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　　中新社西宁7月22日电 题：青👸藏高原非遗保护对人类文明多📥样性有何独特🏏贡献？

　　——专访四川大🐃学中国藏🎩学研究所教授李锦

　　中新社记者 孙睿

　　青藏高原被称为“世界屋脊”。漫长历史中，各民族⏭在此迁徙、融合，适应其独特自然环境，形成丰富的生产🅰生活习俗和😈文化传统。青藏高原的非😇物质文化遗产(以下简称“非遗”)作为多民族文化交融💏的产物，充分延续中🔆华民族优秀传统，展示出文明的多样⚡性、丰富性与可持续性，对其的研究保🌑护也具有🚿全球性参考价值。

　　青🤾藏高原拥有哪些代表性非遗？它们如何🎐体现共创共享的文化价值🔭？青🤒藏高原非遗保护和研究为人🚔类文明多样性作👍出了怎👰样的独特贡献？对此，中新社“东西问”专访四川大学中国藏😼学研究所教授、四❄部委四川大学铸牢中华民族共同🌡体意识研究📪基地秘书长李锦。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：青藏高原拥有哪些有代表性🤬的非遗项目？这些项目具有哪些普遍价值？

　　李锦：青藏高原💗上的非遗是中华优秀🛒传统文化的重要🚱组成部分。截至2024年12月，在中🌌国列入联合国教科文组织人类💄非物质文化🍥遗产代表作名录的44个项目中，热贡艺术、格萨(斯)尔、藏戏、藏医药浴法、中国雕版印刷技艺(藏族雕版印刷📡技艺)名列其中。青藏高原的非遗🍰列入中🦐国国家级非物质文化遗产👝代表性项目名录的🔩超过300项，占国家级🧞名录项目总数约10%。

　　首先，作为文化遗产，所有非遗都具有⏫不可估量🏳的历史价值。学🛅界重点关注非遗形成的历史过程及🏍其当代影响。如国家级非遗名录🔭中，有多项“羌姆”项目列入，对羌姆历史价值🍤的研究和讨论，可以呈现藏传佛🗑教的发展史、藏传佛教与多🀄民族的互动关系，以及仪式🚁舞蹈和人们日常生活的紧🍝密联系。

2023年2月19日是藏历🆙十二月二十九日，西藏楚布寺🐖举行“羌姆”表演迎藏历新年。  中新社记者 贡嘎来松 摄

　　其次，用不同💚藏语方言口头讲述的传统，有丰富的文🛡学价值。格萨尔史诗至👸今仍在传承，史诗中反映的历📞史信息丰富，文学表达随💍着时代发展不断创新，是兼具历史🈁价值和文学♏价值的代表性非遗之一。

　　再次，青📚藏高原的非遗艺术价值丰富，对表演艺术、传统美术、传统工艺的研究诠释，有助于我们理解🔕当时社会大众独特的审美观📝念、丰富的👎创作智慧与精神世界。

　　最后，按照非遗保护的整体性原➰则，大部分非遗都是📿基于人们对🏿自然和社会的认📨知而形成的，具有科学价值。例如，藏医药🌅是基于生理学、生态🔵学的整体医学理念，涵盖了疾病诊断、治疗学、草药学、食疗、推拿等多方面内容，强调人体与自然的和谐🛢共生。

　　中新社记者：为何🎯说青藏高原的非遗是各民族共🍣创共享的？

　　李锦：文化不是🌐单向传播和影响的，更🏅多是互相吸收、共创共享。青藏🕍高原是多民族长🚦期聚居交融的区域，其非❔遗更加体现出这种文化特点。

　　比如，藏族的天文历算🥞体系完整，藏汉文史料证😌明了其发展与唐代🏓汉族地区文📐化的输入有关。至🏙今流传甚广的五行、相克、十二生肖、六十年干支周、八卦、九宫以及《八十博唐算图表♑》，在藏族传🌕统天文历算学领域中，仍被🍽视为测算内外世界的标准。

　　多民族常态交往、共同参与⬅是共创共享的基础。“花儿”是甘肃、青海、宁夏、新疆等地广为流🐒传的一种古老的艺🌱术形式和民俗活动。研究发现，“花儿”或发端于元朝，盛行于明清时期，随着民族🎬迁徙与融合，逐渐流🕟传于西北地区的回、汉、撒拉、东乡、保安、藏、土等民族之中。可见，各民族📚在共同的文化氛围🎸中增进理解、表达情感，形成了独特的🍼文化共享模式。

2025年6月27日，2025年青海·大通第🎴十六届老爷山花儿会系列活动在🕔青海大通回族土🌪族自治县启幕。图为花儿歌💶手撒丽娜演唱《我唱花儿给你听》。中新社发 张忠苹 摄

　　中新社记者：青藏高原非🧐遗如何实现整体性保🤥护和可持续发展？

　　李锦：中国一直🎾非常重视青藏高原传统文化的保护。2004年，中国加入了🕡联合国教科文组织《保护非物👵质文化遗产公约》，开始以新的文🕵化保护范式进行非遗的认定、记录、研究、传承、传播。经过20余年努力，青藏高原的非遗🏭保护工作取得了突出成绩，揭开了青藏高🚀原传统🖥文化保护的新篇章。

　　文化生态保护🌹区是中国实行🗓非遗整体性☔保护的重要措施。截至2024年12月，中国设立了国家✌级文化生态保护(实验)区23个，其中青藏高原有5个，分布相对密集。例如，青海热贡地区于🍠2008年8月设立热贡文化生态保🥑护实验区，2019年通过验收，成为热贡文化生👭态保护区。

　　通过整合😿地方文化资源🍮与现代经济需求，热贡实现了文👿化遗产保护与地🌚方经济发展的双重🛴目标，形成了文🍼化与经济协调发展的🍃良性循环。热贡文🌳化生态保护区的规划🚹和建设，采取空🙊间保护区划技术，充分考虑了文✒化生态本身的文🎠化脉络、活态分布、遗产联系，也充分🏔尊重了传统意义的文🖌化区域格局，不仅推🌤动了非遗项目传承，还通过文化旅游♓和传统🏍手工艺产业的结合，促进了🚻地方经济的可持续发展。

2025年6月13日，美国犹他州青少年青🐂海研学交🎩流团一行23人来到热贡艺术〰发祥地、国家级历史文化🥈名城🎵黄南藏族自治州同仁市，参观了解热贡艺术，体验简🔇易唐卡绘制。  中新社记者 马铭言 摄

　　中新社记者：青藏高原非遗保护🎴和研究为人类文明多样🐜性作出🚦怎样的贡献？

　　李锦：青藏🕧高原上居住的各民族通过非✅遗的共创共享，增进了彼此🌥理解与相互合作。青藏高原非遗承⏭载了悠久的历史记忆，展🏉示出文化的多样性、丰富性与可持🏦续性，保护推动了区🐦域经济与⏺文化的协同发展，不仅♉有助于弘扬中华文化，也对丰富世界😂文明多样性、理解人类命运共📲同体具有积极作用。

　　特别是近些年，青藏高原的非😺遗保护❤工作在国内外都产生很大影响，在🙇法律和政策支持下，已建立四级🐺非遗代表性项🔩目名录和代🛡表性传承人名录，通过项目和传👘承人保护、生产性保护、抢救性保护和整🐭体性保护措施，初步建🈹立系统化保护机制。同时，青藏高原非遗👾项目涉及众多学科，各学科都🤝致力于将非遗置于🎚社会大环🥞境和项目所在地的社会🔠关系框架下，研究如何促进🛄非遗传承发展，为全球文🐇化遗产保护提供了重要而👦又独特的参考。(完)

　　受访者简介：

李锦。受访者供图

　　李锦，四川🎢大学中国藏学研究所教授，博士生导师，四部委四👿川大学铸牢中华民族🖐共同体意识研究基地秘书长，中国西南民族研🥩究学会副会长，四川省🉑民间文艺家协会副主席。研究领域为青藏高🎮原社会与文化、非物质文化👆遗产保护、人类学理🧠论与方法、藏彝走廊等。2024年获“全国📠非物质文化遗产保护工作🌰先进个人”称号。

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特邀嘉宾　　陈建良浙江省湖👝州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛🚀甘肃省纪委监🔋委党风政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌🥌四川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记🧑在二十届中央纪👯委四次全会上强调，“落🎡实整治形式主义为🏽基层减负长效机制，让广大基🏩层干部有更多精力抓落实。”“指尖上的形式💖主义”是形式主义⬆问题在数📓字化背景下的变异翻新，也🕒是加重基层负担的主要表现之🥉一。近年来，在中央层面整治🌍形式主义🎊为基层减负专项工作机🐋制统筹协调推进下，各地区各部门以➿实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑。这项工🐹作取得了哪些成效？从前期整🌀治工作来看，“指尖🍃上的形式主义”有哪些主要表现，导致这🎢些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主👔义”要抓住哪些关🖨键环节，采取哪些务实举措？我们特⛺邀纪检监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整📄治形式主义⛎为基层减负专项工作👀机制统筹协调推进✔下，各地区各部门以实际🐠行动向“指尖上的形📞式主义”亮剑，取得了哪🛹些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平😌同志为核心的党💄中央始终高度重视整治形🎧式主义为基😢层减负，把防治“指尖上的形式🎱主义”作为整治🐄形式主义为基层减负的📥重要内容，出台了一系列制度😗规定。从印发《关于🤸进一步规范移动互联网应用程😇序整治指尖上的🏮形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义🧑”的若干意见》，提出规范政务🍼移动互联网应用程⛽序、政务公众账号、工作群组管理的意👠见，再到发布《整治形式主义💨为基层👜减负若干规定》对规范♐政务移动互联网应用😭程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主🌵义”提供了规🏹范依据，持续🐫释放党中央整治形式主义为🐒基层减负的鲜明态度和决心。　　各级纪检监察机🗻关深入学习领会习近平🏎总书记关🍓于加强党的作风建设的重要论述，坚决扛🧤起政治责任，着力纠治“指尖上的形💿式主义”，有力推动整治形式🚍主义为基层减负🔹决策部署落地见效。　　聚焦突出问题抓🎂整治，基层干🙉部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有⏳关部门开展调研，针对🍛下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动🛥清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合抓🐏整治，落实举措🏅更加务实有效。紧密结合深🚃入贯彻中央八项规定精神学习🐇教育，将“指尖上的形式主义📱”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结🏌合群众身边不正😛之风和腐败问题集中整治，把“指尖上🏘的形式主义”等加重🦕基层负担问题列入重🍢点整治项目，一年❤接着一年抓。坚持🔊开门搞监督，广泛听💾取基层干部群众意见，持续🏝纠治政务应用程🌅序过多过滥、数据多头填报🥟等突出问题。　　聚焦⏸常态长效抓整治，工作体系更加系🔥统完备。建立系统整改提升机制🍜，推动形成查摆问题、整改整治、建章立制✍的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数据填报🏼负担，提升数据使用效📁能。建立常态督导问效机⬛制，综合运用专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪了解🎟各级各部门🌈整治效果和主🎱体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治🔨形式主义为🛃基层减负专项🛐工作机制统筹协调推进🥦下，各地结合实际🍱情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相😯结合，上下联动、同步发力，取得🎮了明显的阶段性成效，主要体现🔏在以下几方面：　　思想认🙈识有了新提升。通过作🌺风建设与专项😒整治有机融合、一体推进，推动党员干部加强党性修🔲养、牢固🗃树立正确政绩观，各地各🔕部门普遍提高了对整治“指尖上🌫的形式主义”的思想认识，拿🗼出了有效防治的具体举措，推动政务应用程🐒序数量降下来、效能提起来。　　基层获得🍔感更多了。紧紧🥃围绕习近平总书记“切实把📪基层干部从一些无谓的事务🥘中解脱出来”重要要求，各地推动🚻政务应用程序📍减量和为基层减负相统一，一批加重基层负担⏯的政务应用程序得以删减，一些不合理的🌝使用要求得到整改，基✉层干部能够腾出更多时间和🌳精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化🚘。通过持续整🐯改整治，政务应用程序的🏇建设统筹度、功能集成度、使用便🕝捷度不断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发🌨挥了移动互联网技术在机关履🖌职、公共服务、社会治理等领域的🙌助推作用，让数字政务更好服务⛔群众，不断提升基层治理💇效能。　　制度更加健🖼全规范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政🐺务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的形😡式主义”若干措施、管理指南等一💀系列制度，建立规范化🐃管理长效机制，持续巩固“指尖上的💧形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主🔄义”有⛄哪些主要表现，导致这些问题🥃的根源在哪里？　　陈建良：从前期整🎭治工作来看，“指尖上的形式主义”主🙏要表现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分❤论证就启动项目开发，导致一些政务应🍐用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁垒，导致一📺些信息数据多头报送、重复录入；一😶些政务应用程序后期运维不到位，存👉在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题，基层😆使用体验不佳。　　二是推广“重数量不⛓重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指🌿标，以排名通报等方式🚜摊派任务、传导压力，有的单位自行增🦌加使用要求，设置不合理规则🎖，增加基层负担。　　三是使用“重🕠形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频要求📺下级🔼和基层通过政务应用程序、工作群😁组打卡签到、上传视频照片、创建并记录🗝活动等，并作🚾为对基层工作成效的评价标准👑。　　“指尖上的形式主义”是形式🗾主义在数字化背景下的变异翻新，其实💭质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个🍰方面：　　政绩观🏖存在偏差，热衷比拼🃏虚假的“数字政绩”。数字政府建设是👥数字时代🌥创新政府治理理念和方🙌式的重要举措，满足人🌨民对美好生活的向往是💅数字政府建💾设的出发点和落脚点。然而个🈵别党员领导干部政✳绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不🚲合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益🎫于改善服务水平，低水平重复👡建设还给基层带来额外负担。　　对数🍡字化认知不到位，陷入主观主🥕义误区。一😐些地方和部门对大数据、信息化♊存在认识偏差，未能正确认识数字技🚌术是赋🏌能社会治理的手😷段工具而非目的，盲目追求政😑务应用程序推广速度和使用范围，导致“指尖上的形式主义”在数字化建设中🔈潜滋暗长。　　体制机制尚未完善，系统谋划存在脱🐯节。由于🌇缺乏统筹协调以及技术差异、开发平台🏕不同等原因，各部门之间数据共享🥫机制尚未完全🍅建立，一些上级应用功🦈能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问🍞题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义”不仅浪🏒费公共资源，还会🐂折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基层⬛治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一🔰些地方争先恐后开🧓发政务应用程序，其中有的因缺👢乏顶层设计与长远规划，匆忙上马，导致同类应用🛁重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需🤴求等原因，最终效果不佳，造成人🍛力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层干部🈺疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的🍩工作时间和精力被分散成🔕各种“小单元”，无法集中精🛅力抓主要工作。有的将考💃核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部🥑围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖😰上的形式主义”使党员干😰部和人民群众直接沟通🚝频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使🏊得干部对🔍群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务💼空转、诉求梗阻，影🤟响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事项搬📲到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总量只👦增不减，反而因“数字化”外衣让🚴一些形式主义问题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主🎓义”催生的“短平快”政绩冲动，易导🔁致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往💍会使政策制定脱离实际、服🔰务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键环👲节，采取哪🥩些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形🦃式主义”不是否定🧒数字化治理，而是让技术回归服🗺务本质。监督检查需🍏牢牢盯住应用入🎛口管理、数据采集与填报、考核评🦒价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量😔与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门单位🆑全面“体检”现有政务应用📮程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的😷关停并转，对🎆保留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时🎣长等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量🌪，监督检查有关部🔊门单位是否严格🆑按照规定，对新建项目进📛行论证和审批报备，杜绝不符合基层实🚒际、增加负担、缺乏共享机💹制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上📑的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实🏡绩评价等行为，点名道姓曝🆙光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追📨究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监督🥦责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应用程➰序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学🥫设置考核标准，突出群众满意度、问题实际解决🕖率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监🚥察机关在整治“指尖上的形👬式主义”过程中要紧盯🏹关键环节精准发力，通过加强监💱督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升🐧整治质效。　　抓监督检查。各级纪检监🥍察机关要将整治“指尖上的🍶形式主义”作为监督的重点👐内容，通过日常监督、专项⤵检查等方式，加强对政务🚄应用程序、工作群组建设⏫和使用情况的🎿监督检查，着力查纠强🌷制推广使用、过度留痕、多头填报、滥🎸用排名等违规行为。对发现的问题🐾及时督促整改，推动相🌋关部门加强规范、清理、整合、监管等整治Ⓜ工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办🤗交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式🏊主义”等🚀加重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精准发🎥现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的🆖形式主义”问题线索👚专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续♊加大办案力度，对基层干部反映❓强烈的涉及🥣范围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等方🤴式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党🚸组织和领导干部责任。注重发挥典✂型问题通报警示作用，及时通报查处的🌩案例，持续形成有力震慑🌺。督促各级各部🐕门对照通报的“指尖上的形式主义”典型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改🚬不认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问⌛题具有顽固性、反复性，如何健全🍨完善常态化监管🏯措施和长效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上🕕的形式主义”是一场持久战。加🥎强思想教育是根本，压实责任是关键，防范隐形变🆓异是重点，基层可感可及🐺是目标，必须一体贯🐹通落实。　　持🔉续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教🐘育和经常性🤤教育有机结合起来，常态化开展📦整治形式主义为基层🥇减负专题培训，将中央👴八项规定及📽其实施细则精神、《整治形式主🎖义为基层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员干部特👍别是领导🔟干部深入学习贯🕟彻习近平总书记有关重要⛏论述，牢固树立和践🍪行正确政绩观，推动领🌖导机关和领导干部增强防治“指尖上的形式主🍯义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实💧责任。认真履行💮协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整🌽治形式主义为⚡基层减负主体💌责任，定期研判工作🍂形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质👫效。督促行业主🏷管部门认真落实整治形🚫式主义为基层减负监😔管职责，深入摸排本行🍢业本领域存在的“指尖上的形♋式主义”突出问题，深入剖析问🛺题症结，逐条制定整改措施，有针对性地完🐣善制度机制，推动源头治理。　　持续防范⛹隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等😚加重基层负担问题的✊新形式新表现，运用大数🉐据等技术手段创新监督方式方法，让隐形变🏄异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负🥑担明减暗不减，甚至变🕵相增加负担的严肃处理，对典型案例及时🐸曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可🎑感可及。坚持开门搞🚜整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基层干💄部对整治成🍔效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有🛂效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指〰尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问🌽题治标，又要🎢从强化思想认识和🐓制度建设上治本，重点抓好〰以下几方面：　　强化思想认识。督促领导干🐀部深学细悟🛐习近平总书记关于力戒形式🛤主义官僚主🛅义重要论述，牢固树立和践行🍄正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电🏍子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加💡强项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力量，使🙂基层干部把更多的精力集中🤫到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式⛱主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通😊联动、一体落实。各地各单😺位要切实履行好责任，强化🐣业务统筹和过程监管，健全完善政务👑应用程序准入、评价、退出等工作机制，及🎵时研判新情况新问题，提出指导性意见，常态化机制化巩🐥固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察机💭关要🍴加大监督执纪工作力度，对推进整治🥪工作不力的及时督🎎促提醒，对敷衍应付、搞形式走🐚过场的，严肃追责问责，进一步推动💞形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层减🕣负观测点的作用，将“指尖上⛰的形式主义”问题🤪作为基层减负观测点的🌞重要观测指标，健全完⚡善专项整治工作沟通联系机😓制，对存在的问题定☔期沟通反馈，对整改情🌝况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精🕡神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治🛅形式主义为基层减负若干规定》《关于防治“指尖上的形式主🗯义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享🐨，推动政🤦务应用程序向一个🚐核心业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层使用🌯烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切🎀实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系💐和考核指标，注重考核实效，取消🔆不必要的材料报表，抓实全流⛱程监督管理，让政务应用程序、政务🕚公众号等数字化工具真正⚪成为推进基层治理🌹体系和治理能😽力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖【番号和演员如何匹配】错过等明年！江波亮观看吞🗞噬台州市：裴元庆启动1768级响应，称“末日可🚠靠的网络”已激活新华社北💓京8月19日电 庆祝九三学社📷创建80周年大会19日在京举行。中共中💱央政治局委员、中央统战部👨部长李干杰出席🍫大会并代表中共中央致贺🤭词。　　贺词说，九三学社创建80年来，坚守合作初心、牢记奋斗使命，始💳终同中国共产党风雨同舟、携手前行、共襄伟业，为推🖥进统一战线和多党合作事业发展，不断夺取中🕺国革命、建设、改革➗事业新胜利作出重要贡献。历史和实践证明，九三学😵社作为中国共产党久经🚮考验的亲密友党和通力合作的好参谋、好帮手、好同事，不愧🌈为推进中华民族从站起来、富起📌来到强起来伟大飞跃的👄一支重要力量，不愧为夺取新时代🦋中国特色社会主⛩义新胜利、全面建🧟设社会主义现代化国家、全面推进🎢中华民族伟大复兴的一🌧支重要力量。　　贺词指出，中国共产党领导🥇的多党合作和政治协商制度是🎮我国的一项基本政治制度，具有历史的必然性、伟大的创造性、巨大⛵的优越性和强大的生命力。以习近平同志为💓核心的中共🏓中央高度重视多党合📂作事业，对坚持好发📅展好完善好中国新型🍾政党制度作出一🌒系列重大部署，推动新时代多🐅党合作事🗣业持续健康发展。　　贺词说，当前以中国式现代化全👝面推进强国建设、民族复兴，是一🎄项伟大而艰巨的事业，希望九三学社🎫始终不渝坚持中国共⛩产党的领导，坚持🚸不懈用习近平新时代中国特色社🥑会主义思想凝心铸魂，发扬爱国、民主、科学的优良🤜传统，认真履职尽责，加强自身建设，为以中国式现👞代化全面推进强国建设、民族复🌲兴伟业贡献力量。　　全国人大常委会副🐕委员长、九三学社中央主📝席武维华回🧚顾了九三学社创建80年走过的光辉历程，号召全体社员更加紧密地➗团结在以🈂习近平同志为核心的中共中央🕍周围，赓续优良传统，凝聚奋进力量，为全面建🔓成社会主义现代化强国、实现第二个🐊百年奋斗目标，以中国式现代化🐐全面推💽进中华民族伟大🥄复兴作出新的更大贡献。　　全国政协副🔻主席、致公党中央主席🤩蒋作君代表各民主党🧜派中央、全国工商联🥏致贺词。　　全国政🀄协副主席、九三学社💒中央常务副主🤼席邵鸿主持大会。全国人♒大常委会副委员长张庆伟出席💁大会。贾维建议网📹友理性看待午夜免费视频67集。“十四五”规划✋收官之年已过半程。　　上半年中国经济👉怎么样？　　国内生🔇产总值同比增长5.3%，增速高🧖于去年同期和全年水平，在主要经济体🍔中名列前茅；进出口规模🕍创历史同期新高，其中出口同🏸比增长7.2%……全球经济风云变幻，中国经济运💫行稳中有进，展现强🏯大活力和韧性。　　当前🏙形势怎么看？　　7月23日，习近平总书记🆎主持党👃外人士座谈会时强调：“当前我国经济🤘运行依🌧然面临不少风险挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓👟展经济回升向好势头。”　　下一🐾步经济工作怎么干？　　7月30日召开的中共🈁中央政治局会议指出：“保持政🚐策连续性稳定性，增🚅强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循🧝环，努力完🏀成全年经济社会发展目标📃任务，实现‘十四五’圆满收官。”　　一分部署，九分落实。各地🌾区各部门当以更加强烈⬅的担当、更加积极的作为，聚精会神推动高🏀质量发展，巩固拓展经济🏼回升向好势头，决战决胜“十四五”。　　(一)　　做好当前经济工作，首先要正确把握形😬势，认清发展优势，保持战略定力。　　环视全球，单边主义、保护主义抬头，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性增加。　　审视自身，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期🍎向好的支撑条件和基本趋势没😩有变。　　未来的中国，机遇与挑战并存。　　巩固拓展经济回升🌦向好势头，关键在于❕集中力量办好自己的事，牢牢🚑掌握发展主动权。　　“村晚”带火乡村文旅，“苏超”撬动票根经济，冰雪经济、赏花经济热度🤹走高，服务消费亮点纷🏫呈；国潮国服频频“出圈”，新🗳型消费蓬勃发展……前7月，社会消🐥费品零售总额同比增长4.8%；上半年，最终消费支出对国内生🎿产总值增长的贡献⚾率达52%，内需成⛅为拉动经济增长的主动力和🛹稳定锚。　　内需为主导、内部可循❎环是大国经济的独有优势。外部环境越复杂，我们越要把发展的🚼战略立足📰点放在做强国内大🆘循环上，多措并举🎤扩大内需。　　激发有潜能⏮的消费。　　让居民“敢消费”。通过促进🛑工资性收入合理增长、拓宽财产性收入👮渠道、促进农民增收等举措，增强消费能力。　　让居民“愿消费”。创新🥊多元化消费场景，完善文旅、餐饮、休闲、健康、体育等领域供给，不断优化消费环🐕境。　　深入实👣施提振消费专项行动，在扩📘大商品消费的同时，培育服务消🎺费新的增长点，超大🗒规模市场的需求潜力将🎰持续释放。　　扩大有效益📅的投资。　　改造老旧小区、建设地下管网、推进城市绿化、完善🔓公共服务设施……新型城镇化🐒蕴藏着“投资于人”的海量场景。我国城镇化🤒率每提高1个百分点，每年可新增2000多亿元的消费🚏需求，可拉动💬万亿元规模新增投资需求。　　无论是“高质量推动‘两重’建设”，还是“高质量开🌾展城市更新”，都将更好🐈发挥投资关键作用，为稳增长、调结构、育动能、惠民生等提供有力🤝支撑。　　巩固拓展经🚆济回升向好势头，还要用好发🐔展机遇，以确定性开放应对外部环境不确定😈性。　　前7月，货物进出口⛱总额同比增长3.5%，其中出口🖕同比增长7.3%，高新技术🦂产品出口额同比增长7.2%，出口产品技术含🌐量逐步提升；上半年，全国新设立外商🤶投资企业30014家，同比增长11.7%……今年以来，我国外🐫贸外资表现稳定，彰显了十足韧性➕。　　开放合作，是顺应历史大势🐹的必然选择，也是中国经🤺济稳健前行的🐮必然要求。做📿好当前经济工作，要求我们畅通🚚和提升国际循环，稳住外贸外🍾资基本盘。　　稳步开⛎拓国际市场空间。　　上半年，我国对190多个国🚳家和地区进出口实现增长，贸易规模超过500亿元的伙📮伴数量达到61个，比去年同期增加5个。积极构建多👇元化国际市场格局，深化内外🧀贸一体化改革，对部分❣受关税影响较大🚫的企业加大市场渠道、国内消费、财政金融、服务保障等方🧘面支持力度……我们要打出“组合拳”，持续发挥外贸对🍚经济增💝长的稳定作用。　　持续🕘增强中国市场磁力。　　“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，今年12月18日，海南自贸港全岛封关运🔷作将正式启动。“零关税”商品🤗范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目📻的比例达74%；对“零关税”货物等实行🐹低干预、高效率的精📦准监管……一整⏸套自由化便利化的政策制度，展示了“把👷开放的大门越开越大”的坚定决心。　　优🍌化出口退税政策，高水平建🗑设自贸试验区等开放平台，扩大电信、医疗、教育等🖊领域开放试点，鼓励外商投资企🐰业境内再投资，落实《2025年稳外资👙行动方案》……稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度🕎型开放，中国将持续💲成为跨国投资“理想、安全、有为”的目的地。　　保持定力、增强信心，加快构建新发展格局，我们将在当前🚑复杂多变的🤶国际形势下，不断📑巩固和增强高质量发🦇展的确定性，有力应对⤵各种不确定性。　　(二)　　做好🌩当前经济工作，要按🦊照新发展理念不断塑造经🛸济发展新动能、新优势。　　海上，第二艘国产大型邮轮顺利👕实现坞内起浮，大型液化天🐅然气运输船建造马不停蹄。　　陆上，全球最快高铁列⚓车CR450成功达速。　　天上，神舟二十号3名航天🔨员顺利进驻中国空间站，国产大飞机C919累计承运旅客超200万人次。　　前7月，规模以上🍱高技术制造业增加值同🐏比增长9.5%；7月，工业机器人产量同比增长24%；截至6月，国内发明专利🥗有效量达501万件，同比增长13.2%……今年以来，中⛎国创新场活力充沛，产业升级步履铿锵。　　理念是行动的先👏导。以新发展理念为👬指挥棒、红绿灯，持续点燃创新🐕引擎、发展新质生产力，是一篇需要持续做好💋的大文章。　　要用好我🛩们具备的独特优势。　　“只有中国。”从一块铁矿石到一枚芯片、一块电池再到👷一台整车，第三届链博会全🧒景呈现了中📕国智能汽车全产业链，令贝特瑞产🛀品线总经理庞春雷感🏩慨万千。　　一杯咖啡的时间🥏，搞定🙃电力机车上万个零部件；1小时通勤圈内，配齐手机95%的零部件……完整的产业体系、强😚大的配套能力，助力我国😉制造业总体规模连续15年保持世界第❣一、220多种主要工业品产📣量居世界第一，也将助力我⏰们在全球产业链⏮供应链重构面前掌握主动。　　还要看到，我国🎆拥有丰富的人才资源优势。研发人员全时当📦量稳居世界首位，高被🏒引科学家数量位列全球🔞第二，每年科学、技术、工程、数学专业(STEM)毕业生数量超500万……统筹推动教育、科技、人才一体化发展，不断释放人才红利，创新😚动能将更加澎湃。　　要把握我们面🏒临的宝贵机遇。　　未来已来！自动走到充电站前，双臂弯曲，取🥀出嵌入身后的电池块，再装入新电池，全程最多耗时3分钟……日前，优必选宣布，其工业人形机🔻器人Walker S2学会🔐了自己换电池。　　从春晚扭秧歌，到参加马拉松，再到进工厂打工，2025年被誉为🍴中国人形机器人量产元年，各类机器人加速进化。　　赋能工业生产、新药研发、交通出行等领🏋域，与机器人、量子计算等新兴产🕍业深入融合，企业数量超5100家，核心产业规模🕒突破7000亿元……当前，人工智能产业📒正在我国加速成⬆长。抢抓新一轮科🏯技革命和产业变革宝贵机🐭遇，向高端化、智能化、绿色化转型，中国制造前🤣景广阔。　　要抓好我们前进道🐠路上的重点任务。　　努力“强筋壮骨”。要加大力度补短板、锻长板、强保障，全力🏬推进重点产业链自主可控；要深化数字技📌术赋能应用，推动信💽息化和工业化深度融合；要坚持绿色发展，提升工业能效与🙆绿色发展水平。　　全力“向新而行”。打通机制，既围绕产业链部🐘署创新链，又围绕创新链布局产业链，以更大力度推🍫动科技创新和产业创新融合发展，促进科技成📃果转化应用，让创新成果🅿加速从“书架”走向“货架”。　　向高攀升，点燃科技创新引擎，发展🎢壮大新动能、新业态、新产业，创新“势能”将向经济“动能”持续转化。　　(三)　　做👨好当前经济工作，要充分调动各✈方面积极性，为高质量发展提供🏆强大动能。　　充分🧚释放政策效应，保持经🍏济平稳运行。　　增发超长期特别📸国债，以更大力度实施“两重”“两新”政策；综合运用降准🔓等多种货🔂币政策工具，保🏫持流动性充裕；一手稳岗减负，一手扩岗挖潜，保持就业形势总👻体稳定……上半年，各地区各🌱部门顶住压力、迎难而上，加紧实施更加积🦂极有为的宏观政🎆策。　　特别是4月25日召开〽的中共中央政治局会议提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，部⏯署一揽子政策举措，为有力有效应📁对外部冲击、促进经济持续🤫回升向好发挥了💫重要作用。事实充分证明，“更加积极有🔜为的宏观政策”是务实管用的、有力有效的。　　降准、降息等货币🎯政策工具已留有🐟充分调整余地，财政赤字、专项债、特🔄别国债等视情仍有进一步扩张🌚空间，当前，我🍯国宏观政策工具箱依然充足。　　下一步，我们要🕞在宏观政策上持续发力、适时加力，既推动存量政策、既定🉐政策持续落地，保持政策连续性🚖稳定性，又做好政策储备，根据需要及时推👩动出台实施，增强灵活性预见性，进而🔸以宏观治理之效🏴应对外部形势之变。　　坚定不移深化改革🥖，为企业发展厚🚻植沃土。　　5月，中🕌国汽车工业协会发出倡议，呼吁“优势企业不为🍩垄断市场，挤压其他主体🍭生存空间”；6月，《保障中小企😇业款项支付条例》施行，此后中国一汽、东风汽车等10多家车企公开承诺⛸“供应商支⚪付账期不超过60天”；7月，工业和信息化部⛱开通“重点车企🕒践行账期🎽承诺线上问题(建议)反映窗口”……眼下，综合整治“内卷式”竞争正在持续推😹进。　　今年是进🙂一步全面深化🚞改革的重要一年。出台施行⌚民营经济促进法，新修订🕙反不正当竞争法，保证各类经济组🌴织公平参与市场竞争；缩减市场准😲入负面清单，发布《全国统一🕍大市场建设指引(试行)》，进一步打破市场壁垒……上半年，全面深化改革向纵✊深推进，为经济🚱高质量发展持续注入动🛂力活力。　　越是面对困难🛷挑战，越🌦要深化改革开放，发挥好改革的🤵突破和先导作用。从“纵深推进全国统💜一大市场建设，推动市场竞争秩序🤦持续优化”到“坚持‘两个毫不动摇’，激发🤓各类经营主体活力”，既要放眼长远、久久为功，又要把握当下、真抓实干。　　北京面向民间🚱资本公开推介119个项目，重庆提出200条优化营商环境😹工作任务，安徽省市县“一把手”与科技型外向👚型企业面对面解🌿决现实问题……各地区各🚙部门谋新策、出实招，营造市场化、法治化、国🗺际化一流营商环境，将为🥝各类企业创新发展🏛提供更好条件。　　因时因🚾势精准施策，为🙄经济细胞保驾护航。　　企业是国民经济的👰基本细胞，是⚽经济增长的动力源泉。巩固拓展经济回升向好势🤼头，要紧扣企💒业当前关切，千方百计纾困解🎏难，持续激发👧微观主体活力。　　“内外贸一体化”如何推？加紧😌解决产品标准认证问题，尽快打🆎通资金关、标准关、渠道关、监管关，让企业✖内销外贸自如切换、左右逢源。　　经营成😙本如何降？落实结构性减🎢税降费、社保“缓返补”等政策；创设科技创新🚃债券风险分担工具，提供低成🈲本再贷款资金；推行“免罚轻罚”等柔性执法……精准把脉，综合施策，企业💆爬坡过坎会更有底气。　　华为🤛加大人工智能研发投入，用国产算力🦃平台训练大模型；宁德时代在山👏东新🌖建储能及动力电池生产基地，打造零碳工厂；顺丰在河南投资多🌬式联运国际枢纽项目，建立智慧物流标杆……广大企业爱拼会🙍赢、勇立潮头，将以优质产📘品和服务赢得市🦉场竞争主动。　　大显身手正当时💕，栉风沐雨再前行。　　坚持以🥥习近平经济思想为指导，全面贯🎯彻落实党中央决策部署，保持定力、增强动力、激发活力，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经⛳济回升向好势头，我们必将高🤽质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好🗽开局打牢基础。(金社平)

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入江直树/钟复/李硕勋/陈光

（青岛日报／观海新闻记者 科拉松）