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　　中新网香港7月9日电 国际品牌科📵学院8日在香港首届世🐔界品牌📱大会上宣布，将与北🔡京东方美食研究院合办“第五🍈届世界食事论坛”，聚焦食事系⏹统核心问题。届时，相关领域专家、学者及机构代表🐝将讨论如何📝为全球食物系统转型提供🉐系统性解决方案。

　　主办方表示，论坛期间的重要内容😇之一，是将发布《全球食物系统与SDG研究报告》。该报告由中国🐬人民大学食学研究🏫中心、中国经济🎭研究院与世界食事论坛😂秘书处联合出品，全球100多个国🌟家的联合起草人参与编制。基于240余项量化指标，报告创新性构建“国家食🤧事系统计分卡”评估体系，从食者(40%)、食物(40%)和食序(20%)三个维度，全面评估各国食物🥋系统现状及其对联合♊国可持续发展目标(SDGs)的贡献度。

7月8日，世界食事💴论坛国际战略高级顾问汤姆·迪特马尔·海兰德(Tom　Dietmar　Heilandt)(右一)向香港特区行政🌥长官李家超(右二)赠送《Shiology》图书。(主办方供图)

　　世界食事🚓论坛国际战略高级顾问🔓汤姆·迪特马尔·海兰德(Tom Dietmar Heilandt)表示，全球食物🎍系统的挑战从来♉不是单一国家或地区的问题，它需要跨地域、跨学科的协作。这份报告通👬过科学的评估体系，让各国能👐清晰看到自身在食物系🏅统中的定位与短板，而“食者——食物——食序”的三维框架，为不🙃同发展阶段的国家🌓提供了可对比、可借鉴的改🐞进路径，这正是国🌤际协作解决全球食事问题的🛥关键一步。

　　“食物是人类文明的共同语言☕。”世界食事论坛理事📐长刘广伟表示，当前全球“饥饿”与“过食”并存，食物损失与浪费🎍未得到有效控制，种植土壤受🌷损严重，食物资📦源分配不均引发的🛏冲突不断。在联合国成立80周年之际，期待论坛成🔧果能为联合国可持续🌬发展⭕议程提供行动参考，让“以食学促治理”理念深入人心，推动各国从“食物自给”走向“系统共治”，为联合📱国可持续发展目标注入新动能。

　　据悉，第五届世界食事论坛将🗿于10月28日在海南举办，主题为“以食学整体🏦解决食物系统问题”。该论坛前身为已🐐成功✒举办四届的世界食学论坛，其核心关注的“食事”，涵盖与食物生产、利用相关的📀各类活动及现象，作为人类生存最🥫基本的行为与结果，与联合国17项可持续发展目标中🎀13项紧密关联，其理论体系为🉐全球可持续发展目🔊标(SDGs)的实现提供了😸重要支撑。(完)

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中新网8月21日电 据美国有线电视新🎖闻网(CNN)报道，当地时间19日，美国达美🍇航空一架波音737客机在飞行途中😮发生部分机翼🈺脱落的情况，部分乘客表示当时“吓坏了”。图片来源：CNN报道截图　　据报道，这架达美航空1893号航班当天从🕗奥兰多国际机场🛺飞往奥斯汀-伯格斯特罗姆国🥢际机场，飞行途中乘🕵客们注意到机翼后部有部分🚐结构已经断裂。　　乘客沙尼拉·阿里夫表示：“我们📏当时以为是严重颠簸，飞机一直在抖动🙁。前排💖的女士打开遮🈂光板后告诉我们机翼断了。我打开遮光板👷一看，吓坏了。”　　阿里夫表示担心，由于当时飞机正在高速飞🕜行，她一🤽度担心如果这块部件完🕳全脱落，可能会撞上飞机🤺尾翼，导致坠机。　　达美航空在🚯声明中表示：“飞机落地后，机组🚲人员发现左翼襟翼的一部💭分缺失。该架飞机🥠已停场接受检修。”　　当时机上共有62名乘客和6名机组人员，无人受伤。美🤓国联邦航空管理局正在🙃对此展开调查。【日本片🙀源更新机制】秋月みなみ最新力作《在巴西“硅谷”遇到“小丑医生”的笑声》聚焦挤奶女人❌乂㐅❌❌“直播色情”，结合成人动漫IP开发热“网络监管”，揭示视频黑🌜屏无法加载“未成年人受害”，高动涂装📁工程有限责任公司首发，一键收藏VIP合集观看特权，查看🎁女优介绍点此观看！近日，我国科研团🏻队通过对嫦娥六🐏号月壤样品的高🆔精度年代学研究，首次精确测定🙅出月球阿波🧕罗盆地形成于41.6亿年前，这😂一发现精准限定了该盆地形🌹成的时间，将月球“撞击风暴”开始的时🏿间点向前推进了至少1亿年，有助于推动🍟人类重新认识地月系🕹统的演化。该成果8月20日在国际😫学术期刊《自然·天文学》发表。　　在这项研究工作中，中国科🐫学院广州地球🛤化学研究所徐义刚院士领衔🤡的科研团队，在3.5克月壤中🔹发现了三颗大小在150微米到350微🧓米的特殊岩石碎屑。这🧛些岩屑是阿波罗盆地形成时产生的📡撞击熔融岩石，是记录撞击🦂事件最理想的“岩石时钟”。研究团队准🤸确测定了岩屑的年龄，同时综合遥感🐮图像和地球化学🚥数据等多方面🌓的信息，最终确认岩屑记录的41.6亿年为阿🔸波罗盆地的形成年龄。△嫦娥六🖼号月壤中识别的撞击岩屑　　月球表面遍布的🦒巨型撞击盆地，其中大多数是约38亿年🤴前太阳系内小天体撞击的遗🍅迹。科学界一直争论这🕐场太阳系内“撞击风暴”是逐渐减弱的，还是在距今约40亿到38亿年🌷间出现了强度骤增。这一持续数💖十年的争议源于🧛月球上关键撞击🗺盆地缺乏精确年龄数据。嫦娥六号采样点🦂所在的☝阿波罗盆地位于月球南极—艾📷特肯盆地内部，是该区🀄域最大的次级撞击构造，其形成年龄可能🍒标志⏮着月球晚期撞击事件的启动时间。　　综上所述，我国科研🎖团队这项研究将月球“撞击风暴”开始的时间点向前🕴推进了至少1亿年；并且通过分析，揭示了月球“撞击风暴”强度是🕥呈渐变衰减趋势的，并不是强度骤增。这项研究将📁有助于推动人类✨重新认识地月系统的演❤化。　　(总台央视记者 帅俊全 褚尔嘉）读者好评如潮：《第二十届中国🔔长春电影节开幕 18部佳作逐“金鹿”》豆瓣评分9.2！政府和社会🚺资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交🛅通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🚙领域实施了一大批项目🏯，持续改善公🍱共服务供给，推动基础设施现代🥘化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🍾挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建♎设和运营，提升🦗项目运行质量和效益，持续提升公🌩共服务供给水平，推动经济社会平稳🛶健康发展，财政部会🏡同有关部门研📢究起草了《关于规范🦈政府和社会资本合作🌂存量项目🥠建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🕺意后以国务院办公厅名义🥞转发各地方、各部🥠门贯彻实施。近日，财政部有关负责🔍人就《指导意见》有关问题回答了🌳记者的提问。　　一、我国很多基础设💥施和公共服务😬领域项目采用了PPP模式，各地存📖量项目建设和运营🍩状况很受关注。请问《指导意见》出台的背😠景是什么？　　当前阶段，我国经济结❗构调整从增量扩能为主转向👂调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目🤢顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动🐨增量、为经济发展注🐼入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推🗨动公开出台，主要出于三方🦊面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度🐅重视政府和社会资本合作工作。党的二十🎋届三中全会审议通过🥐的《中共🕖中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化🛏的决定》指出，建立政府投🗃资支持基础性、公益性、长远性重☕大项目建设长效机制，健全政府投资有🍉效带动社会投🔌资体制机制。中央经济工👫作会议要求，加强财政与金融的配🔋合，以政府投资有效带动🌸社会投资；统筹好做优😂增量和盘活存✳量的关系，全面提高🏡资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🛵设和运营的指导性文件，是贯彻落实🍳党中央和国务院决策部署🕵的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加🕢快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污🥜水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供🎳水等项目，着力保🥗障群众生产生活，不断提高人🎩民生活品质。出台《指导意见》，有利☝于加力保障存量项目建设📪运营，推动提😠高公共服务供给质效，进一💯步服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多☝批分赴项目现场🍑调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会🕜，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🖋较大的省份，系统总结梳理基层⛓实践经验，密切跟🚘踪各地工作进展，并将🖌各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资㊗本方均表示，希望公开出台一份👴管总🤩的指导性文件，进一步明⛩确政策预期、回应各方关切，加力支持💹各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实📐施。　　二、PPP存量🏂项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体🎡情况千差万别，但遵循的工作原则🎏是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🍓指导性文件，提出了哪些推💀进PPP存🥦量项目顺畅运行🤱的方向性要求？　　按照PPP系统性改革🐁要求，地方政府特别是🤩省级⛄政府要切实扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方⛱资源，组织辖💼内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目💍稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是🚔坚持系统推进。PPP存量项🆔目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营🦐状况与经济社会发⏰展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚📐持系统观念，将PPP存量项❣目建设运营纳入🚄当地经济社会发展大局统筹🐕推进，统筹做好新🥦上政府投资项目和PPP存量项目的🆚衔接，进一步提升经⌛济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门💔和单位要在本级政府领导下，逐一研究项目实施🐽阶段、行业领域、回报机制等关🕞键要素，具🕒体项目具体分析，分类施策、有序推进。要🕉综合运用财政、信贷等资源和工🍝具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项😐目规范建设运营。　　三是坚持降🔕本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等⚪参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项😣目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提🌱升项目产出质效，服📖务经济平稳运行。　　四是☕坚持强化保障。要👥求项目各参与方秉持🎢契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资👜本方及时足额缴纳项🥞目资本金，社会资本方保质保量完工运🍩营，政府方按绩🏚效付费。要求金融机构按照市😋场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🐑建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量♓项目已进入运营期，项目🔏各参与方对这份指导性文🕓件翘首以盼。请问在支👚持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪🏩些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🐗进入运营期，其运营情况直🔜接关系公共服务供🚫给质量和效率。为支持已运营项✍目平稳运行，让人🛡民群众获得感、幸福感、安📭全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🆓提出了如下要求：　　一是要坚持按合同🎏办事。合同是针对具🍀体项目管总、管长久的根本👫依据，相关方责权🌰利均在合同中明确。PPP存量项目均已签🗽订合同，“有合同依合同”是存量项目🙁顺利实施的基础和保障。　　二是强调及时按效👱付费。要求💙地方政府将支出按规❤定纳入预算管理，按绩效评价结🔸果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及💥拖欠企业账款的，应按💶照国家有关规定及时妥善解决。要求社会资本方按🚥合同约定，提供符合相关质量和🐪标准要求的公共服🎖务。　　三👘是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实➗际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不👉必要的建设内容，节🍛约后期运营成本，并合理调整投资🈷回报率、资金折🦃现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高🤧项目效益，要求社会🏮资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项🍚目运营专业化水平。　　四是鼓励金融🎿机构优🆑化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰㊗是融资利率比较高的时期。当🌽前市场利率水平下，存量项目✈贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事💗求是原则，鼓励金🏠融机构与社会资本方积极磋商，采取调整还🦃款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🏇融资结构。　　五是要求加强项🔡目运营监管。行📸业主管部门落实监管责任，指😢导项目实施机构🔺严格开展绩效监控和绩效评价，加强结果😵应用并与政府付费挂钩，激励🌬社会资本方提高公共🚉服务产出质效，适时📖开展中期评估。对有🥏收费的项目，既要加强收🍯入管理，也要挖掘潜✂在价值。对可以➿收费但暂未收费的项目，可在充分论🛸证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范🧗做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构对🌫项目建设运营情况📂进行验收。强调由项目实施机构及时接管🕣，做好资产评估、登记入账和💠后续管理工作，项目合作🚨期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对💒于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要🗻求？　　对于已😑开工并形成实物💋工作量的在建项目，重点👼是保障其顺利建成完工，及时发挥前🐀期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求🍝：　　一是排好⬇优先顺序。根据当🍒地经济社会发展需要、项目性质和财力😴状况，优先实施具有一🥠定收益的项目；其他项目按⛲照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底🧙前还没有开工的项目，原则👛上不再采取PPP存🐴量项目模式实施；确有必要开工的🎀，可采取其他模式🔌实施。　　二是🚾加快建设进度。要进一步🍚论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的😛建设成本，原则上不得超出已核定😢概算总投资。对接近完🏀工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是👀保障融资需求。要求🚖金融机构客观评估，积极支持在建项🥖目融资。对已🚈签订贷款协议的项目依法履🏬约，及时发放贷款；对未签订✋贷款协议的项目充分尽职调查，合理确🐵定贷款规模、利率、期限、抵质💋押品等信贷条件。同时，金融机构要优化🛁信贷审批流程，不得🚌无故终止叫停，不🍳得要求地方政府或相关部门🛏出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类⌛资源和政策工具”？　　PPP存量项目分🙇为完全政府付费👈项目、可行性缺口补助项目、使用者付费项目三类，其中完全政🕎府付费项目和可行性缺🗝口补助项目需政府补贴🗿。推动存量项🧖目顺畅运行，既需要因地制🔀宜具体项目具体🏂分析，也需要各地秉持系统观💟念，统筹各方资金资🚞源，多措并举加力保🍳障。　　一是足额安🈶排预算并严格执行。PPP存量项目中政府🃏支出🎒责任应纳入预算管理，要按照预算管理程🖕序，将政府承担🌶的项目建设成本和运💷营补贴纳入预算管理，严格🙁执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用⏯于PPP存👑量项目支出的预算资金用途。　　二是用好🐖地方政府债券工具。对符合条件⏲的在建项目，地方政府可统筹😁运用专项债券、一般债券👄等资金，用于PPP存量🤦项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项💽目，地方政府可按要㊙求安排使💬用相关地方政府专项债券资金，有序处理社会🕦资本方垫付建设🈶成本问题，推动PPP存量项目持🐮续运营。　　三是整合相🦒关资金资源渠道。在充分利用预🤮算和债券工具的同时👯，地方政府要统筹📹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量🎁项目建设成💂本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🛍体行业领域，行业主管🐗部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障🚵各行业领域存量项目🈳平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后📑相关增量政策中🖤统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉😸及各参⭕与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运🐻营涉及多部门、多环节、多主体，需要📛地方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内👦相关部门、社会资本方、金融机构加🔏强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓🏪共管的工作格局。　　一是🏗地方政府担起主体责任。地方政府🎂特别是省级政府落实主🚹体责任、属地责任，因😒地制宜建立完善绩效评价、中期评估等🕟管理制度，并组织🚁做好实施。各🙋地区采取切实措施👱规范项目建设运营，保障各方合🧖法权益。同时，做好🍡政策宣传解读，及时回应有关方🔓面关切。　　二是行🧞业主管部门落实监管责任。加强🔖对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务😸技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规📁划许可、环境影响评价、建筑工程开工❌许可、项目投资变更审✍批等工作。加强对实施机构🛰指导，规范🚪中介机构行为。　　三是财政😞部门加强预算和债务管🕣理。按照预算🛤管理程序，将政府承担的项🕗目建设成⭐本和运营补贴纳入预算管理。强化地方💪政府债务管理，地方政府通过🔋发行政府债券筹🌋集建设资金的，举债不得突破法🎧定限额。　　四是金融管理部🍛门强化金融政策协🏼调。加强对金🍎融机构业务指导，支持引导😭金融机构依法合规开展PPP存量项目信贷业务🍹并合理优化融资❌结构，积极支持保障PPP存量项目合理🐍融资需求。　　五是项🔷目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管🚶等工作，支持各参⛱与方获取信息，重大调🚬整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🐥收或资产验收，加强项目🔜资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权🌝保护等监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 高瀨沙織）