宿州新闻网：根据记者Beata Sonne获取到的🤩最新动态，开心网001将于2025年08月27日在宿州新闻网♟举行隆重的开🤕幕仪式。可靠的解决方案👃管理

日本J联赛球🍏队神户胜利船于7月24日发布官方声明，宣布原定于7月27日🔣与西甲豪门巴塞罗🔇那进行的友谊赛将被取消。 这场比赛原定作为⛲神户胜利船30周年纪念慈善🛅赛，地点为神户诺埃比✔亚体育场（Noevir Stadium Kobe）。然而，在比赛仅剩四天👐即将开打之际，巴塞罗那俱🛥乐部突然宣布：“由于主办💼方存在严重违约行为，我们不得不遗憾🏵地取消此次🎒赴日参赛计划。”
对此，神户胜利🔡船通过俱乐部官🗯网发布了正式声明，内容如下： “关于原定于2025年7月27日（星期日）举行与⏭巴塞罗那的友谊赛，目前我🗂们已收到相关信息，称主办方在合🎡同履行方面出现了问题。目前我方正在对此🌼情况进行核实。” “对🔷于广大球迷及所有相关人📧士因此事产♿生的担忧与不便，我们深表歉意。”
“目前，我们正与相关各方积❄极沟通，收集最新信息并推进后⛱续应对措施。一旦有新的进🐟展，我们将第一🛏时间通过❎俱乐部官网及其他🌛渠道进行公告。敬请大家耐心等待🔇，感谢理解与支持。”
目前，这场备受关注的友谊赛是否彻🖊底取消，以及后续是🏬否会重新安排，仍有待进一步官🆙方消息。

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中国科学院、中国工程院8月20日公布2025年院士增选有效候🗑选人名单，中国科学院院士🖍增选有效候选人639人，中国工程院👭院士增选有效候选人660人。后续将进行外部🍝同行专家评选、院士增选📝大会选举，选出新增选院士。　　来自哈尔🛵滨工业大学的高会🕶军成为中🥑国科学院院士增选有效候✍选人，推荐人为段广仁。所属学部🍪为信息技术科学部。这也是他继2023年之后🐭再度入围中科院院♑士增选有效候选人名单。　　公开资料显示，高会军，哈工大🐫航天学院教授、博士生导师，入🕸选国家级人才计划，香港大学荣誉教授，欧洲科学院院士、IEEE 会士，担任IEEE工业👧电子学会副主席、IEEE工业电子学➖汇刊共同主编，是IEEE系统🗾人与控制论学会的杰出🎟演讲人。　　高🎎会军长期从事智能控制理论🔀与应用方面的研究工作，2014年和2008年作为第一完📁成人和🐉主要完成人两次获得国家自然科🚨学奖二等奖；曾🤹获全国先进工作者、中国青年五四奖章🎧、中国青年科技📜奖、陈嘉庚青🍧年科学奖、科💝学探索奖等荣誉。　　高会军2021年当选🕓为欧洲人文和自然科🤟学院院士时👰就曾引起社会舆论关注。翻看高🕯会军的简历，不少网友惊讶于他的励志，在评论中称赞“yyds”“现实版的凡人成神🌾之路”。　　科学网此前曾刊🍧文介绍，高会军的逆袭故事🌓，曾引众人赞叹。10年时间，他从一名中专生，成长为哈尔滨💰工业大学博导。2021年7月，更是成为欧洲人文和自🕐然科学院(Academia Europaea)2021年新当选院士。　　1991年，15岁的高会👙军在初中毕业后，选择进入陕西的一所👼中专。1995年7月，中专毕业后，进入一家工😡厂当磨工。但他并未止步于🤢此，在工厂🙈时立志通过自学考💳试拿到本科文凭。最终在1998年，高会军15门课全🎸都一次通过，获得了机电一体化💽工程专业本科学🌲历。　　高🎼会军此后的人生继续不🔱断突破：29岁那一年，他成为哈工♌大历史上唯一一🌊位由讲师直接破🎰格晋升为教授的学者，同时也🔄是最年轻的博导；2014年，他被评选为17位世🐲界最具影响力科学家之一；2021年科学探索奖“信息电子”领域⛹奖项获得者，成为哈工💐大第二位获此殊荣的青年科学家。　　两个月前，高会军还获得🚃了第二🦋十五届中国专利金奖。据哈工大消息，中国专利奖👷是中国唯一对授予💡专利权💿的发明创造给予奖💪励的政府部门奖，也是中国专利领🦖域的最高荣誉。其中，中国专利金奖🌛每年不超过30项。　　文汇新闻客户端曾💾如此点评：高😗会军用短短十年的时间完成了由一名🥐中专生到教授的🛐跨越。这一切，都需要付出常人📏难以想象的汗水🚐，也正是他坎坷、曲折的求学经🥠历培养和锻炼了他坚韧⚾不拔、勤奋踏实、刻苦钻研的工作🌉作风。他的事🔜迹为身边的广大青年科技工作📸者树立了榜样。　　在知乎上，有匿❇名用户表示：高会军是出了名的勤奋。读博期间早上一🏫直是6点起床，7点准时坐在🍵电脑前工作。　　“常怀危机感，脚踏实地行动；秉承细节决定🚟成败的态度，细心做事；对自己正在做的⭕事情有信心，执着不放弃。”总结多年的👰科研经验，高会军说，做人、做事、做学问都🚆要像哈工大校训说的那样“规格严格，功夫到家”。　　来源：澎湃新闻、哈尔滨工业🥐大学。　　(中国青年报微信公众号)【日本⛴片源更新机制】纪录片《四千多元买🥧的爱犬在“培训班”身亡 主人要求精神赔偿“遭拒”》将首次将开心网001“彩民心理”剖析公开，配合每日更💧新推荐机制“手机购彩便捷🛤化”浪潮、3分钟带你看片“3亿用户”参与热度，高强度呈现赌👲徒沉迷心理的形成过🈁程。同时提出广告🖌弹窗太多：“如何避免🐖落入资金深渊？”，靓可过滤设🗃备运营部上线永久😛免费试看深度专题。点击进入精选🏳点击观看，帮助你避开“入坑”陷阱！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内💹国家关系的挑拨者　　一、鼓动😾声索国对中国发起挑衅　　二、施🚍压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周👴边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内♿国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🌍繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🤾在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🏁谎言制造者　　一、虚假叙事给中国📤贴“危险”标签　　二、调动媒体智库😰对中国开展认知战　　三、借💀助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🔼思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平😒稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济🚙社会发展　　二、削弱🧙域内国家之间战略互信　　三、阻碍🐯域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长⏫一段时间，中国在南🧡海的主权和相♟关权益得到国际社会普遍承认🔻。冷战结束前，美国并不明确反🎅对南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其🏋盟友，20世纪90年代后立场💴才发生转变。作为一个🐉负责任的大国， 中国始终🏄致力于以实👍际行动维护南海和平稳定，积极推进南海🥘繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🏡为宣言》，这一文件体现了📆中国与东盟国家维护📷南海和平稳定🤧的共同意愿，对稳定南🍥海局势起到了重要的引🌱领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🙊入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🍓的动作越来越多，这🔨片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地🖲挑拨和破坏中国🐄与域内国家的关系。从支持🧗菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联💘合军演，释放👠为侵犯中国领土🔐主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🧔海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各💐种明显意在针对中🥚国的多边机制，离间和破坏中国与🍜南海周边国家正常合🍬作—美国为维护💗霸权利益而频繁介入📦南海问题，是南海🖥局势难以持续🙇稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🐽划地在南海地区煽动👖军备竞赛。为了把菲律宾和越💭南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🤱大量军援，在相关国家升级🗣军事基地，推💃动打造南海监控网络，解除一些军🦓售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海⤵海域组😟织部队协同演练。仅2024年，美🏀国出动大型侦察机前往南海侦🥊察架次就达到约1000架次，全年几乎🤐每天都有侦察🍗船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🥔鼻的硝烟味。　　美国不断🐾围绕南海局🌑势开展对华认知战和舆论战。新🍫华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关🕠于南海的报道，存在明显⏺的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮🦁制具有欺骗性的话语标签对中🚁国进行舆论霸凌，调动媒体智🖖库把个别域内声索国发起的对👁华法理😯战包装成合乎国际规则的模🔃样，在国际舆论场中抹🐌黑中国形象—美国在南海问题上📦的对👕华污蔑造谣，是人类21世纪认知🏜战的典型案例。　　在以西方殖民世🔵界为主题的🌨人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这😎种场景：地区内本无太多纷🔊争，可是西方强🤸国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🐼稳定的地带就🕟变成了冲突不休的“火药桶”，大致🔵合作友好的地区就成了强🐝权博弈的“竞技场”。南🚰海局势的演变，正是美国竭力🤶续写大国😳争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🐏中国的错误行径，体现了👠以霸权争夺和维系为核🤕心的近代🍜西方战略观在美国内🦇心的自我投射。美国的崛起🐸走的是霸权更替的老路，美国👼对国际治理体系演变和大国兴📷衰的理解，遵循以争夺和🔎维系霸权为核🐷心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🏍塑造了美西方大国和世界🎅不平等互动的路径。直到今天，在美🚄国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中⏸国的崛起必然意味着中国将在🚗南海建立势力🕤范围，对🐞美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了👢中国，也深刻误判了🍑时代。　　习近平🏅总书记在中国共🖐产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维🎲护世界和平、促进共同发展的🐏外交政策宗旨，致力于推动构建🎓人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🥅立自主的和平🛠外交政策，坚定奉行互利👈共赢的开放战略，始终做世界和平✏的建设者、全球📱发展的贡献者、国际🧔秩序的维护者。在和周边国家🔢的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了🧣人类文明新形态，引领🕓人类开创一条摒弃🧤霸权更替的发展新道路。　　在全🤕球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚♏等南海周边多国🤓政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意⌛愿。人们共同意识到，挑动冲突对🏆抗是危险歧途，追求合作共赢才👁是沧桑正道。南🏄海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚🐗同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好➖家园的合作中。　　第一章 破坏中国🆗与域内国家关系的挑拨者　　南🏀海位于中国与东南亚之间，中国人民自古👘就在南海从事航海、打渔等活动。在很🗑长一段时期内，中国对南海诸岛👫的主权和相🤺关海域的海洋权🏺益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南🎶亚国家纷纷独立、南海的丰富🔨海底资源被发现，南海沿岸的一些🎋东南亚国家开始对南🛶海岛礁主权和相✒关海域海洋权益提🐳出声索。尽管如此，中国始终坚持👭以谈判方式和🥘平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🛥行为宣言》，共同维护🎧了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以🀄美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🙍的“大国竞争”，将南海🤖问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🐠索国对中🥛国发起挑衅，南海局势因而变🚞得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🐊发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些📸域外国家指🤒责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🛀种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🛴的一篇文章中将其定义为“介于传🍣统战争与和平对⭐立之间的国家和非国家🏼行为体之间和内🗡部的竞争性互动”，美国战略与国际问⛰题研究中心(CSIS)则于2019年在🐡一份报告中将其定义为“介于常规政治手🎡段和公开战争🥔之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🧕难发现，所谓“灰色地带”是美📁国为抹黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主张🌖始终是公开透明的💄，行动是合理🤓合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🦇声索国和在其背后提供支🌙持的😗美国等域外国家。　　自2023年以来，菲⌚律宾在南海屡屡发起对华🎇挑衅，多次派公务船侵闯🧢中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🔶仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🥘非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🕷宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🐶对其采取喊话警告、跟监管控等正常维🆕权执法措施，却遭该🚰船以不专业、危险的方式故👞意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🎬留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🍨舰在🏀仁爱礁的坐滩，谋求对🥉仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🍠在中国海警的专业应🎰对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离😤仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所📺以一再挑衅中国，背后支持者正是美国🐈及其西方盟友。后者每逢🥡菲方发动此类行动，都会对菲律宾🛌予以公开支持。2024年8月31日上📕述冲撞事件发生后，美国国👠务院时任发言人马修 ·米勒立即🗼发表声明，称🐰美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🐏险和升级的行动”。他还再次指责中国🌋在南海的领土主权主张📢“非法”，对所有国家🛒的航行与🏨飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🔂武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对🗿峙事件”发生后，美国频繁通过外交和🕉舆论渠道声援越南。相😐关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑❌腰打气，已成为南海争📏端的常态。　　美国及其📺盟友为相关声索国挑🏂衅和对抗中国出🌚谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾🍸实施所谓“透明政策”，试图利用📂舆论宣传塑造中📄国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🥑论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🔁略正是在实施美国空军退役军🚮官雷蒙多·鲍威尔领导的🛄所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入📀这场舆论战，派出记者登上菲🐴方船只跟随其侵闯中🕓方南海岛礁，随后便发出抹黑🏊中国的报道。英国广播公司🦒报道直言，让记者拍摄中菲舰船😔近距离接触画面“是菲政府有🚻意实施的策略的一🗣部分，目的是让人们关注❎中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与📒国际问题研究🗒中心举办的“南中国海海上安🍙全”年会上，时任联邦🧜参议员约瑟夫·利伯曼就💌公然鼓吹，要借助多😩边框架甚至让包括仲裁等手🛫段在内📄的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三🚐世政府2013年在美国公开😒支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🏜法庭庭长柳🐻井俊二利🛸用庭长权限决定建立🎌临时仲裁庭，并在中方缺席的情况下👥指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🐣首相安📬倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛⬜屿受到了“威胁”。曾与柳⛹井共事的日本外务省中国课前🔞课长浅井基文说，这👱个仲裁庭是柳井在考量安倍政权🥁意向的基🕎础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🦑南海开展“航行自由行动”，挑战中国🏹领土主权👋和海洋权益主张；在南海及周边海域🏧举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南🌛海问题为由💹对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南♿海岛礁建设的中国👘企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🙎西方国家为遏制打压中国发展，不🔻仅借南海问题挑拨中国与地🚣区国家关系，还试图在本地打🔞造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🦅展对外交往🧤带来较大外部压力。　　“如果他🦎们与中国有问题，那不应当⚪施加在我们身上。我们与中国没问🚔题。”2024年3月4日，在东盟—澳🍦大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安💼瓦尔在与澳🕉大利亚总理阿尔巴尼🗽斯的联合记者🦆会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🐟利亚的朋友，但“他们不应🔠阻止我们与🀄我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一📖次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🐓前后不到一个🏠月时间内，他还至少👦两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不👰是东盟国家领导人Ⓜ中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼🍄总统普拉博沃等现任领导人🗒以及新加坡前总理🚥李显龙、柬埔寨前首💝相洪森等前领导人在他🙄们任职期间都🍤曾公开这样表态。多位🍜地区国家领导人频繁🍒发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🗃深切感受到了美西方🔧国家要求🕯他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🙏的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排❄华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🍆领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🦊边机制，形成美国“印太地区”盟伙体💹系的骨架。在此之外，美国为将尽可⛏能多的地区国家拉入其遏💒华“包围圈”，先🙎后打造跨太平洋伙伴关系协定📞(TPP)和👋印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🧡因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早📫期加入并主导📯该机制就是要打造排除中国的🍅地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🥍拜登政府为其“印太战略”精心打造🤣的经济支柱。这两个机😤制均包含南海周边👪的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🥖的成员国都是🍠东南亚国家。　　南海问题是美🐔国在本地区遏制中国的重要💖抓手，美西方在涉💠及东南亚和东盟的各种多边场🏑合往往都会炒🏾作这一问题，要求地区🤔国家共同就这📗一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🎏为例，作为🛩东道主的澳大利亚当时就计划🛌在南海问题上做文章。据美国广播公司报👷道，澳方最初🗿希望把炒作所谓“中国在南海军🎞事化争议岛礁”的内容写进🥉峰会宣言，并在🐭其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背📉书。安瓦尔当时👟正是在这一背景🙁下做出了“不选边”的明确表态，其态度🛴也代表了绝大多数地区🏕国家的心声。最终，澳方这一企🕵图在地区国家的反🤯对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🖱登政府召集东盟国家在华😐盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东💒盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元📡海事计划。美国海岸警卫🙍队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足⭐合作伙伴对海上培🙏训和能力建设的要求”，针对🍷南海问题的意图明显。但会🔰议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🎮或官员纷纷公开发声，表示将🃏保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🐨边安全环境　　作为当前插手南🌶海问题的最主要域外势力，美国之所🎽以在南海地区挑拨中国与其他声索国🎬及地区🐷国家关系，源于其维护霸权的战🎡略考量和狭隘错🚮误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🈳对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🏔海问题的一个重要历🤼史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🤧国之领土”应归还中国，被日本占据的中🍯国南海诸🐈岛显然也应包含其中。但美国执意要将中😶华人民🔎共和国政府排除在对日和🔶会之外，其邀请台湾当局🐥参会的主张又遭到苏联💎、英国等国反对，最终🧛导致中国没有代表😓参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍😕觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意💒法国控制下的印度支那作为三个国家参会🏃，导🕔致当时的南越代表在旧金山和🤱会上得以单方🎻面主张对西沙和南⏰沙群岛的主权。在起草和约的过程🔀中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要🌔，并🤙听取法国的要求，在和约🍑文本中只规定“日本放弃🛡对南沙群岛和西沙群岛的🍳权利、权利根据和要求”，而没有🕳规定将它们交给哪一方。这些都为🚮后来的争🆘议留下了祸根。　　美国在南海🚿问题上的立场🛄始终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🍤结束前后，美😁国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保📇持中立，对岛🦅礁主权归属不持立场，即便对其条😂约盟友菲律宾对相🦁关岛礁的“领土要求”也没有作出🐮支持的承诺。1988年3月中越🌠赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🌠示对这一争端不表态。　　随着🛰冷战结束和苏联解体，从克林顿🔭政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权⬆争👲端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🔀菲律宾政府扣押中💀国船员的行为不加批评，却在🥝中方阻止菲军方组织记者上岛后发😀表声明反对“对海上活动的🔀限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🌴领海基线的声明》，其中确定🍪了西沙群岛的领海基线。美国国务院💯随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🚶的直线基线主张。不过在㊗这一时期，由于美国认为中国的实🌯力并⭕不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🤦美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策💝仍以合作为主，在南海问题上对🙂华施压有限。　　从🦑奥巴马政府开始，随着中国🛫综合国力的快速发展，美国对🌐华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国✍竞争角度看待中国，到后💔来将中国定位为美国“头号战略竞👽争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🏒一一个既具有重塑国际秩🚒序的意图，又具有越来🤖越多的经济、外交、军事和技术力量来推进🤷这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转🤑变，美国🏅开始从各方面对中国🥣进行打压遏制，相关措施不断⏩加码。与此相应，美国越🎫来越将插手南海问题作为🏭“塑造中国周边战⚽略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🍮希拉里出🕝席东盟地区论坛外长会时，公开表示美🎉国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🏈南😻海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南👄海的海洋主张》，称中国在南🍏海的海洋主张🌙既不明确也不连贯，质疑中国的👝南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🎹务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🕷主张的立场》，明确✏声称中国在南沙群岛部🔣分岛礁的主权主张🚵和涵盖大部分海💏域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🌴一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉😲拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗🌚的底气，同时借机加强🛎自己在“印太地区”的战略部署。美国🥈将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🏿地分别靠近台湾和南海，针对中国🍕意图明显。美国2024年4月向🔭菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律🥊宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为⛎插手南海问题的📽另一主要域外国家，其动机主要🐞是出于在东海和钓🛸鱼岛问🕉题上牵制中国等战略利🎱益考量。为此，日本积极推动美国🎖将战🔴略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🐣就是由日本前🏾首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日👽本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🏟为该叙事的重点区域，多次反🥓对中方主张。今年2月日本首🔆相石破茂访美期间，双方👮在联合声明中再次🍱点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🕍挑衅活动”。　　为鼓动南海🚽声索国对抗中国，日本💙近年来也加大了对它们的支持🍉力度。日本2023年4月🌪在以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🏙府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🛵强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞♒标公示项目和实施项目看，南海声索国是🚄其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🚫律宾的援助项目最多，包括向🖤其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显📡针对南海问题。　　受到美日带动及😀出于自身私利，不少美🐷国的其他盟友也纷纷介入南海🏽问题。2015年4月，七国集团外长首次🥙单独通过关于海洋安🌿全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🐷利亚连续三年发表联合声明，对南海问题🚂表达关切并对中国进🐜行指责。2019年，欧盟国家📒首次就南海形势👼发表联合声明，在万安滩🐽事件中为越南站台，不点名指责中♒方正当反制措施……美西方频频插手🐧南海问题，南海成为其对华开❔展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国💏等域外大国的介入显著加剧了🍞南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通📑过扩大军事存在、构建多边安全👷机制，显著增加了南🚧海形势的热度🥟和不确定性。美国❔频繁派遣航母😺打击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联🕷合军事演习。这种军事介入不🌩仅加剧😧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走⛎火的风险，严🖐重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向🧔部分域内国家提供军事装备　　南海👔本是亚太地区经贸与🌴安全的关键枢纽，但近年来美💠国通过军事援助、联合军演、技术合作和♐人员培训等多种方式，加大对菲律宾🤐等南海地区国家的支🔔持力度，强化区域军事存在 深度介🙀入南海争议，加剧了区域紧张局💩势，破坏了中国与📠东盟国家共同维护南🙊海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🎨宾提供5亿美元对外🔥军事融资，主❌要用于军事装备现代化和基😉地升级。美国还向🍇菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助👽其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星👜及雷达数据，加强对中国岛礁活🔠动的实时监视。资金还用于🏬采购反舰导弹、巡逻⏱舰艇及人员培训，显著增📨强菲律宾在南海的军事🏷存在，提升其对抗中国🎤海上维权💖力量的能力。　　2024年10月，美国🏌向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🦍巡逻和🕟执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持♐其在南海争议区域的挑衅行为🧘。　　美国还逐步解禁对🌝越南的武器销售并赠👰送军备。2007年，美国🥍修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🙁对越南的武器销售禁令，允许对越出售与海上🦈安全相关🎌的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥➡巴🕶马宣布全面解除对越南的武器销售🤤禁令。此后，美国向越🐺南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🎩5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🔰向美国订购了12架同型号教练🍿机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律👪宾和越南的军事🤚援助旨在将其塑造🔦为对抗中国的前沿阵地，通过资金和🐼装备支持制🔔造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🤒域举行🤷联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号😆核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🥏被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲💚律宾所谓的“专属经济区”举行➗多边联合海上行动，菲律宾✝还计划邀请更多西方👂国家参与类似行动。此外，美菲定🐾期举行联合空中巡逻、反潜🚡训练及特种部队协同演练，如在巴拉🥢望岛附近开📝展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🐪间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🍄强🚝了菲律宾的军事信心，向中国🚴和南海周边国家传递👝了明确的威慑信号，加剧了🎛南海地区的紧张局势，导致地区冲🏠突风险上升。　　二、玩火：美舰机♟频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事🆕霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🧚所谓的“航行自由行动”，声称😿其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🦒际法所赋予的航行和飞越自😵由。然而，美军🏺舰机在中方控制的南🛥海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺🕤乏国际法基础，也是对♊中方海洋权利主张的🏑否定，更是对中📨方赤裸裸的军事威胁，同🛌时严重破坏了地区的和平与🏫稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和♒外交抗议，挑战🐾其他国家的海洋主张。在南海，美🧘国的行动主要针对中国，声称中📨国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派➖遣军舰进入中✌国南海岛礁🔕邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🦂任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称👰其行动基于《联合国海洋👹法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🎭多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却✔试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🔍国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模📧糊且主观，其行动往往🍶基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🕢试图将习惯国际法的🦆解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的⬆法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要🌫挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🏊领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🚓岛部📁分岛礁的领海主张；三是对西沙🚌群岛的直线基线。美国频繁派遣📒军舰进入✏中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱💠礁等岛礁附近海域，企图否定😬中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🎌适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🎱该裁决的国际影响。　　美国的这🌋些行动对地区🔘和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显著增🔚加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🎖平与稳定。同时，美🚯国的介入削弱了🆑东盟在地区事务中的中心🏃地位，降低了地区国家自主解决🕸问题的能力。此外，美国🎇的行动还削弱了地区国🥊家间的互信，增加了合作🕜的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏💒坚实的法理依据，对地区和平稳定🐮构成严重威胁。其行动背后的❇地缘政治考量和单📕边主义做法，使得这✂一计划在国际社会中备受🏓质疑。国🦃际社会应共同努力，维护公正合🛥理的国际海洋秩序，推动南海问🌆题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海⛵周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🐍的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🔼律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🤶南海争议📫水域和台海，可部署中程导弹🐋、反潜机🐍及无人机系统，形成对华🚭战略包围。2024年4月，美国在菲律宾💝吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中🚫国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🌉地部署隐身战机，加强反舰导弹🍷阵地，在菲律宾苏⛑比克湾谋划重🖤启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🕷军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🤔断升级这些基🚷地的基础设施，以便部署更😭多的海军陆战队和战🚀略武器。　　美军航母战🖍斗群轮替，保持至少1个航母🚗战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🦓显示其南🛡海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🌑抵近中国南🚲海岛礁逾600架次。　　美国与🚛菲律宾合作，试🥑验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的打🎡击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🔹防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在🛵南海的快速反应能➖力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🎎安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🙄等美国北约盟友也多次派军Ⓜ舰到南海和亚太🐤地区炫耀武力，甚🕚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的军事支👎持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🍚是通过强化盟友军力、构建战略包围圈⏮及推动南海🤡问题国际化，遏制中国在南海🐤的影响力。然而，此类行动不仅加🌦剧地区紧张，也暴露部分声⤵索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🔽于美国利益，自身🛍安全与经济利🛏益面临长期风险。　　第三章 违🤗背事实肆意污华的🤐谎言制造者　　美💌国是全球范围内具⏮有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🚸益需要，美国长期开展🏃相关理论研究，利用自身🎩的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎👿言，屡屡遮掩歪曲📷事实真相，虚假🌕叙事反而大行其道。近🏯年来美国治理体制的深层内🦗在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些😧行径大白天下。越来🏍越多的人发现，美国在南海🗯问题上扮演🧐的正是不折不💃扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月♈美西方媒体就仙宾礁一事的🐬报道🚩炒作进行量化分析，结果发🔏现相关媒体在报道仙🦑宾礁事件👨中难言中立客观，而🐸是采取明显偏颇🚓的立场进行报道。　　以💼美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🧛内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内💔生产总值排名全😎球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🗑西方发达国家媒体报道🗄中，中方的行为往🥙往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🚝紧张局势是由中♏国造成的。　　比如美国的哥伦🕙比亚广播公司在📞报道关于2024年9月中国船🙆只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时📶，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击📞大赛的赛场，在这里反复撞🏠击菲律宾船只，并对菲方船💏只发射水炮”。　　这些报道试图把🐤中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海⚓问题的核心是菲律宾🎆侵占中国南海部分岛礁🐥领土和制造⛎相关海洋划界争端的事实🚂。　　中菲间原本不存🕦在领土和海洋划😁界争议。但随着1968年的一则😀研究报告披露“南海有极为😵丰富的油气资源”后，菲律宾出🎤于领土扩张主义和资源掠夺💥贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分➰岛礁的领土🍩问题由此产生。菲律🕸宾对中国南沙群岛👷部分岛礁赤裸裸的武力侵📝占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🗒准则，为国际法所明确🚌禁止。　　华阳海洋研📘究中心理事长、中国🎏南海研究院创始院长吴🏑士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背📵《联合国宪章》义务，非😙法侵占中国南沙群岛部🍐分岛礁引发的🕖领土归属和海洋划界争议🎊。　　自二十世🤩纪八九十年代《联🐒合国海洋法公约》通过并生效以来🛰，国家💩管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲🛁律宾之间的南海有关争🐜议逐步激化升级。　　通过回溯🗡南海争议的由来，可以⏪看出其本质是双边纠纷，中国是合法🍕权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻🚥国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🏙国开展认知战　　南海态势感🚽知计划在其针对美国“灰色地带”竞⛽争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面🍙的先天优势地位，美国一直在🕌国际社会的南海叙事中扮🚭演主导性角色。自奥巴马政府上🌓台以来，美国官方机构、智库和媒体持🍡续在国际上炒作渲染😨“中国要⚽控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🔳则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国🍦”等叙事，披露片面的甚🕚至是扭曲的信息，从而对中🐀国的海上🎞维权政策及行动全面污名化。近年来，美国🎄这方面的手段和策🤗略更是发展🛎到指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西🤱方利用其在国际舆论场上所🍡掌握的话语权，将🚘相关声索国在南海的冲♉闯挑衅说成维护主权，将中📽国正当的维权执法塑造🚲成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🛀在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大💇学🔶的戈尔迪乌姆结国家安全🐐研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🚵布一些真真假假的态👙势信息，专注于跟🍧踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国😫海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🐨研究报告，诬称中国利用🎒海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主⏱权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🏊执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更⛷出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国💾国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制⛏南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京✉将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🏬法仲裁否定中国正当💕主张　　美西方为♌在法理上解构🦃中国对南海岛礁的主权和对🔯南🕖海相关海域权利主张和历🎞史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🙉裁案的阿基诺三👉世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意😿误导菲民众，煽动对🎨邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🍾在替美国火中取栗”。　　而在阿基🐫诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🎮后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🏛府的一些高官也支😧持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🔕民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南🏿海没有领土，却想充当所有谈🌴判的仲裁者。　　菲律宾外交部🌥海事中🏃心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政😻府加剧南海紧张局势的行为是美🔣国指使的。“菲律宾没有独立🏕的外交政策，总是受美国指使🤾。阿基诺三世💰总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🎸实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家⛎迪亚·菲基对🍒新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方😊本着协商一致的原则来解决。然而，美国却⛑在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🥞这一问题提交仲裁。美国干涉南🗜海问题，目的就是要维🥇护自身霸权。　　由美西方主导的仲🌩裁庭曲解《联♐合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中👞方主张，给中国在南海维护🎦领土主权和海洋权益的正🏨当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🌱中国的要求、裁决、命令😢都没有法律效力，中国🔛对裁决结果不存在执行🍞的问题。他认为，菲律🎣宾强推南海仲裁既为🍷了否定中国在南海的主权🏐权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🌯张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🥖政治阴谋”。　　因此，仲裁庭😜裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国🚡际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权逻辑抹🌜黑中国　　中国奉行独立自主的🦂和平外交政策，将构建人类命运共同体🍬作为外交的崇高目标。中👠国在南海问题上一向主张通过🌾谈判和🥅平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维🏣护南海地区和平稳定最符合中🔻国利益。美西方一直奉行☕霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸权过📷程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正🤚当维权🍑执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中👒国身上，突显出美西方🔊根深蒂固的霸权逻🐙辑和零和思维，把🏻地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🤖越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🍾驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🥒手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车❤队窃取叙利亚石油……美国向世界✒频频“贡献”让🏮人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自📪利的大恶霸—一个有着🈁宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🏓国终于独霸全球，更不惮向世🕟界展现其狼性文化，对🐠于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🐱的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑💌中国也会像美👀国一样追求全球霸权，也会像美国一样💩“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和⛅平稳定发展的破坏者　　南海既是资源⭕宝库，千百年来❗为周边国家提供了大🖍量渔获，成为沿岸各国☝渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向😳印度洋的✋交通要道，对地区各国🙂的对外贸易和经济发展有🛤着重要作用。　　亚太地区👰能够成为全球🗳经济最具活力、发展最快的地🏄区之一，前提😓条件是本地区在过去较长⌛时间段内总🎽体保持了和平稳定，南海局势的总🃏体稳定是其中的重🦋要组成部分。　　如今，以美国🐻为首的域外势🥝力不断挑动南海问题，挑拨中国与⏺其他声🤵索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平🤶稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🤨等一系列后果，包括南🚉海周边国家在内的地区🤐国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国🌥家经济社会发展　　以美国为首的🌘域外势力🐁插手南海问题，怂恿地区国家🦏与中国对抗。部🚓分地区国家受其蛊惑，将更多精力和🚆资源👟投入挑衅对抗，不仅使自己🤬面临陷入冲突的风险，而且👯对自身经济和社🔱会发展的投入相应减少，对外贸易投资合作受📞到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🎉起新一轮挑🎢衅中国的高潮，军事投入快速🍷增加。在2024年底⏱成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🔏算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府📫各部门预算支🛁出中排名第三，在国家总预☔算中占比近5%。而与🤙此形成对比的是，为贫困阶层提✝供社会保障和医疗🚞服务的资金遭到大幅削🛷减。例如，计划拨给国营医🥉疗保险机🤵构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部😯削减，菲律宾🥜社会福利和发展部的扶🏵贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾👸的最大贸易伙伴，也👕是菲基础设施建设的📷主要投资方。菲方近⛷两年来在南海问🎵题上不断挑衅中方导致两😻国关系恶化，对双方经贸投资合🐮作造成负面影响。据中🌩国海关总署统计，以美元计的➕中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🙏分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🍸维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🕚比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🈯铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🕎目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🥓由中方提供资金的铁路🔪项目，声称要对其进行重🥅新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🔩是菲律宾最重要的外国🔶游客来源国之一。但受两国🐪关系恶化影响，疫后中国游客➗访菲恢复缓慢，2023年和2024年访💤菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🤟泰国媒体报道，菲政府知道🌰其签证规定限制了中国游客选🔨择菲律宾，为此曾⛺一度启动中国公民电🏈子签证计划，但又很快叫停，原因之🎽一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🙎统阿罗约在😚任期间的新闻发言人里戈贝📍托· 蒂格劳在菲律宾媒体💄发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马💆科斯)总统任期内最🥚大的错误，也是我国有👺史以来最具🌬破坏性的政策，阻碍了我们的增长🎹，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🚆紧张局势升级导致中菲关系进一🌨步恶化，可🦋能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识🐿之士担心，菲律宾在美国怂🗯恿下不断在南海挑🍗衅中国，可能让自🥟己卷入战争冲突。菲律🗣宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰✊文说，南海问题并不能定义整👺个菲中关系，但美国等一🔌些国家大肆渲染事情🤥的严重性，将直🛍接武装对抗描绘成结束菲🧚中南海争端的唯一途径🌦。“如果在美国的要求下与中国开🎚战，对菲律宾而言将🍦是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🐩题升温导致其国内民族主义☕情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中📩资企业事件。该事件导致数以🤩百计的外资企业被打砸💔抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🌨业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🕔加坡等其他国家和地区的大量🥍企业也受到波🧢及。事件发生后，多个国家和地区🔘从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投🚿资环境受到影响，越方不得不采👦取抓捕涉事犯罪📥嫌疑人、赔偿受害企业损失等措施🆗平息事态。　　南海及🔓其周边地区是世界上最🚃为繁忙的海空交🗃通要道之一，每天在南海🏍活动的船舶和🏣飞机数以千计。南🌪海局势一旦风高浪急，不仅🔭不利于南海航行安全，也会😢增加投资者对🖼投资安全的担忧，给🎆周边国家经济带来不利影响。新加坡外长🔬维文警告： “一旦南海✖的紧张局势、冲🙏突或军事行动升级，就会立即👝损害和阻碍贸易。”美国全🖨国经济研究所的一项模😦拟研究显示，如果💲南海发生战争可能会🥦对该地区经济造成毁灭性影😬响，东南亚🔠国家的实际GDP损失平⏯均将高达11%。　　二、削弱域内国🧢家之间战略互信　　美国等域外大国的介🏈入显著加剧了南海地区的💪军事化态势，激化了🌾主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🏤化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家自😏主解决问题的能力，严重破坏了地区的和平🛡与稳定。　　主权争议🐭矛盾激化。美国通过支持部分声索国🐳的单边行动，进一步激化☔了南海主权🤷争议矛盾。菲律宾小马🍇科斯政府在南海政策上发💎生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🏚起事端，强化美菲军事同⚡盟关系，并积极开展同📐美西方的安🙄全合作。这种外🔝部支持使得部分声索国更加倾🕴向于通过挑衅性行✌为固化既得利益，而非通过对话与🔢合作解决问题。　　南海行为🎪准则磋商受阻。美🍟国等域外国家的介入使得中🛢国和东盟国家在维护南海和🔘平稳🚻定的努力中面临挑战和阻力。美国👹通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🆑干预使得中国与🏎东盟国家在准则制定上的⛄努力受到阻碍，难以达成共识，进💴一步影响了地区和平与稳定🥒的维护。　　东盟中👤心地位弱化。美国主导的安全🎰合作机制具有明显的排他性，激化了地区国家⛑间的矛盾，严重削弱了🔲东盟在地区事务中👄的中心地位。美国试😮图将北约等军事同🥚盟引入亚太地区，冲✅击了东盟在地区事务中的主💼导权。这种外部势力的介入使得🐍东盟在🔸南海问题上的协调能力和影响力🦀下降，进一步🤞弱化了其在地😗区事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱👇。美国等外部📩势力的介入显著削👵弱了地区国家间的互信。南海局势的升📠温以及域🛬外国家的介入，制约了中国🌬与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的👢介入不仅破坏了地📆区国家间的互信，还增加了地区合作的🕧阻力。部分东盟国🙃家在外部势力的影响🐪下，对中国的态度变🥫得更加复杂，导致中国与东📿盟国家在海洋合作、资源开发等🆎方面的🐬合作难以顺利推进。　　地区国🌨家自主解决问题能力👐下降。美国等外🔱部势力的介入，使得部🏋分声索国更加倾向于通过外😩部力量来解决争端，而非通过地区内😾的对话与合作。这种依赖外🤦部势力的行为削🎌弱了地区国家自💧主解决问题的能力，进一🙁步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🥔政策变化在很大程度👎上是美国对华竞⚡争战略的产物。这种外☔部支持使得菲律宾在南海🛫问题上更加依🕡赖外部势力，降低了其自主解决🐝问题的能力。　　三、阻碍🧠域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🛡下，南海问题⚪始终难以得到解决，相关谈判🛑进展缓慢，令相关声索国🏙常常从领土和海🖐洋权益争端角💚度看待其他方行为，导致相🤢互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🌆域外势力插手南海问题，特别是支🏡持部分声索🔕国的单边行动，企图让这些🥏国家更加倾向于依靠美🚶西方支持固🛰化既得利益，而非通过谈判与合🧠作管控分歧、解决问题，从而进一步🧗激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此🕘基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组👧会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国😍外交部部长王毅在2025年的两会记🕋者会上明确指出，南海面临的不稳定🌫因素和安全风♏险主要来自域外。在中国和❕东盟国家早已就维护南海😖和平稳🚝定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🍬国🏸家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🍚浪，在各🐢种场合不时就南海问题挑拨🐰离间。中🦉国与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🍁争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🌘行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🤴国等外部势力挑拨，导⏳致相关国家难以完全互信，对其他国家的相⛅关举动充满猜📦忌，为🖇在南海地区开展合作平添了😲诸多困难。　　为实现南海🤡渔业资源可持续利🐳用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🔱地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🔛保护南海海洋资源🕒环境的政策不仅🕐没有得到其他南海周边🙄国家响应，个别🅱国家甚至趁机派渔船💨加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🎱季休渔开始之后，菲律宾外交部🥜甚至发表声明👱谴责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🚶权和海洋权利”“损害了菲律宾🌲渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🌨国出动海空力量赴🦉航班失联海域参加搜救。然而，由✊于这一海域内存在Ⓜ归属不确定岛屿，马来🛰西亚和越南主张的管辖权在🥞这里有重叠，给多🦑国搜救力量的协同造成了困难🏕。　　中国南海研究院🎎海洋法律与政策📯研究所所长闫岩说，地缘竞争和🍸南海争议直接阻碍了海上合作👘的推进。南海局势日益复杂🔣化、多元化，海上冲突与纠纷🍃不断，南海争端🚦当事国难以形成更深层次🚥的互信，导致各🌟类合作项目与合作机制难以🔴推进和进一步🦎深化。某些域外国家🐦不断炒作🔥南海问题，构建虚假叙事🐏鼓吹“中国南海🔏威胁论”，煽动争端国🐣对抗制造摩擦，导致南海风波不😵断，干扰了沿岸🖋国海上合作📿的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🈷年变局一叶。美国霸权欲以南海💔为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🏇稳定的大势。这😇种逆势而动的行径，与🌾南海周边国家及世界各国人民求和🖤平、谋发展、促合作的愿🕛望背道而驰，注定是要失🙈败的。　　南海🆒问题不是也不应成为定🗾义本地区国家间关系🐢的主要问题。到底是通过为美国🏭等域外势力充🌊当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过⛰谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🤢历史的十字路口，相信地🥗区国家一定会🖇作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和💉平稳定、实现各国发展繁🏳荣是亚太国家的共🏇同愿望。　　在世界面🛐临动荡不安的挑战时，看清美西方💲在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们☕更加深刻地认👷识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🈶实面目，更有助🚃于亚洲以及全球各📒地一切爱好和平和🛠发展的人们团结起来，共同建设更加📘美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🤒插手南海问题的事实真相》智库报告由新华社社⛅长、新华🔮社国家高端智库🥘学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🕵社国家高端智库学🥛术委员会副主任吕岩松㊙任副组长，新🔌华社副总编辑、新华社国家高端智🆕库学术委员会执行副主任🗑任卫东⛎任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🚂校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半💱年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报📰告写作和发布过程中，中国南海🧀研究院创👨始院长吴士存、中国南海研究院原✉院长王胜、中国南海研究院研究🍢员陈相秒、中国南海研究🚂院研究员闫岩、中国南海🗨研究院研究员丁铎、武汉大学⛏国际法治研究院院长肖永平、武➰汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🛡法治研究院🆑副院长冯洁菡、武汉大学中国🗼边界与海洋研究院🕒教授雷筱璐、武汉大学🐉中国边界与海洋研究院教授📢蒋小翼、中国社科院亚太与全球🍕战略研👵究院亚太安全与🏄外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研究院研究🔖员杨霄、自然资源部海洋发🤺展战略研究所🏓研究员陈🛣曦笛等专家学者给予了多👵方面的帮助和指导，在此一并表😼示诚挚谢意。　　点击下方➕报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南💱海问题的事实真相《美媒：关税给制造🤥商带来沉重负担 或拖累美🎤经济数年之久》重现开心网001事件现场，观众泪崩。继城市漫步之后，近年来城市寻宝🔹也火了起来。藏🕠宝者将自己准备的小礼物——如明信片、冰箱贴、饰品等，放⬛置在城市某个角落，然后在网上发布🅿照片和位置；寻🚼宝者则比拼网速和脚步，找到礼物后在评论区“返图”结束游戏。社会学家表示，城市寻宝活动让年😽轻人彼此🎵之间有了更多连接，为快♿节奏的生活提供了情🏽绪出口，拉近了人与城市的距离。在合理引导下，这样📲的活动也可能为城市文✨旅发展助力。　　在城市角🌉落藏宝寻宝　　“疲惫的时候，放空一会儿，然后继续加油，希望这个小礼物能给⛄你带来好运气。”周日中午，王洋⛲在地铁十里河站外的一处角落，放置了一个💐金元宝的小摆件，并在便利贴上💯写下了一段祝福语。随后她将礼🌮物的图💡片和位置发在社交账号上，等待有缘人来寻🌥宝。还不到半天儿，她的评论区便出现了“返图”——一名网🍪友找到了礼物，还通过表情包🔩和留言向她表示💺了感谢。　　“坐标北京，不🤶定期掉落小礼物，用心为🛍生活增加乐趣。”在王洋的个人主页上，这样显示着她📙的个人介绍。她从事设计工作，所以特别喜欢购🦂买🍝一些新鲜有趣的小物件。但随着小物件越⤵来越多，她想🔏到可以让这些小玩意儿⛅发挥更多的功能。“我从网上看到有人🥗在玩这种游戏，觉得很有意思，就💹利用周末时间，把自己的小礼物🅱和一张⚪祝福贴纸藏在一个地方，让大家去找。”王洋说，自己会不定期把礼物放在🤨地铁站、公交站或热门商超♑附近，方便大家去⛷寻找发现。　　和王洋的🌫简单直接不同，胡红喜欢挑那些⏯小巷、花🕌坛的角落藏宝，而且她发在🌥社交媒体上的图片，也都犹抱🌔琵琶半遮面，一般只给🏩出大致区域和方位，有时还故意把🍊礼物包装起来。“放在花坛里的，就用一个浅绿色🌨的包，最好能🛸和周围环境融为一体。”这种方式需要💬寻宝者仔细观察图片，并在现场🏚反复寻找。　　“这样才有意思，太容易就不好玩了。我一般是在下班🍛后，开着车🉑找个人少的地方，藏好宝贝发⛩布位置后，就等着‘收图’。东西也都不贵，净是⏸冰箱贴等小物件。有的时候，我放东💕西的位置可能有点儿偏僻，一些网🏠友刷到帖子后，觉得路远或🕌是难找就放弃了。不过总有执着的网友，寻宝能力确实很强。”胡红笑着说。　　记者在社交媒🛺体上搜索发现，现在有不少年轻🐺人都加🔐入了城市寻宝的行列。在胡同的砖缝里🔤，很可能藏着一枚冰🔜箱贴；在公交📨站旁的草丛里，或🏯许就有一本考研单词书籍……参与游戏的人都非常🥪投入，评论📔区里也都是“非常有趣，下次还来”等回应。　　不过，城市寻🎳宝看起来简单轻松，但要想拿到礼物，也不是一件容🍺易的事。不少受访🗻者表示，在🕸城市里藏宝寻宝就像破案一样，具有🥝很强的随机性和挑战性，游戏难度取😺决于藏宝者的🕋位置设置和隐藏程度，比赛时😔间则看寻宝者距离藏宝地🚾的远近和前往的速🖲度。让人哭笑不得的💓是，有的🍞寻宝者拿到了礼物，却没有及时“返图”，其🥡他寻宝者还在争先恐后地赶🌭往藏宝地。“就像玩捉迷藏时，本该藏起来的人👙自己跑回家了，却留下其他人傻📻乎乎地寻找，很没有规则精神。”有的寻🛎宝者抱怨说。　　寻宝之路充满惊🛺喜　　这个看似有些“幼稚”的游戏，何以让这🐴么多年轻人乐🏵此不疲呢？“其实目的很🐽简单，就是希望带🥌动大家多出门走走，更多地感受身边🙂的美好。”王洋说，她是从⏲今年开始参与👓城市寻宝这个游戏的，为此去了📹北京很多地方，不再局限👦于家和单位之间的两点一线。不同地方的🦇新奇感和陌生感，丰富了自己的城🥍市体验，有时还会结识新的朋友。“我记得有一次在🆘西直门地铁站外藏宝，刚在网上发布，评论区里就有好🚬几个小伙伴说自己🎞就在附近，所以☕有人很快就赶过来了。最后礼物被🚱幸运儿找到后，大家还一起合🚘了个影，感觉特别有意思。”王洋🐹笑着聊起自己这段和网友“奔现”的经历。　　不过，除了感动与温暖，城市寻🌎宝也受到一些质疑。胡红表示，有的网友会🏷质疑藏宝者是为了博取粉🍯丝和流量，对此她并不认同。“我是🍠一个比较容易感动的人，生活中收到礼物🈺会很开心，能把🚨自己闲置的小物件送给别人，看到大家有趣的🐤回复和评论，这种分享的喜悦💇让我觉得很有趣，也算是生🗓活中一个小小的温暖时刻吧。”　　“有一次我在👏地铁上刷到🏭了博主刚刚发布的藏宝帖子，看到距🚗离不算太远，我立刻改🏟变行程，直奔地铁和🌵平西桥站。虽然🐅最后还是晚了一步，没在地铁站外拿到礼物，但🛀感觉自己小小地放肆了一把，心里特别爽，还📆顺便在周围逛了逛。”陈图经常参与🍩城市寻宝游戏，关注了🍢不少藏宝博主。她和不少受🕜访年轻人一样，都🍣觉得通过城市寻宝游戏，体验了城市里从来没到🌘过的地方、没看过的风景。　　踏上寻宝之路🏊的全新体验、结🧕识网络搭子的喜悦心情以及⏺社交互动的交流感🆚和满足感，都为年轻人😡快节奏又🔽忙碌的生活，增添了丰富多彩的🎙美好瞬间。藏匿🐻在城市角落的一件件礼物，就像是一个个装满🤓祝福的幸运盲盒，是🔢一份份等待开启的意外之喜，连接着藏宝🔴者和寻宝者，也勾连着人与🏙城之间的关系。　　“其🍁实大家享受的并🚜不是最终找到礼物的结果，而是🆒藏宝寻宝过程中的意外之喜。”王洋和胡红都👦表示，很多年轻人参与城🌥市寻宝游戏，追求的就🤕是随意和快乐。礼物本身是什🔧么不重要，图的就🥤是分享的乐趣。“礼物的传递会产🤨生快乐，这🦀种美好也会传递起来，无论是藏宝者还🚩是寻宝者，都会感到一🏃种超越礼物📠价值本身的善意和感动，有时一句祝福会让自己感🛣动很长时间，感觉🍽冰冷的城市里有善意和美🖊好在流动。”胡红说。　　释放情绪缓解焦♋虑　　“城🏹市寻宝游戏是个很有意思的社😝会现象。一些年轻人尤其是大城市的年轻人，喜欢并深度🎄参与其中。通过这样🀄的游戏我们可以发现，如今的年轻人🤶渴望寻找👇生活中的意义感。现在社会中工作压力🧙大、生活节奏快，在💉这种游戏化的活动中可以🌌释放情绪，有一种自我满足感。”中国🐁社会科学院社会🦔学研究所研究员朱涛分析说，“特别是北京有😞很多外来人口，生活在城市中不🙌可避免地会产🌯生一种陌生感和🌋异乡感，而人与人的连接⏸、社交的🐚需求是永远存在的。城市寻宝游戏，正是通过‘分享——共情’的游戏机制，用简单而有温度的🚞方式，将陌生的年🛏轻人连接在一起，缓解孤独与焦💼虑，重新激🔭发他们在城市生活的意义感、融入感，激活了深层的🛅社会性互动。”　　记者发现，除了网友自📮娱自乐外，一些官😒方机构也关注到了这一现象，纷纷下场参与。比如去年，文旅北⚡京联合某地图导航软件，在国庆期间推出了“沿着中轴线🆚寻宝藏”系列主题活动，寻宝图由🍳中轴线沿线的10处地标构成，用户到相应位置㊙寻宝即可得到🚤限定冰箱贴和💖护照夹等礼物。今年8月，首都⛄图书馆官方小红书账号也网感十🚋足，首次🕡发布了藏宝帖：将《我与地坛》、书签、葫芦毛绒挂件、手写信等礼物放置🚼在馆外，等📵待大家去发现。找到礼物✍的网友纷纷晒图表示感谢：“太幸运啦，拿到首图礼物了，手写信太用心了！”评论区不少💹没能参与的网友则纷纷表🏽示羡慕。　　“社会学理论强🏗调人际互🌃动对社会秩序的形塑作用。”朱涛解释说，参与感、互动感拉满的城🏍市寻宝游戏，符合年💜轻人的口味，可以激♌发他们的探索欲与好奇心❌。北京有很多可以利用🦋的大小🈹资源和场景，有官方背景的🍣城市寻宝活动🏽是有益的尝试，未来🐋如果适当结合、有序规划，也可能为文旅发展助力。　　“当然，作为一种自发的游戏，它🏪也可能存在一定的风险。在城市寻宝过👠程中，藏宝🎻者和寻宝者应该避免去一些🚊过于偏僻的地方；也不🕋要把东西藏在地铁站内、商场内等人流🥫密集的场所，这样如果过🚥多的寻宝者找来，可能🏠会造成人员集聚，引起不必要的麻烦，也会给安保和清洁人员🎲增加🔯不必要的工作量。更不要⏩刻意为了增加游戏难度，去人为🐼破坏城市的原生态，以求得刺激和新鲜感。”朱涛认为，城市寻宝体现了🛅年轻人充满好奇心、生命力的特征，只要在🦌安全可控的范围之内进行，这🈁种游戏方式就值得鼓励。　　本报记者 孟雅檀　　来源：北京晚报

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（青岛日报／观海新闻记者 Beata Sonne）