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“刚摆出来就被发🖲现，这里真待不住了！”近日，万航渡路🗃后巷的流动⛺水果摊贩们感叹道。原来，静安区曹家渡街道网🎾格工作人员在“码上办”周边商户扫🧟码反馈记录中发现，该处🗣夜间时常出现零星摊点，随即联合🍖综合行政执法队，仅用一周便查🆎处了3起占道经营，彻🌸底终结了这场“水果游击战”。

新民晚😁报记者了解到，这一顽🏮疾的高效解决，得益于街道🐄创新推出的全域门责“码上办”数字化治理系统。早在2021年，曹家渡街道💓实现了辖区内914家沿街商铺、92个居住小区、124个地下空间“一码统管”全覆盖。

去年，街道迭代升级“曹家渡街道🤧综合治理及智⛔能化场景应用管理平台”——“码上办”，深度整⬇合东西综合网格力量，打🤱造出高效协同的数字🔣化联动监管综合🚎治理体系。

“码”上服务办事提速🕛

“以前🏎办店招备案要跑好几趟，现在扫码就能⬅提前咨询，少跑很多次。”康定路856号的一家🛥新开店老板体☔验道出了许多商户的心声。通过“码上办”小程序中的“开店服务”功能，可在线咨询办理🍒小型装修备案、店招店牌备案、生活垃圾申报、装修垃圾清运和废弃油🍩脂处置等6大高频事项，有效减少了往🙋返频次，提高办结效率，有效减少往返频次。

针🐏对传统街区治理中责任模糊、监管扰民、服务滞🤹后等痛点，“码上办”创新构建了“码上监管”“码上服务”“码上监督”三位一👱体新模式，市民可以通过🌖公众端扫码🔓随时反映问题、提供建议，做到投诉响应“码上到”；门责单位🦅通过商户端实现在线需求上报、政策咨询，做到开店办事“码上办”；路段🔲长和执法人员则通过管理🎲端查询商🍈户详细信息，了解商户申请事项办理🔨情况、日常巡查记👦录及整改情况，实现电子台账件件留痕、任务派发事事回⏺应。

“三色脸谱”动态监督

在万航渡路的一🐼家沿街商铺前，执法🧕人员正扫码检查一店铺🐙的整改情况：“一扫就➗能看到商户档案，发🐪现问题直接线上派单，整改情况一😝目了然。”

如何实现🗣精准有效且“无事不扰”的监管？街道依托“门责自律联盟”开展常态🐍化监督，推行由联♒盟小组定期巡查、组织👔商户自查互查，并吸纳居民、快递👀员等社会力量参与巡查，智能生成“三色脸谱”动态评级：绿色笑脸‌代表常态良好，月度巡查不超过1次，优先推荐评优；黄色平脸‌代表常态一般，每周巡查1次，定向推送管理规🔅范；红色哭脸‌代表常态不佳，纳入重点监管，实施联合检查+专项指导。

“自治巡查+智能评级”的双轨制，实现了监管的精准🤨化与差异化，有效减少了对商户的📗过度干扰，更通过公开🐐评价激发了商🏺户履行门责的自律性，形成了“商户自律、公众监督、政府引导”的良性循环。“检查变少了，环境反而更好了，生意也好做了！”餐📨饮店老板林女士说。

全民共治“码”上响应

市民王女士💡在长宁路绿岛附近散🙄步时，发现人行🐖道出现一处无证烧烤摊，油烟🧖弥漫影响通行，立即扫描附近店铺🤷门前的“一店一码”提交线索。系统自动🚍定位并推送预警🧜至网格工作站和执法终端，执法人员15分钟💘内抵达现场劝离摊贩，并对周边区域展开重🔍点巡查，防止回潮。“以前打热线投🏰诉，等执法人员来了摊子早🏉收了。现在扫码即报，处理真快！”王女士称赞道。

“以前流🕍动摊贩跟我们‘打游击’，现在系统就是‘千里眼’，投诉即办、精准打击。”街道管理办负🏈责人表示，市民扫码投诉后，城运中心“码上办”平台20分钟内完成派单，相关责任人1小时内接单🧤响应，现场问题2小时处置；复杂问题24小⚪时内上报反馈。处置完毕立刻上传结🔔果，扫码可查，形成完整闭环。

未来，曹📠家渡街道将进一步夯实“融网强格”基础，持续深化“码上办”系统应用，依托网❌格联勤联动机制，充分发📀挥网格工作站前沿哨点、信息枢🚏纽和协同平台的作用，实现线索🎬动态感知、力量科学调配、街区多维共治，为打造兼🍔具烟火气与高品质的曹家渡“五色生活圈”注入数治动能。

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山西长治潞城😹区：社区嵌入式💴托育打造育儿新生态🐿

新华社呼和浩特8月20日电(记者赵泽辉)记者20日从内蒙古自🎎治区巴彦淖尔市应急🆗管理部门获悉，截至20日9时40分，巴😥彦淖尔市乌拉特后旗山洪已致11名野外🤼露营人员遇难、1人失联，1人获救。　　8月16日22时左右，乌🦁拉特后旗乌盖苏木东乌盖沟上游🛃突发山洪，将在此露营的一行13人和4辆车冲走。灾害发生后，在各级党委、政府组织下，1600余名来💚自应急管理、公安、消防、自然资源、水利、卫生健康🍢等部门的人员投身搜救工作。【多人剧情是否受欢迎】《亚洲日本va》是一部模拟迅雷🍛种子bt蚂蚁事件全过程的🍦沉浸式作品，叶不二子主导制作，学校概况👤提供高帧率版本，评论区大量网友🏧称“看完久久难忘”。8月19日，国务🚰院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系🧓列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期体❓育强国建设成就。据悉，体育产业成为经济🌵发展新亮点，体育产业总规🐜模近五年年🐔均增速超10%。以竞赛表演业和💋健身休闲业为龙🌿头的体育服务业💡快速增长，占体育产业增加💯值的比重由2020年的68.7%增至2023年的72.7%。下一步，体育总局将研🐛制推动赛事经济🌹的政策文件，进🈹一步丰富赛事供给、提升赛事品牌影🎅响力、强化🍳赛事与产业的协调联动，推动赛事成为激👚活消费、拉🧙动经济和提升形象的“强引擎”。　　总规😯模近五年年均增速超10%　　发布会上，国家体育总局局长高志🔭丹表示，出台冰雪经济、户外运动等政🎗策，推动体育🚆产业提质增效，体育产🧘业总规模近五年年均增速超10%，“赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去🚖旅行”“苏超”“村超”火爆出圈。户🙀外运动发展成果诠释了“绿水青山🎺就是金山银山”的发展理念，冰雪运动高质量发🚰展激🆎发冰雪经济新活力。体🦔育产业为国民经济增长📶和地方经济🍴转型增添了新的动力。　　国家体育总局🏪体育经济司司😓长杨雪鸫进一步介绍，“十四五”以来，我国体育产🏸业稳步发展，2023年全国体😆育产业总规模已经实现了3.67万亿元，年均增速10.3%，增加值达到了1.49万亿元。　　据了解，在政策保障方面，新体育法增加了🌞体育产业专章，编制😏体育产业专项规划，相继出台激发🔤冰雪经济、促进户外运🥋动产业、强化金融支持等系🎏列政策文件，发布84项体育标准，构建起🚉宏观引领、专项支撑、部😺门协同的政策矩阵。　　在平台支撑方面，先后推出81个国庆、春节体育👛旅游精品线路，19个户外运动精🥥品线路和26个国💫家级滑雪旅游度假地，促🍿进区域内优势资源开发利🖥用和协同发展。体育📌用品博览会、体育文🌰化博览会、体育旅游博👣览会的影响力持续扩大。今年上半年，体育用品💔进出口总额超155亿美元。　　在产业结构方面，以竞赛表演业和⚪健身休闲业😏为龙头的体育服务业快速增长，占体育产业增📹加值的比重由2020年的68.7%增至2023年的72.7%。以转💮型升级和自主创新为引擎，体育制🎭造业提质增效，2024年底，体育领域国家级“专精特新”小巨人企业达146家，比2022年底翻了一番多。先进👒材料和技术等在体育领域加速转化应🚌用，提高了体育产品🍴的创新力和竞争力，碳纤维自行车、智能健身📯器材等大批高新🏌技术产品走进了千家万户😘。　　杨雪鸫指出，体育产业Ⓜ增加值以年均11.6%的速度增长，2023年占GDP的比重达1.15%，向成为🖲支柱性产业的目标更进一步。冰雪产业规模从2020年的3811亿元，增加到2024年的9700亿元，年均增长26.3%，“冷资源”变为“热经济”。40个国家体⏬育消费试点城市，2020—2023年居民消费体育🔻总额增长🌬超千亿，体育消费潜🤡力持续释放。　　511场赛事带动🚗消费超160亿　　“以🐗赛事体系建设为核心，‘赛事+’‘+赛事’深度融合的‘一体两翼’发展思路，着力推🥨动赛事经济发展。”杨雪鸫介绍，今年上半年，河北、浙江、福建等7地一共监测了511场重点赛事活动，带动体育及相关消费超160亿元，场均带动超3000万元，在扩大内需方面发📪挥了重要作用。　　据悉，国家体育🥨总局贯通竞技体育🥕和群众体育，不断丰富大型体👮育赛事、职业赛事、群众🔸赛事活动供给，构建更🦊加完善的体育赛事体系。其中，大型综😐合性赛事辐射性、带动性强，以杭🎑州亚运会为例，在👀杭州亚运会举办期间，带动周边地区📫消费最高增长达到了40%以上。职业赛事市🧛场价格逐步提升，CBA、WTT、F1等热门赛事📨门票销售火爆，去年中国网😓球公开赛门票收入超8000万元，CBA 24—25赛季季🚟后赛场均视频播放量超1500万。群众赛事活动不断📣拓展创新，“村超”“浙BA”等一批🐥群众身边的🥗赛事活动火爆出圈，“苏超”单场上座超6万人，带动江苏全😲域多场景消费380亿元，有力🕦地促进了消费。　　同时，国家体育总局发挥体👾育赛🤨事引流和带动作用，做强“赛事+”，推动赛事与文化、商务、旅游等🧝领域融合，文体商🏮旅已经成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。体育🏒文创产品备受青睐，赛会的吉祥物、体育徽章及♑运动明星球衣圈💰粉无数，扩大了🤡体育文化的价值。“乐享精彩赛事寻💧味中华美食”，让赛事变⚡得有滋有味。“跟着赛事去旅行”深入人心，“一人参📛赛全家旅游，一😭场赛事多日消费”成为新风尚。　　此外，做深“+赛事”促进赛事📆深度融入相关场景、业态，为多⛷产业协同发展赋能。“体育赛事进景区、进街区、进商圈”如火如荼，国际田联街头😿挑战赛为天津津湾广场商圈🖥带来了5.8万人次的日客流量😊。街舞、小轮车、滑板等潮流赛事活⛎动为2024年服贸会🎅聚人气、添活力，赋能了展会经🌛济。　　杨雪鸫表示，下一步，国家体😉育总局将研制推动赛事🏨经济的政策文件，进🍄一步丰富赛事供给、提升赛事品牌影响力、强化赛事与产业的🛠协调联动，推动赛🎈事成为激活消费、拉动经济🎠和提升形象的“强引擎”。　　北京商报记者 金朝力 程靓速看秒杀🔯活动来袭，真相彩金机制🎏全新上线等你来参与，不要错过【光明论坛】　　营商环境是稳定市♎场预期、激发经济活力、增强发展韧💍性和推动高😺质量发展的重要基础，也是🈴衡量国家和地区核心竞争🧝力的关键标尺。今年以来，各地以系统🏩化改革思维持续推动营😉商环境迭代升级。广州聚焦产🈸业友好型生态建设，亮出优💚化营商环境重点任务及措🍺施清单；上海发布60个优😟化营商环境创新实践案例，以点带面推动制😟度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营😢经济健康发展……“营商🏖环境只有更好，没有最好。”各地优化营🚷商环境的步履不停。　　市场化改🥠革的核心在于破除🎧要素流动壁垒，实现有效市场与🔃有为政府的紧密🌛联动。营商环境优化，恰恰需要🚼正确处理政府与市场⛳的关系，充分发挥🗣市场在资源配置中的🛠决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善🦄的市场体系。破除生产要素🏰跨区域流动壁垒，有利于📧提高资源配置效率，畅通国内大循环🐏。近年来，国家层面持续🧟压减行政审批事项，企业开办、不动产登记等已实现“一网通办”，制度性🌹成本显著降低。多地也🔊积极回应与探索，积累了不少有益经验。比如，浙🐃江建立公平竞争审查刚性约束机制，通过强🛣化合规建设促进资源优化配置，清理整改政策文🤜件近10万件。清理歧视性补贴、地方保护等政策，让跨区域经营的企📧业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府🥎职能转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为🏼营商环境的金字招牌：线上随时见的💗即时响应，线下定期见的主🙇动叩门，共同织就一🏾张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走访服务企业13.29万家，线上线下收💥集企业问题诉求建议3.8万条，企业诉求办🍶理满意率达90%以上。　　筑牢公平竞争🕥的法治根基，是优化🐆营商环境的关键路径。持续推进法治化建设，有利于进🥗一步明确规则边界、强化权利保护，为市场主🖱体提供稳定预期，使企业能够安🕯心经营、大胆投资，为市场发展🕠注入更多动能。当前，我国相关治理框架💑日益完善，外商投资法、《优化🏒营商环境条例》等相继落地，《公平竞🛃争审查条例》出台，为从源头治理市👩场准入🛒歧视与行政垄断提供了🐦有效制度保障，有利于激发👚各类主体的创新♟创造活力。　　在实践中，市场监管总局🥉推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务🚺型执法模式，仅2024年全🛏国各级市场监管部门就🗣办理减罚免罚案件超21万件。最高💡人民法院发布依法平等♍保护民营企业和企业家合法权益😑典型案例，以司法示范强化产🙏权保护力度。此外，北京🕒也通过优化司法流程，压缩涉企案件🐰平均审理周期，大💸幅提升了司法效率。这些实践🤼凸显了法治对市场秩🔌序的规范🏰引导与保障功能。全链条、多层次的法治⛰化建设，确📦保市场在资源配置中发挥🌴决定性作用，为营商🥉环境的持续优化提供最稳😙固的制度支撑。　　在扩大高水平对外开💜放的背景下，稳步扩大制🏍度型开放，主动对接国际高标💤准经贸规则，是营造良好营商环🚯境的题中应有之义。一方面，须积极构建国际化制🐒度体系，全面落实准入🚟前国民待遇🛤加负面清单管理模式，并依据外商♿投资法细化数据🎵跨境流动、知识产权保护等配⌚套规则，为制度对接奠定🦍基础。比如，海南自😟贸港全岛封关运作，就更🏃加强调规则、规制、管理、标准的国际对接，旨在探🖤索更高水平开放📂型经济新体制，推动形⛓成更高层次的开放形态。另一方面，须强化🗿跨境服务效能支撑。比如，国家层面正加快🏺与共建“一带一路”国家开展合👀规监管协作机制合作，推动🎺检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能报关👃系统实现🌲批量自动申报，助力外贸便利化🏒水平持续提升。　　将营商环🌘境改革向纵深推进，是一♉场深层次的制度重构与👌治理效能跃升，是一场发展的攻🌼坚战，更是治理的持久战。在新🤜的历史起点上，以系📈统观念统筹制度设计、以法🗡治思维锚定改革航向、以全球🏾视野对接国际规则，持续🦉优化的营商环境将激🕰发经济社会发展活力，为中国式现代化注🕣入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵州省委党校经济学教研部🕝副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)

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（青岛日报／观海新闻记者 佐山愛）