果、声明、承诺等的🍛基础上形成的。今😐天讨论南海问题，必须立足于至🎥今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南♉海周边国家及国际社会从未对🤸中国在南海的主权❓和海😻洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中🤸国提出强烈抗议，日本也认为南🥫沙群岛“应为中国所有”，且认🔹为中国渔民“早已以该岛屿为远🗣洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🔱明确承认南沙群岛不属📊菲方所有，菲方对南😯沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府💒也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应🤑当属于中国🤔领土”，并在😣其出版的教科书和地图🥇中将南沙标注为🦋中国领土。　　然而，有些国家近⛷年来却出尔反尔， 公然置国际法有🎇关规则于不顾。如菲律宾无视🐋承诺，转而将纠纷诉诸🌈司法程序、执意提起仲💩裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🎟家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🐻于公心、不是🚮基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🍁国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则🥚　　“地理邻近”从来不是🛌解决领土归属问📕题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🚔没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中⛎均不存在依据距💼离远近等因素决定领土主权归属的🍽国际法规则。菲律宾等部分域🉑内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全🤫部或部分主权要😐求是荒谬的，妄图以“距我近🐸者即归我”的原始逻辑🔃颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海😍有关岛礁，在不同时期采取🚓了不同的侵权手段和🍸掩护方式。菲律📛宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🏠法公约》争端解决机制，侵犯中国领🐔土主权和海洋权益🛤的侵权行为。这反映出🌾菲律宾一些人试〰图强化单🥔方面主张的政治算计，暴露出域外国💛家试图搅乱南海局势、挑拨🚫中国与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律🍘宾为继续推行领土扩张主🤚义，将其对中国南🥚沙群岛部🍟分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需♈要论”以及“专属👴经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🌋可靠的事实依据，也不符合国际🔖法关于领土取得的🚉规定，根本站不住脚。　　国际💪法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主😀权要求的🍫主张也总是持否定态度的。国际法实践也完全排🕳斥所谓依据距离远近🚦来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🙉国大陆或主岛远🏊而距他国近。如英吉利🉐海峡中的海峡群🔽岛距离法国更近，但它一🏌直归属英国所有，这样的案🛷例不胜枚举。以“邻近”等因素🎃对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国💁际法。　　四、中国主张在南海的海🖋洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🏛是其海洋权利的基础，这是国🔺际法的一般原则。国际法院在许🐖多判例中指出，“海洋权利源😗自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和📿专属🎣经济区的权利基于陆地统🐱治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🚹的国际法原则。领土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主⏭权派生而来。1969年国际法院关🖊于北海大陆架🐺案的判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家对🌦其🦉领土的向海延伸部分行使权💇力的法律渊源”。一个国家👜只有拥有了大陆📌或岛屿的主权，才有可能🎖享有该陆地或岛屿附近⛸海域的主权权利🐌和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国🏘主张和划定专属经🙎济区、大陆架等国家😄管辖海域并对其中🌨的自然资源享有🔽主权权利。同时，《联合👳国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有📫国家主权的情形⤴下，为📭海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约🦋》不涉及国💁家的领土主权。沿海国的主权权💯利不能否定、损害他国🥨的固有领土主权，也不能够成为沿海国主张😡新的领土主权的依据。　　菲律宾提🌨交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🧗海洋争端问题，而中🎄国根据国际法享有🌏并且早已声明免受涉及该类问🥈题的任何国👢际司法和仲裁管辖的权利❕。菲律宾费尽心机，企图把两🗡国领土主权和海洋😃权益之争描绘成♈可以交由国际仲裁来解决的💮问题，片面解读《联合国海洋法🏊公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🍧要原则。菲🏘律宾等国关于这👤些岛礁位于其专属经济区内或大🥥陆架上，因而应该属于🐣它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法📚公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🏖的历史性权🙈利受到国际法保护　　中国在南🍢海享有的历史性🤦权利受到包括《联合国海🤮洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🍬海诸岛主权，而且充分享有南🛂海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🍢人民在南海诸岛🛩及相关海域持续🆑的生产生活实践，来自👓中国历代政府对南海诸岛🤖及相🌪关海域连续的主权管🥎辖权实践。　　中国🚿在南海享有的历史性权🧖利与《联合国海洋法🤦公约》并不矛盾。首先，历🐓史性权利是一般国际法的概念🕴。公约规定并未穷🖱尽全部海洋法的规📺则，相反却明确规📩定公约🙋未予规定部分适用一🧟般国际法。其次，公约本🤢身并不排斥在😼它之前已经形成并被持续主🤺张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历㊗史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🏒的历史以及中🥪国的实践表明：中国对南海诸🛤岛享有领土主权，在南海断续线🙄内海域享有历史性权利，主要包😺括对琼州海峡等历史性水👳域的历史性所有🏳权、传统捕鱼权和历史🤥性航行权。　　南海断续线代表🤑了中国对🐶南海诸岛的领土主权⚓和在南海💊的历史性权利。南海诸岛附近🐮海域是🐈中国渔民的传统渔场，中🔰国渔民常年往来于海南岛、广东省🔖与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等🐿生产经营活动。历代统治者😠对南海和南海诸岛的🏧认识不断加深，管💫理南海诸岛的行🛺政建制和管辖日渐完备，南海诸🌊岛在事实上是属于中🥌国的。中⛄国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南💲海诸📳岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南🐣海特定海域的历史性权利，是😉中国人民在这片海洋空间战风🔥斗浪、耕海牧渔数千年⚓的自然结果，是对南海有关海域🎑及散布其间的岛👁礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🍵益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🈸体一体共生共存共发🎫展直至今天。此海洋主权和海洋🚌权益，在中国历🦕史和传统中早已👢根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🏦日战争暨世界反法西斯战争胜🔐利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历🔰史和法理所确立的中🗻国在南海的🙎领土主权与海洋权益。　　中国在南海的📯历史性🐐权利是在历史发展演变⛏中形成的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联合😤国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南🎶海诸岛的主权作为战🧣后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民😌世世代代在南海生产生活，早已成为南海诸🍦岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管🏂南海诸岛也短暂遭受过侵略♐者的荼害，但经过历史和国际法确📒定的中国对南海🎢诸🍙岛及其附近海域无可争辩的主📭权不容篡改，中国维🏞护自身领土主权和🚾海洋权益的决心从🎗未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平🆓发展是时代的意志，历史的铁律🐂早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争端正👞本清源，排除域🕣外霸权和域🥧内个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🚄恢复平静，让域内国家再🐤扬友好合作风帆的必😂要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🎃秩序，捍卫历史经纬与⬇正义法理，尊重中国在南😸海享有的领土主😔权与海洋权益，坚持通过对话🧡协商来妥处分歧、妥善推动南📎海争端的和平解决，也是更好应对🏀百年变局、共📐同建设人类更美好未来的正确之⭐道。　　中华民族是热🏒爱和平的民族，身体中流🔽淌着和平的血液。作为🦇南海最大沿岸国，中国🐂从维护南海地区和平与稳定🌞的大局出发，在南海🛢问题产生后的⬜几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有😈采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🗺维护南海的🙇和平稳定，全力维护与周边💰国家的友好关系，希望共同把南🚲海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受🔫益；南海乱，则地区🚿国家遭殃。南海争端的热度⭐必须逐步冷却下来。南海👩和平稳定是地区发展的重🔂要前提。守好南海的和平底线🕊至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🔕南海这一舞台上，曾有过殖民侵🚠略，有过非法侵占，现在😮又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🏜又退去一样，这些图谋最终都🕢不会有结果。　　无论南海风云怎么🗳变幻， 绝不会是霸道者⬜胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🐐在南海领土主权海洋权益🕉的历史和法理依据》智库🎷报告由新华社社长、新🎣华社国家高端智库学🙋术委员会主任傅华⏺任组长，新华社总编辑、新🐣华社国家高端智库学术委员会🕤副主任吕岩🤥松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🌆家高端智库学术委员🤱会执行副主任任卫东任🤽执行副组长。课题组💷成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报⏯告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写⛔作和发布过程中，中国南海研⛅究院创始院长吴士存、中国南海🥂研究院原院长王胜、中国南海研究院研🦋究员陈相秒、中国南海研究🐌院研究员闫岩、中国南海研究院🌖研究员丁铎、武汉🏭大学国际法治研究院院长🛹肖永平、武汉大学国👖际法研😻究所副所长张辉、武汉大学国🌅际法治研究🚖院副院长冯洁菡、武汉大学中🚺国边界与海🐫洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🍱边界与海洋研究院教授🤾蒋小翼、中国🚎社科院亚太与全🗼球战略研究院亚太💑安全与外交研究🗓室主任张洁、中国现代国际关🛢系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略研🎗究所研究员📹陈曦笛等专家学者🚢给予了多方面的帮助和指🚁导，在此一并⛵表示诚挚谢意。　　点击下方❇报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🧥南海领土主权海洋权益🌴的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 西本茜）