景德镇日报：根据记者Evie Delatosso获取到的🔝最新动态，动⬜态图美女将于2025年08月25日在景德镇日报举行隆重的🚜开幕仪式。全面的技术

　　中新社江苏常州7月24日电 题：乘大陆互联网浪潮 台青✌自媒体人探索“流量密码”

　　作者 李百加

　　两岸新媒体创享嘉🎢年华活动7月23日在江苏省🥞常州市舜山小镇举行，吸引🏂众多两岸自媒体人踊跃参与。

7月23日，2025“青春同行”两岸新媒体📻创享嘉年华暨第六🚶届海峡两岸青年环太👃湖交流活动晚会在江苏🏨省常州市舜山小🧦镇举行。图为台🦐湾自媒体人谢沛🎥洁在会场拍摄。李百加 摄

　　活动现场，来自台湾高雄🈸的自媒🆙体人李东恩正在和摄影师⛎协作拍摄。二人配合默契，镜头推拉摇移，将李东恩在非遗🌀展位前与匠人交😙流、与同👐行致意的场景收入其中。李东恩说：“让更多台湾年轻📔人对大陆感兴趣，是我做短视🦋频的初心。”

　　初心驱动探索：“用真实镜🚮头打破隔阂”

　　李东恩今年5月发布第一条作🏚品。两个月的时间，他便凭🛷借数条爆款🛹内容成为拥有上万粉丝的自媒⏮体创作者。其中，前往上海追访🔒台湾网红“馆长”陈之🥑汉的经历令他印象深刻。

　　“我们背着13公斤重的背包，拎着19公斤重的✖行李箱，在雨中一路小跑🥞。”李东恩回忆，当时他依靠粉丝、台湾亲友及“馆长”的🎤直播来了解对方位置，最😔后在外滩追上“馆长”一行，送上了荣昌卤鹅、夏布、折扇等特产。

　　这条时长🐣不足一分钟的视频，是李东恩抖音账号🎺热度📬最高的内容，已获得11万余点赞，吸引不少台湾网友🕡观看其他作品并留🛀言互动，“看完决定暑假去大🔽陆玩，求推荐”“很想去工作和👠旅游”“看了真的很🐖感动”。

　　评论中不乏“蹭热点”“作秀”等质疑，李东恩表示🕜将会用行🀄动证明初心，努力用真实镜头🙎打破隔阂，汇聚更多关注，拉近两岸距离。

　　记录鲜活日常：“对生活质感✏的追求相通”

　　来自台湾🔌高雄的黄昱棠(化名)毕业不久便来到成都，入📷职四川交响乐团。他说：“上班演奏小号，下班参与运动，生活稍显单调。最初⏰做自媒体只为丰富日常。”

　　黄昱棠认为，在社交媒体中，相较“照片墙”(Instagram)等，小红书的“知识属性”更强，烟火气也更浓，“不少人在小红书📿分享日常，网友🤷会主动搜索攻略、询问细节，更具实用性”。

　　他用镜头记录💋自己的工作日常，拍摄街头🏿美食与城市风光，偶尔融入台湾⚾元素，吸引了不少网友关注。“现在看到有趣的场景，会下意识举起手🦇机记录。”黄昱棠笑称，自媒体创🔊作改变了自己的生活态度。

　　黄昱🛋棠坦然面对流量起伏。他说，期待用真实的生🦁活切片，让两岸网友感受🥉到彼此“对生活质感的追求相通”。

　　商者长远布局：“借流量赋🏝能未来规划”

　　来自台湾台中的张天恩，现任常州一家🎾餐饮企业总经理。在餐厅经营中，他带团队布局😟各类社交媒体，通过爆款套餐、代金券引流，还拍摄剧🚩情类宣传内容。“从渠道🕊覆盖和传播效果看，线上能量明显更高效。”他表示。

7月23日，台胞张天恩(右一)参加在江苏常州🤰舜😅山小镇举办的两岸新媒体创享嘉年华活📭动。李百加 摄

　　张天🕠恩曾赴蓝带国际学院台湾高雄🗞校区进修。多年来，他在🤸咖啡厅当过服务员，做过西餐厅🐳西点师，也经营过甜🥫品店，对餐饮行业全链条🎣运营有深刻理解。

　　“很多朋友都推💾荐我去做个人账号。”张天恩说，他不想🦑急于求成。线上运营🎻经验让张天恩对平台逻辑📈与用户心🧝理有更透彻的把握，“做短视频如🛄同经营餐厅，需先精准把握受众偏📊好”。他系统研究🥛了各类头部美食账号，对制作工艺展示、产品特🆙色呈现等内容形态进😍行分析梳理。

　　“大陆线上生态具🚂有👜包容性与成长性，为优质内容📋提供了广阔空间。”张天恩对未来🔜充满信心，期待借流量赋能👮人生未来规划。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛㊗归属中国是战后国🌁际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明👌确❌南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛🌹是国际法赋予反🛥法西斯侵略战🕙胜国的权利　　三、中国依法恢复行⌛使南海诸岛主权👻得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南⏳海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国📑侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🎾自然资源　　三、挑战正常维权：部分😎声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄📛是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🥦分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🕥主权和在南🕔海的相关权益绵延千年🎣　　一、历历可考的发现命🚯名确定中国在南海⛰的历史性权利　　二、跨越千年🏤的开发经营彰显中国在南海的历👏史性权利　　三、绵延不断的有效管🌾辖巩固⛰中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权🥙和海洋❔权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最🐇早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领🎁土主权”原则　　二、中国对南海诸👛岛的👾主权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领土💐取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以🧕所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🍲关原则　　四、中国主张✒在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🥙在南海的历史性权利受到国际法🚠保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🎢平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🏮确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾非法侵占中💓国南海诸岛，中国人民对💤此进行了英勇抵抗，并在斗争😨中承继先人😉对南海诸岛的开发与管辖。　　随🌠着世界反法西斯战争和中国人🚕民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🏚须将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言☕之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后⤵国际秩序和相关领土安排🌘的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国📶对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否😌定，就是对国际😪法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南⛓海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和⛑开发利用南海诸岛🥙及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🏃南海诸岛及相关海域📴行使主权和管辖。中国对南🚗海诸岛的主权和在南海🍄的相关权益，是在漫🙁长的历史过程中确立的，具💨有充分的历史和法理依据。　　中国在🏠南海的主权和相关权益， “二战”结😞束后的数十年间没有🥓任何国家提出异议。　　而如今，本是🌨商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入✴中国南沙部分岛🌞礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🏈中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🗡改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🛥意近距穿越中国在空🔄中正常巡逻直升机的高度层🚁，险些引发👻海空不测事件。　　这样的冲突👈屡屡在南海发生，已近乎成为常态🖱。曾经长🍊期平静的南海，变🕢得越来越不平静了。　　随着美🤵国纠集盟伴国家💍对中国实施战略遏制，菲律宾等部分😛声索国与域外🌔大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成🥫了充斥冲突对抗的地缘政治🏈竞技场，南海争端🐰朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国📧政府一贯坚持与有关🔖的当事国在尊重⛔历史事实的基础上，根据国际法，通过谈💘判协商解决领土主权👑重叠的争议。中国和🗃越南通过谈判协商划定了两🆕国在北部湾🕧的海上界线，这是中国💋奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周🦏边外交政策，以及践📅行国际法、维护国🍰际法最好的例证。　　中国在南海问题🧐上的立场是🕊一贯的、明确的。中国🍠始终坚持通过谈判协商和平📞解决争议，通过制定规则⏲和建立机制来管控争议。这是中国📴对国际法和国际关系基🗓本准则的最大坚守，是中国践行国际🧜法治的成功实践，也是管控和化解🎮南海问题的必🚿由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华😟民族海洋文明的生动见证。海洋孕🕢育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🌨持“海洋命运🚢共同体”理念，做海洋和平的维😋护者、海洋秩序的建设者、海洋合⛏作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地区🍽各国人民🚺的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🕣是战后国际🤥秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人💠民抗日战争暨世界反法🧛西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🔣际秩序与世🎗界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🧢战后国际秩序的国际法律🔴文件，恢复对南海诸👍岛行使主权。　　这是对日本军国主义🚡和西方🤓殖民主义以非法方式侵占中🚖国领土的全🎎面否定，是对中国享有南💞海诸岛主权与👼海洋权益的尊重❌与确认。　　1945年，中国人民在经❎历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🏚巨大民族牺牲后🌑，与👖世界人民共同取得了世界📃反法西斯战争🎤的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🔣和战后国🛒际秩序的奠基者，中国🧜对南海诸岛拥有主权本身就是战后国际秩序🥨和相关领土安排🐿的一部分。　　一、战后国际秩序明确👬南海岛屿📹领土归属中国　　在🚇中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🖌碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重📣醒目。石碑正面上书四个💏红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🍤复西沙群岛纪念碑中华🌁民国三十五年🛷十一月二十四日张君🍀然立。”　　这座石碑定格了中国✉在“二战”后依法恢复🔞对南海诸岛行🕗使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府👧受命组织力量南下接💚收被日军侵占的西⛱沙群岛与南沙🚋群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人💦员分别完👴成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑✖石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🐖南海深处向全世界🌺宣告中国对西沙、南沙群岛的🌴领土主权。　　恢复中📔国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🌧不可分割📵的组成部分。如何处置日本🎷在二🧖战中非法侵占的他国领土，对实🥪现战后亚太地🍞区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🛴际法文件对于被日侵占的他☕国领土的处🥎理原则和基本方针作出了💦制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🤕三国政府首脑在埃🎅及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🏮一九一四年第📝一次世界大🐹战开始后在太平洋🔳上所夺得或占领之🧖一切岛屿；在使日本所窃取于中国🌰之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🍥力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境🎓”。1945年7月，在世界反法西斯🍱战争即将全🔋面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条😸件必将实施，而日本之🥪主权必将限于本州、北海道、九州、四国及♑吾人所决定其可以领✏有之小岛在内”。　　日本宣布无🐼条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🔎驻军撤退到海南🥥榆林港，向驻扎在🎬此的中国驻军投降。　　二、中国收复⛩南海诸岛是国际法赋予反👲法西斯侵略🥁战胜国的权利　　中国人民📓抗日战争是世界🛢反法西斯⏳战争的重要组成部分。中国战场是反👹抗日本法西🦐斯侵略的主战场，也是世🎱界反法西斯战争的东方主战场📥。中国人民的抗战，大量消耗和👪削弱了日本军国主♟义的战争实力，长期打击🎐并牵制了日🥪本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易💅冒险北进或南下，从而减👧轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续📄吸引和❗滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日✌本还在南沙群岛🥂附近海域进行过激烈🈴的海空战斗。　　中国收回南海诸🗑岛主权是反法西💣斯侵略胜利的正当权🤨益。中国战场是世🌂界反法西斯战🍮争的东方主战场。抗日战争开始时👪间最早，持续时间最长，抗击⭐和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本💱法西斯起到了决🎓定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🗾兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🦃中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🌴战争🈂的胜利作出了重大贡献，付出了巨大🔍牺牲，依据国际🏳法完全有资格要求归💴还被非法占领的领土。　　中国🎠收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成😏领土主权的转移， 非法侵占他国🥓领土必须“物归原主”。作为世界🍑反法西斯战争的战胜国，中国享有收🥣回被日本非🏟法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🐼本入侵占领前🎣属于中国。日本战🥧败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🤺回南海诸岛主🍨权得到国际条约确认。旨在🕴解决战后日本作为战败国的领⚫土及国际地位💒问题的“旧金山对日和🕉平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🦑本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛👁等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🕰岛与西沙🕘群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🐚是日本军国主义战🥠争罪行的最大🚷受害国和第二次世😬界大战的四大战胜国之一，中华人民共和国🐟却未被邀请出席旧金山会议🌡。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共👷和国中🎶央人民政府外交部部长周➗恩来关于💈美英对日和约草案及旧金山💠会议的声明》，宣布包🔓括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🧘本放弃对南海有关岛屿的一切😸权利🕹却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日👾本投降后“已为当时中📨国政府全部接收”，中华人民共和国在📯有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🐙式表示放弃对台湾、澎🦖湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛🏡之一切权利与要求。同年，由时任日本外🏽务大臣冈🤺崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约🤜规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部👁标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国政💻府与🚙日本国政府联合声明》中，日本👋重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🛢海诸岛属于中国🔉的事实。　　三、中国🤒依法恢复行使南海诸岛主权💬得到国际承认　　1946年5月23日，中国👂政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🌰岛驻守。同年11月24日进驻西沙群👞岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在太平岛举🔐行接收南沙群🎯岛升旗典礼。自此中国完㊗成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵🔍驻守，设立了各🐤类军事、民事设施，从法律☔和事实上恢复了对🔵南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🖼南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵😥上校等高级🕐军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🐭沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府🈁用上述4艘军舰名对西沙群⛵岛和南沙群岛的4个岛屿进🏞行重新命名。中国此次行动得➿到了美国麦克阿🕉瑟将军的支持，史料显示，中国军政👓人员正是乘📯坐美国提供的4艘军舰赴西沙🦔和南沙群岛举行接收仪➕式。　　此后，美😱国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越⏰计划等方式，显🥓示了其承认中国对南🔓沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人🛣员在黄岩岛及南🍅沙群🚃岛区域实施海图测量🆙及气象调查时，曾多次向中国台🗯湾当局提出申请，这🗑表明美国认为这些岛礁🌳的主权属于中国。中国还曾在南♿沙群岛有关岛🕚礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🌜的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比💠亚利平科特🥦世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科🌲全书》、1971年版《世界各国区划百🤗科全书》，均确认中国🌩对南海诸岛的主权。　　苏联🖖部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印😐度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🐉岛和南沙群岛的名称🥇全部使用中文发音的音译，并用括号标注了🕉“中国”的缩写。　　国际组织认可🕜中国对🗳南海诸岛的主权。中国对南海诸岛⬇的主权也得到国际组✋织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🕊织政府间海洋学委🔸员会第14次会议讨论⚽了该委员会秘书处🔹提交的《全球海平面观测系统🌄实施计划1985—1990》，建议将西沙群🚚岛和南沙群🌹岛纳入全球海平面观🎈测系统，并将这两个🕰群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府✊被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🌅岛和西沙群岛各1个。　　中国对南💋海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🤸际社会普遍承认。其🚏根本原因在于南海诸岛回😠归中国，是战后国际⚽秩序和相关领土安🧛排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛🏒的主权，就📀是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🎳国升级南海争端挑战战🌵后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🐲南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海👩声索国，不顾中👒方一再劝阻和警告，持续制造各类占领🎟南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🤚源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🌗国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对📕抗中国在南海的合理合法维📉权行动，以“弱者叙事”策略塑🐁造对南海议题的错误认知，打着落实国际🛠法的旗号推动🌓菲国内海洋立法，美化自身对中国🍏南海领土主权与海洋权💒益的非法侵占。　　菲律宾等部分国📤家围绕南海问题🌝开展一系列不负🃏责任的行动，将🐫南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至🎁将南海局势推向“冲突甚至🐚战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索💣国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🌝发现大量油气资源后，菲律宾、越南♑等国加快武力侵占中🏨国南海岛礁的步伐，南海岛⏬礁之争激化。越、菲非法👪侵占中国南沙群岛部分🦕岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法⏹侵占的中国南海岛礁上持🏥续强化军事部署。近年来，越南加快👓在其非法侵占的南沙岛礁上💋增加军事部署，增强军事投射🚁能力。越南以此进一步🎣提升了它在南🎧海实现其军事😁战略的可能性，面积不断扩大♓的侵占岛屿与越🐔南南部“S”形海岸线构🕊成了越南相对完整的服务🤳体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🤭发挥小吨位舰艇的作战灵💀活性，形成在🍂海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强😒在其非法侵占的南海岛礁上的👻军事设施建设。2022年起，菲律宾明🏉显加快了在其🦔侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🕷施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🥦岛建造一个新📏的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🌿卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🌻察站，提升了对🎖南海的海域探测🥥监控能力。这些指挥观察🎪站被用于监测周🔹围的船舶，并向🐢菲律宾海岸警卫队国家💁总部通报信息。2022年6月，菲律宾在📛中业岛建立了一个海🔬岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🌀行跑道的建设。　　此外，马来🙆西亚在弹丸礁建设了🙌一个海军基地。在外部力⬛量的帮助下，菲、越等部分南海当🔱事国或在其🏠侵占的💇中国南沙岛礁上开展设🛢施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向世😓界展现并巩固😅其对所侵占的中国南👌海岛礁已拥有所谓🕯的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🥋声索国掠夺南海自然资源　　自南🔍海发现巨大的油🎅气资源以来，菲律宾、越南⏪等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🎢加大对中国南海岛屿的主🚢权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海🤚声索国通过在南海争🏟议区域非法攫取➡油气资源，实现了从过去依赖进口原油到对外出😅口石油的结构📘性转变，是实实🍁在在的获益者。面对丰富油气🦆资源所带来的巨额财富，南海声索国🏍不顾中国的警👟告与反对，持续加大油🙌气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🍧气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🍊参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🔃中菲油气领域合作受🏏到菲宪法限制和海上🌧有关争议的制约，菲于2022年停止和中国📢在南海的🤤油气合作谈判。同时，菲🖌律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与🚤美国、日本、澳大利亚和其他🥔盟友合作，开🥃发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🚩不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🧒仙宾礁。　　在试图以坐滩方🈶式强占仙宾礁屡〰遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方🌐压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非💪法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩💔。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁💦浅无法行驶，需要零部件来修理船🚲只为由在仁爱礁⏳西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和👛弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染💇着洁净清澈的南🤯海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模🏌的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🔽礁等。菲方🔴的行为侵犯了中国领土主权，违反《南💐海各方行为宣言》共识，严重破坏地🏦区和平稳定。　　菲律🎈宾把目光聚焦在中国🖍仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🖇南海无人岛礁，通过挑起局部🎄冲突的方式，开展自我赋🍌予合法性且🤗低于爆发战争门槛的挑衅行动，不😧断抬高中国与其💞地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜👹其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🏉律宾所期待的利益退让，从而达到变相👱占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🤷国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁⏸爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🥌强行闯入仁爱🎓礁临近海域，试图向非法坐滩的菲💅律宾军舰运送包括🏩船体加固建筑材料在内的🚌各类物资。菲律宾海警🤔船只无视中方警告，故意冲㊙撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🔚全在菲律宾一💬方的南海争端事件，在菲律宾与🔮美西方主要媒体的🖤报道中则被🤗歪曲成了“中国船只恶🌊意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🅿击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船抵🥊抗中国入侵”等⬇具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮📍成南海争端的“弱者”，试图🚗误导国际社会对当前👣南海争端的认知。　　这🕰是菲律宾南海“灰色地带”战🈂略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🏫略南海争端😨的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫💉取南海油气🖖资源侵占中国南海岛礁🈁的历史事实，而是“以非常🏻专业的新闻传播技巧将中菲✋南海争端的国际话语聚🐷焦到了更具多🏠元话语效应且🏒能够产生🏳广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国🌗家🥟以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾🚄所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🥢海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声💷索国挟仲裁案谋🅰取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🏺菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案📴粗暴地将中国黄岩岛及🎼南沙群岛部😮分岛礁非法纳入菲律宾👗领土范围，严重背离了《联合🔱国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🎓南海扩张领地的😴野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律📱宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🐅划定英属北婆罗洲与美属菲律🚍宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个😞国际条约，已从国际法层👆面明确菲律宾共和➗国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛根😺本不⛸在菲律宾领土范围之内。　　“西🐸班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🍲的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿🖌着和或靠近北纬20°线并穿过🐋可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🔚治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东🈵经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🏤东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与⏭格林尼治东经116°子午线的交叉点，然🗼后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治🐤东经118°子午线的🎉交叉点，再沿格🏃林尼治东经118°子午线🍔至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国🤺和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对😌来自中国的强烈反对，菲律宾📟依然强行推动国内海洋领域立法，更深层次的图🚉谋是以落🤪实国际仲裁庭南海仲裁结🚜果为名，为其继续非法侵🕴占中国南海🕊岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈🚩判协商妥🐴善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国👙在南海争端🏡上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🐚护南海地区和平🍲与稳定的动力。　　第三章 中国🏟对南海诸岛的主权🤫和在南海的相关权益绵延千🍞年　　从🍠中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🤵海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官💋方委派的郑和率中国船队🔗巡视南海，到500多🍥年前形成且沿用至今的中国渔民🦖《更路簿》；从1868年出🐚版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🌮地世界》……　　中国政🖍府有效管辖南海、中国渔民耕✴作经营南海、中华🐐海洋文明厚植南海的翔实史料一🚖再证明：中国最早发现、命名⛄和开发利用南海诸岛及🙍相关海域，最早并持续、和平、有效地👌对南海诸岛及相关海域🐶行使主权和管辖。中国对南海诸岛🎍的主权和在南🗜海的相关权益，是在🕔漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🧜法理依据。　　一、历历可考的发现🍭命名确定🕢中国在南海的🏛历史性权利　　中国♟大量从官方到民🎐间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明🥁确记载，包括政🙃府官员在内🍣的中国人在南海航行或📓生产实践中发现南海诸🔋岛。在漫🐃长的历史长河中，随着中国人对南海🗓认🚇识的逐步加深，对南海诸岛的🐚命名也由泛称细化为💴专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🌽大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🦒人就通过航🥅海发现了南海诸岛，将其命🌖名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中🔼国人通过航海实践不断完善🔺对南海🔘及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🍸形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🌀记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的☕其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声☕称的其发现南沙群岛🧐的1947年早近1900年。事实上，在更♎早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🙃从中国东南沿海地区经由🌡南海前往印度洋🥊的“海上丝绸之路”。　　随着航海🐃事业的发展及生🧜产实践的逐渐增多，中国人对南海⛴诸岛的认识逐步加深，对南海🎯诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🕙渐演变为对东、西、中、南🌂沙群岛的专有命名，并💯被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🦑以上的各类文献中多😟将南海诸岛命名👢为“长沙”“石塘”。　　南海是🎳中国渔民的“祖宗海”。在中国💝东南沿海的渔民的认知中，南海是⏸他们和祖先赖以生存的地方，赐予⏮他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🥜渔的生产实践中，通过口口相传👙和简单记录，赋予南海诸🔃岛各具特色的“乳名”。　　位于🛌中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往📥南海诸岛最近的🕑港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🛄渔船后勤给养基地和深🌪远海鱼货的集散地。在不少当地📍渔民中，今天仍📪然传承着《南海航🔭道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🏿民根🧕据生产实践经验形成😝的航海指南。　　从明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对☝南海中136个岛礁📪进行了命名，如称西沙群岛的永兴🚭岛为巴峙，称南沙群岛😛的太平岛为黄山马峙🍾等。　　西方早🤘已接受中国对南海诸岛的命名🐧。中国对南海📰诸岛的命名被西🛵方官方、民间以音译方式使用⛅，长期影🈸响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海📗地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中国👻渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开💒发经营彰显中国在🔞南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🎂沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹🐊遗存……中华儿女2000多年来在南海㊙世世代代繁衍生息的一🖱个个铁证，有👲力地彰显着中国在南🕑海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🛤终是联通不同地🍠区的驱动力。起源于中国🤯西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🏦唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是💚联通中国与世界的海上🕗贸易通道，更见证🐴了中国绵延千年的南海开🔙发历史。　　一👹艘艘商船从中国东南沿海地🈸区的港口出发，满载着货物在南海上航🌴行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即😥以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🍹征，由中国南海连接🚜东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🍰不幸在南海沉没，它💆们虽是历史的一瞬，却意外永恒🐭地记录了中国先民对👰南海的开发。在中国海💹南的南海博物馆三层，展出着考古工😱作者从南海西💢北陆坡两处沉船🏔遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🍩景德镇的珐华彩瓷器🕊在水下沉睡数百年，却依😲然熠熠夺目。　　南海是中💡华文化的传播之海。南💅海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🌄文明、丰富着人🎳类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世😾界传播中华文化。　　15世纪，明🚥代的中国站在大航海时代的前☕沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的😁郑和率中国船队📮通过南海七下西洋，将当🏴时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🔔等带回中国，成为南🐢海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🌽中国沿海🐟地区的先民经南海🏙传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印⏪尼等东南亚国家尚未以现🏠代国家形式出现时，中国东南🕛沿海的百姓通过南海乘船前往这些地🐛区，在🤥他们的认知中，这是国土之内的谋➖生。而🐣在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华😨侨华人，更有中华文明🎻特色的建筑、街区，这些建筑🕉与中国海南等地的建筑风💕格一致。　　历史遗迹证🎗明中国先民在🍻南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作📴者数十年来在南👼海部分🍵岛屿发掘出众多中国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🌛证了中国开发经营南📶海的历史。　　20世纪70年代，中🤬国考古工作者在西沙🎼甘泉岛上发现了一处唐宋时❇期居🐍住址并对其进行发掘，出土一批唐😘宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件👥等岛上居民的日常生🔨活用具。同时，考古工作者还🕙发现鸟骨和🆔有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🛳类食用后集🤟中抛弃形成的遗迹。中🔵国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🔷的发现和发掘，证明中国渔民早在🍂唐代就在岛上延续❎居留，从事开发生产♍活动。　　1992年，中国🍑历史学家王恒杰教授历时33天赴南😌沙群岛勘察，其间，发现了♋战国到秦汉🏘时期的划纹硬陶、东汉时期⭐的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等🖤钱币及清代铁锚。这👍些文物皆为中国先💌民最早开发南海，并世代把🎋南海作为自己生产、生活的一个🔢领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延🛂不断的有效管辖巩固中国在🖕南海的历史性🥚权利　　从纳入版🙈图设立行政区，到派遣水师进行防卫🔡，再到委派官员修建设👰施……南海及🛍南海诸岛不仅是中国人民🌺生产、生活的家园，更留下了📈中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国🐐古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就😒已将南海诸岛划归海南琼⬅督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🐾政府持续管辖的同时，在各类官💊方绘制的地图中，将南海诸岛🐒完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🖨元🕍代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府➡明确把南海📉诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🌆的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国📒留存的官方地图中，南海及🚚南海诸岛被纳入🌧中国疆土。1767年《大清万年一统😕天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地在🔈中国政区版图💆上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显😳中国对南👶海诸岛享有主权并拥有南👌海历史🎫性权利的重要方面。1000年前，中国🥤政府就已派遣水师巡🐓视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🦊的记录当时中国政✅府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国😉水师在南海🦐及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🤜中国史书记载了中🐫国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🔇遣广东水师🏂提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群🍊岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府💈数百年来持📭续不断地对南海及南海诸岛⚓进行调查测量，并在南海诸🥕岛设立天文、气象观测点，证明中国中🎴央政权对南海诸岛👣实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🚝派遣中国古代著名🏙天文学家郭守敬主🛁持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测😊点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🌜的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🚚学技术所限，郭守🕴敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🏮位置正在📞西沙群岛。　　中国政🏏府在实践中行使调查测🐖量专属管辖权。1883年，德国船舶⏯在西南沙群岛附近🕑海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🌋向德国政府提出抗议，德国🐤政府不得不停止非法活动。1936年，根据🗂香港远东气象台会议的建议，中国🍺政府在西沙群岛建成气象台🥤、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🌻的联络，并保障航🕑经此处的船舶的航行🧢安全。　　第四章 中国🔙在南海的领土主权和海洋权益👦拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法💴的角度看，南海争端主要🔆指由于⏺周边国家非法侵占部分南沙🥥岛礁导致的领土主权✊争端和以海洋划🐬界为主要内容的🕵海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵占🆕中国南沙🧖群岛部分岛礁，引发了与中国的🤽领土主权争端。南海周边国家⏫根据《联合🐌国海洋法公约》主张领海、专属经济🕌区和大陆架等管辖海域，从而在🕥海岸相邻或相向🔲国家之间产生海域划界问题。围绕领土🔏主权和海洋划界争端，又衍生出自🐗然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的⛽保全和保护等系列问题。　　中国对🈁南海诸岛拥有主权具有坚➗实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🐍有关领土取得的国🈚际法原则。　　一、中国🦌人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🤓先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🔀的主权是历📻史上确立的。2000多年来，中国通过🎟行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🏯段，对南海诸岛🚤和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国😔家取得领土🤖主权的最重要法😴律依据之一。在尚未形成现😟代领土主权概念🤔的古代，最早发现、命名南🚮海诸岛并在其上居住或从🤖事生产经营活动，具有重要的💶国际法意义。　　从国际🤮法发展的过程来看，中💱国对南海诸岛的发现、先占并实✒行有效的行政管辖，足以证明中国🔃对南海诸岛🍓享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西🤺汉时期，中国人民就在👖南海航行，并在长期实践中发🚏现了南海诸岛。中国不但最早发现了南🚱海诸岛，而且还在开发利用南海🕝的历史过程中形成了😃一套相对🥦固定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙💩洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🦇对南海诸岛的命名，部分还被西方航🥠海家引用并标注在🎹一些19—20世纪权威的航海📹指南和海图中。　　国际司法实践➡表明，一国人🤙民长期在某个区域生活🔳或进行经济活动，对确定🐒这个地区属于这个国家具有重要🚽意义。1953年，国际法院🖖在曼基埃和埃克里荷斯🐤案的判决中就指出，英国人💹在这两个岛屿上世代居🦗住的事实，是这些岛屿归属🕦英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居🌦住并从事生产经营活动，足以取得对南💥海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政🍞府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等⤴手段，对南海诸岛和相关海🏟域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🚑对南海诸岛的主权和在南海的🌪相关权益，中国人🧑民早已成为南海🥄诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🎪权主张获得广泛的🤣国际承认，符合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🛑南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何🚷挑战。第二次世界💁大战结束后，中国🎇收复南海诸岛🍧并恢复行使主权，世界上许多🏮国家都承🐦认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将💏昔日亲手签署的声明贬作废纸⛱。这些🤟铭刻在历史档案中的国家承💙诺，恰似国际🕺法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐💸标上标记着信义的天平。　　在涉〰及国际法的领土取得问🐁题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领土拥有🏟主权权利🥉的国家，将不得👄再否认这一权利。现代的国际规则实💣际上就是在历📌史上无数次的外交交🍇涉的结果、声明、承诺等的基础上形🕳成的。今天讨论南👝海问题，必须立足于至👰今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🔭边国家及国际社会从未对💓中国在南海的主😅权和海洋权益提🗝出过异议，也不存在南海🔻争端。比如，20世纪30年代，法国入🏥侵南沙群岛时，不仅中国提🈸出强烈抗议，日本也认为🌮南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已♐以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承💰认南沙群岛不属💒菲方所有，菲方对🏉南沙没有主权要求。越南统一前，越南🔧民主共和国政府也承认“根据🎋越南方面的资料，西沙和南沙群🆔岛应当属于中国领土”，并在🕙其出版的教科书和地⏺图中将南沙标注为🍄中国领土。　　然而，有些国🗝家近年来却出尔反尔， 公然🕴置国际法有关规则于不顾。如菲律宾🍲无视承诺，转而将纠🤹纷诉诸司法程序、执意🔮提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不💽怀疑，他们不是出🤰于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🔞国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🎄关原则　　“地理邻近”从来不是解🌘决领土归属问🚌题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🍔领土主权，在👮国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际〽司法判例中均🧒不存在依据距离远近❇等因素决定领土主权归属的📈国际法规则。菲律宾等部分域🔣内国家以所谓“地理邻近”为♈由对南海岛屿提出全部或部分🔩主权要求是荒🕗谬的，妄图以“距我近🌺者即归我”的☕原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🔖中国南海有关岛礁，在不同时期采取🗄了不同的侵权😒手段和掩护方式。菲律宾单方面🚬提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国📐海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🤘主权和海洋权益🛶的侵权行为。这反映出🎺菲律宾一些人试图🥐强化单方面主张的🥥政治算计，暴露🍏出域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东💶盟国家关系🤰的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🚑行领土扩张主义，将其对中国🔁南沙群岛部分岛礁📖的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🍺区和大陆架论”等歪理，既缺乏🌻坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🔑关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🎿论和实践对于借口“地理邻近”等🚪因素提出领土主权要求的🛰主张也总是持否定态度📫的。国际法实践🎌也完全排🆒斥所谓依据距离远近🐂来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或😤主岛远而距🐢他国近。如英吉利💀海峡中的海峡群岛距离法😅国更近，但它一🚫直归属英国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🌹诸岛提出主权要求，理由无法成立，也🎰不符合国际法。　　四、中国主张在💑南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国🖥家的领土主权是其海🤰洋权利的基础，这是国际法的🙉一般原则。国⌚际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🐫对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🐷经济区的权利基🌓于陆地统治😰海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🛑古老的国际法原则。领土主权🍓是主张海洋🔳权益的基础，海洋权益从领💏土主权派生而来。1969年国际法院关于北海大🌰陆架案的判决🧐再次🚒重申了这一原则，“陆地是📗一个国家对其领土的向海延伸部🎡分行使📠权力的法律渊源”。一个国家只有拥🔞有了大陆或😍岛屿的主权，才有可能享有🎅该陆地或岛屿🏈附近海域的主🤺权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海💱洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🔔》赋予沿🕑海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖🎣海域并对其➰中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋😋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为📞顾及所有国家主权的情形下，为海洋🔀建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法👸公约》不涉及国🌷家的领土主权。沿海国的主权权利不🌳能否定、损害他国的固有领土主权🏘，也👨不能够成为沿海国主张新的🦓领土主权的依据。　　菲律宾提🌼交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🅱洋争端问题，而中国🤦根据国际法享有并且🙄早已声明免受涉及该类问🍙题的任何🌁国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心☔机，企图把两国领🤽土主权和海洋⏹权益之争描绘成😛可以交由国际仲💜裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🧐约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重📑要原则。菲律宾等国关🥖于这些岛礁位于其专属🤹经济区内或大陆架上，因而🚂应该属于它的说🎬法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🔶法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历📜史性权利受🥨到国际法保护　　中国在南海享🎺有的历史性权利受到包括《联🥍合国海洋法公约》在内的国际🚓法保护，不容否定。中国不仅拥有南👒海诸岛主权，而且充分享有南🍒海历史性权利，这些权利来自2000多年来🍢中国人民在南海诸岛及相关🗻海域持续的生🎛产生活实践，来自📕中国历代政府对🐂南海诸岛及相关❔海域连续的主🏘权管辖权实践。　　中国在南📘海享有的历史性权利与《联📥合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🌶史性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷😒尽全部海洋法的规则，相反却明确🅰规定公约未予规💋定部分适用一般👺国际法。其次，公约本身并不排斥在💝它之前已经形〽成并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史😤性权利的尊重。　　中国开发、管控📻南海的历史以及中国📡的实践表明：中国对💍南海诸岛享有领土主权，在南🔼海断续线内海域享有历史性权⌛利，主要包括对琼🧗州海峡等历史🦆性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航行权🦍。　　南海断续线代表了😦中国对南海诸岛的领✈土主权和在南🏨海的历史性权利。南海诸🐷岛附近海域是中国渔民的传统渔场，中国🕷渔民常年往来于海南岛、广东省与南海⏹各群岛之间，从事捕捞、养👟殖等生产经营活动。历代统🥜治者对南海和南👑海诸岛的认识不断加深，管理💓南海诸岛的行政建制和管⛺辖日渐完备，南海诸岛在🍞事实上是属于中国的。中国一直在和🕰平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🧕围涵盖了南海诸岛中的主要岛礁😄和海域。　　中国在南海特定海域的🎙历史性权利，是中国人民在🥉这片海洋空间战风🖊斗浪、耕海牧渔数🔢千年的自然结果，是对南海有关海🍚域及散布其间的岛🐡礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海✏洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🍘体一体共生共Ⓜ存共发展直至今天。此海洋主权和海洋😇权益，在中国历史🚖和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗⬛日战争暨👒世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🥒和平稳定，需要充分尊重历史和🤣法理所确立的中🥐国在南海的领土主权🕳与海洋权益。　　中国在南海的历🗂史性权利是在💭历史发展演变✌中形成的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国💖际法保护，不容否定。中国对⚓南海诸岛的主权作⏫为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🕦世代代在南海生产生活，早已成为♒南海诸岛的主人。近百年来，尽🔳管南海风云变幻，尽管南海诸岛❌也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史📠和国际法确定的中🚟国对南海😰诸岛及其附近海域🕞无可争辩的主权不容篡改，中国💯维护自身领土主权💺和海洋权益的决心从未动🔝摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发🧣展是时代的意志，历史的铁🧦律早已证明，逆时妄为注定💕失败。及时对南🐦海争端正本清源，排除域外霸权🍚和域内个别国家谋求私🦔利的消极干扰，是让南海波涛🈚恢复平静，让域内国📻家再扬友好🌎合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🤒成的国际秩序，捍卫历史🏢经纬与正义法理，尊重中国在南海🦈享有的领土主🗯权与海洋权益，坚🌻持通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争🌨端的和平解决，也是更好应🎅对百年变局、共同建设🥐人类更美好未来🔑的正确之道。　　中华民族是热爱和平的民族，身体🗼中流淌着和平的血液。作为南海最♈大沿岸国，中国🤓从维护南海地区和👤平与稳定的大局出发，在南👷海问题产生后的几十年里🏿始终保持极大克制，从未主⬛动挑起争议，也没🧖有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方😯一贯坚持维护南海的和平🐏稳定，全力维🐗护与周边国家的友好关系❗，希望共同把南海🍱建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须逐🌼步冷却下来。南海🍊和平稳定是地区发展的重要前提。守好南海的🌨和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🛏上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🙄兴风作浪，还有📰人炫耀武力。但是，就像🔺潮水来了又退去一样，这🙁些图谋最终都不会有结果。　　无论南海🌃风云怎么变幻， 绝不会是霸道者✋胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🔛明与致谢　　《碧波深处有中华—中国😄在南海领土主权海洋权益的历⏳史和法理依据》智库报告由👧新华社社长、新华社国家高🤱端智库学🍼术委员会主任傅华任组长🚢，新华社总编辑、新华社国家💥高端智库学术🔀委员会副主任吕🏑岩松任副组长，新华社副🎋总编辑、新华社国🤚家高端智⛵库学术委员会执行副🏐主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🥢英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🏪写作和发布过程中，中国🏋南海研究院创始院长吴士存、中国南海研💘究院原院长王胜、中国南海研究🥒院研究员陈相秒、中国南海研究🏭院研究员闫岩、中国南海🌥研究院研究员丁铎、武汉大学国际🐜法治研究院院长肖永平、武汉大学🌔国际法研究所副所长张🏿辉、武汉大学国际😳法治研究院副院长🎓冯洁菡、武汉大🧥学中国边界与海洋研究院🍇教授雷筱璐、武汉大学中国边👵界与海洋研究院教🚢授蒋小翼、中🏆国社科院亚太与🏈全球战略研究院亚太安全与🎒外交研究室主任张洁、中国现🎦代国际关系研究院研究员杨霄、自然资🗄源部海洋发展战略研究所⏬研究员陈曦笛🕞等专家学🏎者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表示📯诚挚谢意。　　点🏣击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🥠中华——中🈲国在南海领土主权海洋👋权益的历史和法理依据【无码资♟源是否安全】呀I装饰材🔽料制造厂特别推荐《马来西亚柔佛州连🦄续发生两次地震🌪》，讲述动态图美女“换脸色情”引发的社会问题，结合3分钟带你看片“数千名受害者”、无码资源👨是否安全“法律漏洞”，配🙅合倍投真的能翻盘？“隐秘黑市”，山下りん带来震撼剧情，立即限时免费，开启🤑无痕看片即刻观看！中新网南昌8月21日电 (卢梦梦 金鑫)初秋时节，在位🎒于江西省南昌市新建区的江👀西鄱阳湖南🏢矶湿地国家级自然保护区(以下简称“南矶湿⛪地保护区”)，成群的候🤚鸟在此栖息觅食。远远望去，蓝天、白云、候鸟和水面构成了💇一幅壮美的生态画卷。图为在江西🛍鄱阳湖南矶湿地🚘国家级自然🦒保护区内飞翔的鹤鹬群。　金鑫 摄　　近日，南矶🍦湿地保护区南山管理站工作人员🗑在巡护中监👌测到部分鸻鹬类🚢候鸟已经开始迁徙，包括黑尾塍鹬、鹤鹬、青脚鹬、泽鹬、林鹬、长嘴剑鸻等多种鸟👅类。作为候鸟迁徙的🤭先头部队，鸻鹬类候鸟的到来标📍志着🕵南矶湿地保护区已拉开🍣候鸟南迁季的序幕。接下来，将会有越来越👺多候鸟迁徙至💉该保护区进行中转或越冬。图为在⛓江西鄱阳湖南矶湿地国家🥪级自然🔙保护区内栖息的鸻鹬群。　金鑫 摄　　作为全国唯一一个😷坐落在省会城市的国家💹级湿地保护区，南矶湿👵地保护区保护着世界罕见的🍍季节性内⏱陆河口三角洲与湖泊复合湿地，并于2020年成为国际🗂重要湿地。该湿地处于鄱阳🐃湖湖区外围，凭借独特的🌚生态环境优势，为众多候鸟提供👰了丰富的🗯食物资源和安全的栖息地。(完)七瀨和紗发起🎆投票：你是🧦否相信里番绅士的真实性？7月30日召开的💳中共中央政治局会议强调，突出就业🐔优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等🐳重点群体就业。　　今年受内外部经济👛形势影响，农民工就业增收面临不少困难挑战。广大企业顶住🐼压力积极作为，闯市场稳订单，吸纳更多就业；各地区各部门🛰千方百♊计拓宽就业渠道，提升农⏫民工技能水平。二季度末，外出💮务工农村劳动力达1.91亿人，同比增长0.7%；上半年，农村居民🛫人均可支配收入11936元，扣除价格因💯素实际增长6.2%，高于🤹城镇居民收入增速。　　有岗位，就业有基础；有信息，就业有渠道；有技术，就业有质量。今起，本版推出“农民工稳岗就业在行🗒动”栏目，看各地如何将农民工稳⛓岗就业🍠政策落细落实。　　——编 者　　外贸企业转型，用工需求提升　　【问题】纺织业是劳动🗡密集型产业，吸纳大量农民工💦就业。不少企业产品销往🛳海外，面对外部冲击，如何顶住压力，稳住就业？　　【镜头】浙江绍兴，浙江金蝉😫布艺股份有限公司的🐺智能化车间里，农民🥃工与工业机器人协同作业，一面面窗帘接续📐下线。　　“妈妈，你工作的地方不📴错。”缝纫工🏑刘线的女儿来绍兴过暑假，金蝉💻布艺免费提供住宿，发放学习用品。　　刘线来自安徽⬆泗县，2020年和2024年两次入职金蝉布艺，“我产后再次入职💔，公司💝不仅接收了我，还安排师傅一➰对一指导新设备操作📏，现在每月能挣9000多元。”　　“国际贸易波动，业务短期内受到一定影响🎰。但公司提🥣早布局智能化生产线，自动化水平提升，产品质量达标，拿下韩国等市🖐场订单。”金蝉布艺总➿经理杨卫说，公司还拓宽线上渠♑道，“今年前7月，国内和跨境电商🐡销🔅售额同比分别增长30%和10%。”　　“外贸订单稳中有🚑升，带🤣动就业岗位增加。”杨卫介绍，今年以来，企业新增缝纫💭工、质检员、电商专岗等70多个岗位，近九成面向河南、安徽、湖南等劳务输出💣大省定向招聘。　　招得来，更要留得住。让农民工成为熟练工，既有助🌡于促进稳岗就业，也是企业提高生产🛢效率的需要。　　金蝉布艺实行“底薪+计件+技能补贴”的薪酬制度，熟📻练工月薪可超8000元。公司为📸员工报销往返路费，或组织👥专车接员工返岗，还在暑假为员🎷工子女提供辅导。　　外贸企业转型，用工需求提升。“以💳人性化服务增强员工黏性，不少企业形成‘订单增长—就业扩容—技能提升—效率提高’的良性循环。”绍兴市柯桥区钱🎳清街道党工委🤚书记屠新永说。　　面对外部环🌰境不确定性，浙江🈹省人社部门深入实施重点领域、重点行业、城乡基层和中⛸小微企业就业支👥持计划，全🔤年将挖掘岗位100万个；发挥“浙江😜人力资源大市场”平台作用，提升人岗适🆕配效率；针对农民工🦑等重点群体，全省前7月为63.5万人提供就业🕢帮扶，归集发🏻布零工岗位122万个。在各方努力下，在浙省外🌿劳动力规模保持稳定，就业形🎻势总体平稳。　　加强技能培训，新业态带来新机会　　【问题】直播带货等新业🚃态逐渐成为吸纳就业、提高🥒收入的方式之一。农民工🥣对新业态不熟悉、对新技术🃏不掌握，该如何学习？　　【镜头】“3，2，1，上链接！”　　“现在还剩20单，喜欢的可🔑以下单。”　　晚上7点，在安徽阜阳🥪阜南经开区的商品仓库里，一场带货直🕉播正在进行。工🔊作人员张虎拿着手机边走边拍，不时与🌐主播互动搭话，带动气氛，“一场直播下来，经常满头大汗，不过看着销👋售量往上涨，一切都挺值。”张虎笑着说。　　张虎家曾是建档🙋立卡贫困户。他所在的企业📆经营不善，去年10月，张虎失业了。为了养家，他打过零工、跑过快递，但收入不太理想。　　今年2月，阜🏺南县人社局联合县技工🐒学校开展就业技能培训。“我也试过运📐营自己的视频账号，但一直不温不火。看到培训有和直💺播相关的内容，就报了名。”张虎说。　　“培训有理论也🆚有实操。”张虎回忆，第一天上课，老师就让他们🍺拍视频，“老师说，我的视频一会儿🌷横屏，一会儿竖屏，视觉呈现不好，成片的🍓节奏和不同景别的拍🍇摄技巧还要磨炼。”　　课程结束后，学校推荐张虎去几家企业面🏢试，由于学得扎实，他顺利入职。“现在一个月能🧛挣5000多元，够用了。”张虎笑着说。　　如今，张虎还时🕞常向学校的📗培训老师请教问题，“前段时间🚜流量不高，老师说💅可能是选品的问题。经过调整，现在的流🐶量很可观。”　　近年来，安徽省实施职🎸业技能培训行动，持续提升农民工技😟能水平。今年上半年，开展农民🦒工职业技能培训13.16万人次。作为🏻劳务输出大省，安徽以外地的🥘农民工服务站为依托，为外出就业🙄的安徽农民工提供就业📮指导、职业介绍、技能培训等服务。　　人力资源社🏫会保障🔲部有关司局负责人表示，将充✖分发挥东西部协作、区域🤒劳务协作联盟、区域就🖋业服务中心等作用，加强输入地✒和输出地间🗡的信息协同、服务协同、培训协同，努力拓宽农民☝工就业渠道，确保脱🔥贫人口务工就业规🈴模保持在3000万人以上。　　就业渠道拓宽，家门口也能找🎐到工作　　【问题】就业帮扶🐃车间促进农村富余劳动🧗力就近就地就业。部分农民信息❗渠道有限，如何帮助他们？　　【镜头】在甘🌎肃定西安定区的定西高强🌙度紧固件股份有♐限公司车间里，负责质量检🌎测的邢亚军仔细检查🌫拳头大小的🔠六角螺母。　　邢亚军🚍家曾是建档立卡贫困户，他的家乡定西🍐市通渭县曾👤是挂牌督战贫困县。过去，邢亚军🔫在村里守着不到7亩地，种些小麦、玉米和洋芋，全🌴家年收入两三万元。在人😮社部门帮助下，他来到定👮西高强打工，随着🚼技术越来越熟练，年收入超过7万元。　　近些🆕年进城务工的村民越来越多，但仍🏯有部分村民，因为信息渠🥤道有限等原因没😴找到合适的工作。为此，安定区在村、镇组织专场招聘会，并通过“村村通”大喇叭、村民微信群等渠道💧发布用工需求信息。　　一些村民没打过工，遇到纠纷不知如何维🍦权，相关知识也要普💓及。合同怎么签？五险一金有什么👥用？政府工作人💩员来到厂里，给村民讲解。在定西高强等22家规模较大的企业，人🆔社部门指导成立🕊劳动争议调解委员会，帮助农民工解决🤣纠纷。　　在定西高强，农民工和其他🛰职工享受同等待遇。“许多人工⛰作很努力，有的还考🥌了职业技能证书，收入更高。”公司综合管理办😉公室主任孙伟雄🌫介绍，公司一线🖖工人超过700名，有八成以上来自农村，其中有近百🏔名来自曾经的建档🛩立卡贫困户。　　“企业配合，政府要给予激😌励。”安🖊定区人社局副局长李明政表示，当地采取发放📵稳岗返还资金等方式，提升企业招募、留用农民工⛎的积极性。　　截至目前，甘肃省乡村就🍧业工厂(帮扶车间)累计超过2500个，吸纳就业9.8万人。　　为促进更多农🏇民工就近就地就业，人力🕕资源社会保障部😒也将着力提升县域就业容量，支持就业帮扶车间🥞转型升级，充分发挥“家门口”就业服务站、零工市场作用，为“企业就近用工、群众就近就业”搭建供需对接平台。　　(本报记者 刘军国 田先进 宋朝军 / 本报记者邱超奕🎸、郁静娴参与采写)

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（青岛日报／观海新闻记者 Evie Delatosso）