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　　中新网7月22日电 据国🥛家卫健委网站消息，国家卫健委发👠布关于印发医养结合💊示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开展医🎍养🧞结合示范项目创建工作，通过创建🏆全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🔲推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🐭入推进医🐂养结合工作，引导更多社会力🧗量积极参与，不断💻扩大和优化医养结合服务供给，提高🐷医养结合服务能力和水平，更好🍟顺应老年人健康养🌀老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🍏健康委关于🔶印发医养结合示范项目工作😝方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生☝产建设兵团卫生健🔧康委：

　　为🥁认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新💺时代老龄工作的意见》《关💓于深化养老服务改革发展📗的意见》和中共中央办公🐹厅、国务院办公厅《关于进一步完善👏医🎤疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🌕开展医养结合示范项目，创建全国医🈶养结合示范县(市、区)和全国医养结合🔘示范机构。

　　现将《医养🛢结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🛺织实施，深入发掘培育工🤫作基础好、群众认可度📱高的示范典型，带动🌷本地区医养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结💼合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🦁央、国🎌务院关于医养结合工🏀作的决策部署，推进医养结🏳合高质量发展，更好顺应老年人健🌬康养老服务需求，根据国家卫生健🚜康委等部门《关于进一步推进医养😕结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🕝于促进医养结合服务高质量❓发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🎟织开展🚎医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🈵建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🍢的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各😙地深入推进医养结合📻工作，引导更多社📃会力量积极参与，不断扩大和优化医🦒养结合服务供给，提高医养📝结合服务能力和水平，更好顺应老年💩人健👣康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🤙医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积⛅极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医😷养结合示范机构。具备医疗卫生机📈构资质，依法进行养老机🔉构备案的医疗卫生机🥞构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🚆示范机构)，2030年完成创建工💛作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合Ⓜ示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实💭国家有关医养结合政策🏛文件，制定本级推🚙进医养结合工作方案，坚持公益🔔性原则，将医养结合工💭作作为改善民生的重🌯要内容纳入当地经🔓济社会发展规划，纳🦍入深化医药卫生体制改🌳革和促进养老📏服务发展的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分👕工明确，责任到位，形👵成多部门协同、全社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落👐实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优😺惠等公益性运行🌑保障政策措施。用🅾于社会福利事业的彩票公益金⏮可按规定适当支持开🗂展医养结合服务。完善基🔳本医疗保险等管理措施。制定出🕓台人员培养培训、信息化💋等相关支持性措施。鼓励社会🎪力量兴办医养结合机构，通过公🦖建民营或民办公🥖助等多种模式🔥支持社会力量参与医养结合，为老年人🍁提供多层次、多样化⭐的健康养老服务，以及基🚕本医疗和基本公😛共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🚹展医养结合服务、养老机构开展👄医疗卫生服务、医疗卫生服务延🐘伸至社区和家庭等多种🌈模式依法依规🎬深化医养结合。大力推进居家🛤和社区医养结合，开展社🐌区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫生🍖服务老年🤲人健康管理、老年人中医药🌦健康管理、老年健🔩康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服🐓务等有关要求，鼓励支持医疗🚩卫生机🕛构按照相关规范、标准为居家老🔚年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医🌞药在健康养老中💒的优势和作用，推广中医药适🚇宜技术产🧚品和服务，增强社区中🥪医药医🌇养结合服务能力。支持将医养结合🐱机构纳入紧密型🎬医联体统一管理。加强😳医疗养老资源共享，推进农村地区医养📫结合，鼓励基层医疗🕶卫生机构与⬛养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年⛏人健康养💼老服务需求。二级及😽以上综合性医院开设🏓老年医学科的比例超过全国💼平均水平。引导支持医🍻疗资源丰富地区的部分二级及🌫以下医疗卫生机构🐉转型为康复医院、护理院，引导支持县😇区级医疗卫生机🐵构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老🤬机构能够以不同形式📠为入住老年🐄人提供医疗卫生服务，医疗卫生机🆎构普遍建🐷立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🐢养结合相关规范性📲文件及标准等。加强部门联合监⭐管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范围以📣及安全🥗生产和消防安全工作总体部署🎬，按照职责对🏨医养结合机💴构中的医疗卫生机构和✡养老机构进💏行行业监管。定期🕹对医养结合机构服务🤣质量进行检查评估，指导医养结合机👍构严格执行🏴相关规章制度、诊疗规范和技🏯术规程，对发现的问题✈及时跟踪检查、督促整改。指导医养结㊗合机构加强感染🐜管理和传染病防🐙控工作。医养结合数据准确😍并能有🔬效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🖱合机构的医务人员♍享有与其他医疗卫生机构💒同等的职称评定、专业技术人员🎵继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🏄励医务人员到医养结合🍜机构执业，建立医养👉结合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生👿机构在👠内部绩效分配时，对💠完成居家医疗服务、医养🚰结合签约等服务较好的医务人员给🗨予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平😵台，推进医疗、养老服务信息互😎联互通和数据共享。运🎩用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年🥎人提供针对性、便捷性🎧的医养结合服务。开展医养结合相🕤关培训项目，支持就业重点群🔘体参🕵加培训并到相关机构就业。培育和✊支持助老志愿服务，开展面向⏪医养结合机构🌓的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合😰服务得到当地老年人🍊的普遍认可，5年内无医疗📿质量安全和涉老等重🤣大负面事件。医养⚪结合工作得到🏁上级主管部门和相关部门🤮的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以👵取得资质时间为准)，近2年入住率达到🌥实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人🕯提供适宜的😨预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照💙料以及🛐临终期安宁疗护🚶一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🚆过65%。在满足以上条件的基础上🕖，优先🤹推荐符合以下条件的机构：开展老🐢年人健康和需求综合评估，建立老年人电🎊子健康档案，医疗和养老服务提供者共享🈷综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🗓早期干预，预防或减缓失🥂能失智；开展居家😕和社区医养结合服务；为老年⛱人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🤝特色和优势，推广中医适😋宜技术，为老年人🌓提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🏫段提升医养结合服📲务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🛂地的建筑设计符合相关🕵医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施🗳建筑设计标准》《建筑设计🌠防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和养🙍老机构相关🕠标准规范📔配备满足服务需求的医疗和🐤养老设施设备，定期进行🏚维护和保养，确保设备❎安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需👚求等配🧀备相应的管理、专业技术、服务和后勤🎆人员，人员配备数量符🦎合国家有关要求，所有人员🖍均须按照国家相关🗯法律法规规定持证上👷岗，或经相关📲专业培训合🖊格后方可上岗并组织定期考♊核。管理😭人员应当具备相关🛸管理经验。各🌺类专业技术人员应当建立专🤝业技术档案。有健全的人员培👟训制度，对相关人员组织💊开展培训，持续提升🌦服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量⏱安全管理主体责任，全面🆚落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理🐂体系。遵循《医疗机构🐽管理条例》《养老机构📓服务质量基本规范》《医👗养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规👚范，建立与医养🤳结合服务相♿配套的管理体系，建立健全质量安🐐全管理制度、人员岗位责🏴任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🚫设备管理、安全生🤸产管理和后勤管理等；医疗卫生机构♟要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🤛控和安全生产责任💣，建📎立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育📕培训制度、安全生🔸产应急管理制度等。落实消防安🏏全责任制，制定本单位的🌗消防安全制度、消防🛃安全操作规程，组织防火检查，结合🤬实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🚮指南(试行)》开展服务。了解老年人健🧓康状况，为老年人制定有针😁对性的个人服务💣计划，提供专业、安全、规范的医疗💇卫生服务和养老服务，根据机构职责和服😄务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🍻费标准，建立投诉反馈机🔺制，积🏌极改进服务质量。参😝照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介🌬与衔接。老年人医疗🅰与养老服务信🈹息共享共用，加强老年人😣隐私保护。按要求对📟入住老年人和工作🍾人员开展健康监🔆测和聚集性疫情监测，及🛤时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🏸国家法律法规和相关政策，5年内🚏未发生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事🥡故和违法案件。坚持公益性原则📰，机构运营现状良🏤好，具有可持💝续发展的潜力，产生良好社会效🤖益，能够对其♓他医养结合服务机⬛构起到示范引领、辐射带动效应。入住老👗年人及家属满意度🏌调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻⏪落实中央关于为基层减🥉负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🏺工作方法、优化工作流程，充分利用信息👃化手段抓取数据，切实减轻基层负担✔。

　　(一)自评申报。各申报单位👬依据工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫📨生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新📴疆生产建设兵团卫生健康委🥗对申报单位进行严格初🍄评，确定拟推🥑荐名单，书面报送至国家卫生🌱健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🕓健康委对推荐单🤤位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🥜验收情况，确定候选示范县😺(市、区)和示范机构名🍂单，在国🥟家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🎶委发文命名为“全国医养🎏结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🥙范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🤳动态管理，如发生造成严重社😾会影响的负面事🌦件、违法📯案件或医养结合相关政策🚋执行不力、服务水平明显下降、老🍼年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机🔮构称号，且3年内不得😍申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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北野未奈/小澤圓/涼宮琴音/乃木真梨子

（青岛日报／观海新闻记者 元山遙）