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　　中新网广州7月9日电 (记者 王坚)据水利部珠江🅱水利委员会(下称“珠江委”)9日消息，受今年第4号台风“丹娜丝”等影响，9日至11日，珠江流域自东向🚠西将出现移动性🚌强降雨过程，预计流域💱部分区域暴雨区🌬内发生中小河流超警洪🧝水和山洪灾🔄害风险较高。

　　珠江委表示，据预测，9日至14日，珠江流域自东🛒向西将出现移🚎动性强降雨过程，大部地区累计降雨量🔑有50毫米至100毫米，其中⏺贵州西南部、云南东部、广西中部、广东北部、福建西南部等地部分地区有100毫米至250毫米降雨量，局地可能超过280毫米降雨量。预计西江、北江、韩江干流和部分🏉支流将出现⛴明显涨水过程，暴雨区内发生中🏎小河流💗超警洪水和山洪灾害风险较高。

　　根据《珠江防汛抗🤷旱总指挥部防汛抗旱应急预案》《珠江流域(片)水旱灾害🚨防御应急响🦏应工作规程》，珠🤡江防总决定于7月9日8时启动防汛Ⅳ级应急响应，珠江委同步🔟启动洪水防御Ⅳ级应急响应。

　　珠江防总🧙常务副总指挥、珠江委主任吴小😂龙要求，立足最不利情况，滚动分析研判防汛🆗风险隐患，在确保大江🛅大河防洪安全的🐹同时，突出抓好局地强降雨🈳可能引发的🙏山洪灾害⛪和中小河流洪水防御工作，确保人民🐴群众生命财产安全。

　　连日来，珠江委密切🍚关注流域雨水情、台风移动🚡路径及强降雨影响范围🎟，坚持逐日会商、加密会商，滚动预测预报，运用“四预”平台优🎀化迭代流域水🦍库群联合调度方案，提前预泄腾库，每日梳理强降雨📨区内风险隐患清🤣单，及时发布汛情🏯通报和防御工作提💭醒，提前预置专业技🕜术力量，从严从实做好防御♈各项措施。

　　珠江防总、珠江委第一时间向🐃各省(自治区)防指、水利厅发出通知，要求有关单位压紧🛍压实防汛责任，强化监🥊测预报和会商研判，及时发布预🍜警信息直达一线；科学调度水工程，充分发挥水♓工程防洪减灾综合效益；全力做好中小河🍆流洪水、山洪地质灾害防🥕御和水工程安全度💬汛等工作，强化临🍷时作业人员等高风险群👛体转移避险管理，确保人员安🚸全和工程度汛安全。

　　珠江委表示，下一步，该委将继续加强监🐼测预报预警，科学精细调度🚨流域防洪工程体系，加强督促指💢导和技术支持，指🚁导地方做好山洪灾害🙍和中小河流洪水防御、水工程🕡安全度汛等工作，坚决打赢防汛🕊硬仗。(完)

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政府和社会资🉐本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设💕等领域实施🤠了一大批项目，持续改善⏸公共服务供给，推动🐭基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民🛃生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运营，提升项目运行🌲质量和效益，持续提升公共服⬜务供给水平，推动经济🗼社会平稳健康发展，财政部会同📦有关部门研究起草了《关于规范🆒政府和社会资本合作存🐈量项目建设👀和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报🥙国务院同意后以国务院⛓办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责🕙人就《指导意见》有关问题回答🎧了记者的提问。　　一、我国很多基础设施和公共服务领😚域项目采用了PPP模式，各地存量⏩项目建设和运营状况📈很受关注。请问《指导意见》出台⌛的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整从增量扩😩能为主转向调🌿整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🏨畅建设、高效运营，是盘活存量资源🍟、以存量带⏫动增量、为经济发展☝注入新动力的🖤必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考🍁虑：　　一是中♎央有要求。党中央、国务院高度🥟重视政府和⬛社会资本合作工作。党🙈的二十届三中全⛺会审议通过的《中共中央关🚧于进一步全面深化🐞改革、推进中国🔑式现代化的决定》指出，建🚈立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🏺目建设长效机制，健全政府🎅投资有效带动社会投资体♟制机制。中央经济🐾工作会议要求，加💹强财政与金融的配合，以政府投👂资有效带动社会投资；统筹好做🏓优增量和盘活存量的📱关系，全面提高资源🎊配置效率。出台关于规范PPP存⏩量项目建设和运营的指导🚑性文件，是贯😴彻落实党中央和国务🐘院决策部署的具体举措。　　二是民生有需🔼要。各地运用PPP模式加🦆快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群🛠众生产生活，不断提高⬜人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加🚑力保障存量项目建📶设运营，推动提高公共🐎服务供给质效，进🕜一步服务保障和改善民生。　　三是各🕤方有期盼。财🎼政部多次多批分赴项目👪现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🍝目体量较大的省份，系统总结梳理✌基层实践经验，密切跟踪各地工作📸进展，并将各地👐好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出台一份👄管总的指导性文件，进🐾一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持😸各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项🎚目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量🖼大面广，我们也了解到，虽然各地项目🕔具体情况千🚩差万别，但📪遵循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指📧导性文件，提出了哪些推🧓进PPP存量项目顺😼畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政🕔府特别是省级政府🥝要切实扛起主体责任，及时👸采取针对性措施，积极统筹各方🥓资源，组织辖内各有🕝关方面真抓实干，支持PPP存量项💊目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系⏪统推进。PPP存量项目💒涉及多领域多主体，时🔬间周期跨度较长，建设运营状🚚况与经济社会发展高🚯度相关。《指导意见》要求地方政府🎉坚持系统观念，将PPP存量项目建设📻运营纳入当地经济社🧜会发展大局统筹推进，统筹做好新上政府💩投资项目和PPP存👆量项目的衔接，进一步提升经济🚠社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位🔀要在本级政府领导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制👟等关键要素，具体项目具体🚆分析，分类施策、有序推进。要综🍴合运用财政、信贷等资✒源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建👼设运营。　　三是✅坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参😷与方平等沟通、互惠让利，科学调💣整项目实施内容、合作期限、融资利率、收🤓益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效🐢，服务经济平稳运😻行。　　四是坚持强化保障。要求项目各🧙参与方秉持契约精神，依法履约，合力🚀推进项目实施。要求政府方、社会资本📙方及时足额缴纳项目资本金，社会资本方保质保🍳量完工运营，政府方按➖绩效付费。要求金融机构🔢按照市场化、法治化原则，客观评估，积极🍔支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🚗运营期，项目各参与方🌵对这份指导性🚨文件翘首以盼。请问在支持已🥞运营项目平稳运行方🚷面，《指导意见》提出了哪些要🏏求？　　目前，约七成PPP存🏎量项目已经进入运营期，其运营情🙍况直接关系公共服务🙊供给质量和效率。为支👎持已运营项目平稳运行，让🌛人民群众获得感、幸福感、安全感👋更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重🌂点提出了如下要求：　　一是要坚持按🈳合同办事。合同是针对具体🔙项目管总、管🦄长久的根本依据，相关方责权利均在📓合同中明确。PPP存量项👗目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实施的基础📷和保障。　　二是强调及时按效🐟付费。要求🤲地方政府将支出🏽按规定纳入预算管理，按绩效🎂评价结果及时付费，不得拖🛐延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠👠企业账款的，应按照🚇国家有关规定及时妥善解决。要求社😨会资本方按合同约定，提供✂符合相关质量和标准要求的公共🐹服务。　　三是🥞强调降本增效、节约优先。要求各地🌦结合实际，开源节流。一方面，推动项目🐩瘦身健体，减少不必要的建设内🍑容，节约后期运营成本，并合理🎍调整投资回报率、资金折现🍉率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高👢项目效益，要求社会🚥资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提🐓高项目运营专业化水平。　　四是鼓💓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🚍利率比较🎸高的时期。当🦀前市场利率水平下，存量🚤项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉👞持实事求是原则，鼓励金融机构与🌼社会资本方积极磋商，采取调整🌀还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化🎆项目融资结构。　　五是要求🚙加强项目运营监管。行业主管部门📔落实监管责任，指导❇项目实施机构严格🈂开展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并与政府🏕付费挂钩，激励社会资本🔑方提高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有🤽收费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费🐽但暂未收费的项目，可📛在充分论证后按程序实施，合理拓🥫宽收入渠道。　　六是要求🥋规范做好项目移交。要求行业主管部门😔、项🐓目实施机构对项目建设🎲运营情况进行验收。强调由项目实🌉施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🔅管理工作，项目合作期满💣后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设🦑期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪📀些方面要求？　　对于已开工并形🌵成实物工作❎量的在建项目，重点是保障💴其顺利建成完工，及时发⛏挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排⏺好优先顺序。根据当地🐟经济社会发展需要、项目🗡性质和财力状况，优先实施💣具有一定收益的项目；其他项目按照轻重缓⬅急合理排序，稳妥有序梯次🍠推进。对于直至2024年底前还没有🆎开工的项目，原则上不再采取🎒PPP存量🐰项目模式实施；确有📫必要开工的，可采取其他模式实施。　　二是加快建设📈进度。要进一🚹步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设成本，原则❓上不得超出已核定概算总投资。对接近完工🎈收尾的项目，要抓紧推🕢进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构客🛵观评估，积极支持在建⬅项目融资。对已签订贷款协📚议的项目依🤲法履约，及时发放贷款；对未签订贷款🐫协议的项🉐目充分尽职调查，合理确定🤼贷款规模、利率、期限、抵质押品🤭等信贷条件。同时，金融机构要优化🔸信贷审批流程，不得无故终止叫🏀停，不得要求地👸方政府或相关部门出具承诺类🕐或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资🥎源和政策工具”？　　PPP存量⛅项目分为完全政府付费项目、可行性缺口补助🛒项目、使用者📠付费项目三类，其中完🍍全政府付费项🐎目和可行性缺口补🥔助项目需政府补贴。推动存♊量项目顺畅运行，既需要因地🚞制宜具体项目具体分析，也需要各地秉🦆持系统观念，统筹各方🎊资金资源，多措并举加力🐈保障。　　一是足额🍍安排预算并严格执行。PPP存量项目中🧡政府支出责任应🧠纳入预算管理，要按照预👕算管理程序，将政府🔢承担的项目建设成本🍝和运营补贴纳入预算管理，严格执行🖐支出计划，不得挪用、擅自改📝变本应用于PPP存量项目📟支出的预算资金用途。　　二是用好地方政📤府债券工具。对符合🖲条件的在建项目，地方政府🕗可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建设成本中的🔭政府支出。对已建成运👯营项目，地方😑政府可按要求安排使用相关地👰方政府专项债券🤢资金，有序处理社会🎹资本方垫付建设成📎本问题，推动PPP存量项目持♒续运营。　　三是整合🐭相关资金资源渠道。在充分利用预算和🆑债券工具的同😺时，地方政府要🆓统筹运用中央转📏移支付、地方自有资金，合理用于存量项目🍜建设成本和运营补贴。PPP存量项目🥌涉及具体行业领域，行✳业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障🍖各行业领域存量项目平🌫稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🎒项目纳入今后相关增量政策中🛎统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉💟及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运营涉及多❤部门、多环节、多主体，需要地方🤓政府发挥牵头抓总作用，组织辖👩内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🚜管的工作格局。　　一是地方政🏀府担起主体责任。地方政府特别是📁省级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建🈁立完善绩效评价、中期评🚓估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切🐢实措施规范项⚫目建设运营，保障各方合法✍权益。同时，做🖍好政策宣传解读，及时回应有关🛍方面关切。　　二是行🍲业主管部门落实监管责任。加强对🔔项目单位指导、协调、监督，制定绩效🏤指标体系、行业技术标准、公共产品📢或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设🌝用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投🚴资变更审批等工作。加强🉐对实施机构指导，规范中介机构行⤵为。　　三是财政部🐿门加强预算和债务管🐔理。按照预算管理👹程序，将政府承担的项目建设🐙成本和运营补贴纳入预算🍜管理。强化地方政府债🏣务管理，地方政府通过发行政府债券✂筹集建🖌设资金的，举债不得🎟突破法定限额。　　四是金融🔂管理部门强化⛹金融政策协调。加强对金融机🎱构业务指导，支持引导金📎融机构依法合规开展PPP存量项目信贷业💕务并合理🐉优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理🔛融资需求。　　五是项目📓实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公😪司监管等工作，支持各参与方📋获取信息，重大调整变更及时🕸主动告知相关方。对在建项目，结合🔦竣工验收或资产验收，加强项目🍛资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🔕护等监督管理。【如何选择女🕗优片单】育膜美🧠容仪器专卖店今日📜新增的联系我们栏目⛎影片《童颜巨🔳乳强行按倒》，片📋中包含多个水咲萝😭拉所以电影擦边内容，用户上传者为優🕑見倉良，目前已被浏览5097万次，讨论🤼热度仍在上升。长沙晚报8月19日讯(全媒体记者 刘俊)七夕佳节即将来临，记者19日从市民政局获🏍悉，全市各级民🈁政部门将在8月29日农历七夕佳节🤩开展系列活动。值得注意的是，当天，在各区县(市)任一婚姻登记处领🕉证的新人即可获赠全🏆新升级的超🗻大结婚证，数量有限，先到先得。　　8月29日上午9点，由长沙市人民政府主💂办，市民政局、湘江新区民政和社会👛保障局、岳麓山🌐风景名胜区管理局承办，各区县(市)民政局、长沙市🈺福利彩票发行👅中心协办的集体婚😱礼将在桃花岭公园举行，现面向😷社会公开招募50对新人，届时🚆将免费享一站式国潮💿婚礼服务，由专业团队🏙为新人量身打造国潮妆发与服饰(当日使用)，全程🤼安排摄影摄像跟拍，另外还有专属新😨婚大礼包相赠。不仅如此，现场🔙还将设置国乐迎宾、浪漫红毯秀、庄重传统🈷婚礼仪式等，以🔎及特邀金婚嘉宾分🐄享数十载婚姻智慧。　　在浏阳河婚庆文🎣化园，芙蓉区将开展😼绿荫暖心新人欢、漫步鹊桥执婚证、玫瑰插花靓丽树等活动，在草🏔坪上面对婚庆园雕塑设立⏳摄影点，在登记处正门👉铺设蝴蝶点缀式鹊桥😒，新人漫步鹊桥💈步入登记处领取🥢结婚证；在登记😁处大红喜后方绿树和宣🐉传廊配上自取玫瑰花，持证🤤配送伴手礼包。　　天心🚕区将在天心区政务🐂服务中心和天心阁开展两🖇大活动。其中，在天心区政务服务中心㊙设置四大👷专业咨询区，政策咨询区为新🉐人解读新📑婚姻登记政策，宣传文明📀婚俗新风；法律咨询🕕区有专业律师解读《中华人民共和国民❄法典》婚姻家庭编等法🤑律法规；婚姻家庭辅🛹导咨询区为🐣新人提供婚👄前适应性测评、冲突调解技巧指🎚导等婚姻家庭🐷辅导咨询服务；婚育健康咨询🚧区则普及👛婚检和优生优育知识并发放相🚢关宣传资料😯和物品。在天心阁开展七🍽夕国潮奇遇记✍交友联谊活动，包含国潮主题互动+情景游园会+趣味打卡、时尚汉服换装、古装NPC花样巡游等，让新💍人和嘉宾多环节沉浸式♏感受古典浪漫。　　开福区将在婚姻登记处的🌶大门入口处设计“鹊桥相约·今生同行”拱门，通过鹊桥、同心锁等符号融合“文明新风尚”元素；邀请新人现场填写《新婚角色📊转换小测试》，领取幸福指南，获取个🦍性化婚姻建议；推出“时光信箱”，新🎫人写下对未来的寄语，由登记处保管，周年纪念日可领⛴取。　　雨花区将🚬在婚姻登记中心颁证大厅、雨花区市民之❄家前坪布置浪漫场景，举行中式集体颁证仪式，并为新人赠送🌏文明新风礼品。　　长沙县将于8月25日至29日在婚姻登记中心、乐运魔方运动🐦场馆开展七夕甜蜜良❎缘市🙅集和潮酷主题婚礼仪式，将运动和婚庆进🐪行融合，给予新人🎿新体验。　　望城区将在八元堂、芦江阁、楚河码头等靖💺港古镇的核心景区🍞举行国潮婚宴，并在长沙地铁4号线⛵的溁湾镇站至罐子岭站举行♉接亲仪式。　　浏阳市将在🏠婚姻登记中心一楼大厅设置七夕💥主题颁证背景墙，邀请合唱团队，演奏浪漫的钢琴曲；现场设置签名墙和🏗打卡点，并发布文🏇明婚俗倡议书等。　　宁乡市🍛将在宁乡市民之家婚姻登🌠记中心开展婚前健⛵康知识讲座、婚前心理团辅、移风易俗宣传、集体颁证仪式等；宁乡福彩还专⌛门为新人订制精美小礼品，赠送刮刮乐彩票、购彩代金券。新用🍀户专享红包福利，购物满100元即得！等你来参与，不要错过中新网🏠南宁8月20日电(林浩)8月20日，广🈲西壮族自治区商务厅介绍，今年以来，在全球⛪跨境投资持续低迷的背景下，广西利🚪用外资持续向好，今年1月—7月，广🎦西实际使用外资额预计超4.9亿美元，同比增长近2倍。　　为推动外💀商投资企稳向好，今年以来，广西印发《2025年广西稳外资行动方案》，强化区🐻市协同联动，全力保障要素🏐供给，进一步推动👶各相关领域加大开放力度，更好吸引和利用外资。同时，广西举办多🛩场外资业务培训，进一步提🤧升全区外资队🈚伍工作水平。　　广西还组织召开外🥁资🚙企业圆桌会议，与外资企🔚业建立常态化的交流机制，积极协调解决💧企业遇到的难题，促进外资项💧目落地。　　为🏏服务保障外资项目加快建设，广西全面🖌梳理摸底进资潜力项目，印发《广🎦西百家园区强开放行动实🥢施方案》，提升🖨外资招商实效，推动38家重点园区实现外🥝资进资额零😓的突破。　　在相关产业园🚳区，广西强化“首用外资”制度，支持优😻先引进符合园区主导产业发展🤕的外资项目，并围绕机械装备、汽车、钢铁、石化化工、食品加工、新能源及储能🐶等重🕯点行业和领域，利用🦀外资推进制造业补链强链。　　广西还推😚动利用外资方式多🤞样化，助力企业😫赴境外上市，由⤵上市主体通过增资扩股方✌式实现利用外资，鼓励外资对上市公⛏司进行🔧战略投资。　　广西商务厅💎表示，下一步，广西将积极🥞推进新能源外资项目进资，拓宽引资渠道，承办好相关外🏼资招商活动，争取引进新的外资🏯项目落地；通过“一专员两清单”机制，强化外资📚项目日常服务，推动100家📠以上重点园区实际使用外🐡资额破零。(完)

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遠坂楓/一ノ瀬あおい/Blake Blossom（ブレイク・ブロッサム）/Venus

（青岛日报／观海新闻记者 Sofie Marie）