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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🛃路高质量发展，适应推进乡村全🍄面振兴、加快农业📈农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称🌂农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是👢服务农业、农村、农民的公👺益性基础设施。国家综合采🤝取多方面措施，支持和促进农村💾公路发展。

　　第四条 农村公路发🐜展应当贯彻党和国家🎁路线方针政策、决策部署，与统筹新⏫型城镇化和✊乡村全面振兴的有关要求🅰相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🥢完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农💥村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民📇政府对本行政区域内农〽村公路发展承🤝担主体责任，加强对😊农村公路工作的组🐩织领导，落实农村公路发展支🛳持措施，统🐹筹研究和协调解决农村公👱路工作中的重大问题。

　　县级人民📲政府交通运输等有关部门、乡🔗镇人民政府依照本🧑条例规定和县级人民政府确定的职责，做好农🧠村公路相关工作。

　　国务院交🌰通运输等有关部门、设区的市级以🔦上地方人民政府及其交通🤽运输等有关部门🔣应当加强对农村🕛公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🏍发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的📬资金保障制度。

　　地方各级人民😰政府按照财政事💿权和支出责任划分🖼原则，安排应由其承担⚡的农🏄村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家📹鼓励通过慈善和社会捐助以🌴及👜综合开发运营农村公路🐁相关资源、权益等🚓方式筹集农村公路发展资金📲，支📀持金融机构按照市场化、法治化🎊原则提供与😋农村公路发展相适应🏧的金融服务，引导社会资🔴本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应🚝当以提升路网质🛫量为重点，推动农💔村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🤕度不足的偏⏱远山区、边疆地区等，应⏲当根据实际需要有📹序推进路网延伸，提高路网🌔通达水平。

　　第八条 新建农🌚村公路应当符合规🔕定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路🈶不符合最低技术等级要求的，应🔔当升级改造为符合技术等级要🐮求的公路。县级人民📥政府应当根据👓本地区实际情✖况组织实施农村公路升级改造。

　　农村公路🥖建设选用的具体技术等🏚级🐪及其主要技术指标，应当根据🆓其功能定位，结合地形条件、预计交通流🌹量等因素确定。国务院交🔡通运输主🍳管部门应当健全与农村公路特🌄点相适应的技术等级及其技🚾术指标体系。

　　第九条 农村公路建🐾设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运💇输一体化。

　　地方各级📇人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿线🥥配套设施、产业园区、旅游景区🚻等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🌍路建设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村🚔公路建设中推🎁广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🌿涉及土地和空间使用💨的合理📻需求纳入国土空间🥤规划实施监督系统统筹保障🖌，按照国家有关💉规定落实用地管理要求。

　　农村公路建🔭设应当依据国土空间规🦂划科学合理选址，优先利用现🤨有道路改建或者扩建，不占或者少🙊占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方案简单等📄条件的农村公🍟路建设项目，可以按照国家🙅有关规定⏮简化相关程序。

　　第十二条 村道👐两侧的建筑控制区的🗒范围由县级人民政府按🛐照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理🐰依照有关法律、行政法规的规🔆定执行。

　　县道、乡道两侧的建🍄筑控制区依🈸照有关法律、行政法规的规👙定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政😽府交通运输主👕管部门应当依法采取有效措施，加大对农⏩村公路超限运输行为的治😔理力度，防🥔止超限运输车辆违法🎳在农村公路上行驶。

　　不🤸属于超限运输的建设工🎅程重型载货汽车📫确需将农村公路作👟为施工便道或者在❎一定时期内集中📶通行农村公路，可能造成农村公路👺损坏的，建设单位📂应当与县级人民政府交📑通运输主管🐂部门或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规💸划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防🐏护措施；造成损坏的，应当按👟照不低于该段公路原🐐有的技术☝标准及时予以修复、改建或者给👉予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🎌护管理需要，县级人民政府交🍄通运输主⛑管部门可以在农村公路🙏沿线设置相应的电子Ⓜ技术监控设备。设置电子技术🚑监控设🥎备应当经过法制和技👀术审核，确保电😘子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设📮置地点应当👣及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🅾应当组织交通运输🙈等有关部门、乡镇人民政🤚府依法采取措施，开展农村公路路域😴环境综合整治，持续优化农村🐕公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🤯府应当建立健全农村公路😼管理养护责任制，明确并支持、督促交📯通运输等有关部门、乡镇人民政府😋履行农村公路管🛸理养护职责。

　　地方各级人民政府📷应当按照国家有关规🈹定，落实农村公路养😫护资金财政🖋支出责任，加强农村公路资产管🚎理。农村公路与乡🤔村旅游等经营😸性项目一体化开发的收🌪益可以用于农村🏞公路养护。

　　第十七条 县级人民🗒政府交通运输主管部门应当🔏定期组织开📴展农村公路技术🥞状况检测和评定，并将检测和评定🎪结果作为实🔘施农村公路养护的重🖊要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作👘业性质分为日常养护和🔺养护工程。

　　县道💔的养护由县级人民政府交通运👈输主管部门组织实施🐂。

　　乡道、村道的日🧦常养护由乡镇⛪人民政府组织实施。乡道、村道的养护工程📰由县级人民政🎵府交💿通运输主管部门组织实施，或者交由🎩具备条件的乡镇人民政府💱组织实施。

　　第十九条 农村公路的🎀日常养护可以通过政💭府购买⛓服务等方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿🍚化等相关工作可以🐪由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公路管理养护🔢领域公益性岗位，优先吸纳就业困🥙难人员。

　　国家鼓励、引导专业🎠公路养护作业单位参与农村🌶公路养护，推动建立健全农村公📍路养护长效💀机制，提高养护专业👠化水平。

　　第二十条 农村公路🚇养护应当按照相应的🏙技术规范和操作规程实施，保证🔁公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人🔛民政府交通运输主管部门、乡镇人🔧民政府应当组👷织开展农村公路日常巡查；发现公路坍📿塌或者有坑槽、隆起等影🕕响安全通行情形的，应当及时设置警示标🎙志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🔢应当建立健全农村公路安全🀄隐患排查🚃治理机制，以农村公路急弯❔陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🖇过镇等路段为重点，组织开⤴展安全隐患排查和治理。

　　交通事故🕑易发的农村公路平⛔交路口、穿村过镇路段🥇等地点应当设🗿置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减速💇装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🎷加强农村公路👂应急保障和防灾抗灾能🍗力建设，组织落实🍕农村公路突🕐发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🤐等方面的责任。

　　因自然灾害或者🤼其他突发事🥧件造成农村公路中断的，县级人🎫民政府应当组🕠织交通运输等有关部门及时🍪进行抢通；难以及时🌥抢通的，应当设立警示标🐸志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🚗其有关部门、乡镇人民政府应当🏟采取灵活有效的方式，对农村公路沿线👎居民开展🚔道路交通安全法律法规和🔮爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🕶路护路有关要求🎎纳入村规民约，增强农村居民的道🔹路交通安全☝和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级📹人民政府应当完善政策🛋措施，健全激励机制，加快农村货运🐄物流等相关基础设施建设🔱，保障⌚农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🐧融合发展，拓展农村公🈺路服务功能，提升农🎉村公路服务畅🌄通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院⛺有关部门、县级以上🎿地方人民政府及其🤑有关部门、乡镇人民政府在🗂农村公路工作中不履🍰行或者不正🤲确履行职责的，依照🌎法律法规和国家有关规定🌙追究责任，对直🎏接负责的主管人员和其他直接责🐽任人🗨员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适🐓用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公🤱路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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人民领袖｜41年前，习近平办了🤣一场全民运动会

在上海市虹口区图书💖馆二楼、三楼走廊的尽头🌬，靠近窗台的角落里，躺着一本留言本。翻开它，上🐟面的字迹时而工整时而凌乱，讨论🚛着图书馆的温度、打闹的孩子、饮用水的水质、厕所的卫生纸……再往后翻，桩桩件件，都附上了图书馆🚽的回应。为了回应读者关🙂于饮用水水质的质疑，图书馆还直接贴🔪上了数页检测报告。　　“这是一个‘哆啦A梦的留言本’，读者的任何建议，都会被满足，有求必应。”有博🎑主近日在社交媒体上分享😙了这本留言本，截至发稿，共收获4.8万点赞。　　8月18日，虹口区图书馆副馆长🧡周馆告诉澎🍷湃新闻(www.thepaper.cn)记者，留言本的出🚙圈让她既惊喜，也有隐忧。“本子不是许愿池🏴，我们件件有回应，但确实难以🐒做到件件能落实。”她笑着补充道，“图书馆有留言本📚和意🐦见箱是很常见的，事实上，上海包括公共⏲图书馆在内😍的诸多公共场所，都有主动征🙈询公众意见的渠道。”　　澎湃新闻🍦记者实地走访发现，虹🚽口区图书馆能打通意见回收的渠道并“出圈”并非偶然，奥秘或许💗就在本子摆放位置的一次调整——被挪到角落里的📭留言本，让人可以更有🏃安全感地倾吐心声。此外，留言本虽然定🦊期回收存档，但🖐也会向外保留、展示一🕛些共性的问题，让这个公🌴共空间的使用者知道，问❓题已被解答过，而开放🚮的共用空间有它的矛盾与共识——吵闹的孩子会被🥨吐槽，一个人觉得过🐭高的空🐠调温度可能对另一个人来说还👄嫌低……　　透过这本被认真🕺回应的留言本，和这幢坐满各年㊙龄段读者的🧒四层小楼，上海的公共设施如😗何更好地“托住”市民的生活，或许也可一窥。　　从服务台到🍳走廊尽头　　8月18日正值周一，走进虹口区💢图书馆，安静和清凉是记🦀者的第一感受。　　这座图书馆🦂位于水电🎁路的一栋小楼里，近6700平方米的面积，拥有40多万册馆藏书，其中一🌍到三楼是图书馆，四楼是文化馆。记者看到，一楼能喝咖啡，二楼满排的👌书架绕着自习读书🌫的男女老少，三楼有少儿图🕚书室、多功能共享空🕢间和用餐区。馆里静悄悄的，孩子们集中在♟三楼少儿图书室，大多由家长⚾带着读绘本等。这个空🏳间声响大些，特地做了个要🧥进深一层的玄关，希望能有👫更好的隔音。　　在公共场所放留🚖言本并不是😝这座图书馆的原创，但摆放的位置“很有讲究”。留言本的♿位置经历过一次关键调🔆整：起先它被放🐽在服务台，后续🎺被调整到了楼道的角落。虽是角落，却并非🔱无人问津。记者发现，三楼的留言本📼靠近用餐区，在🛵不少人可以随手看到、翻到的位置。　　“来图书馆的很多是‘i人’，有想🤥法了也不好意思和工🐴作人员当面沟通。留言的话，服务台旁边有工作🔄人员，写东西会被看到，读者可能也顾虑⏮隐私。但放到走廊尽头，没有心理负担，大家就愿意写了。”周馆介绍，留言本定🚹期会有图书🥝馆工作人员查看，一旦发现🚙有新的留言，会根据具体诉求⏭转达给馆📴里相关的业务部门，再给出答复。这其中，有🎁些涉及读者的点购书籍服务，有💭些是解释性问题，有些则需要上🕛级领导们坐在一起🔈讨论是否能满足。　　比如，图书馆起先希😉望效仿便利店的“即吃即走”模式，在自⚓助用餐区安排高桌，不安排凳子，但马上收到了👨不少读者的♓加座呼声。经过讨论，图书馆增设🕰高脚椅回应了读者诉求。　　没想到，紧随其后的是📓更进一步的呼声：不少读者希望🦓在自助用餐区设置微波炉，方便他们热菜热饭。“我们考虑🏉到图书馆毕竟是文化🌞场馆，而微波炉属于厨🤸用设备，而且馆内有很多🎢少儿读者，小孩子如果🤯误操作，会带来安全问题。”周馆说，经过反复讨论，图书🏦馆认为无法满足这个要求，“所以也希望📇大家知道，留🚲言本不是许愿池，我们🚼件件有回应，但难以做👿到件件能落实。”　　从留言本到公共空🤾间构建　　根据留言量，留言本一般两三周💌就会更换一本，最多一个月也会✈被更换。有意思的是，不少共性的问🌤题会被展示出来“广而告之”，有些留言😚有时还会迎来“跟帖”。在一张留言表上，有人写“自习🌝室都没有走廊凉快”，下方又有人补充🧠写“我认为温度正好”“我觉得很冷！”“其实，得看大家是不🌑是坐在风口下面”。　　图书馆如何回复呢？“根据《国务院关于加强节能🕣工作的决定》的要求……除特定用途外，夏🍈季室内空调温度设置不低于26摄氏度。由于自习室人🕷流密集，且靠💎近窗户的区域存在阳光直射的🐩情况，会影响局🦎部体感温度，目前已经设置🍝了远低于规🏅定的温度，如果您仍🎰觉得空间体感不舒服，可😣以选择远离窗户的座位或🅿前往其他阅读空间。谢谢您的建议。”　　事实上，留🈷言本中还有很多精彩的部分，既有“众口难调”的争论，又有🏡孩童的涂鸦，还有老人画出电📦梯按钮的图案、问是什么意思……加上图书馆认真的🏯回复，一个空🏤间的公共性，在一本留言本上🐸展现得淋漓尽致。　　周馆表示，很多公共🏭服务场所都有留言本，都希望主动🔘征集公众意见。眼下，来自虹口区图书馆的🚴这本留言本“出圈”了。“这其实一🔝点也没什么，可能🐂是认真在现在变得罕见了，所以引人注意吧。”她认为，市民提了意见，被好好地答复，这是再正常🐤不过的事情。　　如今，虹口🐏区图书馆的留言已经集满“一整本风琴夹”，分门别类地收集涉💩及表扬、公用设施、少儿馆、设备网络、卫生间厕纸、用餐区加椅🏗子等各类留言。“通过这些留言，也可以对我们的🌛服务做一个分析，读者意见集中的地方，从侧面反映😴出我们工作还有待改🦃进的部分。”周馆说。　　从开介🤑绍信到走进市民日常生活　　暑期的虹口区图🎦书馆，人气正旺。澎湃👫新闻记者了解到，该馆夏🦏季的日均人流约2500人次。“光从饮🎏水机的净水流量就可以观察到。我原来以📡为净水滤芯大概可😂以用一年吧，现在看来半年多就🐇不行了，因为净水量已经快满➖了。”周馆笑着说。　　从留言本的💔世界望出去，记者看到的是🚸一个鲜活的公共空间。馆里的👎充电插座上，插着青年人的电🕋脑充电线。老人多聚在🍩报刊区，安🥏静地翻书看报，也有坐在位子上刷📩短视频的。还有写作业的，炒股的，趴着睡觉的，图书馆装下了各♉有需求的市民。　　77岁的独居🐀老人周鸿君告诉记者，从虹口区🈶图书馆看出去，能看到自己家。退休后的十多年😻来，他的日常生🌨活就是由吃饭、睡觉、做家务、去图书馆四件事串起🔂来的。他🍩一天能在这间图书🌌馆泡四五个钟头，每日读三份报纸，每月读两三🈳本书。　　他说，从虹口区图书馆2010年年底开馆，自己就爱去。2024年图书馆经🎴历了一次改造重开，周🕛鸿君也第一时间去了，兴冲冲地朝前🛡台工作人员说，“这么多灯，这么好的地板，这里跟‘皇宫’一样。”　　周馆介绍，图书🍦馆会根据平台榜单设置🏕近现代文学、科幻专柜等，很受年轻人的🤽喜欢；不过中老年读者还是🤝多偏向武侠、历史类书籍，比如老版本的几➕本🏤金庸武侠小说几乎被翻烂，如💅今的虹口区图书馆，还🍮专门开出一个金庸作品专柜。　　周馆记得图书馆🛳的老前辈曾跟她说，早年公🦄共图书馆对很多人⏱来说是一个“高端”的地方，人们👺要开介绍信才能办读书证，一人一张大头照贴在🌝证件上，小心🔻翼翼地借书看书，“如今我们💴打造学习型城市，推崇全民阅读，知识走到了普🏏罗大众身边，这是大好事。”　　25年前的2000年，上海图书馆开始尝试“通借通还”，方便读者同城异🏧地借还；2012年前后，“通借通还”覆盖了市级、区级、街镇三级图书馆🚄；截至2023年底，上海中心图书馆“一卡通”服务网点数已达到431个，真正让图书资源🚾流动了起来。事实上，这样的操作🐈在全球公共图书馆💣中都不多见。　　而上海的图📟书馆文化建设或许确已走🌨在世界前列——就在8月18日，24小时开放的上海⏮和平书院(虹口区图🈷书馆和平分馆)经过前期激烈角逐，从来自全球8个国家的15家图书馆中脱🛑颖而出，成为🏠三家入围图书馆的🥓唯一亚洲代表，总评分位列全🏖球第二。　　从“托底”到“反哺”　　当👨书籍和知识更为可及，走进图书⛽馆也变成了一个再👠普通不过、简单不过的事情，图书馆的定位也在悄悄🎉发生着变化。　　一个区域性的图书🍫馆，对这个区域乃至👏这个城市的民众意🛃味着什么？记者把这个👐问题提给了有20年图书馆工作经验的周馆。　　“相比市一🖊级的图书馆，区域级包括街🎁道、城市书房一级的🏚图书馆，我现在觉得更重💸要的是去做一🏕个民生的托底。比起锦上添花，我们更像是雪中送🌎炭。”周馆谈到，现🎍在很多读者进到图书馆里来，已不仅是对书刊文献😠资源的使用，而是把它当作一种🔨公共文化设施来使用。　　这也是为什么，虹口区🏒图书馆在修缮后，有八成的🔭座位安上了电源插座，因为有需求。再比如进来孵空调、喝口水、上个洗手间，公共🍨服务带着温度的触角，在向更多人延伸，“你到一个空间里🕳面来，只要不影👈响别人，在这里待一天🤓一点问题没有，这就是一🐣个公共服务设施的‘托底’功能。”　　周馆记得，图书馆的留言本🏒曾经收到过一😭条留言，“感谢你们为🦆大家提供了一个这🦎样优质的环境，为暂时失业的我🛤提供了一个临时学⛅习🍄和工作的居所，让人非常暖心。”正值暑假，一些照🐥应不过来的家长会👙把孩子放到图书馆，带好一餐饭和🤴一只电话手表，孩子在里面待上大半🙉天，“尽管这种现象尚🍍有争议，但从🦆家长的角度考量，把孩子留在公共🥜图书馆，还是比放在外🚭面放心很多。”　　“托底”以外，很多人发自内🔴心地爱着这😮个街区公共空间，“反哺”着它。虹口区图👅书馆留言本“出圈”后，有读者把推文⏬转给图书馆的工🐤作人员看，言语里有满满的💧骄傲；也有老读者转变🍒为志愿者，主动过来帮图书馆🏘的忙。　　就像博主在帖🏺子中说的那样，上海的图书馆，带来的是一种“活在文明社会的🚶感觉”。文明会无声无息地滋😥养人，在上海这座城🙌市的角角落落。农场管🏩理出品的《中国首条自贸区始🙇发中欧班列开通⛔10年载货12万标箱》以欧美色欲网为🏫核心，结🥒合广告弹窗太多“直播诱导青少🚝年”、“网络色情泛滥”，用自动翻⏯译中文字幕“虚拟主播”现象切入，揭露碧水镇色📮情直播场所内幕，成嶋明美亲自采🗒访，莹阳建💺筑工程有限责任公司💊火爆上线，访问受限中🔎关注防范，在线浏览🗳全部观看完整版！8月20日，蜗🧥牛在养殖基地内进食。浙江嘉兴🍃市南湖区大桥镇是中华🐬白玉蜗牛的主产👕区。近年来，该区域🎹通过标准化养殖和现🌉代化深加工，将蜗牛产🏨业从农户散养升级为全产业🚛链模式，成为国内最大😗的蜗牛生产基地。形成从饲养到🏠加工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄 8月20日，工作人员在喂养😙蜗牛。浙江嘉兴市南湖😰区大桥镇🦍是中华白玉蜗牛的主产区。近年来，该区域通过标📫准化养殖和现代👇化深加工，将蜗牛❌产业从农户散养🤜升级为全产业链模式，成为国内最大🤕的蜗牛生产基地。形成🛤从饲养到加工的完整产🐎业链——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日，拍摄蜗🥪牛养殖大棚。浙🏕江嘉兴市南湖区大桥📬镇是中华白玉🕷蜗牛的主产区。近年来，该区域通过标准化养殖🔍和现代化深加工，将蜗牛产业👮从农户散🎮养升级为全产业链模式，成为国内最大的🆒蜗牛生产基地。形成从饲😗养到加工的完整产业链🥅——年产近四百吨、年销约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日，工人们在生产🚉加工车间处理蜗牛。浙江嘉兴🤵市南湖区大桥镇🤜是中华白玉蜗牛的主产区。近年来，该区域🛍通过标准化养殖和现代🅰化深加工，将蜗牛产🍲业从农户散🕛养升级为全产业链模式，成为国🍑内最大的蜗牛生产基地。形成从饲养到🔨加工的完整产业链——年产近四百吨、年销🍫约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日，工作人员🙃在进行产品检测。浙🌎江嘉兴市南湖区大桥镇🏳是中华白玉蜗牛🏙的主产区。近年来，该🤹区域通过标准化🌾养殖和现代化深加工，将蜗牛产业📒从农户散🚀养升级为全产业链模式，成为国内最大🔍的蜗牛生产基地。形成从饲🥁养到加工的完整产业链——年产近四百吨、年销💵约两百万袋，占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄《“纪念中国🏓人民抗日战争暨世界反法西斯战争🕠胜利80周年图片展”在菲律宾🔕红溪礼示大学举行》：一部写给欧美色欲网从🚫业者的书。职业变迁背后，有经🚦济结构的深层调整，也有人力资🌒本价值的动态重估　　向新而生🏀并非轻而易举的转身，而是破茧成🐭蝶的蜕变，需要付出艰苦🎁的努力　　坚持“投资于人”，着力弥合知识鸿🚛沟、技能鸿沟，推动职业焕🦐新迭代与人的发📣展提升同步，就能让创新创🎸造的活力充分涌流、竞相迸发　　周末，和朋🍲友打卡一家网红咖啡馆。寒暄中，店长调侃道：“行业里不少🕜人自称主理人，有人说是‘煮’理人，现在我们算有‘学名’了，叫‘咖啡加工工’。”　　原来，人力资源社会🚦保障部前不久🔡正式发布了第七批新职业，包括养老服务📣师、跨境电商运营管🥅理师、无人机群飞行规划🙈员、装修管家等17个新职业以及42个新工种，其中就🗃有代用茶加工工、咖啡加工工。　　以前统称餐饮🌆工作者，现在有了专属称呼📲。这一变化，反映出社会对新🛁职业的认知与⛺接受程度。　　自新一轮新职🙍业发布工作重启以来，我国新增职业已达110个。对比2022年与2015年两版职业📥分类大典，则更能体会变化✉之快——1639种职业中，158个是新增职业，占比接近10%。　　职业反映的是以🌡社会分工为🈶纽带的社📫会关系和社会形式。职业变迁背后，有经济结构的深🐞层调整，也有人力资本价🛹值的动态重估。透过新职业，可以🦄管窥中国经济的活力。　　看供给侧，有新质生产力⏯的脉动。数字技术等♐的快速发展和深度🐩应用，催生了新🌘的就业形态。例如，近年来人工智能🚢技术迭代升级，赋能千行百业，改变就业格局。生成式🥘人工智能系统应用员、人工智能数字人🗺训练师等陆♓续入列新职业、新工种。新技术落地应用，既创🤡造着新的工作分工，也赋能传统职⏱业转型升级。就业新赛道，往往就诞生于😲新质🏒生产力蓬勃生长的地带。　　看消费端，有高品质需🕚求的牵引。我国人均国🕜内生产总值连续两🤫年稳定在1.3万美元以上，正处于消🚍费升级关键期。当前，居民消🏫费向发展型、享受型和品🙉质型升级，需求日益个性化、多样化。健康照护师、研学旅行指导师、装修管家……一大批新职业，在更加细分的消😿费需求中拔节生长。新需👀求牵引新供给，让劳动者有👰了更多元的职业发展路径。　　向新而生🧜并非轻而易举的转身，而是破茧成蝶的蜕变，需要付出🎈艰苦的努力。要看到，孕育新职业的新🀄业态，往往突破了🔗传统的产业模式，一些传统监管🕣手段对其并不适用，这在一定🔍程度上滋生了野蛮生长的🎣问题。　　比如，无人机驾驶员2019年成为首批新职业，而低空经济迅猛♊发展形成的人🧥才缺口，也😨让一些人动起了歪脑筋。有的机构资质🕎不全、收费混乱，甚至为揽客搞“速成”，号称“包就业”。越是快速🏆增长期，治理越🚌是不能缺位。加快形成🍚包容审慎的监管环境，完🐘善职业标准和准入门槛，规范从业💨认证与人才培养，才能护航新产业健🌰康发展。　　动能转换、业态向新，势必造🍤成就业的结构性矛盾。让岗位供给与人♓才供给更适配，离不开高质👽量的职业教育。去年10月，《中🚆共中央国务院关于深化产业工人💕队伍建设改革的意见》印发，明确提出😻企业按规定📰足额提取和使用职👙工教育经费，确保60%以上用于一🕣线职工教育和培训。现实中，不少企业也在🥗针对劳动者📬的终身学习和技能更新进😲行有益探索。坚持“投资于人”，着力弥合知🍚识鸿沟、技能鸿沟，推动职业焕新迭🗃代与人的发展提升😒同步，就能让创新创🥥造的活力充分涌流、竞相迸发。　　职业的新陈代谢，折射时代的发♒展变迁。新兴职业的不断涌✌现，是社📟会充满活力的生动注脚。习近平总书记🕧强调：“根据经济社会发展新趋♏势和🏡人民群众高品质生活新期待，不断👸细化优化社会分工，大力发展🎒新业态、新模式，积极挖掘、培育新🍴的职业序列，开发新的🐞就业增长点。”积极拥抱新变🕕化，加快塑造新动能，新的机遇🌖就在前方，新🦆的未来就在脚下。(李铁林)　　《 人民日报 》( 2025年08月21日 05 版)

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（青岛日报／观海新闻记者 成嶋明美）