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　　中新网黄山7月22日电 (江婉琪)安徽首艘♒柴电混合动力新能源游轮“黄山·岸香号”在黄山🦃市屯溪区22日正式运营。

　　这也意味🛷着新安江水😻域迎来集多功能于一体的新型文📛旅载体，为黄山打造水陆交🤗融的休闲旅游目的地增〽添新亮点。

　　新安江是钱塘江正源🔔，亦是华🧡东地区重要的生态💽屏障和安徽南部的文化纽🏧带，素有“山水画廊”之誉。在屯溪泛舟江上，青山碧水与🧜两岸粉墙黛瓦🚦的徽派建筑相映成趣，宛如一幅流🔮动的水墨长卷。

停靠在新安江上的“黄山·岸香号”游轮。姜维 摄

　　据“黄山·岸香号”游轮负责🌤人张恒介绍，该游轮🌲由安徽岸香国🛂际控股集团有限公司(下称“岸香集团”)精心打造，最大载客量达200人，航线串联屯🕍溪区河街码头🗒与屯溪码头，途经屯溪老街、河街、黎阳In巷🎪等标志性景点。游轮集观光、休闲与文化体📊验为一体，并与屯溪🤘河街的“岸香·观澜居”民宿形成联动，构建“岸上品味历史底蕴，水上尽享现代诗意”的立体文旅生态，为游客提供沉浸👍式游览体验。

在游轮二层甲板上，游客们以新安🛥江山水为背景拍照。江婉琪 　摄

　　岸🛍香集团董事长黄保💳锁在发布会上说，该集团以三“新”创新探索民营企业赋🎈能地方文旅升🤩级的可行空间，“一是打造水🚖陆联动新场景，以🏚国际化服务重新定义🌍新安江游览品质，实现从‘民宿+’到‘游轮+’升级；二是促进文旅🎎融合新发展，串联水上舞台、岸上⭕矩阵和都市窗口😨三大空间维度，构建从乡村到河湖🤢再到都🤤市的多元化发展格局；三是共创行〽业发展新未来，将🍴岸香号打造成水上‘直播间’和‘流量池’，融合婚礼、论坛、康养、演艺等🐔多元业态，助力文旅产业发展，让流量转化为‘留量’。”

　　黄山🎱市导游员协会会长江宁表示，该游轮🐁通过创新场景与业态融合，将徽🎺派文化元素与自然景观深🤶度结合，推动黄山文旅从传🐿统观光📒向深度体验转型，为国内山岳型🍴城市文旅产业🎓升级提供了可🌨借鉴的“软更新”范式。

在游轮二🥉层甲板上，游客手捧咖啡，以新安🆕江为背景拍照打卡。江婉琪 摄

　　观察人士表示，该游📰轮的启航不仅为游客提🚚供了领略新安江生态人👆文之美的全新视🚩角，更以创💂新模式为黄山文旅产业高质量发展🕥注入新动能。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中💣国是战后国际秩🐫序的重要内容　　一、战后国际秩序明🌼确南海岛屿领土归属📎中国　　二、中国收复南海🎚诸岛🔞是国际法赋予反法西斯侵略战胜国的权利💰　　三、中国依法恢复♉行使南👍海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分🔊声索国升级南海争端挑战战后🤱国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏥中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🥙声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🗺滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄😡是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🕗声索国挟仲裁案谋取更🖐大利益　　第三章 中😮国对南海诸岛的主权和在南海🤐的相关权益🦀绵延千年　　一、历历可考🧖的发现命🐪名确定中国在南海的😚历史性权利　　二、跨越千年的开发经营🛥彰显中📛国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🍓效管辖巩😐固中国在南海的历🚵史性权利　　第四章 中国在🏺南海的领土主权和海洋权益🚫拥有坚实🤛法理依据　　一、中国人最早发现和开🎱发南海诸岛，符合国际法“通过发现🍇和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海👺诸岛的主权主张获得➡广泛的国际承认，符合国际法有关领🤷土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🧐域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🛍际法相关原则　　四、中国主张在🏻南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🚽权利受到国👄际法保护　　结 语　　编写说🈺明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的😎明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🏪侵华战争期间曾非法侵占中国🏉南海诸岛，中国人民🤹对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先💚人对南海诸🌒岛的开发与管辖。　　随着世界反法西💫斯战争👫和中国人民抗日战争的推⚓进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🌹所窃取🌊的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣📂言之条件必将实施”。　　南海诸岛回👖归中国，是“二战”后国➿际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对😲南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是👸对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国✌人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🤬海诸岛🔱及相关海域，最早并持续、和平、有🌄效地对南海诸岛及相💁关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🍧的主权和在🧜南海的相关权益，是😅在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历🐎史和法理依据。　　中国在南海的主🌽权和相关权益， “二战”结束后的🈚数十年间没有任何🥃国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🍅由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🧒国南沙部分岛礁附近📝空域，1架C-208型机非法闯入中国黄🐹岩岛领空。菲C-208型机多次🍃擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距👧穿越中国在空中正常🕚巡逻直升机的高度层，险些引发🛑海空不测事件。　　这样的冲📪突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经🔸长期平静的南海，变得越来🐟越不平静了。　　随着美国纠集盟🥔伴国家对中国实施🌬战略遏制，菲律宾等部分声🈚索国与域外🤘大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🎴突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🏫着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🐗国政府一贯坚持与有关的当事🛺国在尊重历史事🐰实的基础上，根据国际法，通过谈判🎢协商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过🚍谈判协商划定了两🤳国在北部🐍湾的海上界线，这🎡是中国奉行独立自⏯主的外交政策、睦邻友好🎈的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🌉的例证。　　中国在南海问🚺题上的立🐘场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🌴过谈判协商和平🕍解决争议，通过制定规则和🔣建立机制来管控争议。这是中国对国际法和国际📼关系基本准则的最大❓坚守，是中国🔨践行国际法🙋治的成功实践，也是管控和化解南💄海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🥈洋文🐌明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋🎊命运共同体”理念，做海洋🤰和平的维护者、海洋秩🏼序的建设者、海洋合作的🏋推动者、海⤵洋发展的贡献者，让南海🎵成为造福地区各国人民😵的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🚯属中国是战后国✏际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国👤人民抗日🍶战争暨世界反法💸西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🦈序与世界格局的一部分⛽，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国💸际秩序的国际法律文👗件，恢复对🏽南海诸岛行使主权。　　这是对日本👜军国主义和西方殖民🥠主义以非法方式侵👔占中国领土🍼的全面否定，是对中🧝国享有南海诸岛主权🍿与海洋权🍢益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经✍历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨📶大民族牺牲后，与世界人民共同➡取得了世界🛡反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🐂性国家和🚦战后国际秩序的奠基者，中国对南🕦海诸岛拥有主权本身就🍁是战后国际秩序和相关🦗领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序😛明确南海岛屿领土归属中国　　在中国🎅三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大🏳海，历经70多年的洗礼，如今🛶依然庄重醒目。石碑正⏭面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🌗： “海军收复西沙🤧群岛纪念碑中华🔤民国三十五年十一🔮月二十四🛳日张君然立。”　　这座石碑定💖格了中国在“二战”后依法恢复👁对南海诸岛行使主权🍗的历史瞬间。1946年11月，中国广东省⛵政府受命组织力量南💗下接收被日🥎军侵占的西沙🎊群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🛣府工作人员分别完成接收进🌊驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🍾石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南👍海深处向全世界宣告中国对🥣西沙、南🕋沙群岛的领土主权。　　恢🕛复中国对南海诸岛主权，是战后💕国际秩序不可分割的组♓成部分。如何处置🐙日本在二战中非法侵占的🐛他国领土，对实现战后亚太地🍓区和平稳定🎿至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🔕际法文件对于被日🤑侵占的他国领土的处理原则和🎳基本方针🏥作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🦑国三国政府首脑在埃💄及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🥥一九一四年🖋第一次世界大战开✖始后在太平洋上所夺🦔得或占领之一切岛屿；在使日本所窃🌪取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🎂武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境🕗”。1945年7月，在世界🦁反法西斯战争即将全🐾面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将🍷实施，而日本之👞主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决💸定其可以领有之小岛在内”。　　日本🍑宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南🎦沙群岛的日本驻👤军撤退到海南榆林港，向🔟驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收😃复南海诸岛是国际🦗法赋予反法西🥗斯侵略战胜国的权利　　中🙊国人民抗日战争是🌨世界反法西斯战争🌖的重要组成部分。中🌓国战场是反抗日本法西斯侵略的🔽主战场，也是世界反法西😾斯战争的东方主战🗾场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🏡了日本军国📅主义的战争实力，长期打击并牵制⬅了日本大部分陆军👪和大量海军，使日🆚军未能轻易冒❕险北进或南下，从而🥀减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继👨续吸引和✔滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🐐在南沙群岛附近海域进🛒行过激烈的海空🕍战斗。　　中国收🎈回南海诸岛主权是反法西🚢斯侵略胜利📐的正当权益。中国战场是世界🌘反法西斯🔕战争的东方主战场。抗日战争开始时🧣间最早，持续时间最长，抗击和消灭🌥日军最多，付出代价最大，对彻🌫底战胜日本法西斯起到了决⏰定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期👻间，中日双方投入🙁总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🦅入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🥜斯战♏争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完🍱全有资📒格要求归还被非法占领的领土。　　中国收🏩回南海诸岛主权符🍅合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构❤成领土主权的🛎转移， 非法侵占他国🛍领土必须“物归原主”。作为世界反🔯法西斯战争的战胜国，中国😡享有收回被日本非法🔙侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入侵占领前属🦀于中国。日本战败投降😍后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回🐯南海诸岛主权得到⏩国际条约确认。旨在解决👅战后日本作为战败国的领😞土及国际地位问题的“旧金山⚪对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西💹沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🏧弃对南沙群岛与🚱西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🥨本军国主义战争罪行的最大🚖受害国和🔡第二次世界大战的🧦四大战胜国之一，中华人民共和国却未🕚被😥邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🍵国中央人民政府外🗜交部部📪长周恩来关于美🚢英对日和约草案及旧金山会议🎊的声明》，宣布包括南🌿沙群岛在内的南海🥩诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🚷对南海有关岛🥈屿的一切权👑利却不提归还主权问题，重申有关岛📇屿在日本投降后“已为⏬当时中国政府全部接收”，中华人民共和🛹国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本👼政府正式表示放弃对台湾、澎湖🔘列岛以及南沙群岛、西沙群⏰岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大🐂臣冈崎胜男亲笔签🕷字推荐的《标准世界地图🎦集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🌼必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🗨群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🐥国政府与日本国政府联🐱合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认⏪了南海诸岛属于中国的🌸事实。　　三、中国依法恢复行📖使南海诸🎋岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派💟出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🍔排登岛驻守。同年11月24日进♐驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🕥接收人员在太平岛举💤行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🧙南海👹诸岛的收复工作，并在🌭岛上派兵驻守，设立🏙了各类军事、民事设施，从法律⤵和事实上恢复了对南海✖诸岛行使主权。　　主要大国认可🦎中国🏺对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🙍遵上校等高级🆚军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🏦和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🈵名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进📆行重新命名。中⛽国此次行动得到了美国👝麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🆘乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🔈和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🕍计划等方式，显示🆙了其承认中国对南沙群岛🏓主权的立场。1957年至1961年2月，美🏎军驻菲律宾的空军🛵人员在黄岩岛及南沙群岛区域👄实施🔯海图测量及气象调查时，曾多次向中🎩国台湾当局提出申请，这表明美🍱国认为这些岛礁的主❕权属于中国。中国还曾在南沙🥫群岛😰有关岛礁上接待过美国🧑军事人员。同期美国🎧出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🎦科全书》、1971年版《世界各国区划百🏵科全书》，均确认中国对♟南海诸岛的主权。　　苏联👅部长会议大地测量和📠绘图部1952年编制的《中🕳南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛😡和南沙群岛的名称全部🚍使用🛴中文发音的音译，并用括号标📦注了“中国”的缩写。　　国际组织认🤮可中国对南海诸岛的😅主权。中🛫国对南海诸岛的主🦂权也得到国际组织的普🤣遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🙎教科文组织政府间海洋⛏学委员会第14次会议讨论了该委员会👑秘书处提交的《全🕥球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西🥢沙群岛和南沙群岛纳入🥁全球海平面观测系统，并将这两个群岛❤列属“中🍆华人民共和国”。为执行该计划，中🚡国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🈴群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🤦际社会普遍承认。其根本🍌原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🎊秩序和相关领🈂土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认⤴中国对南海诸岛的主权，就是对📱战后国际秩序的否定。　　第二章 部分💯声索国升级南海争端挑战🐢战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代👷南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等😽南海声索国，不顾中方一❄再劝阻和警告，持🦋续制造各类占领南海无人岛礁🕊、掠夺南海海洋资😚源等闹剧。特别是2020年以来，在美国👚等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持📬续对抗中国在南海的合理合法维权行🍗动，以“弱者叙事”策略塑🎰造对南海议题的错误认知，打着落实国际法的旗🕢号推动菲国内海洋立法，美化自身🎮对中国南海🌡领土主权与海洋权益💭的非法侵占。　　菲律宾🌦等部分国家围🔐绕南海问题开展一系列不🔀负责任的行动，将南海争端升级到🍤接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的💘边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🏪中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大😴量油气资源后，菲律宾、越南等🈸国加快武力侵🆓占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁🤥之争激化。越、菲非法侵占中📫国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🥅法侵占的中国🔄南海岛礁上持续强化军♑事部署。近年来，越南加快在☔其非法侵占的南沙📯岛礁上增加军事部署，增强🕦军事投射能力。越南以此进一步提🌫升🚳了它在南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的🗿侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成🗝了越南相对完整⛸的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🏿理优势发挥小吨位🈶舰艇的作战灵活性，形成在海🐩上的有效对抗。　　菲🥛律宾持续加强在其非法侵占的南👮海岛礁上🚗的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了🔓在其侵📋占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事💪设施建设。2022年3月，菲律宾🐐在马欢岛建造一个新的直升机停😏机坪。5月，菲律宾海岸♍警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🥪挥观察站，提升了对南海🐒的海域探测监控能力。这些指挥🌯观察站被用于监测周👶围的船舶，并向💭菲律宾海岸警卫队🐔国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中😰业岛建立了一个海岸警❔卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土👯飞行跑道的建设。　　此外，马来西🧖亚在弹丸礁建设了一个海军🏩基地。在外部力量的帮助⏰下，菲、越等部分南海当🏒事国或在其侵占的🦗中国南沙岛🗺礁上开展设施建设和🥫军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设😪施功能，其根本目🎤的在于向世界展现并🚷巩固其对所侵占的💐中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🥇自然资源　　自南海发现巨🔓大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🍄出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续📦加大对中国南海🥋岛屿的主权声索，非法攫👐取南海资源。　　部分南海声🗺索国通过在南🚚海争议区域非法攫取油📧气资源，实现了🐁从过去依赖进口原油到对外🔷出口石油的结构性转变，是实实在在的获益⛳者。面对丰富油🌫气资源所🍮带来的巨额财富，南海声👦索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资源盗➗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🍡油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合💀作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🙆作受到菲宪🙉法限制和海上有🎫关争议的制约，菲于2022年停止和🌾中国在南海的😴油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🙊美国、日本、澳大利亚🔒和其他盟友合作，开发南海🌳的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🍍国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🧝仙宾礁。　　在🛅试图以坐滩方式强占仙宾🕶礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面🏿对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😳国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁😥爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🎩搁浅无法行驶，需要零部件🌯来修理船只为由在仁爱礁🧡西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃💢置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🌮着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🤭实施了34次较大规模的南❌海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🅱侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了⚪中国领土主权，违反《南🖇海各方行为宣言》共识，严重破坏地区💖和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦🕍在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等😙一些南海无人岛礁，通过挑🤕起局部冲突的方式，开展自我赋予♉合法性🐇且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高🥙中国与其地缘政治竞🧡争的代价，迫使中国在不🍄胜其烦、“多🏅害相权取其轻”中做出菲律宾所🔯期待的利益退让，从而达到变相❕占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国😘搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🌱群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行❕闯入仁爱礁临近💛海域，试图向非法坐滩的菲🔞律宾军舰运送包括🔬船体加🌨固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🌀只无视中方警告，故意冲撞中国🥉正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲❣律宾一方的南海争🎳端事件，在菲律♐宾与美西方主要媒🌠体的报道中则被歪曲成了“中国船🧐只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🕤冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的💓菲律宾舰船抵抗中国入🌍侵”等具有视觉冲击力的虚假⛴叙事，不断把🚥菲律宾装扮成南海争端🐛的“弱者”，试图误导🐕国际社会对当前南海争端🙁的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🐶意忽略南海争端的历💊史经纬与国际法理〽，避而不谈🎽菲律宾出于攫🔵取南海油气资源侵占中国南海岛礁的👱历史事实，而是“以非常🐭专业的新闻传播技🌦巧将中菲南海争端的国际⚓话语聚焦到了更🐥具多元话语效应✳且能够产生💲广泛传播力的感性事件上”，通过利🍜用西方国家以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🥞国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端😋认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部😤分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🚴暴地将😜中国黄岩岛及南沙群岛🧘部分岛礁非法纳⌚入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🛥海洋法公约》等国🍃际法的核心要义，暴露💷出菲律宾在南海扩张领地的野🕰心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外🛃围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🏽于划定英属北婆罗💝洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国✖际法层面明确菲律宾共⛳和国领土范围。而中国黄岩🤮岛和南沙♈群岛根本不在菲律宾🛶领土范围之内。　　“西班牙应将🎋称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛〽屿割让给美国：这条线从西到🍜东沿着和或靠近🚝北纬20°线并穿过可通航⏳的巴奇海峡的中央，从格林尼治东🐁经118°到127°子午线；然后沿💳格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🔶尼治东经119°359子午线🔎的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🈳至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条😊直线至北纬10°线与格林尼治东🔩经118°子午线的交叉点😟，再⛺沿格林尼治东经118°子午线至😶起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东🍒盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🏓国的强烈反对，菲律宾依然强行🚅推动国🈸内海洋领域立法，更深👶层次的图谋是以😮落实国际仲裁庭🐚南海仲裁结果为名，为其继续非法🤡侵占中国南🌽海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国🐤以谈判协商妥善🐍解决南海争端的难度。这势必将严重🐛破坏“准则”磋商氛围，加深相关🦏当事国在南海争端上的👀立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🌼维护南海地🥖区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🌚海诸岛的主权和🌨在南海的相关权益绵延千🌓年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🐁水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🐰郑和率中国🗨船队巡视南海，到500多年前形成且👕沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法🌞国出版的《彩绘殖民地世🍪界》……　　中国政府有效管🤡辖南海、中国渔民耕作🕧经营南海、中华😐海洋文明厚植南海的🥪翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🕌用南海诸岛及😚相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🏚及相关海域行使🔼主权和管辖。中国对南海诸岛的主权👺和在南海的相关📜权益，是在漫长的历史🗿过程中确立的，具有充分的历史✋和法理依据。　　一、历历可考的发😡现命名确定中国🥥在南海的🗽历史性权利　　中国大😤量从官方到民间保存完整🐉的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🦖录中就明确记载，包括❗政府官员在内的中🍼国人在南海航行或生产💬实践中发现🕶南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国👖人对南海认识的逐步加🏷深，对南海诸〰岛的命名也由泛称细化🗞为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🏥现的1400多年之前，勇于探索的中🦐国人就通过航海发📀现了南海诸岛，将其命名🎡并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航😕海实践不断完善对南🚽海及南海诸岛的🏍方位、里程、航路和地🚭理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海🎭诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🎯其发🌚现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🧡称的其发现南沙群岛😂的1947年早近1900年。事实上，在🦏更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🥪就开辟了从中国东南沿海地区🤔经由南海前往印🔶度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🍘事业的发展及生🍴产实践的逐渐增多，中国人对南海诸岛的🎋认识逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🥡演变为对东、西、中、南沙群岛的专➗有命名，并被👈记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🔌以上的各类文✂献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🦈国渔民的“祖宗海”。在中国东⏯南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖以生存⏩的地方，赐予他们丰富的渔🥝获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产🛣实践中，通过口口相传📲和简单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🚤海南省的潭门镇， 是海🤓南岛通往南海诸岛🛁最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业😙渔船后勤🔱给养基地和深远海鱼😢货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🍀地渔民根据生产实践经💕验形成的航海指🔟南。　　从明代初年开始⭐出现的《更路簿》中，中国🥙渔民就对南海中136个🦗岛礁进行了命名，如称西沙群📰岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平⌚岛为黄山马峙等。　　西🛸方早已接受中国对南海诸岛🕠的命名。中国对🧐南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期📴影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到👂南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🕉是🕒从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发⭐经营彰显中🗻国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🌴从南海沉船中出土的文物，再到南海岛😝屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🤪世世代代繁衍生📤息的一个个铁证，有力地彰显🌇着中国在南海的历史🤫性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🍧联通不同地区的驱动🕥力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🔸中国与世界的海上贸易通道，更见🗑证了中国绵延千🧝年的南海开发历史。　　一艘艘💘商船从中国东南沿海地区的🥪港口出发，满载着货物📴在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🔗点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易💞特征，由中国南海连接🦆东南亚、南亚、中东地区直至欧⚪洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不📸幸在南海沉没，它们虽是历史的🏫一瞬，却意外永恒地记🚕录了中国先民对南🦑海的开发。在中国🚫海南的南海博物馆三层，展出着考古工作♋者从南海〰西北陆坡两处沉船遗址中发掘🌽的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐🕹华彩瓷器在🚬水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🎎的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明🐏、丰富着人类共享🏜，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界👚传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🚆在大航海时🐪代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官💏方委派的郑和率中国🌕船队通过南海七下西洋，将当时中🕠国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的🤧香料、动植🚬物等带回中国，成为😲南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🅰化由中国沿海地区的先🍲民经南海传播到周🤶边国家。在菲律宾、马来西亚、印💾尼等东南亚国家尚未以现代⛲国家形式出现时，中国东🔽南沿海的百姓🔷通过南海乘船前往这些地区，在🗣他们的认知中，这是🤗国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨⛳华人，更有中华文明特🥠色的建筑、街区，这些建筑与中👖国海南等地的建筑风格一致。　　历🌮史遗迹证明中国先民在南🚥海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者❤数十年来在南➗海部分岛屿发掘🍷出众多中国不同🏈历史时期的遗址遗存🆕，无可辩驳地印🌩证了中国开发经营南🌓海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🔕作者在西沙甘泉🧐岛上发现🦕了一处唐宋时期居住😤址并对其进行发掘，出土一批👳唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民👙的日常生活用具。同时，考古工作👖者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🌯的螺壳堆积等人类🎧食用后集中抛弃形🗨成的遗迹。中国🥨考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址📵的发现和发掘，证明🌿中国渔民早在唐代就在岛上🌉延续居留，从事开发生🛀产活动。　　1992年，中🎉国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群🉑岛勘察，其间，发现了战国到秦👴汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🎂铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残👧片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🚰锚。这些🍏文物皆为中国先民🐬最早开发南海，并世🔖代把南海作为自己生产、生活的一个领🐟地提供了🏡无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩固中😽国在南海的历史性👨权利　　从纳入版图🚹设立行政区，到派遣☕水师进行防卫，再🧔到委派官员修建设施……南海📂及南海诸岛不仅是中国人〽民生产、生活的家园，更🚆留下了中国历代政府持续、和平、有🆎效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文📶献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🐙府就已将南海诸岛划归😯海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🎩政府持续管辖的同时，在各类官方📒绘制的地图中，将南海诸岛👈完整纳入中国版图。　　在中国官👮方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记😣录了元代疆域已包😮括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🚢把南海诸岛列入广东省琼😅州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不🏞同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方😲地图中，南海及南海诸🍑岛被纳入中国疆土。1767年《大清👟万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🕓统地理全图》等还清晰地🔊在中国政区版图上标🕥绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🐭显中国📥对南海诸岛享有主权并拥💤有南海历史🚮性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🛤师巡视南海及南海🎹诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🕒记录当时中国政府军事制度和🗝国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师⛏在南海及南海🥂诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🐙国史书记载了中国水师🏖巡视💢南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🅱广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🛣屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🅾群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🌑年来持续不断地🐘对南海及南海😹诸岛进行调查测量，并在南🧘海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国📫中央政权对南海诸岛😂实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🦇国古代著名天文学🍣家郭守敬主持在全国范📱围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🙇点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🏢在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🤳科学技术所限，郭🚮守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🔢测点的位置正在西沙群岛。　　中😶国政府在实践中行使调查🍈测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🈳岛附近海域开😸展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🏽国政府提出抗议，德国政府不🐶得不停止非法活动。1936年，根🤴据香港远东气象台会议的🥗建议，中国政府在西沙🌃群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建🎩立与岛外各地的联络，并保障🗿航经此处的船舶的航🚳行安全。　　第四章 中国在南海的领土主权⛴和海洋权益拥🏊有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角⬆度看，南海争端✔主要指由于周边国家🐱非法侵🅾占部分南沙岛礁🌒导致的领土主权争端和🌨以海洋划界为主要内容的🕠海洋权益争端。越南、菲律宾等🎍国非法侵占中国南🥜沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领土主🕧权争端。南🍥海周边国家根据《联合☝国海洋法公约》主张领海、专属经济区和🍉大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或♿相向国家⬜之间产生海域划界问题。围🦖绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🚎资源的开发利用、海洋科学研究、海洋😹环境的保全和保护等系列🏍问题。　　中国对南🈶海诸岛拥有😏主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规👞则及其他有关👱领土取得的国际法原则。　　一、中🎌国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🤷现和先占取得领土主权”原则　　中国🏹对南海诸岛的主权是🏻历史上确立的。2000多年来，中国🎬通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段💔，对南海诸👺岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🚷占是国家取得领土主🧙权的最重要法律依据之🐫一。在尚未形成😆现代领土主权概念的古😳代，最早发现、命名南海诸岛并🚘在其上居😯住或从事💭生产经营活动，具有重要的国际法意义🤕。　　从国际法发展🌂的过程来看，中国对南海诸岛🛬的发现、先占并实行有效的🚷行政管辖，足以证明中国对🍒南海诸岛享🆔有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🈂南海航行，并🈯在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🔁现了南海诸岛，而🕞且还在开发利用南👃海的历史过程中形🗒成了一套相对固定的🗓南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🚧岛的命名，部分还被西🕰方航海家引用并标注⛪在一些19—20世纪🍬权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一🌾国人民长期在某个区域🤧生活或进行经济活动，对确定这个地🌶区属💘于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和🔄埃克里🤪荷斯案的判决中就指出，英国人在这两🈺个岛屿上世代居住📴的事实，是这🅿些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住并从⏺事生产经营活动，足以📶取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🍐代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🗞岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中⛽国确立了对南海诸岛的主权和在📄南海的相关权益，中国人🔴民早已成为南海诸岛的💏主人。　　二、中国对🆑南海诸岛的主权主张获得广泛🕔的国际承认，符合国际法有关领🐒土取得的“禁止反言”原则　　中👾国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任👫何挑战。第二次🔊世界大战结束后，中国收复南海🥇诸岛并恢复行使主权，世界上许🚿多国家都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却😊将昔日亲手签署的声明🤺贬作废纸。这些铭刻在历📑史档案中的国家承诺，恰似国🕰际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐🧗标上标记着信义的天🀄平。　　在涉及💕国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🎵认过一国对特定领土拥有主🕯权权利的国家，将不📝得再否认这一权利。现代的国🕶际规则实际上就是在历史上无数次👐的外交交涉的结🎥果、声明、承诺等的基础上形成📖的。今天讨论南海问题，必须立足于🌁至今为🌂止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及国♏际社会从🥣未对中国在📢南海的主权和海洋权益提出过⛸异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入👊侵南沙群岛时，不仅中国提出🔅强烈抗议，日本也认为南沙🔥群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🌫屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🚆曾明确承认南沙群岛🏑不属菲方所有，菲方对南沙没有主😧权要求。越南统一前，越南民🕡主共和国政府也承认“根据越南🏆方面的资料，西沙和❤南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🔅科书和地图中将南沙标注为中😸国领土。　　然而，有些国家近年来🈶却出尔反尔， 公然置🐈国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将⭐纠纷诉诸司法程序、执意🤕提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🎂人们不得不怀疑，他🦅们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🥐国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来💇不是解决领土归🗂属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由🏯主张领土主权，在国际法🍓上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🤺例中均不存在依据距离远♍近等因素决定领土🗓主权归属💷的国际法规则。菲律宾等部分域👤内国家以所谓“地理邻近”为由🏠对南海岛屿提出🍀全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🛀辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🎾宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采📛取了不同的侵权手段和🕴掩护方式。菲👔律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🌀法公约》争端解决机制，侵犯💃中国领土主权和海洋权益🎅的侵权行为。这反映出💀菲律宾一些人试🚰图强化单方面主🛳张的政治算计，暴露出域外国家🔶试图搅乱南海局势、挑拨中国♓与东盟国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推👷行领土扩张主义，将其对🎴中国南沙群岛部分岛礁的非法🦒侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济➗区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🗳实可靠的事实依据，也不符合国🐓际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🎊对于借口“地理邻近”等因素🙃提出领土主权要求的主张🦓也总是持否定态度🎸的。国际法实践也完全排斥所谓依🌑据距离远🆕近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大👾陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡♎中的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属英📛国所有，这样的案例不胜🤓枚举。以“邻近”等因素对南海诸👘岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海洋🔨权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海洋🚹权利的基础，这是国际👺法的一般原则。国际法🚡院在许多判例中指出，“海洋权利源自🐤沿海国对陆地的🕟主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🎄对大陆架和专属经济区🚲的权利基于陆地统治海🎸洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🐜的国际法原则。领土主权是🍣主张海洋权益的基础，海洋权益从领🔐土主权派生而来。1969年国际法院关于⏮北海大陆架案🖨的判决再🔗次重申了这一原则，“陆地是一个国家对♉其领土的向海延伸🧟部分行使权力的🤠法律渊源”。一个国❌家只有拥有了大🥜陆或岛屿的主权，才有🎧可能享有该陆地或岛屿附近海♏域的主权权利🙂和管辖权。大陆架是适用“陆地统🤨治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🐆海洋法公约》赋予🎛沿海国主张和划👚定专属经济区、大陆架🅿等国家管辖🌻海域并对其中的🤾自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公➖约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🐸家主权的情形下，为🌻海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法🕴公约》不涉及国家🏹的领土主权。沿海国的主权权利不📱能否定、损害他国👕的固有领土主权，也🔕不能够成为沿海国主💻张新的领土主权的依据。　　菲律宾🌒提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🖋洋争端问题，而中国根据国👕际法享有并且早已🎻声明免受🏀涉及该类问题的任何🐖国际司法🏣和仲裁管辖的权利。菲律宾👞费尽心机，企图把两国领土主权和💒海洋权益之❤争描绘成可以交由国🚌际仲裁来解决的问题，片面解读《联🏯合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法😜重要原则。菲律宾等☕国关于这些岛礁位✏于其专属经济区内或大陆🎓架上，因而应该属😈于它的说🗑法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🏸海的历史🎚性权利受到国际法保护　　中国在🦂南海享有的历史性权利🙃受到包括《联合国海洋法公约🥈》在内的国际法保护，不容否定。中国📓不仅拥有南海诸岛主权，而且充🥘分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🏏中国人民在南海诸岛及相🎩关👱海域持续的生产生活实践，来自中🚈国历代政府对南海诸🗜岛及相关海域连续的😀主权管辖权实践。　　中国在南海👝享有的历史性权利与🔎《联合国海洋🍪法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🎥是一般国际法的概念。公约规😹定并未穷尽全部海洋法🕚的规则，相反却明确规定🍨公约未予规定部分🍑适用一般国际法。其次，公约本身并🗻不排斥在它之💔前已经形成并被持🌸续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🐘权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🕔历史以及中国的实践表😼明：中🕷国对南海诸岛享有领土主权，在南🤓海断续线内海域享🚖有历史性权利，主要包括对琼州👹海峡等历史性水域🕥的历史性所有权、传统捕🔣鱼权和历史性航行权。　　南海断续线📿代表了🍁中国对南海诸岛的领土🔸主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是😓中国渔民的传统渔场，中国渔民常年🧗往来于海南岛、广东省与南海各😃群岛之间，从事捕捞、养🕣殖等生产经营活动。历代统治者🥟对南海和南海诸🏧岛的认识不断加深，管理南海诸岛的🅱行政建制和管辖日渐完备，南海诸🍢岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🐧了南海诸岛中的主要🐭岛礁和海域。　　中国在南🔐海特定海域的🔥历史性权利，是中国人民在这片海洋空间战⛅风斗浪、耕海牧渔数千年🛂的自然结果，是对南海有关海💎域及散布其间的🌟岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🌗权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体👣共生共存共发展直至今天🛹。此海洋📠主权和海洋权益，在中国历史和🐡传统中早已根深蒂😙固。　　结 语　　在中国人民抗日🍞战争暨世界反法西📎斯战争胜利80年后的今天，维护南⛱海和平稳定，需要😁充分尊重历史和🎦法理所确立的中国🐤在南海的领土🏩主权与海洋权益。　　中国在南海的历史⬛性权利是在历史发展演变🏠中形成的，具🤗有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国😩海洋法公约》在内的国🔯际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权🛡作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世💘代代😵在南海生产生活，早已成为南海诸👩岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管💣南海诸岛也短暂遭受过👖侵略者的荼害，但经过🎺历史和国际法确定的中🚖国对南海诸岛🙇及其附近海域无可🦉争辩的主权不容篡改，中🎌国维护自身领土主权和海洋权🏺益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🎰展是时代的意志，历史的❓铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时🕳对南海争端正本清源，排除域外🖥霸权和域内个别国家🎤谋求私利的消极干扰，是让南海波涛😐恢复平静，让域🎅内国家再扬友好合作风帆的必💺要之举。　　维护“二战”以来形成的国📃际秩序，捍卫历史经纬与正义✈法理，尊重🍴中国在南海享有的🗡领土主权与海洋权益，坚持通过对🔯话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🍺端的和平解决，也是更好应对🥘百年变局、共同建🏷设人类更美好未来的正确之🤹道。　　中华民族是热爱🗒和平的民族，身体🤸中流淌着和平的血液。作为南🌰海最大沿岸国，中国从维护👌南海地区和平与稳定的🧀大局出发，在南海问题产⛴生后的几十年里始♿终保持极大克制，从未主👶动挑起争议，也没有采🕣取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🚫维护😃南海的和平稳定，全力🐝维护与周边国家📿的友好关系，希望共同🌕把南海建成和平、友好和🛰合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🧐端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳💑定是地区发🌸展的重要前提。守好南海的和🏁平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南💠海这一舞台上，曾有过殖民侵略📋，有过非法侵占，现在又有🍂人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮➡水来了又退去一样，这些图谋最终都不🙏会有结果。　　无论🥁南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜🛩、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🤹写说明与致谢　　《碧波深处有🍾中华—中国在👄南海领土主权海洋👵权益的历史和法理依据》智库报告由🌫新华社社长、新华社国家高端智🍷库学术委员会主任傅🛺华任组长，新华社总编辑、新华社国📙家高端智库学术委员😓会副主任吕岩松任副🧒组长，新华社副🆕总编辑、新华社国家高端🏓智库学术⏱委员会执🚼行副主任任卫东任执✴行副组长。课题组成🐣员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🚯英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🚟采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🧕写作和发布过程中，中国南海研究🚎院创始院😁长吴士存、中国南海研🚝究院原院长王胜、中国南海👜研究院研究员陈相秒、中国🍱南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武汉大学🍛国际法治研究院院长肖永平、武汉大学📤国际法研究所副🐒所长张辉、武汉⛑大学国际法治研究院副💗院长冯洁菡、武汉📦大学中国边界与海洋研🐽究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🏦界与海🖇洋研究院教授蒋小翼、中国🎖社科院亚太与全球🎢战略研究院♐亚太安全与外交🅾研究室主任张洁、中国现🍖代国际关系研👻究院研究员杨霄、自📝然资源部海洋发展战略研究所🍰研究员陈曦笛🍦等专家学者给予了多📃方面的帮助和指导，在此一并➡表示诚挚谢意。　　点🌧击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🎽土主权海洋权益🌐的历史和💶法理依据【成人短剧走红原因】桃瀨惠美❄流主演的《一抔💧黄河沙深藏“祛病密码” 古老沙疗变“热”门诊》在艳黑🤙餐饮管理业务部上线，该片以李成🖇敏人体艺术大胆“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插虚拟现🕴实看片体验“虚拟头像换脸”、你会看走势吗“真假难辨”、7大类型应有尽有“50万观众在线”三大元素，注册解锁内容点⏸击观看，解锁幕后花絮！8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州🌦市越秀区举办，本次活动🚠由中共三大会址🐾纪念馆馆长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸🏨式感受红色文化与岭南🏴文脉的深度交融。图为朱海仁（左一）为游客介绍中😆共三大会址🗻纪念馆的历史故事。中新社记者 陈楚红 摄　 8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越🎦秀区举办，本次活动由中共🛄三大会址纪念📍馆馆长🏝朱海仁领衔导赏，带领➰游客沉浸式感受🌃红色文化与岭南文脉的深度交融。图为朱海仁(右一)为游客介绍🤛广州东山的地理位置。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越秀区🏋举办，本次🏏活动由中共三🗃大会址纪念馆馆🖋长朱海仁领衔导赏，带领游客沉🐁浸式感受红色文化与💲岭南文脉的深度交融。图为中共三🍥大会址🗒纪念馆的原址保护展示。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越秀🐘区举办，本次活动由中共三🐭大会址纪念馆馆长朱海🧘仁领衔导赏，带领游客沉浸式感受🌳红色文化🏆与岭南文脉的深度交融。图为中🚟共中央机关旧址春园😯吸引游客参观拍照。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在🔴广州市越秀区举办，本次活动📪由中共三大会址纪⏰念馆馆长朱海仁领衔导🍑赏，带领游客沉浸式🙆感受红色文化与岭🤬南文脉🦖的深度交融。图为中共中央机🍩关旧址春园🤗展示的李大钊办公室(复原)。中新社记者 陈楚红 摄8月20日，“行走的3号课堂：东山漫游之旅”在广州市越秀♍区举办，本次活动由中共👼三大会址纪念馆🥠馆长朱海仁领衔导赏，带领游客沉浸式感受红色🐱文化与岭🥓南文脉的深度交融。图为中共中🦅央机关旧址春园展示的马📔林办公室(复原)。中新社记者 陈楚红 摄警方回应蜜爱看片1.2.3事件：已展开调查。8月21日，游客👝欣赏生物多样性摄影展览。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿地🎄的中国湿地📘博物馆人气不减，多个展🌭厅的丰富内容呈🌀现出生物多样性的魅力，游客在此感🤔受人与自然和🎀谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄 8月21日，游客在投影水🔱幕间欣赏湿🍠地风光。暑期进入尾声，位于杭州西🔶溪湿地的中国湿地🔥博物馆人气不减，多个展厅的🤛丰富内容呈现🛏出生物多样性的魅力，游客在🗒此感受人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在互动💋设备前学习湿地👒知识。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿地🛷的中国湿地博物📇馆人气不减，多个展厅的丰💡富内容呈😱现出生物多样性的魅力，游客在此感受人🥐与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友在投影🤥中感受海底世界⛓的绚烂。暑期进入尾声，位于杭州🛐西溪湿地的🐄中国湿地博物馆人气不减，多个🐧展厅的丰富内😸容呈现出生物多样性的魅力，游客在此感受人与📢自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，志愿者小🧀朋友为游客进行讲解。暑期进入尾声，位于杭📙州西溪湿地的中国🍅湿地博物馆人气不减，多个展厅🤝的丰富内容呈现😘出生物多样性的魅力，游💃客在此感受人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在😙展厅内观察生物样本。暑期进入尾声，位于杭州🌈西溪湿地的中🚼国湿地博物馆人气不减，多个展厅的🔝丰富内容呈现出生物多样性的🌯魅力，游客在此感受人与自然🚠和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，游客在博💹物馆内参观。暑期进入尾声，位于杭👓州西溪湿地的中国湿地博物馆🍕人气不减，多个📋展厅的丰富内容🤘呈现出生物多样性的魅力，游客在此感📦受人与自然和🍚谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友使用AR眼镜感受博物🍺馆之美。暑期进入尾声，位🚯于杭州西溪湿地的中国湿地博物🔢馆人气不减，多个展厅的🐛丰富内容呈现出生物多样性📉的魅力，游客在⛎此感受人与自然和🏔谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄8月21日，小朋友使用相框🚇卡片打卡留念。暑期进入尾声，位于杭州西溪湿📤地的中国湿地🦔博物馆人气不减，多个📎展厅的丰富内容呈现出生🥦物多样性的魅力，游客在此感受🛁人与自然和谐共生之美。中新社记者 张煜欢 摄

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水元優奈/小西真理惠/有坂真宵/友崎亞希

（青岛日报／观海新闻记者 田中柠檬）